省级文明县城复查汇报材料.docx

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省级文明县城复查汇报材料

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省级文明县城复查汇报材料

首先，我代表靖州县委、县人大、县政府、县政协及全县各族人民，热烈欢迎全省文明县城复查测评组莅临靖州检查指导工作！

并衷心感谢各位领导长期以来对靖州的关心和支持。

下面，我就靖州2012年被评为全省文明县城以来的有关工作情况，向各位领导作个简要汇报。

一、基本县情

靖州县位于湘西南边陲、怀化市南部，湘黔桂三省（区）交界处。

县域面积2210平方公里，辖7乡6镇4个管委会1个国有林场；总人口26.6万，有苗、侗、汉等17个民族，其中苗、侗等少数民族人口占73.8%。

1987年2月，成立苗族侗族自治县。

概括起来，靖州有这么几个特点：

一是历史比较悠久，

早在旧石器时代，即有先民在此生活。

宋崇宁二年（公元1103年）正式置靖州，历代均为州、府、路所在地。

二是区位优势明显，

东接绥宁县，南抵通道县，北连会同县，西与贵州省黎平县、锦屏县、天柱县相毗邻，系湘西南通往贵州、广西的咽喉要道。

因水运发达，明朝时成为湘黔桂三省（区）边界的商业重镇，是周边十八县的物资集散地，清朝乾隆以后更是形成了八邦会靖的繁荣局面。

三是资源很有特色，

是中国杨梅之乡，全县杨梅种植面积达3万余亩，年产鲜果8000余吨；是中国茯苓之乡，年产鲜茯苓1万多吨，有全国最大的茯苓交易专业市场，年交易量3.2万吨，占全国的一半，出口到东南亚地区、日本、韩国等，出口量占全国的三分之二；是>72.37%，活立木蓄积量856万立方米，人均拥有量位列全省第一；境内还有石煤、黄金等20多种珍稀矿产。

四是文化非常独特，

是中国苗族歌鼟之乡，侗族芦笙舞等民族民间表演艺术特色鲜明，苗侗民族手工艺品技艺精湛，品种繁多。

在历届县委、政府及全县各族人民的励精图治、团结拼搏下，经济社会全面发展，创造了令人瞩目、曾被省、市领导誉为的靖州现象，先后获得全省卫生县城、全省文明县城、全国创建文明城镇示范点等荣誉。

同时，在加快富民强县的进程中，因受军事全禁、偏僻边远等因素制约，靖州仍然存在经济总量较小、发展水平不高、产业支撑乏力等诸多困难。

二、全省文明县城公共文明指数测评内容情况

（一）关于公共环境和公共秩序方面

我县坚持以人为本，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极创办文明市民学校，各单位、社区、学校也创办了文明市民分校，按照《公民道德建设实施纲要》的基本内容和要求，对市民进行系统培训。

组织编印了《靖州县文明市民读本》、《靖州县公民道德教育读本》，做到人手一册。

与此同时，靖州电视台、靖州人民广播电台等开办了精神文明建设专栏或专题讲座，为文明素质教育创造了良好的社会氛围。

为推动《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，我们组织开展了学习《纲要》知识竞赛活动，共收到答题卡近万张。

深入开展了创国卫、争做文明市民等丰富多彩的群众性文化活动，活动内容积极健康，形式丰富多彩，繁荣了县城文化，陶冶了市民情操。

围绕维护和优化公共环境,我们进一步加快城市基础设施和功能性项目建设，大力开展公共秩序专项整治行动，重点治理车辆乱行乱停、行人乱走乱穿行为重点，管理好公务用车、公交车、出租车、渣土车等机动车辆，加大对摩的和各种非法营运行为的打击力度，切实维护县城公共公秩序。

在专项整治行动中，我们注重充分发挥文明交通劝导员的作用，组织了300名离退休干部、下岗职工、待业青年组成文明市民监督员队伍，活跃在大街小巷，宣传创建意义，纠正不文明行为，不断规范市民交通行为。

加强城市管理长效机制建设，我们实行了城市管理联席会议制度，制定出台了《靖州县城市综合管理办法》等20多项城管法规。

全面推行了路段长负责制和门前六包责任制，坚持把环卫设施的改善作为提升城市品位、增强服务功能的一项重要工作来抓，加大投入，合理布点，已建成30座环保型公厕、21座下沉式垃圾箱、配置了600个外型美观的果皮箱。

