施工现场各项安全生产制度.docx

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施工现场各项安全生产制度

施工组织设计与专项安全施工方案

编审执行制度

施工组织设计与专项安全施工方案是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的综合性技术经济文件。

它们既要体现拟建工程的设计和使用要求，又要符合建筑施工的客观规律，对施工的全过程起着战略部署和战术安排作用。

它是实现拟建工程的建设施工的计划和设计要求，选择最优施工方案，追求最佳经济效益；保证各施工阶段准备工作及时进行，明确施工重点，了解施工关键和控制工期因素，提出相应的技术安全措施；协调各工种、各类材料构配件、工机具等供应时间和顺序，组织现场合理布置；促进施工现场安全文明施工，加强场容管理，提供节约材料与缩短工期的措施。

一、施工组织设计与专项安全施工方案的编制要求

（一）施工组织设计与专项安全施工方案必须由项目负责人或指派的技术人员汇同工程施工的项目经理、项目技术负责人共同编制。

（二）施工组织设计应包括以下内容：

1、施工部署及分部分项进度计划

进度计划和网络图，在有条件的情况下，可分流水段划分。

2、施工平面布置图中可分为三部分内容：

①基础施工阶段平面布置图

②主体结构施工平面布置图

③装修阶段平面布置图

3、专项施工安全措施的编制

①技术措施的编制。

若采用新结构、新材料、新工艺、新技术时，应0单独编制施工技术措施。

②质量技术措施的编制。

③安全技术措施的编制。

④降低成本措施的编制。

⑤现场文明措施的编制。

4、季节性施工方案：

①雨季施工：

雨期施工的机械防雨和防雷设施等。

②冬季施工：

砼工程浇捣防冻的保护。

③冬季与雨季的施工安全技术措施。

二、施工组织设计与专项安全施工方案的审批

1、施工组织设计与专项安全施工方案经项目部技术负责人组织有关人员进行讨论，同意后上报总公司。

2、施工组织设计须经总公司技术负责人与总工程师审核，并签字生效。

3、施工组织设计在实施过程中，如有重大修改变动，应重新报批。

三、施工组织设计与专项安全施工方案的执行

1、施工组织设计与专项安全施工方案要全面向项目部全体管理人员及各班组长交底，并做好记录、签名。

2、按分部分项工程向有关班组进行工程任务交底。

有必要时请专家上课面授。

3、施工组织设计与专项安全施工方案，实施过程中要定期检查，合理调整。

安全技术措施计划编审执行制度

安全技术措施，就是为实现安全生产，在防护上、技术上和管理上采取的措施。

一、建设部明确规定

1、所有建筑工程的施工组织设计，都必须包括安全技术措施。

吊装、水下、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。

2、采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

3、安全技术措施要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出，防止一般性。

4、要实行安全技术措施的逐级交底制度。

二、安全技术措施编制要求

1、及时性：

工程施工前要编好安全技术措施。

2、针对性：

要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，从防护技术上和管理上提出相应的安全措施。

3、具体化：

所有安全技术措施都必须明确、具体，能指导施工。

三、安全技术措施的审批制度

1、总工程师、各级工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任。

2、编制的安全技术措施，必须经过总公司技术负责人审查批准后方能执行。

3、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则发后人身事故，要究其责任。

4、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应经由原编制、审批人员输变更手续。

四、安全技术措施的执行

1、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底，并做好记录和签字。

2、分项、分部工程施工前，项目经理和工地安全员向班组组长进行安全技术措施交底，并做好交底记录和签字。

3、两个工种配合施工时，项目经理和工地安全员要按工程进度向有关班组长进行交叉作业的安全交底，并做好交底记录和签字。

4、班组长每天要以对工人进行施工要求、作业环境的安全交底，并做好交底记录和签字。

5、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施应列入施工任务单，并应经过质安员验收方可投入使用。

