乡镇20XX年信仿工作计划五篇.docx

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乡镇20XX年信仿工作计划五篇

　　　　　XX（XX）/工作计划

乡镇20XX年信仿工作计划【五篇】

　　乡镇信访工作计划

（一）#

　　20xx年全镇信访工作的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十八大精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。

创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，着力构建大信访工作格局，全力维护社会稳定，为构建和谐襄安做出新的贡献。

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　　一、进一步强化领导责任，努力推进信访工作#

　　信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口，要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上镇、村（社区）两级组织和镇各职能部门的重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成主要负责人负总责，主要负责人、分管负责人亲自抓，其他领导配合抓的工作体系，进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。

按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，继续深化信访工作领导责任制。

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　　二、进一步强化信访排查预测，努力掌握信访工作主动权#

　　高度重视初信、初访的处理，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态，坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象，切实提高初信、初访一次性办结率。

充分发挥司法信访联动服务中心作用，实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”，力量统一调配使用，发挥整体合力。

力求做到小事不出村、社区，一般事不出镇，大事不出县，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。

加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息主动超前解决问题，发现信访苗头和重要情况，特别是群体性集体上访苗头，要及时报告并积极研究对策及采取措施，防止矛盾的扩大和激化，做到就地化解矛盾和解决问题。

进一步完善矛盾排查调处预警机制。

建立健全常规排查每半个月一次报，预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权，涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性，全力做好解释劝导。

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　　三、进一步强化信访办理工作，努力在解决问题上下功夫#

　　切实加大调处力度，提高调处率，按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”的原则，建立领导包案调处、督查督办工作机制。

认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决，对不符合政策规定或不切合实际的要求，耐心做好思想工作，向群众解释清楚，坚持说服疏导，争取群众的理解配合，对群众反映的一些突出问题，要依据急事急办，特事特办，难事尽力办的要求，做到一不推，二不拖，三不上交矛盾，合力采取各种办法和措施，及时妥善加以处置，努力在解决实际问题上下功夫。

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　　四、进一步强化基层工作，努力在控源治本上出实效#

　　村、社区基层单位是信访问题的发源地，也是化解矛盾的主阵地，充分发挥调解委员会的作用，完善村、社区、单位信访领导组织，正确处理信访领导小组与调解组织的关系，做到相互促进，良性运行。

进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法，明确和分解工作职责，责任到人，将信访工作列入干部岗位考核内容。

加强民主监督，实行政务、财务公开，凡涉及村（居）民切身利益的热点问题，必须提请村（居）民代表会议讨论决定，对实事项目建设，实行招投标，并对项目的经费使用进行公布，提高工作透明度。

要适时抓住信访热点、难点问题，有针对性开展重点治理活动。

对倾向性、苗头性、普遍性的问题，认真开展调研，及时总结经验教训，制定和完善政策，寻求切实可行的处理方法和解决途径。

对一些可能越级上访的问题，要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。

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　　五、进一步强化信访队伍建设，努力提高自身素质#

　　要加强信访工作组织网络建设，建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络，通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。

继续强化村、社区、基层单位信访工作，发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。

树立良好的信访干部窗口形象，维护党和政府的威信，密切党群关系。

加强学习，不断提高政治业务素质，进一步增强政治责任感和事业心，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉实践“三个代表”，牢记群众利益无小事，坚持与时俱进，更好地履行工作职责，努力为党和政府分忧，为人民群众解难，为维护稳定作贡献。

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　　乡镇信访工作计划

（二）#

　　坚持以人为本和信访无小事的科学理念，以打造“和谐金乡”为着力点，使我镇经济健康有序发展，而制定如下信访工作计划：

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　　1、降低信访总量，控制进京赴省越级上访，防控集体越级上访。

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　　⑴进京上访人次、批次比上年明显下降，无赴京集体访。

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　　⑵去省上访人次、批次比上一年明显下降，无去省集体访。

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　　⑶到市集体访、重复集体访批次、人次分别比上年明显下降20%。

