道路工程监理规划范本道路监理规划.docx

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道路工程监理规划范本道路监理规划

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监理规划

1.工程项目概况：

1.1

1.2

1.3

1.4工程建设单位：

天津东丽区华明示范小城镇建设开发投资有限公司工程项目名称：

西区市政基础设施工程监理工程工程建设地点：

天津市津汉公路和杨北公路交口工程建设规模：

道路约40万平方米，排水管线约3万米，8.4立方米/秒的雨水泵站一座，

0.3立方米/秒的污水泵站1座

2.工程项目建设施工阶段监理的范围和目标：

2.1监理范围：

区域内的全部道路规划设计阶段监理、主干道路工程和排水工程设计阶段、施工

阶段、保修阶段的监理。

2.2监理工作内容：

控制本工程的建设投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理、信息

管理，协调有关单位间关系，并为委托人提供工程相关咨询服务。

2.2.1投资控制：

协助业主做好工程发包价格的确定，对设计、施工、工艺材料及设备做必要的技

术经济比较论证，挖掘节约投资提供项目经济效益的潜力。

2.2.2进度控制：

根据业主的要求，制定工程总进度计划，并在实施工程中控制其执行。

2.2.3质量控制：

本工程项目质量应达到合格标准（包括设计、施工、竣工等方面）。

2.3监理目标：

2.3.1工期控制目标：

根据业主的要求，制定工程总进度计划，并在实施工程中控制其执行。

通过监理的工期控制实现xx年2月15日至xx年6月15日完成排水管线、道路建设工程，雨污水泵站建设工程预计xx年3月中旬开工，xx年10月中旬完工。

2.3.2质量控制目标：

通过监理的质量控制使本工程质量等级应达到优良标准。

2.3.3投资控制目标：

协助业主做好工程发包价格的确定，对设计、施工、工艺材料及设备做必要

的技术经济比较论证，挖掘节约投资提供项目经济效益的潜力。

通过监理对

本工程的投资控制，使本工程资金在合理使用的前提下得到有效的控制

2.3.4安全文明施工目标：

确保安全施工，杜绝重大安全事故发生，最大限度地减少一般事故，创

建安全文明工地

3.监理工作依据：

3.1国家及地方有关工程建设的政策、法律、法令、法规；

3.2政府批准的建设计划、规划、设计文件；

3.3与工程有关的设计图纸、设计变更；

3.4地质勘探报告；

3.5国家现行设计、施工及验收规范、行业标准、质量评定标准；

3.6建设单位与施工单位签订的施工承包合同；

3.7经总监理工程师和建设单位批准的施工组织设计及施工方案；

3.8施工图预算、国家及地方现行的工期定额、预算定额、取费标准及其它有关规定；

3.9委托监理合同。

3.10建设工程监理规范。

4.监理工作的主要内容：

4.1施工准备阶段监理工作内容

4.1.1编制监理规划，重要分项工程制定监理实施细则，并进行分项工程监理交底。

4.1.2参加建设单位组织的第一次工地会议，按照建设单位授权进行监理工作交底。

4.1.3审查施工图纸及有关的技术资料，将审查意见报建设单位;协助建设单位组织设计交底，并

保存记录。

4.1.4审查分包单位、供货单位资质,将审查意见报建设单位.

