高考政治 必修1 第4单元 第11课 经济全球化与对外开放.docx

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高考政治必修1第4单元第11课经济全球化与对外开放

第11课　经济全球化与对外开放

[最新考纲]　1.经济全球化：

经济全球化及其表现；跨国公司；经济全球化的影响。

2.国际经济竞争与合作：

对外开放；国际经济组织；国际经济合作；引进来与走出去并重。

考点一|经济全球化的表现及影响

1．经济全球化及其表现

（1）经济全球化，是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、①相互联系的趋势。

（2）主要表现：

生产全球化、②贸易全球化、资本全球化。

2．经济全球化的载体：

跨国公司

（1）含义：

跨国公司是指在本国或本地区拥有一个总部，并在其他国家或地区拥有子公司的③国际性企业。

（2）作用：

跨国公司的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体。

其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了④国际分工水平的提高。

3．经济全球化的影响

（1）积极影响

①作用：

推动了生产力的发展，促成了⑤贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、⑥技术大发展。

②意义：

为世界经济增长提供了强劲动力。

（2）消极影响：

存在着⑦发展失衡、治理困境、数字鸿沟、⑧公平赤字等问题，加剧全球经济的不稳定性。

4．我国应对经济全球化的措施：

我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加⑨开放、包容、⑩普惠、平衡、共赢的方向发展。

1．国际并购能够消除企业经营风险。

________________________________________________________________

[矫正]　企业经营风险无法消除，且国际并购会加大企业风险。

2．我国可以主导国际金融市场，充分发挥经济的比较优势。

________________________________________________________________

[矫正]　当今世界，中国与其他国家是国际金融市场的平等主体，不是国际金融市场的主导者。

3．经济全球化使各类国家经济发展水平差距缩小。

________________________________________________________________

[矫正]　经济全球化的大方向是正确的，同时也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。

4．经济全球化对我国的经济安全构成极大威胁。

________________________________________________________________

[矫正]　经济全球化是一把双刃剑，既为中国发展提供强劲动能，也带来一些新情况新挑战。

1．经济全球化的影响和对策

（1）积极影响：

经济全球化是生产力发展的产物，又推动生产力的发展。

它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展，为世界经济增长提供了强劲动力。

（2）消极影响

①经济全球化的大方向是正确的，同时也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。

这些是前进中的问题，需要正视并设法解决。

②经济全球化使各国的经济联系在一起，这在促进各国经济合作的同时，也使得一个国家的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。

（3）对策：

我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

2．中国在国际贸易中的比较优势

（1）比较优势是国与国之间由于人口、资源等禀赋的差异形成的竞争优势，二优取其重、二劣取其轻。

（2）过去中国在国际贸易中的主要优势在于劳动力资源丰富，生产成本较低，但目前这种优势已不再明显。

（3）相对于发达国家，我国产品具有价格优势；相对于发展中国家，我国产品具有技术优势。

准确把握我国比较优势，明确我国在国际分工中的地位，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进对外贸易转型升级。

3．全面理解逆全球化

（1）逆全球化的原因：

当前，世界经济复苏乏力，困难和风险增加，加之难民潮、地区冲突等国际安全问题和收入差距扩大、失业等经济社会问题，国际上出现了质疑甚至反对全球化的声音和行为。

（2）逆全球化的表现：

逆全球化是与全球化进程背道而驰，重新赋权于地方和国家层面的思潮。

主要表现为贸易保护、边境修墙、控制移民等。

（3）逆全球化的结果：

长期来说会阻碍经济发展，导致经济的孤立。

（4）我们如何应对逆全球化：

我们要主动作为、适度管理，让经济全球化的正面效应更多释放出来，实现经济全球化进程再平衡；我们要顺应大势、结合国情，正确选择融入经济全球化的路径和节奏；我们要讲求效率、注重公平，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。

考法1　经济全球化及其表现

1．（2017·全国卷Ⅱ·14）图a和图b分别反映1995年和2014年亚太区主要国家的贸易依存网络。

箭头“甲→乙”表示乙国为甲国最大的贸易伙伴。

图a到图b的变化说明（　　）

①中国逐步成为亚太地区的贸易中心　②亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出　③日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强　④国际贸易从多边贸易为主向双边贸易为主转变