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　　⑷无大规模群众到县府大院上访，造成影响办公的恶性事件，无因信访原因造成的其他恶性事件。

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　　⑸要信要访按时报结率达95%以上。

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　　⑹信访工作“一把手工程”责任落实到位。

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　　⑺严格执行信访工作各项制度，信访工作组织、网络健全。

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　　2、为做好以上工作，根据镇委、镇政府和县信访局的总要求做到以下几点：

一是加强对信访工作领导;二是层层落实信访责任;三是完善信访网络机制建设;四是开展信访大排查;五是注重信访事项的调处工作。

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　　3、培训村居信访信息和信访事项调解员工作，使之认识到信访形势的严竣性，任重道远，使之认真学好信访业务知识，传播信访知识，形成依法信访，畅通信访。

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　　4、切实搞好信访老案的协调工作，有效控制进京和越级上访，使之早日息访。

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　　5、注重来信来访调处工作，特别要对初信初访事项要认真分析，逐个加以调处，把信访事项解决在萌芽状态，有效控制信访总量和越级上访。

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　　6、特别关注涉法、涉诉的信访案件，设法使之早日息访。

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　　7、认真接待来信来访人员，树立信访接待人员的优良工作作风。

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　　8、建立信访信息反馈制度，信访信息要在第一时间反馈，使领导能及时掌握信访信息的准确动态，从而作出针对信访事项的科学对策，更好地遏制群体性信访事项的发生。

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　　9、更加注重“民情系列”活动，特别是各村居周二民情接待工作，有效遏制信访总量。

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　　10、宣传《信访条例》，让群众明白信访的基本程序，应该遵循的行为规范，如何正确行使权利和履行义务，有力地增强广大群众“依法信访、有序信访、理性信访”的意识。

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　　11、20XX年在适当的时候安排一周时间，开展“依法信访”大宣传活动，为构建和谐金乡作贡献。

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　　乡镇信访工作计划（三）#

　　今年的信访工作，认真贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

在镇党委、镇政府的正确领导下，县群众工作局的具体指导下，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，以党的建设为统领，以经济建设为中心，维护社会政治稳定大局出发，积极化解各类社会矛盾，维护辖区稳定;一切从实际出发，密切党群干群关系，坚持全心全意为人民服务的宗旨，以改善民生为重点，按照上级提出的“信访工作进社区”的要求，适应城市化进程中社会和经济发展的新形势，拓宽信访工作渠道，进一步加强社区信访工作。

为维护人民群众的合法利益，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定。

今年要着重抓好以下工作：

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　　一、抓好队伍建设。

要按照信访工作“只能加强，不能削弱”的要求，各村、社区党支部要高度重视信访工作，成立由支部书记任组长，村、社区居委会组成的信访工作领导小组，在辖区形成强有力的信访工作网络。

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　　二、抓源头。

居村、社区民区和企业，是信访发生的源头。

负责信访工作的人员，要发扬密切联系群众的优良传统，经常深入实际调查，发现和掌握群众关注的热点、难点，能解决的要尽快解决，不能解决的要讲清道理，说明原因，并及时向上级汇报，要通过艰苦细致的工作变群众上访为干部下访，控制信访事件上升的趋势。

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　　三、抓初访。

有群众来信来访，要按照“谁主管，谁负责”和“分级负责，归口办理”的原则，及时办理。

对信访人的合理要求，要从关心和爱护的角度出发，尽力帮助解决，避免重复信访;信访人的要求不合法或反映的问题与事实不符，要通过耐心细致的解释工作，使上访群众心服口服，防止矛盾激化，不要因处置不当而造成越级信访。

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　　四、继续推行领导接待日和联合办公制度。

使信访工作人人了解，个个明白，形成齐抓共管的工作格局。

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　　五、做好信息反馈及上报工作，做到批转信件有处理结上报和反馈。

