复工保证措施及应急处置预案.docx

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复工保证措施及应急处置预案

xxx项目部

新冠肺炎疫情应急预案

（xx-07-01-01）

XXX项目部

复工保障措施及新冠肺炎应急预案

编制：

审核：

批准：

日期：

1、编制说明

为坚决贯彻落实XXX省政府及XXX公司加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，有效防控新型冠状感染的肺炎疫情病毒在建筑工地传播，确保XXX年正常复工，XXX项目特编制复工保障措施及预案。

1.1编制依据

1.1.1《中华人民共和国安全生产法》（2014版）

1.1.2《中华人民共和国传染病防治法》

1.1.3《突发公共卫生事件应急条例》国务院第376号令

1.1.4《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令

1.1.5国家卫健委发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试行第五版）》

1.1.6河南省住房和城乡建设厅关于印发《河南省建筑工地新型冠状病毒感染肺

1.2项目概况

XX住宅为剪力墙结构，配套及车库为框架结构。

1.3春节停工情况

XX项目部按照建设单位及XX公司要求进行放假前的自查自纠，自检合格后形成检查记录上报XX公司、监理单位及建设单位，XX公司、监理单位及建设单位进行复检合格后进行休假。

春节放假期间值班人员见下表：

序号

部门

姓名

联系方式

备注

1

班子

领导

XX

XX

2

XX

XX

3

XX

XX

4

工程部

XX

XX

5

XX

XX

6

安全部

XX

XX

7

技术部

XX

XX

9

物资部

XX

XX

11

办公室

XX

XX

13

机电部

XX

XX

14

临水临电

XX

XX

15

水电劳务

XX

XX

2、复工概况

2.12022年复工后的主要工作

1、二次结构施工内容：

XX号楼、XX号楼、XX号楼二构施工

2、装饰装修施工内容：

室内粗装、工区精装。

4、机电施工内容：

与主体结构同步进行预留预埋工作。

2.22022年复工需求计划

节后复工计划表

楼栋

人员计划

机械

材料

方案

XX

钢筋工

5人

木工

15人

架子工

0人

水电工

8人

混凝土工

8人

塔吊/叉车/随车吊

加气块、石膏、砂浆、砼

已审批，无需调整

XX

钢筋工

5人

木工

15人

架子工

0人

水电工

8人

混凝土工

8人

塔吊/叉车/随车吊

加气块、石膏、砂浆、砼

已审批，无需调整

XX

钢筋工

5人

木工

15人

架子工

0人

水电工

8人

混凝土工

8人

塔吊/叉车/随车吊

加气块、石膏、砂浆、砼

已审批，无需调整

XX

钢筋工

5人

木工

15人

架子工

0人

水电工

8人

混凝土工

8人

塔吊/叉车/随车吊

加气块、石膏、砂浆、砼

已审批，无需调整

2.32022年复工时间

XX院项目根据“XX市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室通告”，项目部提前将复工返场管理人员及劳务施工人员的健康登记表上报XX街道办事处，经办事处同意进场后，再组织人员返场复工。

管理人员返场后，编制疫情防控和复工方案，审批通过后严格按方案落实，备齐疫情防控物资，落实从业人员管控要求，执行公共场所防疫措施；项目部自验合格具备开复工条件后，报监理单位和建设单位复验，复验合格后报XX街道办事处疫情防控指挥部和XXXX建设环保局进行验收，验收通过后方可开复工。

另外按照XX省住房和城乡建设厅文件XX号文关于疫情防控期间工程计价内容，新冠肺炎疫情属于不可抗力，工期不能按照合同按时履约，工期应予以合理顺延，待复工时间确定后，项目部根据春节前后停工日期进行统计并进行分析，结合劳动力进场人员数量、物资供应相关影响、机械设备、现场材料储量等方面因素，需做好针对工期顺延、防疫相关费用等相关事项，并积极与XX及XXX沟通协商确认。