A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④

A　[由1995年的美国贸易中心到2014年的中国贸易中心可以看出，中国逐步成为亚太地区的贸易中心，①正确。

图示的变化主要体现出亚洲区域内贸易在全球贸易中的作用日益突出，②正确。

图示并没有体现出日本与亚太国家之间的相互依赖相互联系增强，③不符合题意。

材料主要体现了多边贸易，而未体现从多边贸易为主向双边贸易为主转变，④错误。

]

解法指导：

区分经济全球化的三个表现

生产全球化强调在生产领域，贸易全球化强调在交换领域，资本全球化强调在投资领域。

考法2　经济全球化的影响

2．（2018·天津卷·1）改革开放40年来，中国从低收入发展中国家发展成为世界第二大经济体，并迈向中等收入国家行列，其成就得益于全球化。

同时，中国为全球化创造巨大市场，已成为世界经济增长的重要引擎，多年来对世界经济增长的贡献率超过30%。

这说明全球化（　　）

A．是以平等互利为基础的

B．是解决发展问题的根本途径

C．有利于推动国际新秩序的建立

D．既有利于中国的发展也有利于世界的发展

D　[本题主要考查经济全球化，考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。

解答本题的关键是把握经济全球化的影响。

我国改革开放40年取得的成就及对世界做出的贡献得益于全球化。

这说明全球化既有利于中国的发展，也有利于世界的发展，我们应抓住机遇，积极参与，D正确；A材料未体现；B中的“根本途径”说法错误；材料未涉及国际新秩序的建立，C排除。

]

考法3　顺应经济全球化，反对贸易保护主义

3．在2018年6月召开的上合组织领导人会议上，各国领导人一致支持全球化，承诺市场开放，反对贸易保护主义，决定建立稳定的国际贸易体系，促进跨国投资。

这是基于（　　）

①贸易保护主义不利于国际分工水平的提高

②各国国内市场竞争的国际化趋势增强

③贸易保护主义背离了经济全球化的趋势

④经济全球化符合各方具体利益和诉求

A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④

B　[上合组织各国领导人一致支持全球化，承诺市场开放，反对贸易保护主义，决定建立稳定的国际贸易体系，促进跨国投资。

这是基于贸易保护主义不利于国际分工水平的提高，同时贸易保护主义也背离了经济全球化的趋势。

故①③入选。

②不是题目的原因。

④错误，经济全球化是一把双刃剑，也给一些国家带来一些不利影响。

]

考点二|发展更高层次的开放型经济

1．对外开放

（1）地位：

一项长期的基本国策。

（2）格局：

全方位、①宽领域、多层次。

（3）原则：

独立自主、自力更生。

2．国际经济组织

（1）世界三大经济组织：

世贸组织、②世界银行、国际货币基金组织。

（2）世界贸易组织

①性质：

世界上最大的多边贸易组织。

②基本原则：

非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则等。

其中最重要的是③非歧视原则，包括最惠国待遇原则与国民待遇原则。

③中国与世界：

我国是经济全球化的受益者，更是④贡献者。

我国经济快速发展，为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动。

3．发展更高层次的开放型经济

（1）为什么：

经济全球化的客观要求；社会主义市场经济发展的必然要求；加快社会主义现代化建设、促进国民经济持续健康发展的需要；有利于促进社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。

（2）怎么样

①我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和⑤走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

②要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、⑥提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。

