出版XX文献书籍项目招标文件模板.docx

出版XX文献书籍项目招标文件模板.docx

《出版XX文献书籍项目招标文件模板.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《出版XX文献书籍项目招标文件模板.docx（39页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

出版XX文献书籍项目招标文件模板

XX市政府采购招标文件

TZCG-2017-GK143号

采购项目：

出版XX文献书籍项目

采购单位：

XX市文化广电新闻出版局

采购类别：

服务类

集中采购机构：

XX市政府采购中心

2017年10月19日

招标文件目录

一、投标邀请

二、招标需求

三、投标人须知

四、评标方式、评标标准

五、XX市政府采购合同主要条款指引

六、应提交的有关格式范例

第一部分投标邀请

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定,受采购人委托，现就XX市文化广播新闻出版局出版XX文献书籍项目进行公开招标采购，欢迎具备本项目投标人的资质要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商前来投标。

一、项目编号：

TZCG-2017-GK143号

二、采购内容：

1、货物名称及数量：

2、本次采购产品为非进口产品。

三、交货期及地点：

见“第二部分招标需求”的招标项目一览表

四、合格投标人的资格条件：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件:

1、具有独立承担民事责任的能力；

　　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目供应商特定条件：

1、本项目不接受联合体投标

五、招标文件获取的方式、时间：

1、获取方式：

网上免费下载，下载地址为【网址】或【网址】

2、获取（公告）时间：

2017年10月20日至2017年10月27日下午16：

30止。

注：

投标人如认为招标文件存在歧视性条款的，应在获取招标文件之日起7个工作日内提出

六、招标答疑会

本项目不需要现场招标答疑会

七、投标截止及开标时间、地点：

本次招标将于：

2017年11月15日星期二上午9：

30时整在XX市市府大道777号XX市公共资源交易中心（电信大楼南面）三楼306室开标，请在此时间前将投标文件送达开标地点，逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

八、投标保证金：

投标保证金：

第一、二标段分别为人民币壹万元。

投标人应于网上报名的同时根据网上自动生成的帐号（帐号随机产生，每个项目、每个供应商的帐号都会不一样）进行缴纳，未按上述要求报名缴纳的作无效处理， 财务联系电话：

********。

九、办理供应商网上注册登记：

所有参与政府采购项目的供应商，均需在浙江政府采购网上进行供应商注册登记（网址：

【网址】，并通过审核及公示合格后加入“浙江省政府采购供应商库”，成为注册供应商。

十、网上投标报名：

 凡是参与政府采购项目的注册供应商，均需登录XX市公共资源交易网政府采购页面（【网址】）进行网上报名；尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购网上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。