此外，XX号楼于XX日处于主体施工阶段

3、复工保障措施

3.1复工防疫工作

3.1.1复工防疫指挥小组

为确保春节后复工的顺利推进，项目部成立了复工防疫指挥小组，负责复工检查，人员物资协调，防疫防控等专项管理。

防疫指挥小组主要人员姓名及联系方式具体如下：

组长：

项目经理XX

副组长：

项目领导班子XX

组员：

项目部各部门负责人、专职疫情防控管理员、分包单位项目负责人

3.1.2防疫工作分组及职责

为切实做好防治新型冠状病毒感染的肺炎工作，决定成立防治新型冠状病毒感染的肺炎防疫指挥部，结合项目部管理配置及管理与现场分布情况，并按照施工现场、XX项目部、工人生活区三个分区设置三个防疫工作小组。

项目复工防疫指挥小组由项目经理XX任组长，严格执行郑州市行政主管部门的疫情防控有关文件的精神；全面负责项目的疫情防控工作，对接郑州市行政主管部门和疾病控制部门；负责24小时应急值守，负责接收突发事件的报告，跟踪事件的处置情况，收集相关信息及时向相关单位及公司上报；负责疫情防控物质的调度，确保防控物品充足到位；全面排查项目施工人员的动态信息，严格执行实名制考勤管理；负责防疫工作方案和防控措施的监督实施落实工作。

（1）施工现场组由生产经理王XX、安全总监刘XX负责。

组员：

XX主要工作职责：

严格落实施工现场防疫工作方案和防控方案的执行工作；负责施工现场封闭管理工作；负责施工现场出入人员实名制登记及体温检测工作；负责施工现场疫情防控物资的领取、储存及发放工作；负责施工现场疫情防治工作的教育宣传；负责巡查监督施工现场工人疫情防控措施的落实；负责施工现场垃圾清、清洁消毒工作；负责施工现场疫情信息的收集整理、汇总上报；负责对接政府部门协调、沟通及接待；负责项目开复工手续的办理。

（2）项目部组由项目XX、质量总监XX波。

组员：

XX

主要工作职责：

严格执行XX项目部疫情防控方案的防疫措施，负责巡视监督项目部人员防疫措施的执行；负责管理人员出入项目部的登记、体温检测工作；负责项目部防疫工作的宣传；负责项目部宿舍、餐厅、卫生间、洗浴间等公共区域的清洁消毒工作、负责防疫物资的采购、储存和发放工作；负责监督餐厅用餐制度的执行；负责项目部疫情情况收集上报工作。

（3）工人生活区组由商务经理XX、办公室主任XX负责。

组员：

XX

主要工作职责：

巡视督促工人生活区防控方案的落实；负责工人生活区人员出入登记及体温检测工作；负责工人生活区疫情防治宣传；负责工人生活区宿舍、餐厅、厕所、浴室等公共区域的清洁消毒工作；负责隔离区隔离制度的落实；负责工人生活区防疫物资的领用、储存及发放；负责工人生活区疫情情况收集汇总上报。

3.1.3防疫工作安排

1、实名制管理：

项目部建立项目人员实名制管理系统，及时掌握建筑工人的动态信息，严格审查拟返回项目部的参建各方人员并登记在册，明确工人来源。

对满足返XX条件的施工人员，项目部及时将返岗人员录入实名制管理系统，所有工人均刷卡进出施工现场。

XX负责排查XX号楼返郑人员，XX；

工人返岗后，项目劳务员及时将项目返岗工人录入实名制管理系统，所有工人均刷卡进出施工现场。

2、封闭管理：

施工现场、中州坊一号院项目部及工人生活区均采用全封闭管理，仅留一处出入口，其他出入口严禁通行。

施工现场仅开放东北侧门，出入口均设置两名保安，对出入人员进行体温检测及出入登记，每天至少两次测温。

为避免多人共用纸笔带来传染风险，项目部采用扫描二维码登记。

对于首次进入施工现场的人员，应首先扫描健康二维码，扫码显示黄色或红色人员，严禁进入施工现场，并及时留档备查、上报小组负责人和办事处。

扫码显示绿色人员方可登记进入，进入前检测体温、消毒、发放口罩、登记信息、填写个人承诺书、领取宣传手册。

对体温大于等于37.3℃人员，值班人员应立即上报小组负责人，并及时送至隔离观察宿舍进一步观察，在隔离观察宿舍休息10分钟后，若体温仍大于等于37.3℃，应采取适当防护及时送至卫生健康部门制定的发热门诊就诊。