③要实行高水平的贸易和投资自由⑦便利化政策。

④在新时代，我国继续坚持⑧对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。

1．自由贸易区的建立给参与国经济带来的益处是市场价格波动幅度变小，企业的经济风险下降。

________________________________________________________________

[矫正]　自由贸易区的建立会带来贸易投资便利化，但不会使市场价格波动幅度变小，企业的经济风险下降。

2．海外并购可以有效规避国际经济风险。

________________________________________________________________

[矫正]　海外并购是我国参与经济全球化的表现，不可能规避国际经济风险。

3．我国降低进口关税能鼓励企业海外投资。

________________________________________________________________

[矫正]　我国降低进口关税的目的在于促进商品进口，优化我国市场商品结构，鼓励引进来。

企业海外投资属于走出去。

4．发展更高层次的开放型经济要坚持由引进来转向走出去。

________________________________________________________________

[矫正]　发展更高层次的开放型经济，必须坚持引进来与走出去并重。

5．为了缓解我国贸易摩擦，我国可以加大对出口企业的补贴和支持力度。

________________________________________________________________

[矫正]　我国加大对出口企业的补贴和支持力度，会加剧贸易摩擦。

1．引进来和走出去并重

引进来

走出去

内容

进口商品，利用国外的资金、技术、人才及先进管理经验，加快现代化建设进程

出品商品，通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作

原因

弥补社会主义现代化建设资金不足、技术相对落后等缺陷

对外开放发展到双向互动的新阶段，需要进一步提高对外开放水平

2.贸易摩擦和贸易保护主义

主要

形式

“数字鸿沟”、绿色壁垒、倾销与反倾销、补贴与反补贴等

应对

措施

①要有经济安全的防范意识。

②贯彻新发展理念，加快产业调整步伐，加大研发投入的力度，大力提高产品的科技含量，把营销战略的重点从价格竞争转到质量竞争的轨道上来，优化出口贸易的结构。

③企业要通过采用先进的技术，加强管理，提高企业的竞争力，自觉抵制低价竞争，实施名牌战略，变“以价取胜”为“以质取胜”。

④企业要坚持市场多元化战略，努力拓展国内市场，在巩固原有市场的同时，积极开拓新兴国际市场。

⑤政府应积极采取措施支持企业应对国外贸易壁垒，完善我国的反倾销、反补贴措施及相关法律制度，实行有理有度的保护

海外并购不属于企业强强联合，而是企业兼并。

这不仅不会有效规避，反而会增加国际经济风险。

考法1　提高开放水平　促进共同发展

1．（2018·全国卷Ⅱ·15）2018年4月，在博鳌亚洲论坛年会上，中国人民银行宣布了中国金融业对外开放12大举措，包括取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，大幅度扩大外资银行的业务范围等。

扩大中国金融业对外开放，意味着（　　）

①金融市场结构将发生变化，系统性金融风险降低　②金融产品将更加丰富，市场主体有更多选择　③金融机构的成本将降低，金融资产的收益率提高　④将形成新的竞争格局，促进中国金融业改革

A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④

D　[更多外资银行的进入和业务范围的扩大，会丰富金融产品，增加市场主体的选择，②正确；中国金融业更大范围的对外开放，会推动中国金融业在激烈的竞争中深化改革，④正确。

]

考法2　结合当前实际，全面理解贸易顺差问题

2．（2018·全国卷Ⅲ·15）某国2013～2017年对外贸易差额变化如下图所示。

（　　）

下列措施中，有助于该国平衡总体贸易收支的是（　　）

①降低进口关税，扩大成套设备进口　②制定配套政策，引进国外高新技术　③完善产业体系，减少关键零部件进口　④优化旅游环境，大力吸引海外游客

A．①②B．①③C．②④D．③④

A　[材料图文表明，该国2013～2017年虽然服务贸易逆差增加，但总体贸易仍是顺差，即出口大于进口，这要求该国平衡总体贸易收支，加大进口力度，①中扩大成套设备进口，②中引进国外高新技术，都属于扩大进口的正确做法，入选；减少关键零部件进口无助于该国贸易收支平衡，③排除；大力吸引海外游客，会增加外汇收入，无助于促进该国贸易收支平衡，④排除。

]

解法指导：

出口总值大于进口总值称为“贸易顺差”或“出超”；进口总值大于出口总值称“贸易逆差”或“入超”。

长期的“出超”或“入超”都不利于中国发展。

中国始终奉行互利共赢的开放战略，实施积极进口政策，从未刻意追求贸易顺差。

我国在对外贸易中，追求的是贸易平衡，这种平衡也有利于国内经济的发展。

考法3　重视走出去

3．（2018·天津卷·10）根据下图信息，下列说法正确的是（　　）

A．我国开放型经济水平显著提高

B．我国经济社会发展获得了良好的国际环境

C．我国对外开放中“走出去”的规模不断扩大

D．我国形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局

A　[本题考查提高开放型经济水平。

解答本题的关键是正确解读图表信息。

由图表信息可知，2016年相比1981年来看，我国初级产品出口大幅减少，工业制成品大幅增加，这说明我国提高了开放型经济水平，A正确；B从图表中不能体现，排除；图表主要反映出口情况，未体现“走出去”，C排除；D材料未体现。

]

