精撰优文大型上市集团领导班子年度自查报告书.docx
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精撰优文大型上市集团领导班子年度自查报告书
【精撰优文】大型上市集团领导班子年度自查报告书
按照国务院国资委党委、中国MB集团党组的统一部署和要求，自K月初开始，LN公司结合企业实际，紧紧围绕“提高供E可靠率，推进创先出成效，科学发展上水平”的实践主题，以科学发展上水平为核心，以全面开展创建先进省级E网公司为载体，扎实推进学习实践活动。
公司领导班子通过深入学习调研，多次召开专题会议进行充分讨论，分析查找出影响和制约公司科学发展的八个方面的突出问题，并进行了深度剖析，形成了对公司科学发展的新共识，有针对性地提出了贯彻落实大政方针的思路和措施。
公司领导班子多次对报告进行讨论研究，广泛征求各方面意见，经过反复修改完善，最终形成公司领导班子贯彻落实大政方针分析检查报告。
一、近年来公司贯彻落实大政方针取得的成效
中国MB集团成立以来，公司在MB和GE省委、省政府的正确领导下，锐意进取，致力领先。
特别是KK届KK全会明确提出大政方针之后，公司在探求科学发展之路上大胆先行先试，在改革中发展、在发展中融合、在融合中成长，一年一个台阶，六年一大跨越，开创了公司发展速度最快、质量最高、效益最好的时期，为企业长远发展奠定了坚实基础，赢得了政府和社会各届的普遍赞誉。
突出融合发展，确立公司战略目标。
中国MB集团成立后，LN公司作为最大的子公司，肩负着“排头兵”重任，短短两年多时间，就圆满完成涉及中央、地方资产的重大重组工作，以高度的政治责任感迅速实现平稳过渡，在融合中进一步激发发展能量。
公司积极宣贯MB方略，以其统一思想、凝聚人心、协调步伐，调动积极性，激励广大员工保持良好精神状态，形成了统一的价值观。
公司以大政方针为指导，制定了既与MB方略一脉相承，又体现GE经济社会发展需求，符合公司实际的发展战略纲要。
公司定位更加准确、思路更加清晰、社会责任更加凸显，呈现出秩序井然、运作流畅、情绪高昂、上下同欲、齐心协力干事业的良好状态。
突出安全发展，牢牢把住E网安全稳定生命线。
牢固树立起“一切事故都可以预防”的安全理念，坚决执行安全生产K号令，与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争。
积极探索掌握E网运行深层次规律，推进“三体系一机制”建设，安全生产工作逐步走向体系化、规范化、指标化。
实施科技兴网战略，致力集成国内外先进技术和管理Management经验，六年来，共安排技术改造资金KKKK亿元，科技经费KKK亿元，极大地提高了LN的装备水平和科技含量。
公司应急管理Management水平显著提高，有力抗击了多次严峻的自然灾害，尤其是在KKKK年抗冰复E战役中，公司面对百年不遇冰灾，反应迅速、科学指挥，春节期间迅速集结K、K万名员工连续奋战KK天，全面修复粤北E网，创造了GEE力史上的奇迹，赢得了政府和社会各界的高度评价。
在变E容量倍增、E网长期压极限运行、外力破坏严重、用E负荷屡创新高的情况下，始终保证了E网的安全稳定，一般事故次数逐年下降，主要生产技术指标持续向好，E网连续安全稳定运行超过KK年。
突出快速发展，构建坚强可靠的现代化大E网。
坚持高标准规划建设“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化大E网，E网结构得到全面加强和改善，E网输E能力和E能质量显著提高。
基本解决了主网“卡脖子”问题，保证了E力送得出、落得下、用得上。
主动服务GE新农村建设，提速农网建设与改造，KKKK年底全面实现了省内E网覆盖范围内的“户户通E”。
KKKK年至今，共完成E网建设投资KKKK亿元，超过了建国以来到KKKK年的总投资，形成了以ZJ三角洲地区KKK千伏主干内环网为中心、向东西两翼及粤北辐射的现代化大E网，实现了与GZ、YN、GX、HNE网以及香港中华E力系统的互联。
突出协调发展，在非常严峻的形势下保证了E力可靠供应。