十一、投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：

1、查询渠道：

中华人民共和国最高法院（网址：

【网址】）、中国政府采购网（网址：

【网址】）、信用中国（网址：

【网址】。

2、截止时间为开标后评标前。

3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：

将在规定查询时间内打印信用信息查询记录及相关证据，并将与其他采购文件一并保存。

4、使用规则：

对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。

十二、资格审查方式：

资格后审。

十三、联系方式：

（一）采购人

采购人名称：

XX市文化广电新闻出版局

采购人地址：

XX市XX市市府大道656号电信枢纽大楼C区6楼

联系人：

王女士联系电话：

********

（二）集中采购机构

项目联系人：

陈女士　

联系电话：

********传真：

********

窗口联系人：

阮女士

联系电话：

0576－********（受理供应商注册及相关质疑）

地址：

XX市市府大道777号

XX市政府采购中心

2017年10月19日

第二部分招标需求

一、招标项目一览表

本次招标共2个标段，具体内容如下表：

标段号

顶目名称

规格型号

数量

单位

预算（万元）

交货期

合同签订后几月内

交货地点

一

出版XX文献书籍（点校本）项目

见技术需求

1

批

65

9

XX市图书馆

二

出版XX文献书籍（影印本）项目

见技术需求

1

批

75

6

二、技术需求

第一标段：

出版XX文献书籍（点校本）项目

1、项目内容：

三种三个书号，繁体竖排，版面字数约285万字，约275印张，印数各1000册，《XX经籍志》分五册，精装函套。

其他两种各一册，不做函套。

所有材料及成书规格与《XX府志》排印本同。

（1）《XX经籍志》底本字数约160万字；

（2）《天台集》底本字数约35万字；

（3）《XX续考》底本字数约10万字；

2、项目技术要求：

（1）开本：

240×170mm；

（2）纸张：

内文用70克纯木浆纸，内封、版权页用亚光纸；

（3）装帧：

布面精装；

（4）竖排，繁体，每面17行，每行40字，正文五号字，注文页下注，黑白印刷；

（5）每本一个书号；

（6）书稿须经认真审校，保证图书质量符合国家出版要求。

3、项目实施人员要求：

▲投标人须具备较高素质的编辑人员，参加本项目工作的副编审以上编辑不少于10人。

4、其他需求

1）、质量标准：

符合国家出版和行业的相关技术标准。

2）、质量保证：

项目制作完毕后，由采购单位人员验收，验收以国家及行业标准为基础，结合本次招标文件和正式合同为依据进行。

中标人必须保证所供货物全新、原包装，至用户手中时未拆封。

3）、交货时间及地点：

收到书稿后9个月，交付到采购单位指定地点；

第二标段：

出版XX文献书籍（点校本）项目

1、项目内容：

共四种四个书号，总篇幅5021p,约310印张，分九册。

四种书，各1000册。

所有材料及成书规格与《XX府志》影印本同。

（1）《说郛》原书60卷20册1963页，排3927p，六册；

（2）《月屋樵吟》4卷1册75页，排154p，一册；

（3）《台郡识小录》16卷4册329页，排658p，一册；

（4）《XX文献补》1册141页。

排282p，一册；

2、项目技术要求：

（1）开本：

260×180mm；

（2）纸张：

内文用70克木浆纸，内封、版权页用亚光纸；

（3）装帧：

纸面精装；

（4）、每本一个书号；

（5）书稿须经认真审校，保证图书质量符合国家出版要求。

3、项目实施人员要求：

▲投标人须具备较高素质的编辑人员，参加本项目工作的副编审以上编辑不少于10人。

4、其他需求

1、质量标准：

符合国家出版和行业的相关技术标准。

2、质量保证：

项目制作完毕后，由采购单位人员验收，验收以国家及行业标准为基础，结合本次招标文件和正式合同为依据进行。

中标人必须保证所供货物全新、原包装，至用户手中时未拆封。

3、交货时间及地点：

收到书稿后6个月，交付到采购单位指定地点；

三、商务需求

1、质保期：

验收通过后提供1年免费服务期。

2、交货时间及地点：

同前面“招标项目一览表”内所填的相关内容。

3、付款条件：

签订服务合同，并在初验合格后支付60%的款项；项目完成送至采购人指定地点并验收合格后，支付40%的款项。

4、验收要求：

以本项目需求进行验收。

四、相关说明

1、投标文件份数：

报价文件1份，资格资信证明文件、技术文件各需正本1份，副本5份。

报价文件、资格资信证明文件、技术文件各自密封（正本分别单独密封于一袋，所需副本可统一密封于一袋或多袋）。

除报价文件外其余一律不准出现数字报价。

如有不同标段，请按标段号分别装订，密封要求同上。

2、电子文件与纸质文件有出入的，以纸质为准。

第三部分投标人须知

一、总则

（一）适用范围

本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

（二）定义

1、招标人：

是指组织本次招标的XX市政府采购中心。

2、采购人：

是指委托招标人采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。

3、投标人：

是指向招标人提交投标文件的单位或个人。

4、货物：

是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

5、产品：

是指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

6、服务：

是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。

7、项目：

是指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。

8、“书面形式”包括信函、传真等。

9、“▲”系指实质性要求条款。

（三）投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。

（四）特别说明

1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。

投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

3、投标供应商所标产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。

投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。

项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。

4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

7、关于小微企业投标

小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。

本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。

小微企业投标应提供《小微企业声明函》；提供其他小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《小微企业声明函（制造商）》。