4.1.5审查施工单位的施工组织设计及施工方案；保证进度、质量的施工技术措施方案；安全生产

和文明施工的工作安排，将审查意见报建设单位，并督促施工单位实施。

4.1.6检查、签认施工单位报送的测量放线控制成果。

4.1.7审查施工单位报送的工程开工报审表,将审查意见报建设单位。

4.1.8主持召开工地例会，协调解决施工中的各种问题。

4.2质量控制监理工作内容：

4.2.1审核进场各种原材料、半成品、构配件、设备的出厂质量合格证明，监督施工单位的材料复

试过程，控制进场原材料、半成品、构配件、设备的质量。

4.2.2按规定的程序，审查新材料、新工艺、新技术、新设备的应用手续。

4.2.3检查签认施工试验报告。

4.2.4检查施工单位的计量检测工具、设备的技术状况。

4.2.5检查、签认施工单位报送的施工过程中的测量放线控制成果、沉降观测记录。

4.2.6通过巡视、旁站等方式，监督施工单位执行施工验收规范及质量验评标准，检查、签认隐蔽

工程验收记录和分项、分部工程质量检验评定表。

4.2.7督促施工单位对不合格的分项工程（工序）返工。

对质量事故按有关规定及时上报、组织处

理，并向建设单位。

4.2.8对（地基、基础、主体）分部工程、单位工程质量进行竣工预验收，提出工程质量评估报告。

协助建设单位组织分部工程验收和工程竣工验收、备案工作。

4.2.9督促施工单位及时记录、工程施工资料。

工程竣工时，监理核查施工资料及竣工图，并

督促施工单位及时交建设单位。

4.3进度控制监理工作内容：

4.3.1制定进度控制方案,报送建设单位.

4.3.2审查施工单位工程总进度计划；年、季、月、旬或周进度计划，将审查意见报建设单位。

4.3.2跟踪检查进度计划落实情况，发现问题及时协调、督促解决存在问题，促使按计划实现。

4.4造价控制监理工作内容：

4.4.1审核施工图预算,将审查意见报建设单位。

4.4.2制定造价控制方案,报送建设单位.

4.4.3审核施工单位报送的工程量清单、工程款支付申请表，将审查意见报建设单位。

签署工程款

支付证书。

4.4.4审核由设计变更引起的工程量增减,将审查意见报建设单位.

4.4.5审核竣工结算,将审查意见报建设单位。

签署最终工程款支付证书.

4.5合同管理监理工作内容

4.5.1工程暂停及复工处理

4.5.2工程变更管理

4.5.3费用索赔处理

4.5.4工程延期及工程延误处理

4.5.5合同争议解决

4.5.6合同解除

4.6信息管理监理工作内容

及时收集、监理资料，为工程监理提供及时、准确的工程信息。

4.7协调甲方、施工单位及其它与本工程有关单位的相互关系。

5.项目监理部组织形式：

5.1项目监理部组织机构图：

监理部织机构图

5.3项目监理部人员岗位职责

5.3.1监理工程师的岗位责任

总监理工程师是公司派驻工地的项目监理部的总负责人，在公司领导下，对实施监理委托合同所规定的监理工作全权负责，其岗位责任如下:

5.3.1.1在监理工作中的职责

a.主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则.

b.熟悉设计文件，掌握工程概况及关键部位的技术要求。

组织专业监理

工程师熟悉设计文件，对专业监理工程师提出的审查意见予以签认。

参加设计

交底会，签认设计交底会会议纪要。

c.组织好现场的协调工作，协调好各方的关系，主持工地监理工作例会.组织

施工单位进行分部、分项工程监理交底.

d.审查施工单位提交的”工程开工/复工报审表”及相关资料,并签署审查意见.

e.对“工程报验申请表”、“监理工程师通知回复单”、“工程材料/构配件/设备报

审表”中专业监理工程师的审查意见予以签认。

f.审核”施工组织设计（方案）报审表”,”分包单位资格报审表”、进度计划及

相关资料,并提出审核意见.

g.签发”监理工程师通知单”、“工程暂停令”、“工程款支付证书”、“监理工

作联系单”、工程结算审核意见等项目监理部对外发出的文件和指令.

h.审查和处理工程变更，签发“工程变更单”。

i.主持或参与工程事故的调查与处理。

j.调解建设单位和施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。

签发“工程

临时（最终）延期审批表”、“费用索赔审批表”。

k.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、和项目监理工作总

结、分部工程、竣工工程监理质量评估报告.

l.记录总监理工程师监理日志

m.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料.

n.审查施工单位提交的“工程竣工报验单”及相关资料,并签署审查意见。

组织监理人员对报验工程进行预验收,并签发“工程预验收报告”。

参与分部工程、竣工工程验收，并在工程（分部）竣工验收报告上签署意见。

o.主持工程项目的监理资料.

