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9安全教育培训制度

四川省犍为乐华建筑有限公司

 

 

安全检查制度

建筑安全生产管理是建筑企业实现安全生产的重要组成部分,通过实行企业安全生产检查制度,把职工组织起来紧紧围绕安全目标进行生产建设,同时也通过实行安全生产检查制度去落实执行国家安全生产方针和有关政策、法律、法规。

企业安全生产检查是指建设单位对建筑生产过程中的安全工作,进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列管理活动。

其目的在于保证建筑工程安全和建筑职工的人身安全。

本制度主要针对施工现场检查,目的在于在施工现场控制人的不安全行为和物的不安全状态,施工现场管理是建筑安全生产管理的关键。

一、检查内容

建立并落实安全生产检查制度,是建筑施工企业安全生产,劳动保护管理工作的一项重要内容,它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查,也包括根据设备和季节特点进行的专项检查,安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。

检查一定要明确检查的目的和检查的重点,而不同的安全检查有不同的目的和重点。

安全生产检查制度是指导和消除事故隐患,交流经验,促进安全生产的有效措施,建筑施工安全检查的依据,由建设部发布的强制性行业标准JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查,对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。

二、检查方式

1、公司联合检查:

每月月中与月底由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项目部,在建施工工程进行联合检查。

2、项目部经常性安全检查:

由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查,对发现的隐患、不安全行为等及时处理。

3、公司质安科日常安全检查:

公司质安科不定期对公司范围内所有在建工程进行检查,并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。

4、专业性安全检查:

对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。

必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。

5、季节性安全检查:

根据季节对施工安全造成的影响,制定针对季节特点的施工方案,结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、质安科的安全检查。

6、自检、互检和交接检查:

各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查,并互相监督。

三、检查项目

质安科是公司安全检查机构的主要监督部门,负责所有在建工程项目的安全指导工作,公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者,对所在项目工程的安全生产管理工作负责。

1、质安科检查项目

对于工程建设初始阶段就应进到安全审查工作,施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。

在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议,施工现场人员的不安全行为、物的不安全状态,管理人员及施工人员的安全思想意识,都要有系统的检查和整改。

质安科每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内容来进行,但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工程交叉作业等因素,现场的安全检查工作需要和安全内容中相关项目结合起来,发现问题及时解决,把安全管理制度落实到实处,必须根据实际情况采取灵活多变的方法。

质安科在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。

根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知,并在日后的日常检查中进行复查。

季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案对应内容进行,突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施,以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。

2、项目部专职安全员检查项目

项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者,负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。

发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违单指挥、违单操作的,应当立即制止,把工程项目建设过程中的安全资料如实反映到安全内容中。

专职安全员不仅是现场安全的监督者,还应对施工作业人员的错误思想进行纠正,让他们有意识、自觉地遵守安全制度,不能单一地依靠整改的方式进行纠正。

定期组织安全生产教育会议,是对施工作业人员开展安全教育的一种方式,这样即能保证安全思想的牢固性,又能在新的制度出台时及时进行更新。

四、检查整改

1、在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素,由公司质安科对其所在项目勤务员开具整改意见通知单,限期整改,度由质安科在日后的检查中配合其落实。

2、项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见,对发现的不安全行为应当立即制止。

3、公司质安科在日常的不定期检查中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见配合该项目部落实。

4、对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强,应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。

5、受季节影响,可能给施工带来危害,应根据预先制定的季节施工方案进行整改。

6、各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业,直至不安全因素排除方可继续作业。

7、对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记,制定整改计划,在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。

五、整改分类

1、需立即整改的问题,凡是发生重大伤亡事故危险的隐患,应立即整改,由施工部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案,全力解决人力、物力、财力,加快危险隐患整改。

整改完毕之后立即通知施工部前来复查,复查合格后方可复工。

2、限期整改的问题。

凡是危险隐患比较严重,不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的,但由于各种客观条件和困难不能立即解决,应限期整改。

整改及复工要求同上。

3、口头提出整改的问题。

对于严重违章及一般隐患,不易造成重大事故者,可在施工部或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人,限期整改。