二、招标文件

（一）招标文件：

招标文件由招标文件总目录所列内容组成。

（二）招标文件的澄清或修改

1、在提交投标文件截止时间十五日前，招标人可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，并以书面形式通知所有招标文件的收受人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。

招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。

2、招标人可视采购具体情况，酌情延长投标截止时间和开标时间，招标人会在提交投标文件截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

如有误期，其投标将被拒绝。

3、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。

对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

三、投标文件

（一）投标文件的要求

1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。

2、不按招标文件的要求提供的投标文件将被拒绝。

（二）投标文件的组成

投标人接到招标文件后，按照招标人的要求提供：

资格资信证明文件、技术文件和报价文件。

1、资格、资信证明文件（附件1）

（1）声明书（须包含参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的内容，见附件2）；

（2）法定代表人授权书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交本证明书，见附件3）；

（3）营业执照、税务登记、组织机构代码证、社会保险登记证；

（4）上年度企业资产负债表及损益表；

（5）本项目要求的特定资质证书（对应第一部分第四条第

（二）款）（见附件5）；

（6）投标人情况介绍（如主要产品、技术力量、生产规模等等所有有必要介绍的情况，见附件4）；

（7）投标人通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新或其他体系等的认证证书或文件；（见附件5）；

（8）资信及商务需求响应表（见附件6）；

（9）近三年来类似项目的成功案例（投标人类似项目实施情况一览表、合同复印件及其相应的发票、用户验收报告等；见附件7）；

（10）产品代理资格证明和制造商授权证（一般不需，视情选用）；

（11）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

说明：

所有按上述要求提供的资格、资信证明文件应均为有效期内的，若提供的文件是扫描件或是复印件的必须加盖单位公章，方能做入投标文件。

2、技术文件（附件8）

（1）对本项目的具体响应方案（对应第二部分）：

①功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由及过程）；

②提供产品出厂标准、质量检测报告。

（2）设备配置清单（均不含报价）（附件9）；

（3）主要货物用材响应表（类似家具类货物采用）（附件10）；

（4）技术需求响应表（填制时对应第二部分）（附件11）；

（5）保证工程质量的技术力量及技术措施；

（6）保证工期的施工组织方案及人力资源安排；

（7）项目实施人员一览表（根据项目实施的内容、标准和实际情况拟配置各人员的具体情况见附件12）；

（8）项目负责人资格情况表（附件13）；

（9）技术服务（含服务方式、服务网点等）、技术培训、售后服务的内容和措施（附件14）；

（10安装、调试及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施；

（11）投标人需要说明的其他内容（格式自拟）。

3、报价文件（附件15）

此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。

（1）开标一览表（附件16）

（2）报价明细表（附件17）；

（3）针对报价投标人认为其他需要说明的；（格式自拟）；

（4）微小企业声明函（非微小企业无需提供，见附件18）；

（5）产品适用政府采购政策情况表（附件19）。

投标文件制作说明：

1、请投标人严格按照上述内容及项目招标需求制作投标文件，所有证书类文件提供的复印件必须全部加盖单位公章且必须在有效期内的。

2、与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了，同时节约纸张；投标文件统一以A4纸大小双面打印并装订。

3、不按招标文件要求制作投标文件的将视情扣分。

4、开标前集中采购机构不安排资格预审，投标人的资格审查由评审小组负责，若投标人不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。