5.3.1.2项目监理部内部管理职责

a.总监理工程师（以下简称总监）应在公司的领导下，坚决执行公司的各项管理

规定，完成监理合同所约定的各项目标及公司下达的各项任务。

按时参加总监

会，及时向公司汇报各项工作进展情况；

b.总监应依照法律、法规及规范、标准、设计文件、监理合同、施工合同等

有关规定，带领全体项目监理人员对工程实施监理，开展监理工作，认真承担

监理合同所规定的监理责任。

c.总监不得向被监理工程的施工单位及建设单位推荐与自己有隶属关系及

有经济利益关系的建筑材料、构配件和设备。

不得强制施工单位使用某一

种材料、构配件及设备。

更不得向工程造价方推荐与自己有隶属关系及有

经济利益关系的施工单位。

d.总监对各专业监理工程师所主管工程的质量、进度、造价控制工作进行监

督检查，检查工作应留有痕迹。

负责项目监理部人员的奖金分配，根据工程项目

的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作。

e.明确项目监理部全体人员的职责分工，制定本项目监理部工作制度；组织召开项目监理部内部会议.

g.总监理工程师有帮助、教育项目监理部内部人员的义务，并对其人员进行考核，

考核应有结论和意见。

g.总监按规定及时检查专业监理工程师及监理员的日志记录情况，并签署意见。

h.负责项目监理部内人员的考勤管理工作，对于管理多处工程的水电人员、资料员

应真实记录，并在考勤表上签署意见。

i.按合同规定及时收取监理费.

5.3.2总监理工程师代表的岗位责任

总监理工程师代表按总监理工程师授权，行使总监理工程师部分职责。

总监理工程师代表的岗位责任即总监理工程师的岗位责任，以下职责除外：

A.主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则.

B.审查工程开工/复工报审表、工程竣工报验单，并提出审查意见。

签发工程暂停令、工程款支付证书、工程预验收报告。

在工程竣工报告上签署意见。

C.签发工程结算审核意见。

D.调解建设单位和施工单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期

E.项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理根据工程人员应调换其工作。

F.按合同规定及时收取监理费.

5.3.3专业监理工程师的岗位责任

5.3.3.1编制本专业的监理实施细则,负责本专业监理工作的具体实施.

5.3.3.2审查施工单位上报的“施工组织设计（方案）报审表”、“分包单位资格审查表”、本专业

施工图及变更，提出审查意见。

5.3.3.3审核进场材料/构配件/设备的出厂质量证明文件及实物质量情况，采取见证取样、平行

检验等方式，对进场材料进行复试，在施工单位上报的“工程材料/构配件/设备报审表”上签署审核意见。

5.3.3.4监督工程施工质量,对重要工序和隐蔽工程的施工进行旁站监理,负责分项工程质量检验

评定工作,参加分部工程、单位工程质量检验评定工作。

5.3.3.5对发现的质量问题,提出“监理工作联系单”或“监理工程师通知单”等报总监理工程师。

5.3.3.6根据本专业监理工作实施情况作好监理日志和质量检查记录.

5.3.3.7检查、记录工程进度计划的完成情况，分析计划未完成原因，向总监理工程师汇报。

5.3.3.8审核施工单位上报的工程量清单及“工程款支付申请表”，提出审核意见报总监理工程师。

5.3.3.9定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,提出解决问题的建议.对重大问

题及时向总监理工程师汇报和请示.

5.3.3.10参加分部工程及竣工工程预验收.

5.3.3.11组织、指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提

出建议。

5.3.3.12专业监理工程师应在总监理工程师的领导下服从总监理工程师的安排，完成本职工作，

执行公司的各项管理规章制度。

5.3.3.13专业监理工程师应依照法律法规、规范标准、设计文件、监理合同、施工合同对工程实

施监理，并承担其工作范围内相应的监理责任。

5.3.3.14专业监理工程师不得向被监理工程的施工单位推荐与自己有隶属及有经济利益关系的

建筑材料、购配件和设备。

更不得强制施工单位使用某一种材料、构配件及设备。

更不得向工程造价方推荐与自己有隶属及有经济利益关系的施工单位。

5.3.3.15专业监理工程师应协助总监做好现场施工的组织协调管理工作。

5.3.4监理员的岗位责任

5.3.4.1监理员应服从总监理工程师领导,在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作.

5.3.4.2监理员应依照法律法规、规范标准、设计文件、监理合同、施工合同对工程实施监理，并

承担工作范围内的相关责任。

5.3.4.3监理员应认真学习图纸、合同、技术规范，按设计图及有关标准对施工单位的工艺过程或

施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录.