 

四川省犍为乐华建筑有限公司

 

 

安全教育培训制度

为加强公司安全管理,切实在公司所有人员、施工人员中牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,努力提高全员自我保护和保护他人意识,减少伤亡事故的发生,公司特制定如下安全培训制度。

对公司全体员工及施工人员要以常进行多种形式的安全教育,定期更新安全知识,从思想上认识到安全工作的重要性和必要性,有意识、自觉的落实到工作中。

一、培训对象

1、公司法定代表人董事长、总经理、分管安全生产副总经理,项目经理必须接受市辖区建委组织的安全生产培训,持有市建委颁发的安全生产考核合格证书。

2、公司专职安全员必须参加由市建委组织的安全专业技术业务培训,持有岗位合格证书。

公司质安科组织安全员进行安全生产培训。

3、公司其他管理人员和技术人员定期参加由质安科组织的安全培训。

4、特殊工种作业人员必须持有市、县经济委员颁发的岗位合格证书,并定期参加由质安科或所在项目产组织的安全生产培训。

5、新进场的工人必须接受由公司、所在项目部、班组进行的三级安全教育,经考核合格后方可上岗。

6、待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训。

二、培训计划

公司每年制定出一套对管理人员及作业人员的安全培训需求计划,将需要参加安全培训的人员和时间安排做初步的估计。

计划实施过程中可根据实际情况做出修改。

1、公司法定代表人董事长、总经理、主管安全生产副总经理,项目经理每年至少参加一次由市县建委组织的安全生产培训,培训时间不能少于30学时。

2、公司专职安全员每月参加由公司质安科组织的安全培训,每次培训时间为4个学时。

3、公司其他管理人员和技术人员每月参加由公司质安科组织的安全培训,每次培训时间为2个学时。

4、特殊工种作业人员每月参加由所在项目部组织的有针对性的安全培训,每次培训时间为2个学时。

5、新进场工人接受的三级安全教育,做到先培训,后上岗。

三级安全培训时间为24个学时。

6、待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前,分别接受由公司施工部和其所在项目部组织的安全培训,培训时间各为5学时。

7、加强对职工日常安全教育及季节性施工的安全教育工作,项目部每月要组织全体施工人员召开安全教育会议,对于新出台的政策、法规、条文等应及时组织员工及施工人员学习并贯彻执行。

8、在对员工及施工人员进行政策、法规、条文学习的同时还要注重对典型事故案件的分析,从中吸取经验和教训。

9、利用板报、广播等简单易行的方式广泛开展宣传工作。

三、关于三级安全教育

对新上岗的工人,必须进行三级安全教育。

即:

公司施工部安全负责人负责第一级的法律、法规、规章、标准、安全生产常识及公司制定的各项安全管理制度和本行业的特点等的教育;项目部专职安全员对其进行第二级的安全教育,包括项目部的安全管理制度、工地的安全注意事项以及安全技术要求。

第三级的安全教育由班组负责人进行,包括本工种特点及注意事项、本工种的安全操作规程。

新工人接受教育时间不少于3天。

四、安全培训登记

公司与项目部衽安全培训教育登记制度。

分别建立公司安全培训登记台账能够一目了然的看出哪些人经过培训,哪些人还未接受培训,应该接受何各培训等等,避免漏掉或者进行重复的工作,即节约了时间和经费,又可达到预期的效果。

 

四川省犍为乐华建筑有限公司

安全生产事故报告处理制度

为加强公司安全生产管理,报告、统计、调查和处理安全事故,积极采取预防措施,提高全体员工的安全意识,制定本制度。

一、事故分类

轻伤事故:

损失工作日低于105日的失能伤害。

重伤事故:

确定损失工作日等于和超过105工作日的失能伤害。

死亡事故:

死亡。

重大事故:

一级重大事故:

死亡三十人以上或直接经济损失三百万元以上。

二级重大事故:

死亡十人以上,二十九人以下,或直接经济损失一百万元以上,不满三百万元。

三级重大事故:

