福建省闽侯县南屿镇旗山五都大道A标段道路工程标书模板.docx
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福建省闽侯县南屿镇旗山五都大道A标段道路工程标书模板
福建省房屋建筑和市政基础设施工程
标准施工招标文件
专用本
（2008年版）
招标项目名称：
福建省闽侯县南屿镇旗山五都大道
A标段道路工程（施工）
招标编号：
闽侯市政招2013029
招标人：
闽侯县南屿镇人民政府（盖单位公章）
招标代理机构：
福建天缘工程造价咨询有限公司（盖单位公章）
招标文件开始发出日期：
年月日
使用说明
1.《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件（2008年版）》（以下简称《标准施工招标文件》），适用于我省依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目，包括施工总承包、专业工程施工承包招标项目。
2.
3.《标准施工招标文件》由《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）组成。
《通用本》是所有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标项目都通用的，由省建筑业协会招投标分会统一印制，由招标人和投标人自行购买和使用。
《专用本》由招标人按照《标准施工招标文件》规定的格式和内容要求编制和发售。
4.
5.《通用本》的内容，一般情况下必须全部执行，如有特殊情况，招标人需要修改补充的，应当按照《专用本》中“投标须知内容修改表”、“通用本补正数据表”和“通用合同条款补正表”规定的格式将有关内容填入表中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。
6.
7.《标准施工招标文件》的《通用本》和《专用本》以及招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）为对应关联关系，可相互解释、互为说明。
《专用本》内有约定的招标文件内容，从《专用本》的约定；《专用本》无专门约定的，从《通用本》的约定。
如某些内容前后不一致，则《通用本》与《专用本》不一致的，以《专用本》为准，《专用本》与招标文件的答疑、澄清、修改或补充通知（如有时）不一致的，以后者内容为准，不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。
《标准施工招标文件》中以双下划线标识的为实质性要求和条件；以空格下划线标示的，由招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容。
8.
9.采用邀请招标方式招标的，本招标文件的第1章“招标公告”修改为“投标邀请书”，具体内容由招标人参照招标公告的内容编制。
10.
11.全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程，应当采用工程量清单招标。
采用工程量清单招标的项目，工程量清单应当作为招标文件的组成部分并与招标文件同时发给各投标人，其准确性和完整性由招标人负责。
招标人不得要求投标人在开标前核对工程量。
12.
13.在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。
14.
15.财政性投资项目的招标人或招标代理单位在推荐材料品牌时，应优先选用福建的名优产品。
16.
17.《标准施工招标文件》由福建省建设厅组织编制，委托省建筑业协会工程建设项目招标投标分会钟昌辉和曾天粦同志主笔起草，省厅征求各方意见并组织专家评审后发布。
各使用单位或个人对《标准施工招标文件》有何意见和建议，请向省厅建筑业处或招标投标分会反映。
18.
目 录
第2节商务文件格式
第1章招标公告
招标公告
1.招标条件
2.
本招标项目福建省闽侯县南屿镇旗山五都大道A标段道路工程已由闽侯县发展和改革局以侯发改[2012]21号文批准建设，项目业主为闽侯县南屿镇人民政府，建设资金来自财政拨款，招标人为闽侯县南屿镇人民政府，委托的招标代理单位为福建天缘工程造价咨询有限公司。
项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
3.项目概况和招标范围
4.
建设地点：
闽侯县南屿镇；
工程建设规模：
旗山五都大道道路全长，宽36米,为城市主干道。
本次招标为A标段，道路全长960米，宽36米，工程投资额约人民币4000万元；
招标范围和内容：
道路工程、交通工程、涵洞工程、排水工程、给水工程、电气工程、绿化工程等，具体以招标人的工程量清单为准，招标图纸为依据；
工期要求：
180日历天；
工程质量要求：
符合国家现行《工程施工质量验收规范》合格标准；
本项目（标段）招标有关的单位：
2.6.1.咨询单位：
闽侯县政府投资项目审计服务中心；
2.6.2.设计单位：
陕西市政建筑设计研究院有限公司；
2.6.3.监理单位：
待定。
5.投标人资格要求及审查办法
6.