5.3.4.4担任旁站工作,发现问题及时提出,并向专业监理工程师报告。

5.3.4.5作好监理日志和有关的监理记录.

5.3.4.6检查施工单位投入工程项目的人力\材料\主要设备及其使用\运行状况,并作好检查记录.

5.3.4.7监理员参加分项工程质量等级的评定工作，应及时收集工程质量评定及隐蔽工程验收

记录等资料，并移交资料员归档。

5.3.5资料员的岗位责任

5.3.5.1资料员应在总监理工程师领导下，服从工作安排，完成本职工作，坚决执行公司的各

项规章制度。

5.3.5.2协助总监理工程师按时完成工程监理月报的编写及上报工作。

5.3.5.3协助总监理工程师督促专业监理工程师、监理员完成质保资料、监理资料的审签工作,

并及时收集\上述资料。

5.3.5.4了解工程质量、进度、造价的控制情况，以便随时掌握工程项目信息,使内业资料与工

程进展同步且真实可靠。

充分利用已有资料,向总监理工程师提供必要的工程信息.

5.3.5.5协助各专业监理工程师审核施工单位上报的工程资料的正确性与完整性。

5.3.5.6及时填写有关工程资料台帐，记录齐全。

5.3.5.7检查施工单位填写的工程技术资料，发现问题令其整改，并督促施工单位工程竣

工资料。

5.3.5.8按照“监理资料管理与归档制度”中的规定，监理过程中所有的监理文件资料，

工程竣工时装订成册，并在竣工后一月内将资料移交公司。

5.3.5.9参加工地例会，并做好会议记录。

5.3.5.10做好监理文件的保管工作，协助总监做好项目监理部后勤及行政管理工作。

6．监理工作程序：

6.2施工阶段质量控制程序

6.3施工阶段进度控制程序

6.4施工阶段造价控制程序

6.5图纸会审监理程序

6.6施工组织设计（方案）审查程序

6.7原材料质量控制程序

6.8隐蔽工程质量控制程序

6.9单位工程竣工验收监理程序

6.10工程质量事故处理工作程序

6.11工程变更（洽商）处理工作程序

6.12缺陷责任期阶段监理工作程序：

控制措施：

①上述程序由项目总监全面负责实施，每个程序均落实到人，由各专业监理工程师分工负责实施。

②总监定期（或不定期）检查各程序的落实情况，发生问题应按“不合格服务”处置。

③经常对照检查责任人与相应程序的适用性，发生问题属程序本身不完善，不适用的及时修改程

序，属于责任人自身问题，要求责任人限期严格按程序执行，直至更换责任人。

7.设计阶段的监理工作：

7.1准备阶段的工作：

根据设计工作进展情况和业主要求，做好以下准备工作：

7.1.1设计任务书；7.1.2地质勘察设计资料；7.1.3设计单位确定：

7.1.3.1业主自行确定；

7.1.3.2通过公开招标或聘请方式确定设计单位；7.1.4签订设计合同；

7.2设计阶段的监理：

按签订的设计合同，检查督促工程设计的进度和质量：

7.2.1择优选定设计方案；

7.2.2积极主动与设计单位进行技术磋商，共同确定控制设计标准和主要参数；7.2.3审查、确定初步设计；

7.2.4根据确认的初步设计，审查和确认施工图设计。

7.3施工阶段设计监理工作：

7.3.1组织图纸交底，编写交底记录；

7.3.2设计变更：

设计变更原由施工、设计和业主三方，设计与施工单位提出的设计变更需与业主沟通，经业主同意后办理设计变更。

7.3.3质量事故处理：

施工过程中出现质量事故，需由责任方制定补救方案，经设计监理工程师及业主确定后方可施工。

重大质量事故需经设计同意后方可施工。

8.施工阶段监理工作方法及措施8.1质量控制：

8.1.1质量控制的基本原则：

坚持质量第一的原则。

在质量、进度、造价三大目标控制工作中，始终应坚持在保证工

程质量达到设计图和施工验收规范要求的前提下，加快进度、降低造价的原则。

坚持以预防为主的原则。

从施工准备开始到工程竣工验收止,实施全过程质量控制,对各