死亡三人以上,九人以下,或重伤二十人以上,或直接经济损失三十万元以上,不满一百万元。

四级重大事故:

死亡二人以下,或重伤三人以上,十九人以下,可直接经济损失十万元以上,不满三十万元。

二、事故报告

轻伤、重伤、一般伤亡、重大伤亡事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应立即通知公司质安科或办公室,并保护好事故现场,迅速采取必要措施抢救伤员和财产,拨打110、120或119电话,防止事故扩大。

质安科负责人接到伤亡事故报告后,应立即报告公司法定代表人董事长,并赶赴现场组织抢救工作。

由董事长负责或指派专人在24小时内将伤亡事故快报,呈报县安监局、县建设局、县检察局、县工会等上级机关。

伤亡事故报告内容;①事故发生时间、地点、工程项目、企业名称;②事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失和初步估计;③事故发生原因的初步判断;④事故发生后采取的措施及事故控制情况;⑤事故报告单位。

三、事故调查

1、轻、重伤事故的调查:

由公司主管生产副总经理为组长,带领公司质安科、事故发生项目的项目经理、技术员、安全员为组员的事故调查组,对事故发生原因、受伤人数、经济损失、事故责任人等情况进行调查。

调查完毕后,由事故调查组提出事故处理意见和防范措施的建议,并将事故调查报告以书面形式报告公司法定代表人董事长。

2、伤亡事故的调查发生伤亡事故,应立即报告市县建委并配合市级相关管理部门组成的调查组展开调查。

具体规定按照市调查组调查程序执行。

四、事故处理

1、对重大事故处理

①发生四级重大事故,事故工地停产3天整顿,同时对全部在建工地进行检查、整顿,并对全体职工进行教育。

市、县建委进行通报批评。

②在本年度内发生第二起四级重大事故,事故工地停产3天整顿,同时全部施工地停产1天检查整顿,对全体职工进行教育。

市、县建委对其进行通报批评,并根据有关规定对企业进行处理。

③在本年度发生三起四级重大事故,工地停产整顿1周,同时全部在施工地停产3天检查整顿,对全体职工进行教育。

市、县建委对企业除上述理由外,自事故发生之日起3个月内不准新开工程。

④发生三级重大事故,全部在施工地停产1周整顿,经市、县建委或其主管部门验收合格后方可复工。

市、县建委对企业按

(一)、

(二)处理外,自事故发生之日起6个月内不得承包工程。

⑤发生三级以上重大事故,全部在施工程均立即停产,进行全面整顿,经市建委对其整顿结果进行验收合格后,方可复工。

自发生事故之日起,6个月内不得承包工程。

市建委将依据有关规定对其企业资质重新进行核定,问题严重者,给予降低资质等级或吊销资质登记的处理。

2、对事故责任者的处理

①发生重大事故,应按有关规定查清事实,并按《市、县建筑施工企业安全生产责任制》的规定明确有关责任人的责任。

②发生伤亡事故,必须对造成重大事故的直接责任人(领导责任和管理责任),按其应承担的责任,依据有关规定严肃处理,给予行政处分,并报市、县建委备案。

③发生伤亡事故,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。

发生重大事故后,隐瞒不报、漏报、拖延报告期限、破坏现场、提供伪证阻碍调查工作正常进行或有其它严重违反有关法规的行为,经查实后,立即全面停产整顿,经市、县建委验收合格后方可复工,并停止6个月承包工程的资格。

其主要责任人必须给予行政处分。

市建委在全市通报批评。

 

四川省犍为乐华建筑有限公司

 

 

安全生产目标管理考核

一、安全生产目标管理考核对象为本公司建筑施工工地与项目经理。

二、实行安全生产目标风险金管理

1、建设工地投资在100万元以下的缴纳安全风险金2000元。

2、建设工地投资在100~200万元内的缴纳安全风险金3000元。

3、建设工地投资在200万元以上的缴纳安全风险金5000元。

三、考核内容及计分办法(见附表)