投标人应具有独立法人资格且已通过年检合格有效的企业法人营业执照；
本招标项目要求投标人具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》；
投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于壹级市政公用工程专业注册建造师或临时建造师执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证；证书上的工作单位应与投标人的名称一致,如有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等）应有建设行政主管部门的合法变更记录；且无在建工程。
本招标项目不接受联合体投标；
投标人和其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：
?
无?
；
投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；
投标人和拟派本工程项目管理班子成员没有存在《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法[2007]15号）文件规定的严重违法违规的法人和自然人的从业限制的情形；
根据《福州市建筑市场主体不良行为认定及处理办法（试行）》（榕建筑[2007]92号）的规定，施工企业和项目经理部人员未处在福州市建筑市场主体不良行为警示期内；
注册地在福州市行政区以外的投标人，应根据榕建筑[2007]110号办理登记备案手续，其拟派驻本工程项目的项目经理应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择；本项目中标人应执行侯政办[2010]89号文《闽侯县建设工程项目管理人员岗位证书集中管理制度（试行）》规定；
本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：
资格后审。
7.招标文件的获取
8.
凡有意参加投标者，请于2013年3月19日至2013年3月25日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午9时00分至12时00分，下午13时30分至17时00分（北京时间，下同），到闽侯县建设工程交易中心天缘公司代表处购买招标文件；
招标文件每份售价人民币500元（含清单、控制价、招标文件），投标人需要购买招标工程施工图纸的，可向招标人提出申请，招标人在三个工作日内提供购买的施工图纸，图纸售价不高于《福建省物价局转发国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（闽价[2002]服610号）规定的价格。
购买图纸无需提供任何资料，招标文件和图纸售后均不退。
电子招投标试运行期间，以现场报名方式为准，但投标人须在项目发售招标文件时间内登入闽侯招标网（）完成匿名报名，具体操作方法请在网站上查询。
本项目应执行侯建综【2012】273号《关于闽侯县建设工程电子招标投标平台试运行工作的函》的规定。
5.评标办法
本招标项目采用的评标办法：
合理造价区间随机抽取中标人办法；
6.投标保证金的提交
投标保证金提交的时间：
在投标截止时间之前；
投标保证金提交的方式：
（1）从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式；
（2）或按榕建招[2012]32号、榕建招[2013]2号文规定交存年度投标保证金。
（3）投标人在投标保证金汇款凭证上应注明项目招标编号“闽侯市政招2013029投标保证金”，如因投标人汇款凭证未注明项目招标编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。
投标保证金提交的金额：
人民币60万元整。
7.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：
2013年4月12日10时00分，提交地点为闽侯县建设工程交易中心天缘公司代表处（地址：
闽侯县科技中心内闽侯县行政服务中心负一楼）；
投标人在递交投标文件时，需按招标文件要求递交纸质投标文件；
根据《关于闽侯县建设工程电子招标投标平台试运行工作的函》（侯建综[2012]273号）的规定：
本项目要求投标人同时提交纸质和通过网络提交电子版投标文件。