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　　六、开展好大调解。

通过近几年来的信访工作总结，开展好大调解信访工作联席会议，是解决好重要信访案件的关键，事前制定出解决问题的方案、办法特别重要。

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　　七、继续抓好亮点工作。

继续推行领导包案，落实责任单位、责任人及稳控责任，严格案件办结时限，重大节日活动期间对重点区域、重点对象实行专人不脱离视线稳控。

这一举措的实施，给辖区广大群众带来了实实在在的好处，更给全镇信访工作减轻了不少压力，我们将继续坚持好这项新举措的实施工作。

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　　八、抓集体上访。

要把预防和处理集体信访作为信访工作的重点。

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（一）、各村、社区居委会党支部和企业，要认真分析信访源，加强对有可能引发集体上访的矛盾和问题的摸底排查，做到及时发现，及时研究，及时化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态。

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（二）、发生集体上访，单位主要领导要亲自过问，及时处理，对集体上访人员，要坚持“可散不可聚，可顺不可激，可解不可结”的原则，严格执行政策，避免事态扩大。

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　　（三）、有人员到县、市、省、京越级上访，主要领导要安排得力人员或自己前去接回，不得推诿，不得把矛盾上交，要按照属地管理的原则，把问题解决在基层，切实维护社会稳定。

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　　九、是抓宣传教育。

要通过深入宣传和贯彻《信访条例》和《省信访秩序的通告》及其它法律法规，引导信访人依法信访;负责信访工作的人员，更要加强学习，接受培训，提高办理信访工作的业务技能，做到爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，推动辖区信访工作再上新台阶。

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　　乡镇信访工作计划（四）#

　　为了加强基层信访工作，依法规范基层信访秩序，夯实基层信访基础，实现县委、县政府提出的乡镇信访工作“三无”目标，经党委、政府研究决定，在我镇积极开展争创“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的“三无”乡镇创建活动，现制定如下方案：

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　　一、指导思想#

　　坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以群众工作统揽全局，以改进作风为保障，以服务群众为关键，以保障和改善民生为根本，深入开展党的群众路线教育活动，进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，落实工作责任，加大源头治理，化解社会矛盾，规范信访秩序。

切实落实好中央、省、市、县一系列信访工作指示精神，紧扣镇党委、政府中心工作，为全镇改革、发展、稳定创造一个良好的环境，使全镇的信访工作走上规范化、法制化、制度化的轨道，实现“三无一好”的信访工作目标，把信访工作提升到一个新的水平，不断开创全镇信访工作的新局面。

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　　二、组织领导#

　　为了切实加强对信访“三无乡镇”创建活动的领导，镇党委、政府成立信访三无乡镇创建领导小组，由镇党委书记徐恒德同志任组长，镇长张彩琴同志、人大主席李洪江同志任副组长，镇包村领导、各村支部书记、村主任、派出所、蓼泉法庭、党政办、综治办、司法所等相关站所负责人为成员。

各村党（总）支部书记、村委会主任、各单位主要负责人为本行政村、本单位创建活动的第一责任人。

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　　三、工作目标及要求#

（一）工作目标#

　　20xx年“三无”村达到90%，分别是五里墩村、一工城村、平川村、三一村、三二村、三三村、四坝村、芦湾村、贾家墩村。

镇党委、政府要紧密围绕“一提高，两创建，三防守，五下降（提高初信初访一次性办结率;创建“平安”村社，创建信访“三无”村;把牢社一级，严守村一级，筑牢镇一级;信访总量大幅下降，赴省进京非正常上访明显下降，集体访大幅下降，越级访全面下降，信访积案大幅下降）的目标，提高矛盾纠纷和信访问题的化解率，结案息诉罢访率和复查复核维持率。

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（二）工作要求#

　　对全镇的重点人员进行摸排，重点排查越级访、集体访、重复访的隐患，认真落实“一岗双责”，严格信访工作责任制和责任追究制，对“三无”隐患“一对一”负责制进行排处。

努力提高“五率”即：

初信初访办结率、案件处理率、集体访化解率、“上访老户”稳控率、重要信息上报率。

强化“四个落实”即：

落实包案班子、落实化解方案、落实稳控措施、落实化解办法。

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　　四、工作措施#

（一）是实行镇领导包村包案、镇村干部包社稳控制度。

围绕人民群众关心的热点、难点问题，全体领导干部每周主动下访进村入户，深入村社、深入农户，了解群众生产生活情况，帮助群众解决生产和生活中的困难和问题，及时化解矛盾纠纷，把问题解决在基层。