6、各级技术负责人、质安人员应经常对安全技术措施实施情况进行检查，监督各项措施的落实。

7、安全技术措施实施程度好坏，按公司《安全生产奖罚措施》进行奖罚。

安全技术交底制度

为了贯彻执行“安全第一、预防为主”方针，在施工组织设计和安全技术措施交底的同时，项目部应详细地对施工各工种和各分部分项工程进行安全技术交底。

一、施工项目开工时，项目经理、工地安全员必须先对施工各工种职工进行安全技术交底。

交底内容见《建筑安装工人安全技术操作规程》。

二、操作工变换工种时，应对所变换的工种进行安全技术交底。

三、分项分部工程施工前

1、工程处技术负责人、工程处质安员必须对施工项目经理、项目部管理人员进行有针对性的安全技术交底。

2、项目经理、工地安全员根据各分项分部工程的特点，对操作工人进行安全技术交底。

四、分项分部工程施工安全技术交底的内容：

1、地基与基础工程

基槽（坑）开挖与回填的安全措施。

基础各分项工程：

混凝土、钢筋、灰土、砖石砌筑、模板安装与拆除、地下防水等工程安全措施。

2、主体结构工程

模板安装与拆除、钢筋、混凝土、砖砌体、预制构件安装等工程安全措施。

脚手架、安全网、临边、洞口等防护措施。

所有施工机具安全使用与防护措施。

3、屋面防水工程：

柔性材料操作时，做好防火、防毒、防烫等安全措施。

使用施工机械，外脚手架的安全防护措施。

4、楼地面、装饰及门窗、水、暖、电气安全工程；除一般常规防护措施外，还应交底以下内容：

照明及使用手持电动工具和小型机械防触电措施。

使用高凳、梯子防滑措施。

外窗、安装玻璃等作业防坠落措施。

立体交叉作业防护措施。

五、大型特殊工程单项安全技术交底：

有深基础工程，高大塔类构筑物，拆除工程，大型吊装工程，大型建筑物、构筑物的模板工程，沉井施工，顶管施工，地下连续墙施工等单项安全技术措施的交底。

六、设备安全工程：

起重塔吊、管道、保温、防腐、焊接、气割等作业的安全防护措施。

七、使用新代艺、新技术、新材料施工：

针对所采用的新工艺、新技术、新材料施工的特殊性，结合建筑施工有关安全防护技术进行交底。

八、停工、节后复工时，必须进行各工种和各分部分项工程的安全技术交底。

九、必须进行雨期、季节性的安全技术交底。

十、以上的安全技术交底，必须做好书面（交底卡）记录，双方签字生效。

施工机具进场验收与保养维修制度

机械设备的保养指日常保养和定期保养，对机械设备进行清洁、紧固、润滑、调整、防腐、修换个别易损零件，使机械保持良好状态的一系列工作，是减少机械磨损，延长使用寿命，提高机械完好率，保证安全生产的主要措施之一。

必须坚持“养修并重，以防为主”的原则。

一、施工机具进场验收

所有进场的设备机具，必须经过检查验收，验收合格之后方可使用，避免有的设备失灵或带病运转，各种防护设施齐全有效，同时各种设备进场应有台帐，按文明施工的要求，应有现场机械设备的平面布置图。

施工现场应有专职或兼职的管理人员负责机械设备的管理。

机械设备的操作人员必须经过专业培训合格，取得有关部门颁发的操作证，方可独立操作。

二、日常保养

日常保养工作主要针对某些零件进行检查、清洗、调整、润滑、紧固等。

例如，空气滤清器和机油滤清器因尘土污染或聚集金属末与炭末，使滤芯失去过滤作用，必须经过清洗方能消除故障；锥形轴承工哼合器等使用一段时间后，间隙有所增大，须经适当调整后，方可使间隙恢复正常，螺纹坚固件使用一段时间后，也会松支，也必须给予紧固，以防止加剧磨损。