解法指导：

优化出口结构，打造出口竞争新优势，着力培育开放型经济发展新优势，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。

考法4　积极应对贸易摩擦

4．贸易摩擦增多是我国成为第二大经济体和世界贸易大国的伴生现象。

2018年以来，一些国家针对中国发起贸易调查特别是反倾销、反补贴调查次数激增。

为了缓解此类贸易摩擦，我国可以（　　）

A．鼓励企业海外投资设厂

B．扩大进口以平衡贸易双方的利益

C．对外国相关产业采取贸易报复措施

D．加大对出口企业的补贴和支持力度

A　[本题的题眼是“贸易摩擦增多”“反倾销、反补贴”。

为了缓解反倾销、反补贴这类贸易摩擦，我们应实施“走出去”战略，在海外投资设厂，A项说法正确。

B项扩大进口，与缓解贸易摩擦无关。

对外国相关产业采取贸易报复措施以及加大对出口企业的补贴和支持力度，这些都不是应对贸易摩擦的正确对策，C、D两项应排除。

]

解法指导：

加大对出口企业的补贴和支持力度，无助于缓解国际贸易摩擦，还会增加政府负担，也不符合世贸规则。

[思维模板]__发展更高层次的开放型经济

本考点是经济生活中的一个高频考点。

命题贴近对外开放方面的时政，结合我国扩大对外开放举措、应对国际贸易摩擦等社会热点设计题目，考查对发展更高层次开放型经济的理解和运用。

【常见设问方式】

（1）立足企业角度，通过企业国际竞争力的提高，认识引进来和走出去并重。

（2）立足国家角度，结合建设现代化经济体系，认识发展更高层次的开放型经济的措施。

【常用答题语言】

（1）发展更高层次的开放型经济的意义

①有利于贯彻新发展理念，统筹国内发展和对外开放。

②有利于在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济合作和竞争，充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进国民经济高质量发展。

③有利于与各国合作、优势互补，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

（2）发展更高层次的开放型经济的措施

①正确态度：

我国将继续深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平等、共赢的方向发展。

②基本战略：

引进来与走出去并重。

③基本目标：

形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

④原则：

共商共建共享。

⑤注意从国家和企业两个角度思考。

a．从国家角度：

我们要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；要实行高水平的贸易和投资自由便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。

创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势；在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济。

b．从企业角度：

企业要注重结构调整、转变发展方式、加强管理和自主创新，诚信经营，提升国际竞争力。

⑥从贯彻新发展理念方面：

注意统筹国内国际两个大局。

真题验收|感悟高考　淬炼考能

1．（2016·全国卷Ⅲ·15）党的十八届三中、五中全会进一步要求以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

截至2015年，我国已签署并实施14个自贸协定，涉及22个国家和地区，遍布欧洲、亚洲、非洲和大洋洲。

自由贸易区的建立给参与国经济带来的益处是（　　）

①消费者可以购买到丰富且价格实惠的外国商品　②市场价格波动幅度变小，企业的经营风险下降　③生产要素流动加快，参与国的经贸往来更加密切　④企业对区内投资增加，投资收益率随之上升

A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④

A　[自由贸易区的建立，通过签署并实施自由贸易协定，取消绝大部分货物的关税，从而降低了相关外国商品的价格，使消费者可以购买到丰富且价格实惠的外国商品，①符合题意；市场准入限制的取消和实行开放投资，能够促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素的自由流动，使“参与国的经贸往来更加密切”，③符合题意；自由贸易区的建立并不意味着“企业的经营风险下降”和“投资收益率随之上升”，②④排除。

]

2．（2017·全国卷Ⅲ·15）2016年，我国境内投资者对全球164个国家和地区进行了非金融类直接投资，累计实现投资11299.2亿人民币元，居世界第二位，近10年平均增幅超过25%。

中国对外投资蓬勃发展的积极意义在于（　　）

①减少中国外汇储备规模，降低汇率风险　②促进投资对象国的就业增长和经济发展　③推进经济全球化和资本市场一体化发展　④实现中国企业“走出去”，提高国际化经营能力

A．①②B．①③C．②④D．③④

C　[中国对外投资蓬勃发展，使得相关国家国土范围内生产增加，所需就业岗位增加，促进当地经济的发展；同时我国企业“走出去”，有利于提高企业的国际化经营能力和水平，②④符合题意。