3、隔离观察管理：

严格按照“信息统计—健康排查—统计接送—集中隔离—入场管理”的流程，做好工人的筛选，按照XX市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组办公室〔XX号文的规定，对来自湖北省返郑人员、来自省内疫情风险高地区（指XX）的返XX人员或者确诊治愈后人员需要集中隔离14天，对来自除XX省外的其他省、直辖市和省内疫情风险一般地区（指除XX以外的地市）的返XX人员，没有《新冠肺炎健康申报证明》的隔离7天。

项目部在17号楼商业划分为隔离区宿舍以及外部政府单位提供隔离去宿舍，非隔离区宿舍楼的独立区域。

隔离区采用围挡封闭管理，严禁无关人员靠近。

工人生活区宿舍须每日进行人员入住核查，核查每间宿舍工人数量、姓名、住宿情况，隔离区宿舍每间1人住宿，单独隔离，隔离区设置公共厕所，隔离人员禁止随意出入隔离区。

且安排专人送水、送餐，隔离人员每日测量体温并扫码填写健康信息。

隔离期满后报办事处，办事处同意解除隔离后转入非隔离区宿舍。

非隔离区，住宿人数原则上每间房间不超过4人，按最大限度分开居住,严禁随意混住。

隔离区宿舍每间放置一个垃圾桶，被隔离人员应将生活垃圾统一丢至垃圾桶内。

每日由专人（戴口罩,防护服、手套等一性次用品）负责统一收集并单独处理。

4、防疫物资管理：

项目部复工前安排物资人员根据复工返岗人员数量及防控需求提前准备好疫情防控物资：

疫情防控物资计划表

序号

防控物资

单位

计划采购量

实际到货量

备注

1

一次性口罩

个

4000

4000

2

3M口罩

个

200

200

3

医用酒精

斤

200

300

4

84消毒液

斤

500

400

5

喷洒消毒液防护服

套

10

10

6

护目镜

副

20

20

7

背式喷雾器

个

5

5

8

手持喷壶

个

20

20

9

洗手液

瓶

148

148

10

塑胶手套

副

50

50

11

香皂

块

60

60

12

额式红外线测量仪

把

7

7

项目建立防疫物资专用仓库，安排防疫指挥小组负责防疫物资的入库登记及发放工作。

保证复工返岗人员的防控使用要求，且确保不少于2周的防控物资储备量。

XX欢负责XX项目部物资采购、储存及发放，定期沟通防疫物资供应商，确保防疫物资采购渠道畅通；康文瀚负责施工现场防疫物资领取、储存及发放工作；XX负责工人生活区防疫物资领取、储存及发放工作。

5、宣传教育管理：

项目部在施工现场、项目部及工人生活区醒目位置摆放疫情宣传展板、张贴宣传条幅，在所有出入口排放宣传手册发放点，确保《新型冠状病毒感染肺炎防控知识手册》人手一册，利用电子显示屏宣传疫情防控知识及视频；且项目部在对返岗人员进行安全教育的同时进行疫情防控知识宣传培训，对施工工人进行安全技术交底的同时做好防疫宣传交底；项目部还通过QQ、微信等途径对施工工人进行防疫知识宣传工作；要求所有管理人员及劳务人员严格执行戴口罩上岗作业，并安排防疫指挥小组人员不定时现场巡查，确保项目所有人员自我防护措施到位。

XX负责施工现场防疫宣传；XX负责项目部防疫宣传；XX负责工人生活区防疫宣传工作。

6、清洁消毒管理：

1）项目部安排专业的卫生管理人员对施工现场、项目部及工人生活区的办公室、宿舍、餐厅、厨房、厕所及洗浴室等公共区域进行一天至少3次的消毒工作，并做好消毒台账。

2）施工现场清洁消毒工作由XX负责，项目部清洁消毒工作由XX负责，工人生活区清洁消毒工作由陈振杰负责。

3）消毒应使用有效含氯不低于500mg/L消毒液，消毒30分钟后，清水擦净。

4）厕所、洗浴室及餐厅的洗手处提供洗手液及香皂等消毒物资。

5）所有出入口配备废弃口罩收集容器，单独处理。

6）厨余垃圾和生活垃圾分开处理，隔离区垃圾单独储运。

同时做好污水处理等工作。

7）室内空间每日通风不少于3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。

7、减少人员聚集管理：

1）劳务人员返岗后安全教育（增加疫情防控知识教育）及每日的班前安全技术交底采用分批交底，且人员间距不小于1.5m，项目部管理人员XX、XX、XX、XX负责监督落实。