投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件的网络递交，并在开标时提交网络报名号（但要有体现投标文件上传时间并盖上公章），否则其投标文件将不予接收。
开评标以纸质结果为准。
在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持本人建造师注册证书或建造师临时执业证书（原件及复印件）、身份证（原件及复印件）、购买招标文件的相关凭证及网络报名号（原件）到场核验登记。
逾期送达的或不符合规定的投标将被拒绝。
本工程开标会将于提交投标文件截止期的同一时间进行，投标人的法定代表人或其委托的代理人应当携带身份证原件、法定代表人身份证明书（或授权委托书）原件参加开标程序，并现场核验身份。
法定代表人（或其委托代理人）和项目经理可为同一个人，投标人未按规定的时间和地点参加开标的，视为自行放弃抽取中标候选人资格。
电子投标文件递交的具体操作流程及步骤详见闽侯招标网（）相关说明或电话咨询电子招标投标平台建设项目组（3）。
逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建招标与采购网（）、福州建设工程招投标信息网（）、闽侯招标网（）及闽侯县建设工程交易中心公示栏上发布
9.联系方式
招标人：
闽侯县南屿镇人民政府；
地址：
闽侯县南屿镇人民政府内邮编：
350102；
电话：
联系人：
金先生
招标代理机构：
福建天缘工程造价咨询有限公司
地址：
福州市六一中路136号阳光水岸5#楼103室邮编：
350005；
电话：
8传真：
3
联系人：
小潘
开户银行：
民生银行福州闽侯支行；
帐户名称：
闽侯县建设工程交易中心；
帐号：
041
（注明用途：
投标保证金汇款凭证上应注明项目招标编号“闽侯市政招2013029投标保证金”）
交易中心名称：
闽侯县建设工程交易中心；
电话：
9
地址：
闽侯县科技中心内闽侯县行政服务中心负一楼。
投标须知及投标须知前附表
第1节投标须知前附表
第2节
投标须知前附表
说明：
（1）本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外，不留空白。
如某日期一时定不下来，可先填计划日期。
（2）如某栏对本项目不适用，应在相应栏中注明“不适用”。
任何对投标须知内容的修改均应在本表后的“修改表”中反映，并保持原条款号不变。
（3）投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。
项号
条款号
条款名称
编列内容
1
本招标项目招标人和招标代理机构
招标人：
闽侯县南屿镇人民政府
地址：
闽侯县南屿镇人民政府内
项目联系人：
金先生
电话：
招标代理机构：
福建天缘工程造价咨询有限公司
地址：
福州市六一中路136号阳光水岸5#楼103室
项目负责人：
林伟农
电话：
8
2
本招标项目名称、招标编号和标段划分
招标项目名称：
福建省闽侯县南屿镇旗山五都大道A标段道路工程
招标编号：
闽侯市政招2013029
标段划分：
共一个标段
3
资金来源和落实情况
资金来源：
财政拨款
资金落实情况：
已落实
4
本招标项目建设地点
闽侯县南屿镇
5
本招标项目的工程建设规模
旗山五都大道道路全长，宽36米,为城市主干道。
本次招标为A标段，道路全长960米，宽36米，工程投资额约人民币4000万元；
6
招标范围和内容
道路工程、交通工程、涵洞工程、排水工程、给水工程、电气工程、绿化工程等，具体以招标人的工程量清单为准，招标图纸为依据；
7
施工现场状况及周边环境
已具备施工条件
8
工期要求
总工期180日历天
9
工程质量要求
工程质量：
符合《工程施工质量验收规范》合格标准。
10
承包方式
包工包料
11
合同价格形式
固定总价合同
12
资格审查方式
本项目采用资格后审方式对投标人进行资格审查。
13
合格投标人资格条件
1、本招标项目要求投标人具备市政公用工程总承包二级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》；
2、投标人拟担任本招标项目的项目经理应具备有效的不低于壹级市政公用工程（专业）注册建造师（或临时建造师）执业资格，并持有安全生产考核合格证书B证；证书上的工作单位应与投标人的名称一致,如有变更（包括人才流动、企业更名、企业改制和企业合并及企业分立等）应有建设行政主管部门的合法变更记录；且无在建工程。
3、本招标项目不接受联合体投标。
4、投标人和其拟派出的项目经理“类似工程业绩”要求：
?
无?