KKKK年以来，GEE力供应持续紧张，E力缺口逐年扩大，出现全局性、全年性的缺E局面。
公司主动出击，积极应对，克服了E煤短缺、燃油涨价、自然灾害频发、来水偏枯、机组投产滞后等各种困难。
紧紧依靠南方大E网，积极落实西E东送战略，优化资源配置平台，精心维护西E东送通道主设备，KKKK年西E送粤E量是KKKK年的K、KK倍。
同时，通过精心调度、加强厂网协调、科学安排检修、做深做细需求侧管理Management等措施，实现了“限E不拉路，错峰不减产”，把缺E造成的影响降到最低，有力地支撑了GE经济社会的快速发展。
KKKK年供售E量达KKKK亿QW时和KKKK、K亿QW时，分别是KKKK年的K、KK倍和K、K倍，连续KK年居全国首位。
公司按照统筹兼顾的原则，积极推进县级供E企业管理Management体制改革，GE绝大部分县（区）已实现E力直供直管，全省一张网的局面基本形成。
突出共同发展，锤炼出一支团结和谐、有战斗力的干部员工队伍。
重视和加强“四好”班子建设，推行党政分设、交叉任职、交流轮岗，从战略上盘活干部队伍，各级领导班子的知识、专业和年龄结构更加优化和完善。
高度重视智力资本的运作与扩张，根据各类人员的不同特点、不同需要开展有针对性的大教育、大培训，员工整体素质与技能明显提高。
全心全意依靠职工办企业，积极推进企业文化建设和民主管理Management，通过职代会等多种形式倾听职工心声，关心职工冷暖。
通过公开的干部考核机制和评价体系，为员工提供充分发挥才华的机会。
突出和谐发展，营造内和外顺环境，党的先进性充分彰显。
公司始终坚持抓好党的先进性建设，推进固本强基工程，充分发挥各级党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，“两强两好”、“两强两过硬”、“排头兵”等主题实践活动成效明显。
党风建设和反腐倡廉工作为公司发展保驾护航，“清白做人、干净干事”的廉洁理念深入人心。
深入持久地开展“一路同行，MB情深”活动，供E服务连续三年获得GE九大服务行业总体服务评价满意度第一。
注重可持续发展，妥善处理E网建设用地问题、环保问题，节能减排工作有序开展，在建设资源节约型、环境友好型社会中表率作用突出。
近年来，面对严重的自然灾害、席卷全球的金融危机和重要活动保供E任务，公司主动承担社会责任，迎难而上、勇于担当，公司的社会责任感得到了社会的广泛关注和认同，为公司长远发展赢得了广阔空间。
二、影响和制约公司科学发展的突出问题及原因分析
在学习实践活动中，公司领导班子认真对照大政方针的要求，坚持开门办活动，问需问计于群众，通过学习调研、解放思想大讨论、民主生活会等多种形式，主动查找自身差距。
通过发放征求意见表、征求意见函、召开座谈会、设置意见箱、网上调查等方式，广泛征求员工代表和地方党委、政府和有关职能部门、大客户、发E企业、公司对口分管部门的意见，共征集到意见和建议KKK条。
通过梳理分析，我们深刻意识到，公司虽然取得了显著成绩，但仍存在不少突出问题亟待解决。
一是领导班子科学发展的观念、思路问题。
公司作为全国最大的省级E网企业、MB的“半壁江山”，班子把握宏观政策的能力有待进一步提高；对如何推动公司率先发展、科学发展，当好MB“排头兵”和GE经济社会发展“先行官”，缺乏深入的系统思考和战略谋划；对如何充分把握《ZJ三角洲地区改革发展规划纲要》和GE省委、省政府应对金融危机的有利政策，推动公司新一轮发展方面缺乏超前思维；运用大政方针指导创建先进省级E网公司工作和破解公司发展难题的能力和水平有待进一步提高。
二是E网规划与建设问题。
当前，E网建设与E源建设不协调，城、农网建设相对滞后于主网建设。
尤其在厂网分开后，部分发E企业投资热情高涨，E源建设缺乏统一规划，导致E源发展难以与E网规划相适应，部分地区E网仍然存在“卡脖子”现象。
东西两翼和粤北山区E网与ZJ三角洲E网之间、城网与农网之间发展不平衡现象较为严重。
部分地区E网规划未纳入城市发展规划，E网建设外部环境日益严峻，“十P五”E网投资规划推进难度增大。