中国对外投资增加不会减少我国外汇储备规模，对汇率的变化没有直接影响；对外投资的增加，能够推动经济全球化发展和资本市场的多元化发展，①③错误。

]

3．（2013·全国卷Ⅰ·14）2012年3月，中国某集团公司收购了4个在美国的风电场。

美国政府于9月28日以安全为由签发行政命令禁止该项目的收购。

在多次申诉无效之后，该公司根据美国法律向美国联邦法院提起诉讼。

这一案例表明（　　）

A．走出去的中国企业面临各种形式的贸易保护主义的挑战

B．向投资国司法部门提起诉讼是投资者维护自身利益的最有效手段

C．对外直接投资取代商品出口成为中国企业走出去的主要形式

D．跨国并购是企业强强联合的主要表现形式

A　[本题的题眼是“中国某集团公司的收购”“美国政府以安全为由签发行政命令禁止‘收购’。

由此可知，中国企业在走出去的过程中遭遇贸易保护主义，A项符合题意。

向投资国司法部门提起诉讼是维护投资者自身利益的手段之一，B项“最有效手段”的说法错误；C项中“取代”说法错误；跨国并购是一种企业兼并，而不是强强联合，D项表述错误。

]

4．（2017·全国卷Ⅲ·38）以高铁为代表的中国铁路“走出去”，已成为中国制造的“亮丽名片”。

阅读材料，回答下列问题。

经过多年的不懈努力，中国形成了具有世界先进水平和自主知识产权的高速铁路技术体系。

目前，中国建成了营业总里程达2.2万千米的高速铁路网，居世界首位。

近年来中国加快高铁“走出去”步伐。

2017年4月，中国企业经过激烈竞争，获得了印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路的建设合同。

该铁路的开工建设，促进了中国高铁从单一的产品输出向产品、服务、技术、品牌、管理和资本的全产业链输出的转变。

运用经济知识分析中国高铁“走出去”对中国相关产业发展的积极作用，并就如何加快高铁更好地“走出去”提出两条政策建议。

解析：

本题要求回答中国高铁“走出去”对中国相关产业发展的积极作用以及对高铁更好地“走出去”提出政策建议。

材料给我们的信息主要有：

中国形成了高速铁路技术体系，营业总里程居世界首位，中国高铁加快“走出去”步伐，促进了中国高铁由单一的产品输出向全产业链输出的转变。

依据材料信息，中国高铁“走出去”的积极作用可以从带动相关产业“走出去”、提升技术水平、打造“中国品牌”、促进国内产业升级等角度进行分析。

政策建议需要从国家层面提出，主要是完善对外经贸政策环境，加大财政金融扶持力度等。

答案：

有利于推动国际产能合作，带动相关产业“走出去”；提高产业技术水平，增强国际竞争力；打造“中国品牌”，提高国际影响力；促进国内产业升级，助力供给侧结构性改革。

完善对外经贸政策环境；加强财税金融支持力度。

热点聚焦|改革开放40周年　开放大门越开越大

[背景材料]

材料一　2018年是我国改革开放40周年。

40年来，改革逐步深化，开放全面展开。

改革破除了长期以来困扰人们的一些思想藩篱，开放带来了要素互通与增长活力的释放。

一路走来，改革开放使我们实现了从“赶上时代”到“引领时代”的伟大跨越。

①过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展必须在更加开放条件下进行。

材料二　中国在实现自身经济持续稳中向好的同时，也成为全球经济的稳定器和发动机，为推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路贡献了中国智慧、提供了中国方案。

进入新时代，中国开启了加强与世界交融发展的新画卷，通过采取大幅度放宽市场准入、创造更加有吸引力的投资环境等措施，打开了对外开放的新局面。

②中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

[考点对接]

信息点①　贯彻新发展理念，坚持开放发展，发展更高层次的开放型经济体系。

信息点②　经济全球化是不可逆转的时代潮流，中国坚持对外开放的基本国策。

[命题预测]

命题角度1　结合材料和所学经济知识，说明中国开放的大门不会关闭，只会越开越大的依据。

分析：

①经济全球化是不可逆转的时代潮流，中国坚持对外开放的基本国策。

②继续扩大对外开放，有利于充分利用国外资源，带动国内产业结构优化升级，促进我国经济