2）劳务人员上下班一律步行往来施工现场与生活区，且统一路线，严禁工人随意外出，上下班由各劳务负责人带领工人上下班，避免工人上下班期间到处乱窜，项目部管理人员XX、XX及XX负责监督落实。

3）会议及培训宜采用视频会议、微信、广播等形式减少人员聚集，在会议室召开会议时应先对会议室进行通风消毒，会议中严禁开空调，开窗通风，会议时间保持在1个小时左右；参会人员全程佩戴口罩，座位间距不小于1.5m。

会议制度的落实由XX负责。

4）洗浴管理：

洗浴间分时间段、分批次使用，洗浴间按时段及时清扫与消毒。

进入洗浴间的工人，每人相距2米，据此计算一次进洗浴室的工人人数。

提醒有外伤或皮肤破损的工人沐浴时注意感染和自我防护。

劳务各班组负责人负责监督落实。

5）食堂用餐采用分餐进食，分时段、分班组进行，人员排队领取餐食，且间距不小于1.5m，地面粘贴1.5米线；人员分配餐食后回宿舍就餐，避免人员聚集。

项目部指定XX负责食品采购工作，佩戴防护口罩，到卫生检疫合格的食品供应商，定点、定时、定人采购，确保食品原材质量合格、新鲜，确保供应正常。

不得随意外出采购，同时杜绝采购野生动物肉类。

王欢负责餐厅用餐制度的落实执行；陈振杰负责工人生活区餐厅用餐制度的落实执行。

8、疫情情况信息收集上报工作XX和XX负责。

施工现场、项目部及工人生活区一旦发现体温高于37.2℃的人员，应立即将其连同附近人员送往隔离观察区隔离观察，并第一时间通知小组负责人，严禁随意上报；所有对外协调、接待工作，由各组负责人负责，严禁随意接待。

3.2复工生产工作

3.2.1劳动力组织

本项目复工楼号2XX号楼，对应的劳务单位分别为XX筑有限公司；XXXX建筑有限公司；XX有限公司；XX有限公司。

根据各劳务公司排查情况，其劳务工人主要来源为：

四川省、河南省，为严控疫情蔓延，响应政府和华北公司要求，对于重灾区的湖北省、河南省劳务人员，在疫情解除前，禁止其返回项目，项目将建立返程人员专项统计表，明确到返程人员所在地、是否感染疫情、返程工具等，筛查梳理后才允许返程。

项目根据现场需求及人员所在地将项目人员划分为四批返岗。

具体安排如下：

XX日项目班子全部返岗；

XX日项目各部门管理人员返岗；

XX日各劳务管理人员返岗；

XX日工人返岗

返岗人员必须提供《新冠肺炎健康申报证明》及《个人健康承诺书》。

项目严禁疫情重灾区人员返岗，工人返岗后集中居住在工人生活区，按照4人一间的标准安排宿舍；对于无法提供《新冠肺炎健康申报证明》的施工人员，严格按照隔离要求进行隔离，隔离解除后方可转入非隔离区居住、上岗。