建筑机械的日常保养分为班保养和定期保养两类。

班保养是指班前班后的保养。

内容不多，时间较短。

主要是：

清洁零部件、补充燃油与润滑油、补充冷却水、检查并坚固零件、检查操作、转向与制动系统是否灵活可靠，并作适当调整。

三、定期保养

定期保养是指工作一段时间后进行的停工检修工作，其主要内容是：

排除发现的故障。

更换工作期满的易损部件，调整个别零部件，并完成班保养全部内容。

定期保养根据工作量和复杂程度，分为一级保养、二级保养、三级保养和四级保养，级数越高，保养工作量越大。

定期保养是根据机械使用时间长短来规定的。

各级保养的间隔大体上是：

一级保养50H；二级保养200H；三级保养600H；四级保养1200H（相当于小修）；超过2400H以上，即应安排中修；4800H以上，应进行大修。

各级保养的具体内容应根据不同建筑机械的性能与使用要求来定。

认真做好日常保养，才能使机械设备达到原国家建委提出的下列要求：

1、机械技术状况良好，工作能力达到规定要求。

2、操纵机构和安全装置灵敏可靠。

3、搞好设备的“十字架”作业：

清洁、坚固、润滑、调整、防腐。

4、零件、部件，附属装置和随机工具完整齐全。

5、设备的使用维修记录资料齐全，、正确。

四、冬季的维护与保养

冬季气温低、机械的润滑、冷却、燃料的气化等条件均不良，保养与维修也困难。

为此，建筑机械在冬季进行作业前，应作详细的技术检查。

五、机械设备保养分类表，见下表

保养类别

保养内容

保养时间

承保人员

备注

1、例行保养

各部位例行检查及保养

作业前后及运转中

机组人员

是保证技术性能，延长使用寿命的重要环节，一般内燃机械实行一、二、三、四级保养，其他机械实行一、二级保养。

2、定期保养

一级保养

清洁、紧固、润滑及部分调整作业

作业前后及运转中

机组人员

二级保养

含一保作业的全内容，并从外部检查发动机、燃溅纱、润滑系、离合器、变速箱及转向、制动、液压工作装置。

作业前后

机组人员

三级保养

除二保作业内容外，对主要部件解体检查其内部零件的紧固、间隙、磨损情况或对某一总成件施行大修理。

按保养间隔期，强制进行

专业保修人员

四级保养

除执行三保作业内容外，以总单位保持总成后耐用能力的平衡，全面检查、整修、排除异常现象，恢复机械性能。

按保养间隔期，强制进行

专业保修人员

3、停放保养

清洁、紧固、润滑、调整

每周一次

保管司机

停放一月以上

4、走合期保养

按走合期要求进行

走合期中及走合期完结后

司机及保修人员

可结合定期保养进行

5、换季期保养

更换油料及采取相应措施

入夏入冬前

司机及保修人员

6、工地转移保养

全面检查、维护、必要时时行除锈、喷漆等工作。

工地转移前

司机及保修人员

六、机械设备的存放和运输

一般来说，大型建筑机械应存在天幕或油布之下；小型建筑机械则可存放在车棚中。

（一）长期存放的处理

长期存放前，应进行相应的技术检查，消除一切缺陷，放出一切燃油和冷却水，洗净油箱、散热器及管道，按产品说明书的规定进行润滑，所有的润滑点均需注满油（润滑油标号按季节要求选定）。