（三）投标文件的语言及计量

1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。

除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：

人民币元），否则视同未响应。

（四）投标报价

1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。

2、相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。

由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。

（五）投标保证金

1、中标供应商的投标保证金在合同签订后五个工作日内凭合同退还，或转为中标人的履约保证金。

2、未中标供应商的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日内由项目负责人负责通知财务退还（财务联系电话：

********、传真：

********）。

4、投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；

（5）其他严重扰乱招投标程序的。

（六）投标文件的有效期

1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。

有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。

3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。

同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。

四、投标文件的递交

（一）投标文件的密封及标记

1、所有投标资料按投标文件的组成所列内容及顺序装订成册。

资格资信证明文件、技术文件和报价文件各自密封（份数及装订要求详见第二部分第四条）；

2、请在密封袋封面上加盖“正本”或“副本”字样，封口处应有投标单位公章或投标全权代表签字。

封皮上写明项目编号、标项、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标文件名称（资格资信证明文件、技术文件和报价文件）”、“开标时启封”字样；

3、如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人对投标文件的误投和提前启封不负责任。

（二）投标截止时间

1、投标文件必须在规定的投标截止时间前派人送达指定的投标地点。

2、如有特殊情况，招标人延长截止时间和开标时间，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。

（三）投标文件的补充、修改和撤回。

1、投标人如需对上交的投标文件进行补充、修改或撤回的，必须在投标

截止时间以前书面通知招标人（邮寄或送达）。

2、投标修改文件必须密封，在密封袋上写明项目编号、标项、招标项目名称、投标人名称、并注明“修改文件”、“开标时启封”字样，其作为投标文件的组成部份。

3、投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，项目负责人应当通知财务自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

五、开标

（一）开标

1、招标人在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表

人或其授权代表应参加开标会并签到。

投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。

评标委员会成员不得参加开标活动。

（本次招标采用先评审商务资格和技术服务方案，后公开并评审商务报价的办法实施）。

（二）开标、评标及定标程序：

（综合评分法使用）

1、开标会由招标项目负责人主持，主持人宣布开标会议开始；

2、主持人介绍参加开标会的人员名单；

3、主持人宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

4、投标人或其当场推荐的代表，检查投标文件密封的完整性；

5、按投标人签到的先后顺序当场拆封资格资信证明文件、技术文件后，评标委员会先对资格资信证明文件、技术文件进行评审及必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因；

6、由主持人按投标人签到顺序当场拆封报价文件，并现场宣读《开标一览表》中的投标报价、报价内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及招标人认为有必要宣读的其他内容；

7、招标人做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认。

同时由记录人、监督人当场签字确认。

投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程；

8、采购人或采购代理机构进行资质后审；

9、评标委员会对资格资信证明文件进行评审及必要的询标，计算价格分及总得分；

9、评标委员会完成评标后,按评标原则确定中标候选人，以及根据采购人委托直接确定中标人；同时编写评审报告；

10、宣布评标结果，开标会议结束。

六、评标

（一）组建评标委员会

本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购单位评审代表组成。

（二）评标程序

1.资格审查

公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。

2.实质审查与比较

2.1评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

2.2对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

2.3评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

2.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

2.5评标委员会完成评标后,按评标原则确定中标候选人，以及根据采购人委托直接确定中标人。

同时编写评标报告。

3.评价

3.1采购人对项目采购情况进行评价；

3.2招标人对评标委员会评审专家进行评价。

（三）澄清问题的形式

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（四）错误修正

投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

　　1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

　　2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

　　3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

　　4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

　　同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。

修正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效:

1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

2、投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的（所有盖章均加盖投标单位公章，其它印章均作无效）；

　　3、不具备招标文件中规定的资格要求的；

　4、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

　　5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

6、投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

7、资格资信证明文件或技术文件里出现数字报价的；

8、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；

9、投标报价高于市场平均价格，评标委员会认为有背《中华人民共和国政府采购法》第十七条的；

10、商务需求不响应的；

11、主要性能参数指标负偏离