；
5、投标人应在人员、设备、资金等方面具有承担本招标项目（标段）施工的能力，具体要求详见招标文件；详见第3章第2节评标办法和标准数据表的规定。
投标人应满足拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求。
6、投标人和拟派本工程项目管理班子成员没有存在《关于建立福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法》（闽建法[2007]15号）文件规定的严重违法违规的法人和自然人的从业限制的情形；
7、根据《福州市建筑市场主体不良行为认定及处理办法（试行）》（榕建筑[2007]92号）的规定，施工企业和项目经理部人员未处在福州市建筑市场主体不良行为警示期内；
8、注册地在福州市行政区以外的投标人，应根据榕建筑[2007]110号办理登记备案手续，其拟派驻本工程项目的项目经理应从企业登记备案的在榕工程技术、经济管理人员和执业资格人员中选择；本项目中标人应执行侯政办[2010]89号文《闽侯县建设工程项目管理人员岗位证书集中管理制度（试行）》规定；
9、本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：
资格后审。
投标人应按照招标文件《通用本》第8章投标文件格式之“资格审查文件格式”规定要求提交资格审查文件申请资料，以证明符合招标文件第3章“评标细则”规定的资格审查合格条件。
14
踏勘现场
招标人不组织踏勘现场。
15
投标预备会
招标人不召开投标预备会。
16
投标人提出问题的截止时间
2013年3月26日17时00分之前
17
招标人书面澄清的时间
2013年3月27日17时00分之前
18
11
分包
□不允许
19
12
偏离
不允许
□允许，允许偏离范围和幅度：
不适用
20
14
招标文件的澄清
投标人要求澄清招标文件的截止时间为2013年3月26日17时00分。
投标人要求澄清招标文件的提交方式为b：
a记名方式，适用于记名发布招标文件项目。
b
c无记名方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。
投标人要求澄清的内容应以不署名、不盖章（但应标明招标项目名称、招标编号和日期）的书面形式提交给招标人或招标代理机构，并可通过下列形式提交：
d
网站：
《福建招标与采购网》（网址：
）；《福州市建设工程招标投标网》（网址：
）；
《闽侯招标网》（网址：
）；
招标人对澄清招标文件答复的发布方式为b：
a登记投标人名称方式，适用于记名发布招标文件或资格预审项目。
b
c不登记投标人名称方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。
d
投标人领取澄清招标文件的时间为澄清招标文件发布之日起至投标截止的前一个工作日止，地点为：
福州市六一中路136号阳光水岸5#楼103室，福建天缘工程造价咨询有限公司。
招标人并通过下列方式发布：
网站：
福建招标与采购网（）、福州建设工程招投标信息网（网址：
）、闽侯招标网（网址：
）；
交易中心：
闽侯县建设工程交易中心
投标人领取澄清招标文件时无需签收和确认。
21
15
招标文件的修改和补充
招标人发布修改或补充招标文件的方式为b：
a记名方式，适用于记名发布招标文件或资格预审项目。
招标人将修改或补充招标文件直接挂号寄送给购买招标文件的投标人。
投标人收到修改或补充招标文件后应予确认，投标人确认收到修改或补充招标文件的时间:
不适用
b无记名方式，适用于招标人采用无记名形式发布招标文件的项目。
投标人领取修改或补充招标文件的时间为修改或补充招标文件发布之日起至投标截止的前一个工作日止，地点为：
福州市六一中路136号阳光水岸5#楼103室，福建天缘工程造价咨询有限公司。
招标人、招标代理机构并通过下列方式发布：
福建招标与采购网（）、福州建设工程招投标信息网（网址：
）、闽侯招标网（网址：
）；
交易中心：
闽侯县建设工程交易中心
投标人领取修改或补充招标文件时无需签收和确认。
22
16.3.1
技术文件
本招标项目招标人不要求投标人提交技术文件。
23
投标有效期
投标截止期后90日历天。
24
20
投标保证金
投标保证金金额：
60万元人民币；
投标保证金提交方式：
（1）从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式；
（2）或按榕建招[2012]32号、榕建招[2013]2号文规定交存年度投标保证金。
（3）投标人在投标保证金汇款凭证上应注明项目招标编号“闽侯市政招2013029）投标保证金”；投标人须将投标保证金有关银行汇款单据复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书同时提交。
投标保证金有效期与投标有效期一致。
闽侯交易中心工作人员将在投标截止的同一时间到银行查询投标保证金到帐情况，并以银行出具的加盖业务公章的投标保证金到账证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。