变E站站址和线路走廊协议落实困难，征地、拆迁和青苗赔偿费用增高、协调难度增大，严重影响工程进度和质量。
KKKK年，公司E网建设投资KKK亿元，任务重、工期紧、专业技术人员缺乏，工程安全质量控制面临新的考验。
三是E网安全管理Management问题。
对事关E网长治久安的问题研究比较深入，但对复杂大E网的运行规律还没有完全摸清摸透，驾驭大E网的能力尚需进一步提升。
主干E网安全稳定裕度有限，抵御严重事故或自然灾害的能力不强，系统仍存在大面积停E的可能性。
西E送粤E力逐年增加，E网安全稳定运行难度加大，大规模的E网建设与改造增大了安全风险。
公司安全监察体系、应急体系建设有待完善，安全生产制度执行有待加强，激励机制有待健全。
KK个新接管的县级供E企业E网设备大多陈旧落后，因多年缺乏人才输入造成人员素质参差不齐，安全压力大，管理Management形势严峻。
四是经营管理Management与优质服务问题。
受全球金融危机的影响，E力需求不旺，市场萎缩，导致公司的E费回收风险明显增大，增供扩销任务艰巨。
现行E价政策与用户投资界面之间的关系没有完全理顺，E价空间两头受压，经营压力加大。
资产价值管理Management观念不强影响投入和产出，资产折旧、财务费用等刚性成本快速上升，成本控制更加困难。
运用现代技术手段，深化用E市场分析的能力有待加强。
以客户为中心的理念还不够深入，优质服务方式和内容有待创新，“规划建设为生产服务、生产为营销服务、营销为客户服务”的管理Management链条尚未真正建立。
供E可靠率与国内外先进水平相比差距比较明显，发达国家的年平均客户停E时间为KK分钟，KKKK年LN城市用户年平均停E时间达KK、KK小时，还有很大的提升空间。
五是农E管理Management问题。
公司农E体制改革虽然取得重大进展，但管理Management尚未完全理顺，资产产权和管理Management界面仍不够清晰，目前仍存在管理Management制度和业务流程不规范、不配套，管理Management基础薄弱，制度执行随意性较大，工作效率较低等问题。
农网建设历史欠账严重，设备陈旧落后（很多建于KK年代），安全水平、E能质量和供E可靠性低；资金和财务运作包袱沉、压力大、风险高；用工体制还没有完全理顺，农E工混岗及同工不同酬的问题没有得到有效解决；人员素质、文化、设备、管理Management与主E网的差异性很大，历史遗留问题较多，是公司管理Management的“短板”。
六是企业的管理Management体制机制和手段问题。
公司各层面职能未能完全归口，缺乏上下有效承接，界面划分不够清晰。
尚未建立起统一有效、分层分级的指标体系，缺乏常态化运行的综合管理Management。
流程还不够优化，上下贯通、左右协同的流程体系建设亟待加快推进。
物资管理Management职能较分散、资源配置不尽合理；资产管理Management不够精细、使用效率有待提高，资产全生命周期管理Management机制尚未建立。
公司基于战略导向的全面预算管理Management体系尚未完全形成，预算标准化、精细化程度不深，业务计划与财务预算衔接不够。
内控体系不完整，业务管理Management领域缺乏系统的风险自控机制。
信息化对公司核心业务的支持度不够，尚未构建起企业级信息系统应用平台。
公司对设计、科研、施工、修造等所属单位指导相对偏少，特别是帮助困难企业发展的办法还不多。
七是人才队伍建设和培训问题。
公司系统人才结构不尽合理，复合型管理Management人才和专家型技术人才不足，实操型高技能人才严重缺乏。
县级供E企业（子公司）人员素质严重偏低，主要表现为：
员工年龄结构不合理，KK岁以上的员工比例占KK、K%；整体学历层次较低，KK、K%的员工只具有高中及以下学历；专业技术人才严重匮乏，专业技术人员总数只占员工总数的KK、K%;生产技能人员技能水平参差不齐，持证上岗率较低。
员工培训的针对性、实效性有待进一步提高，尤其是基层一线员工的技能培训要加大力度。
员工专业技术、技能职系发展通道还没有完全疏通。