未经油漆部分，须将污秽、湿气和铁锈仔细擦去，用油液与白垩混合后重新涂漆。

橡胶部分（包括轮胎、软管等）应取下来，洗净、吹干，专门保管。

蓄电池和工具从机械上取下妥为保管。

钢轮压路机及履带式建筑机械要垫在木板上。

（二）短期存放的处理

短期存放，往往是缺乏燃料或等待业务，约10～15天。

短期存放前，先要清除污垢，加注润滑油。

轮式机械要悬置于专用支架上，履带式机械的停机面下需垫以木板。

停机后，应取下工具，上部用油布等覆盖。

（三）运输

中小型建筑机械均可用铁路平板车或重型汽车拖车运输，也可用轮船运输（距水路干线较近时）。

施工单位可根据运输距离、道路状况及机械的形式选择合适的工具。

安全检查制度

安全生产管理是企业管理的中心环节之一，各级领导必须重视安全管理工作，牢固树立建筑工程“安全第一，预防为主”的观念切实执行安全生产规程，保障建筑工人的安全和健康。

一、定期安全生产检查

1、公司设有三级安全管理网络，由质安科科长主管，质安员和工程处质安员处理日常事务，专（兼）职安全员协同检查。

2、公司质安科每季度组织检查一次，检查结果总结上报给经理室。

3、凡少、地区、市组织安全检查活动，各单位应听从公司经理室部署，并做好自查自纠工作，整改率必须达到100%，做好充分准备，迎接检查。

4、各工程处每个月组织检查一次，发现隐患应及时提出。

5、发生安全生产事故，各工程处应立即向公司质安科、经理室汇报，查明事故性质、经过、原因，分清责任，总结经验教训，并提出有关整改措施和对责任人员的处理意见，经整改完毕后，方可恢复施工。

6、项目施工部应每周组织检查一次，发现隐患及时整改，并将整改结果上报公司质安科备查。

二、经常性安全生产检查

1、班组班前、班后岗位安全检查。

2、各级安全员和安全值班人员日常巡回安全检查。

3、各级管理人员在检查生产的同时检查安全。

三、专业安全检查

1、脚手架、上料平台、斜道等搭设与使用的安全检查。

2、塔吊、物料提升机的安全检查。

3、施工用电及电动机械设备的安全检查。

4、防火、防盗检查。

5、其他。

四、季节性、节假日安全生产检查

1、冬雨季施工安全施工检查。

2、节假日加班及节假日前后安全生产检查。

五、自检、互检和交接检查

1、自检：

班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行检查。

2、互检：

班组之间开展相互的安全检查

3、交接检查：

上道工序完毕，交给下道工序使用前，要进行安全检查或验收，确认无误或合格后，方能交下道工序使用。

六、各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。

特别是全面性大检查，要明确检查负责人，抽调专业人员参加，并进行分工，明确检查内容、标准及要求。

七、安全检查要贯彻有奖有惩的原则，奖惩执行《安全生产奖罚措施》。

以上安全检查制度，公司及各所属单位要认真执行，做到把事故隐患除于萌芽状态，确保施工现场的安全生产。

安全教育培训制度

为保证安全生，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制订如下制度：

一、凡新吸收或调换的工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方准入位操作。

二、特殊工种工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，持证上岗。

三、要结合安全合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。

四、安全教育主要内容有：

1、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。

2、安全生管理制度。

3、机电及各种安全技术操作规程。

4、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。

5、尘毒的危害和防护。

6、执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育制度。

架体、设备安装验收制度

为了严格把架体、设备安装验收按规定进行，根据《建筑施工安全检查标准》，针对本项目部特点，特制定本制度。

一、架体、设备安装要有专项施工组织设计，经企业技术负责人审批签字盖章后方可实施。

二、要认真编制有针对性安全技术措施，做好安全教育和安全技术交底工作，几个单位同时施工，必须统一指挥安全施工。

三、设备安装要有吊装方案，严格蛮干。

四、安装工程中各专业工种操作时的安全防护，严格执行《建筑安装工人安全操作规程》。

五、带电、高压、有毒介质情况下作业，应有专人监护，采取安全防护措施。

六、所有零部件齐全有效且经试车后方可进行验收。

伤亡事故快报制度

一、伤亡事故报告统计

（一）伤亡事故定义

国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院1991年第75号令）所称“伤亡事故”，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，即职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善，以及企业领导指派到企业外从事本企业活动，所发生的人身伤害（即轻伤、重伤、死亡）和急性中毒事故。