四、安全生产风险金退还管理办法

1、单项建设工程完工的由公司组成考核组对该项目及项目经理进行考核。

2、安全生产考核实行“一票否决制”,凡单项建设工程施工期内发生重伤以上事故均为0分,并按有关法律法规追究安全责任人及相关人员的责任。

3、单项建设工程考核得分不足80分的不退安全生产风险金。

4、单项建设工程考核得分在80分以上的,按50~80%退还安全生产风险金。

5、单项建设工程考核得分在70分以下的,取消年度评奖资格。

五、安全风险金未退还部分,专款专用,全部用于组织安全学习、资料、检查和奖励。

每年度组织一次评选,对施工安全管理好、文明施工好、成绩突出的安全生产第一责任人、项目经理实施奖励。

 

安全生产考核表

序号

检查项目

扣分标准

应得

分数

扣减

分数

实得

分数

1

安全组织

未建立安全生产组织的扣10分;

未按规定配置安全员的扣5分;

15

2

安全生产

责任制

未建立安全生产责任制的扣1分;

未落实安全生产责任制的扣2分;

未落实安全生产措施的扣2分;

管理人员未进行考核的扣10分;

15

3

目标管理

 

未制定安全管理目标的扣5分;

发生一次轻伤事故的扣5分;

发生重伤、死亡事故的扣20分;

隐瞒事故不报的扣10分;

 

40

4

安全生产

日常工作

检查

不按时参加安全工作会议和不参加安全专项整冶活动的每次扣5分;

不接受督查员督查的扣5分;

未开展日常安全生产检查并无记录的扣5分;

 

20

5

安全管理资料

安全生产资料档案、记录不齐全的扣10分

10

6

合计

100

四川省犍为乐华建筑有限公司

 

 

安全技术交底

某工程项目部:

为了确保你工程施工工作的顺利开展,使劳动者在生产过程中避免伤、亡事故的发生,避免国家财产受到损失,公司要求你项目部对安全生产工作采取如下保证措施。

一、建立、健全项目部内的各项安全生产规章制度及其它岗位制度、职责,定期组织职工学习安全生产知识,并向职工贯彻上级省、市、县及各部门下达的各项文件及任务,努力提高职工的安全生产意识和文化素质。

二、安全生产规章制度

1、进入施工现场,必须遵章守纪,必须正确戴好安全帽;

2、严禁酒后进入现场上岗作业;

3、现场内不准赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋,穿戴整齐;

4、止从事非法作业和无证上岗作业;

5、未经许可,不准拆除安全防架及承重架子、电气设备及安全装置;

6、不准在施工现场打闹、乱扔烟头,吸烟应到指定地点,上下班应走安全通道;

7、严禁从高处向外抛掷任何物体,龙门吊装卸货物时操作人员严禁依靠吊盘上下。

8、交叉作业严禁在同一垂直线上传递货物;

9、高空外厢作业必须系好安全绳;

10、如发现事故隐患,应立即整改或向安全员汇报,将事故消灭在萌芽状态。

三、各种工作如下安全操作规程规定

1、抹灰工安全操作规程

(1)上架操作应先检查脚手架、斜道、脚手板等是否牢固;

(2)上下脚步手架应走斜道,不准站在砖墙上砌筑、划线,检查大角垂直度和清扫墙面等工作;

(3)砌砖使用的工具应放在稳妥的地方,斩砖应面向墙面,工作完毕应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净,防止掉落伤人;

(4)上下交叉作业或在架上出入处,必须搭设防护棚,以防止落下砖块打伤行人;

(5)在脚手架上砌砖时,脚手架上码砖不得超过二层侧砖,灰桶和砖要间隔位置,同时堆放材料不应集中;

(6)在多层架子作业时,应尽量避免在同一垂直线上工作,以免造成多各不安全因素;

(7)高空作业应有防护栏,如不能及时搭设防护栏,应拴好安全带,严禁踩踏脚手架的防护栏杆和踩在阳台栏板上进行操作,安全带的使用必须按规范高持低用;