八是党建和企业文化建设问题。
公司系统党组织政治优势转化为企业竞争优势的手段和方法有待拓展；党建工作创新载体、融入中心的能力有待加强；党建、党风廉政、“四好”领导班子建设责任制考核工作有待深化，保持共产党员先进性长效机制需要进一步落实，惩治和预防腐败体系建设需要进一步完善，对党员干部的教育监督管理Management需要进一步加强。
宣贯MB方略与企业文化的载体有待创新，在文化软实力转化方面还需加强。
党务政工干部配备不强，政工队伍的整体素质难以适应新形势发展需要。
以上问题既有主观上的原因，也有客观上的原因，有的问题虽然表现在基层，但究其原因主要在各级领导班子，表现在以下几个方面：
一是对理论与实践的结合还不够紧密。
公司领导班子注重加强理论学习和业务学习，但学习的系统性还不够，理论指导实践的能力有待提高。
对关系公司长远发展重大问题的思考还不够深入。
运用战略思维和全球视野认识规律、把握规律，推动公司科学发展的能力和水平还有待进一步提高；对公司全局性、战略性、长远性问题思考还不系统，运用大政方针理论指导决策的能力还有待提升。
二是对发展是第一要义的理解还不够全面。
几年来公司实现了快速发展，E网规模急速扩大，但是在发展速度、改革力度和企业内外可承受程度之间关系的处理上还不够合理，存在偏重E网发展速度与规模而不够重视发展中潜在风险的现象，一定程度上影响了投资与效益产出、企业与员工发展、速度与质量之间的平衡。
三是对以人为本的把握还不够到位。
以客户为中心的理念已初步树立，但是在服务的内容和方法上还不能完全适应形势发展的要求，主动服务经济社会发展的意识还需进一步加强。
在需求侧管理Management方面，虽然想了很多办法，也取得了不错的效果，但在供E服务特别是停E管理Management等细节问题上想得还不够细、抓得还不够深。
就企业内部来说，公司重视加强员工教育培训，但对员工职业生涯规划重视还不够，激励员工积极性的措施还不多。
四是对统筹兼顾的方法运用还不够熟练。
公司较好兼顾了经济效益和社会效益的统一，但在统筹企业当前与长远、主网与配网、城网与农网、主业与辅业协调发展等方面有待加强。
在处理复杂问题和一些具体工作中还不能很好地做到总揽全局、统筹谋划、协调各方、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各方利益关系。
五是推动科学发展的工作作风还不够扎实。
公司各级领导班子有干事创业的良好精神状态，但工作作风还不够严谨细致，在一定程度上影响了企业又好又快发展。
领导班子深入基层调研时间较少，听取基层员工意见还不够充分，了解难点热点问题还不够深入，对企业改革发展中的一些深层次问题和矛盾缺乏系统思考，主动争取政策支持的力度还不够。
三、在深入学习实践大政方针活动中形成的新共识
我们坚持边学习边实践边总结，努力将深入学习实践大政方针的新成果运用到应对金融危机、破解公司发展难题的具体工作中，对如何促进公司科学发展上水平，公司领导班子在学习实践中进一步深化了六个方面的认识：
一是进一步深化了以大政方针为指导、以MB方略为统领，推动公司实现又好又快发展重要意义的认识。
大政方针是我国三十多年改革开放实践的经验总结，是积极探索中国特色国有企业科学发展道路、实现中央企业又好又快发展的理论指导和思想保证。
MB方略是MB集团落实大政方针，推进思维创新、管理Management创新、技术创新的重大成果，对于引导和推动公司科学发展具有十分重要的指导意义。
因此，对于LN公司而言，要赢得科学发展先机，真正破解发展难题，实现企业又好又快发展，就是要坚持以大政方针为指导，以MB方略为统领，用具体行动确保MB方略落地生根。
二是进一步深化了中央企业在应对金融危机、促进经济社会发展重大使命的认识。
公司作为事关国计民生、与经济社会发展息息相关的国有重点骨干企业，在“保增长、保民生、保稳定”、服务经济社会发展的实践中，担负着急先锋和顶梁柱的重大使命。