评标委员会依据投标保证金到帐证明作为评审投标人是否按招标文件规定提交投标保证金的依据。
未按规定提交投标保证金的，该投标文件作废标处理。
25
21
备选投标方案
招标人不接受投标人提交备选投标方案
26
要求提交的投标文件内容
资格审查文件（纸质）：
要求提交；商务文件（纸质）：
要求提交；
其中，要求提交工程量清单计价文件相应的电子文档\；
技术文件：
不要求提交
27
投标文件份数
资格审查文件：
正本1份，副本2份；
商务文件：
正本1份，副本2份；其中，有要求提交工程量清单计价文件相应的电子文档的，则应提交：
\份；
28
资格审查文件、商务文件的总包封密封和标识
资格审查文件、商务文件和技术文件（如有）的总包封密封和标识规定要求的方式为：
资格审查文件、商务文件（含工程量清单计价文件相应的电子文档）和技术文件（如有）分别按照《通用本》投标须知第、款和第款的规定密封和标识后提交，无须再密封在一个总封套内（适用于资格后审项目）。
29
24
投标文件的递交
投标人递交投标文件的截止时间和地点为：
地点：
闽侯县建设工程交易中心
收件人：
福建天缘工程造价咨询有限公司
截止时间：
2013年4月12日10时00分。
招标人在截止时间前60分钟开始接收。
在递交投标文件的同时，投标人拟派出的项目经理应当持注册建造师执业证书（或建造师临时执业证书）原件及复印件和身份证原件及复印件、招标文件购买收据及网络报名号到场核验登记，否则其投标文件将不予接收。
30
26
开标时间、地点和公布内容
《资格审查文件》2013年4月12日10时00分
开标地点：
闽侯县建设工程交易中心
公布内容：
《资格审查申请书》中的投标人名称、项目经理姓名及其建造师执业证书注册编号、投标保证金等。
《商务文件》开标时间：
2013年4月12日10时00分
开标地点：
闽侯县建设工程交易中心
公布内容：
《投标函》中的投标人名称、项目经理姓名及其建造师执业证书注册编号、投标保证金、投标报价、质量、工期等。
设有标底或工程预算造价的，公布标底或工程预算造价；设有随机参数的，按招标文件的规定公开抽取确定。
注：
招标人要求投标人的《资格审查文件》与《商务文件》同时提交的，开标时仅公布《商务文件》有关内容。
31
评标办法
合理造价区间随机抽取中标人办法
32
是否授权评标委员会确定中标人
□是
□否，推荐的中标候选人数：
一个
33
中标公示方式地点
公示方式：
_网络公示及有形建筑市场公示_
公示地点：
_闽侯县建设工程交易中心
公示网站：
福建招标与采购网（网址：
）
福州建设工程招投标信息网（网址：
）__
闽侯招标网（网址：
）；
34
履约担保形式和金额
履约担保金额：
为合同总额的10％；
履约担保形式：
履约担保以现金或银行转账的方式提交。
35
签订合同
中标人在收到中标通知书后7天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。
36
监管部门
部门或机构名称：
闽侯县建设局
电话：
8
37
其他
取消中标资格条件
投标人如发生以下情况之一的将被取消中标资格：
（1）中标人不能按照投标须知第条款规定提交履约担保的。
（2）中标人在与招标人签订合同时另行加入不合理条件或者更改合同的实质性内容的。
（3）中标人在本工程投标过程有违法行为的。
（4）法律法规规定的其它情况。
若发生中标人被取消中标资格的，则由招标人依照评标委员会推荐的中标候选人排序递补确定中标人。
投标人若以他人名义投标或以其他方式弄虚作假（含投标文件中相关资料、投标承诺），骗取中标的，取消其中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任（包括但不限于影响整个工程建设进度而引起的相关价格风险以及其他一切责任）。
根据榕建综[2010]29号文件规定，中标结果公示期间，招标人将通过闽侯县人民检察院对中标候选人及其法定代表人和项目经理进行行贿犯罪档案查询。
建设主管部门将依据相关法律、法规对经查询有行贿犯罪记录的中标候选人进行处理。
根据闽侯县委办【2010】112号文件相关条款规定，本工程项目建设施工期间必须执行远程信息监控系统管理，费用由招标人按该规定的有关条款执行。
项目部人员应按照侯政办【2010】89号文规定实行岗位证书集中管理。
否则按相关规定处理。
未详尽事宜按闽侯县委、县政府有关规定执行。
第3节投标须知
第4节
投标须知内容见招标文件《通用本》
投标须知内容修改表
条款号
原条款内容
修改后的条款内容
（12）
详见《通用本》
（12）投标人和拟派本工程项目管理班子成员存在闽建法[2007]15号文件规定的严重违法违规的法人和自然人的从业限制的情形
（14）
增加
（14）根据《福州市建筑市场主体不良行为认定及处理办法（试行）》（榕建筑[2007]92号）的规定，施工企业和项目经理部人员未处在福州市建筑市场主体不良行为警示期内
见通用本
27．开标程序
（1）验证参加开标会的投标人代表的身份并签到；
（2）主持人宣布开标纪律；
（3）主持人公布在投标截止
升级会员 