(8)如须使用机具,应按机具操作规程施工,严禁无证人员或非专业人员操作。

2、木工安全操作规程

(1)木工房应设置必须的防火设备和消防用具,施工场地刨花、锯木应及时清除处理,禁止生火、吸烟;

(2)使用圆盘据、刨木机、电钻等木工机械时,应遵守相应的机械操作规程。

机械应保持整洁、完好,不能带病作业,各种防护装置应齐全可靠;机械使用时严禁雨天露天作业,未使用的机械必须妥善保管严禁湿水;

(3)支模应按工序进行,模板没固定前,不得进行下道工序,禁止利用栏杆支撑攀登上下,拆除模板应经施工技术人员同意操作应按顺序分段进行。

3、钢筋工安全操作规程

(1)拉直钢筋,卡头卡牢,抛锚要结实牢固,拉筋沿线2米区域骨禁止行人;使用调直机械,操作人员必须精力集中,应明确分工;

(2)多人运输钢筋动作一致,人工上下传送不得在同一垂直线上,起吊下方禁止站人,钢筋堆放分散、稳妥,防止倾倒和塌落;

(3)绑扎高层建筑圈梁、挑檐、外墙边柱钢筋,应搭设外挂架或安全网,绑扎时应挂好安全带。

4、混凝土工安全操作规程

(1)班前应做好机械设备的检查,运输工具坚实牢固;

(2)禁止在模板支撑及钢筋上行车,操作部位应有护身栏杆;

(3)浇灌框架、梁、柱砼,应设操作台,不是直接站在模或支撑上操作;

(4)现浇圈梁、雨蓬、阳台应设防护栏;

(5)使用振动棒应穿胶鞋,振动器应安设在牢靠的脚手板或绑在脚手架上,湿手不得接触开关。

电源线不得有破皮漏电,应有专人护线。

5、电工、焊工操作注意事项

(1)按要求做好现场的接地接零线,禁止用金属线代替保险丝;

(2)照明电线及灯具高度不低于2米,易燃、易爆场所应用防爆灯具;

(3)施工现场临时线索的架设应隔离金属器件,线路应架高整齐,绑扎牢固;

(4)电焊应检查线路是否完好,应遵照其操作规程;

(5)焊钳与把线必须绝缘良好,连接牢固,更换焊条应戴手套,在潮湿的地方应站在绝缘胶板或木板上;

(6)不准将电焊机放置或靠近易燃、易热物件上,焊线绝缘损坏时及时包好,以免与地线短路烧坏焊机;

(7)烧焊时,必须戴好防护眼镜,露天作业,焊机必须遮盖严密,雷雨时应停止露天作业;

(8)人离开工作场地时,必须停止(关闭)电焊机电源开头。

6、吊装安全技术注意事项

(1)应检查吊装用具,保证吊装用具完好,否则禁止使用。

(2)严禁在起重物下行走或逗留,尽量避免上下同时作业。

(3)吊装构件时,危险区域严禁进入。

(4)吊装构件要求平衡,绑扎要牢固,高空停留时间要尽量缩短,降低发生事故的风险概率。

7、架子工安全操作注意事项

(1)高空搭设或拆除脚手架时,必须系好安全带。

各种工具和用具用放入工具包内或妥善放置,避免落下伤人。

(2)脚手架应随工程进度搭设,不宜一次性搭设过高。

(3)脚手架搭设后应由专职安全员进行检查,验收合格后方可投入使用和上架作业。

(4)脚手架未经单位或项目负责人同意,严禁任意搭拆。

(5)脚手架钢管如有锈蚀、弯曲、压扁或裂缝的不得使用,扣件应完好,脚手板也应符合要求方可使用;

(6)架子进场后应按工程进度做好“四口”和各临边的防护,确保施工安全;

(7)拆除脚手架时,应在四周设防护栏或安全警示牌,并设专人看管;

(8)拆除的杆件、扣件应整体吊下或上下传递,禁止往上投扔;

(9)脚手架搭设必须按规范搭设。

公司要求你项目部必须按以上安全技术交底的措施施工,确保工程的顺利开展,保证安全。

交底方:

 

接收单位项目负责人签字:

 

年月日

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