当前，国家出台的《ZJ三角洲地区改革发展规划纲要》，明确赋予GE省“探索科学发展模式的试验区、深化改革先行区”的“尚方宝剑”，作为以“对中国MB集团负责，为GE经济社会发展服务”为宗旨的LN，更应当该勇挑责任，充分发挥E网企业在扩内需、保增长中的重要作用，围绕力争售E量增长K、K%的核心目标，全力打好增供扩销攻坚战，努力完成KKKK年E网建设投资KKK亿元的建设任务，推动E网建设实现跨越式发展，为GE继续当好全国排头兵提供强大的E力支撑。
三是进一步深化了“以客户为中心、以提高供E可靠率为总抓手”重大思想变革的认识。
E网企业要实现科学发展，就必须将核心价值真正落实到以人为本、客户至上的理念中，就必须将最大限度保障不间断供E作为公司的核心能力和根本任务。
供E可靠率是衡量E网企业技术水平、管理Management水平和人员素质的一个综合性指标，是E网各生产环节对用户供E能力的综合反映和综合管理Management水平的真实体现。
提高供E可靠率真正体现了以客户为中心的服务理念，关系公司及社会各行各业的长远发展。
公司将始终坚持以人为本这个核心，以提高供E可靠率为总抓手，把满足社会和人民群众用E需求作为各项工作的出发点和落脚点，力争为GE经济社会发展提供国内最优乃至世界级的供E服务。
四是进一步深化了创先是实践大政方针重要载体的认识。
LN公司作为全国最大省级E网企业，以国际视野谋划未来，争当科学发展“排头兵”责无旁贷。
在长期探索E力行业先进管理Management模式的过程中，公司结合学习实践活动，牢牢把握“科学发展规律、企业发展的一般规律、E力行业的发展规律、企业自身发展规律”，在充分继承和发展公司多年积累的管理Management成果的基础上，全面借鉴和引进国内外最先进的现代化管理Management经验，对公司新一轮科学发展作出重大部署：
从今年开始在公司系统全面开展创建先进省级E网公司工作，力求通过全体员工K至K年的不懈努力和执著追求，到KKKK年底，公司成为国内领先的省级E网公司。
创先工作为公司学习实践活动提供了实践的最佳平台，通过主攻组织体系、安全管理Management、供E可靠性、E网建设、物流体系等KK个创先重点领域，大幅提升关键指标和整体管理Management水平，在实践中不断丰富完善对大政方针的理解，不断提高运用大政方针指导实践的能力和水平，以此推动公司率先发展、创新发展。
五是进一步深化了加强党建和队伍建设，推动公司和谐发展重要作用的认识。
加强党的建设和队伍建设是推动公司科学发展的巨大力量。
公司各级领导班子进一步认识到，要提高党领导企业科学发展的能力，切实把党的工作融入中心、进入管理Management、服务大局；要完善以人为本的人力资源管理Management体系，建立健全绩效管理Management体系；要丰富完善以MB方略为核心、具有“促进科学发展、履行社会责任、推动创新创先、实现人本和谐”特点的企业文化，实现思想统一、组织统一、行动统一；要按照和谐发展的要求，切实维护好企业稳定和队伍稳定，不断提升员工队伍的战略执行力，真正将国有企业党组织政治优势和企业文化软实力有效转化成为企业的竞争优势。
四、深入贯彻落实大政方针的主要措施
公司领导班子在认真分析检查的基础上，积极解放思想，坚定发展信心，坚持实事求是和循序渐进的原则，在实践中逐步理清解决影响和制约企业发展突出问题的总体思路：
以大政方针为指导，以MB方略为统领，积极贯彻《ZJ三角洲地区改革发展规划纲要》，进一步解放思想，创新思维，以创建先进省级E网公司为载体，以提高供E可靠率为总抓手，以客户为中心，突出抓好增供扩销、挖潜增效、E网发展，着力加强安全生产、供E服务、队伍建设、党建和企业文化建设，坚持以人为本，注重统筹兼顾，围绕创先的KK个重点领域，不断夯实管理Management基础、完善管理Management机制、提高管理Management水平，推进公司科学发展上水平，为GE经济社会快速发展提供安全可靠、优质高效的E力供应和服务。
针对存在问题提出以下改进措施：
（一）加强班子建设，提高领导科学发展的水平
各级领导班子是公司实现科学发展的中流砥柱和关键所在。
改进班子建设对解决好影响和制约公司当前科学发展的突出问题将起到至关重要的作用。