3.2.3生产物资组织

项目复工所需的施工物资（钢筋、加气块、砂浆、商品砼、防水材料）材料主要来源地为：

河南本地；且项目年前备料能够满足复工材料需求计划。

3.2.4施工方案组织

复工前，项目总工组织技术部对在施的分部分项工程施工方案进行梳理，编制清单。

本项目复工在施分部分项工程施工方案均无需调整，管理人员及劳务人员全部到岗后，组织技术部人员对在施工程施工方案重新进行交底。

方案交底将采用视频会议的方式，交底内容增加防疫应急预案等内容，同时工程部工长分批对劳务作业班组重新进行安全技术交底。

另外交底时要留存不短于1分钟的视频影像资料，影像里面人物应与签到表相对应。

目前在施分部分项工程主要施工方案梳理情况

序号

在施分部分项施工方案

负责人

备注

1

XX

XX

已审批，无需调整

2

XX

XX

已审批，无需调整

3

XX

XX

已审批，无需调整

4

XX

XX

已审批，无需调整

5

XX

XX

已审批，无需调整

6

XX

XX

已审批，无需调整

7

XX

XX

已审批，无需调整

8

XX

XX

已审批，无需调整

9

XX

XX

已审批，无需调整

10

XX

XX

已审批，无需调整

3.2.5危险源识别清单

复工前，项目总工整理项目危险源情况，编制危险源清单，复工检查人员对危险源项逐项进行检查，复工后则按照项目所编制的危险源清单进行重新识别整理、检查。

危险源识别清单

序号

危险因素

可能导致的事故

措施

1

深基坑工程

基坑边坡坍塌等情况

每日做好巡查、基坑监测工作，发现裂缝等异常立即上报

2

未浇筑前搭设的支模架

架体倒塌

每日检查支模架体是否有变形情况，尤其是高支模区域做好测量监测工作

3

外脚手架

架体倒塌

检查连墙件、架体是否变形等情况

4

消防设备

火灾事故

检查消防水源、消防栓、灭火器等情况

5

临边防护

高空坠落

检查楼梯口、洞口、楼层边的临时防护是否缺失，固定是否牢固

6

塔吊、桩基等机具设备

机械伤害

检查特殊作业人员持证上岗情况，维修保养情况及安全防护情况

7

临时用电

漏电引发火灾等情况

现场电箱断电，每日检查电箱情况，检查场内住宿人员、办公室用电电器等情况。

8

酒精等易燃易爆物品

火灾、爆炸事故

酒精置于库房铁桶内，李强每日巡查库房情况

9

外来人员出入

场内人员被病毒感染

大门处做好测温登记工作，禁止外来人员无故进入场内，值班人员做好个人防护、消毒等防疫措施

10

场内值班人员外出

被病毒感染

现场值班人员禁止擅自外出，每日做好个人防护，做好个人、办公室、宿舍等消毒工作，注意个人身体健康情况，多饮水，每日测温

3.2.6危险性较大的分部分项工程清单

危险性较大的分部分项工程清单

部位及规模

备注

一、基坑工程

/

不涉及

（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：

包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：

搭设高度5m及以上；或搭设跨度10m及以上；或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10KN/m2及以上；或集中线荷载（设计值）15KN/m及以上；或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：

用于钢结构安装等满堂支撑体系。

三、起重吊装及安装拆卸工程

/

不涉及

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械安装和拆卸工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。

（二）附着式升降脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）高处作业吊篮。

（五）卸料平台、操作平台工程。

（六）异型脚手架工程。

五、拆除工程

/

不涉及

可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程。

六、暗挖工程

/

不涉及

采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。

七、其他

/

不涉及

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）水下作业工程。

（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全、尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单

部位及规模

备注

一、深基坑工程

/

不涉及

开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：

包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：

搭设高度8m及以上；或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15KN/m2及以上；或集中线荷载（设计值）20KN/m及以上。

板厚600、800mm

（三）承重支撑体系：

用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7KN及以上。

三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程

/

不涉及

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程。

（二）起重量300KN及以上或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。

四、脚手架工程

/

不涉及

（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。

（三）分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。

五、拆除工程

（一）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（二）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、暗挖工程

/

不涉及

采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。

七、其他

/

不涉及

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程，或跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。

（四）水下作业工程。

（五）重量1000KN及以上的大型结构整体提升、平移、转体等施工工艺。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。

3.3复工检查

3.3.1安全教育

要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。

针对春节后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工人的年龄及健康状况，患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工的人员，要及时调离工作岗位或劝退。

对节后工人可能出现的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗上岗或转岗培训，按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业人员的自我保护和防范意识。

安全生产教育必须求真务实，注重实效，并做好相关教育培训记录。

春节后，应针对新工人入场多、设备设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育，尤其是要突出对新工人"三级"安全教育培训等工作，提高从业人员安全意识和安全技能，节后复工前，项目安全负责人应当会同建设、监理单位对施工现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查，消除隐患。

安全检查必须求实，不走形式，不走过场，不放过任何一个细节。

3.3.2复工检查的重点

1）项目部及分包单位管理人员到岗履职情况；

2）项目部及分包单位安全生产管控体系运行情况；

3）塔吊、钻机等建筑机械