种影响质量因素进行全面的系统控制，充分利用以往施工经验，重点放在事前控制，把质量问题消除在萌芽状态。

坚持样板引路原则。

重要工程部位制定监理实施细则，实行重点监理，对工程量大的分

项工程，先做样板，质量合格后再行大面积施工，做到跟踪监理。

8.1.2质量控制的措施：

质量是工程的生命，在质量控制的过程中，坚持质量只有更好，没有最好的精神，坚持

高水平控制的标准。

力求通过事前、事中的质量控制，坚决杜绝质量事故，保证工程质量达到优良工程的标准。

空港物流加工区道路排水工程项目规模大、工期紧、质量要求高，影响工程质量因素多。

派往该合同段的项目监理人员以高度的责任感，极强的质量意识倾注于工程监理过程中，把质量控制贯穿于工程项目实施的全过程。

8.1.2.1质量的事前控制：

质量事前控制是工程质量的根本，因此质量控制应坚持预防预控为主，重在事前，为保证质量奠定基础。

A.各专业监理人员应在设计交底前认真审查设计图,对图纸中存在的问题以书面形式向建设单位

提出。

协助建设单位组织设计交底会，把有关问题解决在施工之前，防止由于错误领会设计意图或设计上的错误而造成施工质量问题。

B.监理人员应审查施工单位上报的施工组织设计和施工方案。

督促施工单位建立完善的质量保

证体系，制定明确的目标责任制和具体的质量保证措施。

在施工过程中,施工单位如需对原有的施工组织设计或方案进行修改,应重新报监理审查.

C.监理人员应审查总包单位选择的分包单位资质,分包单位需经业主及监理人员审查认可后,方

能进场参加施工。

在工程施工中，对管理能力、技术素质与其资质证书不符的分包单位，监理人员在征求建设单位同意后，将责令其退场。

D.监理人员应审查专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

如：

项目经理资格证、焊

接操作人员上岗证、防水工程施工人员上岗证等。

在施工过程中，考察持证人员的具体工作情况，对不称职者责令退场。

E.监理人员应检查施工现场的测量放线控制成果及保护措施、建筑物的定位点及高程水准点。

在施工过程中,监理人员对施工单位报送的施工测量放线成果应予以复验和确认.

F.监理人员对工程所用的原材料、构配件、半成品、设备的质量进行检查和控制，所有进场的

原材料、构配件、半成品必须具有出厂质量合格证明和技术鉴定书，并按有关规定，采用见证取样的方式监督施工单位对进场材料进行复试，无出厂质量合格证明或复试不合格的材料不能在工程上使用，并按监理工程师要求在规定的期限内清运出施工现场。

监理工程师将对试件的取样和试验过程进行抽查和跟踪。

G.监理人员应对工程中采用的新材料、新工艺、新技术，新设备审核其技术鉴定书和准用证明，

不符合有关规定的不能在工程上使用。

H.监理人员应对结构构件生产厂家应核查其生产许可证,并考查其工艺及质量保证体系，对商品

砼供应商监理应事先考查厂家资质及生产、管理能力，以确保商品砼质量。

I.监理人员应在施工过程中,定期检查施工单位的计量器具及试验检测仪器设备，必须有有效的

计量检定证书。

性能、测量范围和精度等级必须满足施工检测要求，使用前应经过校验，确保合格。

J.监理人员应督促施工单位做好各工序施工前的技术交底工作。

J.监理人员应把好开工关，在检查各项施工准备工作均具备的情况下方可签署工程开工报审表。

停工后需复工的工程,必须经监理工程师检查同意,并签署工程复工报审表后方可复工。

K.根据工程的具体情况,监理人员应设置质量控制点,对复杂的易出现质量问题施工难度大的

关键工序，有针对性地制定分项工程监理实施细则进行控制。

L.制定分部、分项工程监理实施细则。

8.1.2.2质量的事中控制：

质量的事中控制是工程质量的控制的主线，加强事中控制尤为重要。

通过巡视、旁站、平行检测，及时解决质量问题的萌芽，组织问题的扩大和恶化，以确保工程顺利实施。

（1）