及时督促各行政村盯紧重点人员，采取针对性措施，做好稳控工作。

要进一步传导工作压力，围绕“三无”目标，制定具体可行的工作方案和措施，确保无“三无”情况的村保持成绩，绝不反弹;有信访积案的村，一案一策，加大化解力度，确保案件事了。

各村、各单位每周三将排查出的问题及时上报镇综治办。

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（二）是开展拉网式的矛盾纠纷排查，建好群众信访情况台帐。

各村、各单位要对近年来群众越级上访情况以及具有上访倾向人员的情况进行调查摸底，准确掌握群众到各级上访的具体情况，对其中至今尚未息诉息访的案件及时上报，建好台帐，落实包案责任。

要进一步夯实责任，强化措施，完善工作机制，加强督促检查的实效。

对各方面的矛盾纠纷和不稳定因素开展经常性的排查，全面掌握重点村、重点人员的基本情况，尤其对敏感期间可能越级上访的涉法涉诉、土地流转等方面的上访人，要重点排查，做到心中有数。

对排查出的苗头性、倾向性、突出性问题，要逐件按起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展、调处情况等要素登记建档、建立台帐，区别不同情况，实施分类化解。

要充分发挥综治、司法、派出所、法庭等职能部门的作用，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商调解、疏导、听证等办法，把可能引发信访突出问题及群体性事件的苗头和隐患消除在萌芽状态，把矛盾化解在村社，把问题解决在当地。

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　　（三）严格规范办理程序，落实各项制度。

各村、各单位按照要求完善接访、登记、办理、核实、分析、答复等相关制度，建立健全村社信访工作网络和突发事件预警快速处理等相关机制。

实现“无到市赴省进京非正常访、无越级集体访、无信访积案”的目标。

镇党委、政府将严格落实信访工作领导责任制、领导包案制、领导接待日制度、领导下访制度和首问责任制，镇综治办要切实抓好协调督办和业务指导，相关单位做到既分工，又协作，严格按照《信访条例》办事，真正形成全社会齐抓共管的信访工作局面。

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　　（四）完善信访工作体制，依法规范信访秩序。

要进一步规范理顺信访工作体制，健全工作机构，进一步整合综治、司法、人民调解等资源，把村党支部、村委会、村民小组等力量集中起来，形成横到边、纵到底的矛盾纠纷调处网络体系。

镇上成立便民服务中心、各行政村有调委会、群众工作站、各社调解小组和信息员，实行各社日排查日报告、村级周排查周报告、镇属单位月排查月报告制度，各村各单位要按要求及时上报排查调处情况，彻底实现群众诉求无障碍，信访秩序有保障，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，迅速落实责任单位和责任人限期解决。

对情况复杂短期内难以解决的问题，耐心给群众做好解释工作，并落实好稳控措施，防止出现越级上访。

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　　（五）是排查消化处理积案，妥善处理缠访闹访。

针对近年来的信访积案进行再梳理，再研判，严格按照“一件事项、一名领导、一个专班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落实，直到息诉罢访。

配合县直有关执法部门，加大对无理缠访、闹访、违法上访人员的教育、惩处力度。

对无理缠访、闹访，不听劝阻故意越级、非正常上访和采取过激行为违法扰乱机关正常办公秩序的组织者、煽动者、操纵者，协助公安机关依法严肃处理。

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　　（六）是强化法制宣传，加强正面引导。

结合党的群众路线教育实践活动，采取各种行之有效的宣传方式，在全镇范围内强化《中华人民共和国治安管理处罚法》、中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》及国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等法律法规的宣传力度，规范信访行为，引导群众依法有序信访，依法依规维权。