（二）伤亡事故的分类

1、按伤害程度分为

①轻伤：

是指造成职工肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂丧失的伤害。

一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。

②重伤：

是指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害（按1960年劳动部《关于重伤事态范围的意见》确定）。

③死亡。

2、按事故严重程度分：

1轻伤事故：

一次事故中只发生轻伤的事故。

②重伤事故：

一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤），无死亡的事故。

③死亡事故：

一次事故中死亡职工1～2人的事故。

④重大死亡事故：

一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。

⑤特别重大事故：

造成特别重大人身伤亡或巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故，具体范围按劳动部劳安字[1990]9号文确定。

3、建设部对工程建筑过程中，按程度不同，把重大事故分为四个等级。

一级重大事故：

死亡人以上或直接经济损失300万元以上。

二级重大事故：

死亡10人以上，29人以下或直接经济损失30万元以上，不满300万元的。

三级重大事故：

死亡3人以上，9人以下，重伤20人以上或直接经济损失30万元以上，不满100万元的。

四级重大事故：

死亡2人以下，得伤3人以上，19人以下或直接经济损失10万元以上，不满30万元。

（三）伤亡事故报告统计

1、发生伤亡事故后，事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告公司的经理、质安科长，公司经理接到报告后，立即在期限内（24小时）上报市建委、劳动局等部门。

同时做好伤亡事故统计记录。

2、公司按规定每季、每年填写《建设职工伤亡事故基层单位统计表》，上报上级劳动等部门。

3、重大死亡事故、特大事故，公司上报市建委、温州市建设局及上级部门处理。

4、事故调查程序

事故现场处理与勘察、物证收集、人员伤亡情况收集与事故鉴别，经济损失情况、证人材料收集，摄影和绘制事故图，事故原因分析，事故责任分析，提出对责任者的处理建议，提出事故预防措施，写出伤亡事故调查报告书做好伤亡事故记录。

三、伤亡事故结案

1、一起伤亡事故调查结束后，公司写出《企业职工伤亡事故调查处理报告书》，上报上级部门的安全监察机构。

2、伤亡事故处理工作在90日内结案上报，特殊情况不得超过180日。

考核奖罚制度

为了搞好公司安全生产工作，确保工程安全施工。

将对经公司安全生产考核小组考核，在安全生产工作中成绩突出的项目部、班组及个人给予适当的表扬或物质奖励；对那些经教育屡教不改的的，或发后事故的单位和个人给予适当的处分或罚款。