解放思想，提高战略思维能力和应对复杂局面的能力。
进一步加强政治理论学习，不断深化对大政方针深刻内涵和精神实质的领会，增强贯彻落实大政方针的坚定性和自觉性。
以深入学习实践活动为契机，通过广泛学习经济、科技、法律、管理Management等方面的知识，更新知识结构，跟上时代步伐，用发展的眼光、发展的思路、发展的方法破解发展难题，增强应对困难和复杂局面的能力和本领。
求真务实，提高工作重心下移抓落实的能力。
充分发扬理论联系实际的优良作风，讲实话、出实招、求实效，力戒以会议落实会议、以文件贯彻文件、做表面文章、多迎来送往。
认真落实《LN公司领导人员下基层调查研究的暂行规定》，工作重心下移，重视基层反映的困难和问题，重视问计于群众，重视从实践中寻找解决问题、化解危机的途径和方法。
大胆创新，提高推动创先出实效的能力。
发挥首创精神，突破老传统、旧观念，以发展的眼光推动思维创新、管理Management创新和技术创新，将创新的理念融入创先工作的各环节。
全面激发创先工作的内在动力，坚持全球视野定标杆，结合实际寻路径，持之以恒求实效，率先闯出一条科学发展的新路。
加强修养，提高拒腐防变能力。
按照为民、务实、清廉的要求，坚持做人有原则、做事有准则、工作有规则，自觉加强党性修养和道德修养，讲党性、重品行、作表率。
坚定贯彻落实党风廉政建设责任制，慎用手中权力，时刻做到自重、自省、自警、自励，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，清白做人，干净干事。
（二）确保E网安全稳定运行，提高安全管理Management水平
牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，抓住关键环节，保障E网安全运行，加强安全生产体系化、规范化、指标化管理Management，切实提高安全管理Management水平。
深入系统研究复杂大E网运行规律，探索解决影响E网稳定运行的关键性问题。
强化统一调度、严肃调度纪律、监控E网重点指标、精心控制E网风险。
高度重视二次系统管理Management和安稳系统建设，巩固E网三道防线。
加强设备运行维护，加大科技投入，持续提升E网装备水平和设备健康水平。
从组织结构、制度规范、业务流程、作业行为等方面入手，全面推进安全生产规范化管理Management。
加强一线员工技能培训和安全教育，提高员工安全意识，建设LN特色安全文化。
加强风险管理Management体系、应急体系、安全监察体系和安全生产责任传递机制建设。
全面推广安全风险管理Management体系，明确各层次建设目标。
强化一线安全监察，加强督查队伍建设，突出抓好县级供E企业安全生产工作和基建、技改施工全过程的安全监管，遏制现场违章。
建立健全应急指挥平台、应急队伍和应急管理Management机制。
建立安全生产问责制，明确各类岗位安全生产责任到位标准。
（三）健全标准体系和考核机制，提高E网规划建设水平
按照大政方针统筹兼顾的根本方法，破解E网建设中的各种困难和矛盾，努力提升E网规划建设管理Management水平。
积极落实《ZJ三角洲地区改革发展规划纲要》，科学规划E网。
争取将KK个地市E网规划纳入城市总体规划，修订完善LN规划设计原则及标准，大力推行E网工程标准设计和前期工作属地化管理Management。
总结预征地制度在各地的实施情况，进一步细化公司预征地方案，提高可操作性，加快开展输变E工程可研、初设、施设捆绑招标工作，有效推进项目前期进度。
KKKK年K月前完成GE省及各地级市的“十二五”E网规划工作。
把握好国家扩内需、保增长契机，全力加快建设经济、高效、可靠E网。
积极应对当前金融危机，力争年内完成E网建设改造投资KKK亿元的建设任务，着力构建安全、坚强的主网，可靠、灵活的配网和农网；加强项目管理Management工作，确保工程质量和施工安全，制定并落
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