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　　（七）是提高初信初访质量，加大协调和检查督办力度。

按照“属地管理、就地解决、重心下移、关口前移”的思路，对初信初访要依照《信访条例》的程序和要求，严格按政策法律处理，确保质量关，把住第一道防线，把问题消化在基层。

对因运用政策法律不当，程序不到位，处理方法不当的初访事项，造成影响的，要严肃追究相关人员的责任。

对各村第一道关口把关不严、调解质量不高、矛盾上交甚至激化的，要严肃追究书记和调委会主任的责任。

要加强对各村、各单位信访业务的指导和重点督查，围绕镇党委、政府关于信访工作的决策部署，对重点行政村、重点信访案件抓好督查督办，使各级转交办的信访事项及重点信访案件落到实处。

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　　（八）强化创建责任，依实绩兑现奖惩。

各行政村要认真贯彻落实“平川镇平安村社创建活动动员大会”精神，细化目标任务，强化工作措施，靠实工作责任，加大工作力度，确保实现“平安村”“三无”村目标。

镇党委、政府将根据平安村验收细则和“三无”村创建标准严格考核，对被命名为“平安村”“三无”村的党（总）支部、村委会和主要负责人给予重奖，同时在评先选优中优先考虑;对没有被命名的行政村除在综合考核中降级降等外，还要追究主要责任人的责任，在综合性评先选优中实行否决制度。

分管综治工作的领导和综治办、司法所要加强对本方案落实工作的督查和指导，盯紧关键指标和重点人群，及时解决各行政村工作中的实际困难和问题，充分发挥各行政村的积极主动性，扎扎实实地将创建工作各项措施落到实处。

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　　乡镇信访工作计划（五）#

　　为认真贯彻县委、县政府关于进一步加强信访工作的意见，提高信访工作水平，努力控制集体访、越级访、重复访上升势头，维护全镇社会稳定。

根据县信访局具体指导意见和我镇工作实际，在20XX年信访工作中将重点抓好以下工作：

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　　一、加强组织建设#

　　加强对信访工作的领导，镇领导班子定期研究、分析信访工作，实行领导接待日制度;成立信访工作领导组，分管领导责任明确，组织机构健全，人员配备落实。

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　　二、抓好领导信访接待日工作#

　　进一步完善领导信访接待日制度，规范领导接待日程序，接待人员要按时到岗，处理群众来信来访，耐心细致地做好群众来访接待工作，认真做好接待记录。

对自己职责范围内的能够当场答复的尽量当场答复;对职权外的，及时向党委、政府报告，跟踪调查处理，实行一抓到底，直到案结事了。

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　　三、抓好信访事项排查调处工作#

　　认真组织对全镇重点信访事项进行排查，对排查出的问题和群众反映及上级交办的事项，要按照“五个一”要求，及时组织人员进行认真细致地调查处理，及时办结，防止因处理不当而造成上访，确保全年无非正常上京、到省、市上访现象，信访事项与去年相比有所下降。

严格控制“三访”（集体访、越级访、重复访）。

过去有“三访”村（社区）或单位，必须严格控制，努力实现“集体访不出镇的目标”。

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　　四、做好信访日常工作#

　　1、重视来信处理，做到领导批阅来信100%;#

　　2、及时妥善地处理好上级交办的各种信访事项，按时、按要求完成上级交办的信访事项，年终结案率达100%;#

　　3、高度重视信访信息工作，按时报送重大上访信息，及时做好跟踪劝返工作;#

　　4、加强信访宣传工作，积极开展两个《信访条例》等法律法规贯彻宣传工作，使两个《信访条例》家喻户晓，并做好领导包案、领导接待日、领导约访、基础资料和台帐管理。

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　　五、加强信访工作建设#

　　1、加大对信访部门的投入，改善办公条件，逐步完善信访工作“多位一体”接待模式;#

　　2、规划全镇信访硬件建设，构建全镇信访工作上台阶、上水平;#

　　3、加强信访干部的作风建设和培训力度，增强化解矛盾的能力和业务办理水平。

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