从而进一步促进安全生产工作，确保安全生产，特制定本制度。

一、公司成立安全生产考核小组，考核小组成员由公司负责生产的经理、公司安全负责人、项目经理、安全员等，必要时还可吸收其他有关人员参加。

二、每年度末对公司安全生产工作情况考核一次。

三、考核小组将考核结果报公司总经理，经公司总经理批准后执行。

四、具体奖罚条例：

第一条：

凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的项目部、班组或个人，将给予表扬或物质奖励。

1、认真履行安全生职责，成绩突出的，实现了各项安全生产指标的；

2、在生产中一贯重视安全生产，取得显著成绩者；

3、防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的；

4、积极钻研业务技术，强化安全管理，改进工艺操作，控制和预防事故发生的。

5、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策，热爱本职工作，发现问题、解决问题成绩显著的。

第二条：

对于有下列行为之一的。

经屡教不改的，将给予适当的处分或罚款。

1、违章冒险作业或不听从劝告；

2、玩忽职守违反、违反安全生产责任制事故或经济损失的；

3、凡进入施工现场的工人、管理人员、领导及实习人员，不服从指挥造成事故的；

4、发生人身、设备事故险情，既不采取防范措施，又不时报告的；

5、不负责任，不遵守安全制度，违章作业或乱指挥造成事故的；

6、在生产中，无视一切规章制度，冒险违章作业，经再三劝告，反其为讽刺，或打击报复，造成不良影响者；

7、上班不戴安全帽，上塔不系安全带，班前喝酒出事故的；

8、发生事故后，故意破坏现场，隐瞒不报或拖延报告，或嫁祸他的；

9、不吸取教训，致使同类事故重复发生的。

第三条：

对于情节特别类理而触犯刑律的，将送当地劳动部门处理。

班组安全活动制度

为深入开展安全生产工作，促进班组安全活动的作用，帮助生产工人增强安全意识，纠正违章作业，提高施工人员的安全生产自觉性和责任感，有利于工程施工的顺利进行，特制订班组活动制度。

一、班组活动的目的

1、通过开展班组活动，使施工人员增强安全意识，消除麻痹思想，保障安全生产。

2、通过开展班组活动，组织学习党和国家安全生产方针政策和各项安全生产规章制度，施工安全标语及规范，依靠职工搞好安全生产。

3、通过活动，互相学习，总结经经验，吸取教训，取长补短，不断提高安全生产管理及操作水平。

二、班组活动主要内容

根据施工班组工程特点，制定活动项目，组织学习各工序的安全规范，国家有关安全方面的方针政策，结合施工实际，对职工进行思想教育，提高职工安全生产的自觉性。

三、班组活动的形式

1、定期安全活动：

①公司每月组织一次班组活动，活动由公司质安科人员及项目经理、安全员、施工员组织，对工地进行分工开展活动。

②项目部每半月组织一次活动，主要由项目经理、安全员班组长组织有关班组开展活动。

③班组内部每周一次活动，由班组长组织和班组人员参加。

④如遇特殊情况，如开展百日活动，执行有关新规范，工地进行安全整改时，将及时组织活动。

四、班前安全活动制度

为了更好地执行（JGJ59-99）安全标准，做好施工现场安全生产，针对本项目的班组特点，特制订如下制度：

1、对每个工人应进行安全教育，考核合格后方可上岗。

2、对每天班前教育或活动进行记录。

3、每个工人上岗前应进行上岗交底，如主要工作内容和各个环节的操作安全，以有周围的环境对安全影响。

4、上岗工作时应进行班组检查，如是否存在操作隐患、机械设备的零部件等是否齐全有效等。

5、上岗的人员与内务等应及时做好记录，且针对不安全因素及时整改。

6、对班前交底不漏教，对不戴安全帽等违章人员应酌情给予罚款。

7、以上几点希各班组严格执行。

门卫值班制度

一、门卫人员必须坚守岗位，值班时要做到“五不准”。

一不准睡觉；二不准看电视、看小说等文娱活动；三不准擅离职守；四不准干职责以外的事；五不准酗酒和酒后上班。

二、对外来人员来访，必须做好登记，注明来人身份，何时来，何时去，访问谁。

三、对外业人或职工私自携带公物出门者，门卫人员有权检查和扣留，对于价值大、情况严重者，交总公司保卫科处理。

四、门卫人员发现临时工暂住证、务工证等劳动务工手续不齐全时，应报告施工项目部补齐。

五、门卫人员应加强夜间、节日期间的巡逻。

六、门卫人员应参加消防工作，定期检查消防设施和火灾隐患。

七、对于材料的进行须检查手续是否完备，帐物是否相等。

八、门卫人员有下列情况之一，查获时给予重罚，情况严重者向总公司保卫科报告处理。

1、失职、渎职，造成材料被窃。

2、内外勾结，造成材料损失。

3、工程竣工后，私自侵吞多余物资。

4、故意少报进场物资和多报损耗材料。

九、门卫人员应定期对打工人员进行检查身份证、暂住证]务工证等手续是否齐全有效，发现可疑人员应立即向公司保卫科报告。

治安保卫制度

1、工地设门卫值班室，白天对外来人员和进出现场车辆及所有物资进行登记，夜间值班巡逻护场。

2、加强对外地民工的管理，摸清人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。

3、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录，存入