同时，将城区包括城中村在内的所有规划道路、新拓建和改建道路、背街小巷全部纳入环卫统一作业范围，实行精扫、细保、全覆盖，城区道路日清扫保洁合格率始终保持在95%以上。

在广大市民的积极配合与广泛参与下,城市公共环境更加整洁有序,城市基础设施日臻完善,公共秩序明显好转,城市形象、功能和品位进一步提升。

（二）关于人际互助和公益行为方面

认真开展文明友爱在车厢活动，加强车厢文明宣传、友爱互助宣传，通过开展一系列活动，在全县逐渐形成了主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座的良好氛围。

制订出台了《靖州县见义勇为实施意见》，设立了见义勇为基金，涌现出杨中华等一批先进人物，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬了社会正气，倡导了文明新风，使先进典型的示范带动作用得到了有效的发挥，在全县形成了学习先进典型、争当文明市民的良好风尚。

认真组织实施送温暖，献爱心活动，确定了让创造文明的人享受文明这一主题，在全县范围内遴选出300多名困难党员、干部、劳模等，让全县多家单位与他们分别结成对子，经常走访慰问，帮助他们解决生活中的一些具体困难，使先进典型享受到了社会的尊敬与关爱。

开展了情系汶川、情系玉树等灾区捐款活动，全体市民踊跃捐款，目前共为灾区捐款达200万元。

广泛开展和宣传志愿服务活动，制定了志愿服务成员单位职责、志愿服务目标，使志愿服务活动常态化、规范化。

（三）关于文

明委及其办事机构建设方面

坚持把精神文明创建工作列入重要议事日程，历年县委、县政府的工作报告都对精神文明建设工作提出具体要求。

县委高度重视文明县城创建工作，常委会议多次研究讨论加强精神文明建设、全面提高人的素质等问题，部署县城文明建设相关工作。

建立完善精神文明创建活动评选、考核、奖励制度，把创建绩效与领导班子和领导干部的年度考核挂钩。

县精神文明建设工作机构完善、工作高效。

早在2001年，县委、县政府就成立了靖州县精神文明建设工作领导小组。

2002年又在领导小组基础上，成立了靖州县精神文明建设指导委员会，由县委书记担任主任，成员由县委办、县府办、县委宣传部等30多个单位组成。

县文明委对全县精神文明建设和文明创建活动进行组织协调、指导监督和检查评比。

县文明委下设办公室，有单列的编制和人员，明确为副科级机构，负责开展日常工作。

并建立了完备的工作制度，专门负责指导、协调创建活动。

（四）关于

省文明委部署的重点工作

深入开展文明创建进农家活动，全县确定了14个乡级示范村、2个（贯宝堡村、岩寨村）县级示范村，各示范村制定了创建方案，制作了文明公益牌、张贴了宣传标语，大力营造创建氛围。

组织开展清洁村道、清洁庭院、清洁家园行动和新农村、新农业、新农民文化活动，村民在文化活动中受到了教育，得到了启发，增强了建设美好家园的信心。

加强和改进未成年人思想道德建设，建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，建立健全学校、社会、家庭三结合的教育网络，丰富青少年精神文化生活，深化做一个有道德的人主题教育实践活动，组织开展美德少年网上评选。

大力净化社会文化环境，重点抓好整治互联网低俗之风、网吧专项治理、净化荧屏声频和校园周边环境整治等四项工作，促进未成年人健康成长。

开展道德模范评选和学习宣传活动，大力弘扬道德模范精神。

组织开展我们的节日主题活动，利用春节、清明、端午、中秋、重阳等传统节日和党的生日、建军节、国庆节等革命纪念日，突出思想道德内涵，宣传普及社会主义核心价值体系。

三、近两年来靖州文明创建工作的做法与成效

2008年靖州获得全省文明县城荣誉称号以后，我们清醒地意识到，荣誉既是鼓舞，更是鞭策。

我们一直秉承文明创建工作只有起点，没有终点的宗旨，坚持在科学发展中建设文明、在协调人与自然的关系中体现文明、在社会和谐中发展文明、在全面提高人的素质中拓展文明的思路，不断巩固文明县城创建成果，进一步改善人居环境，全面提高人的文明素质，推动城市文明建设向更深的层次、更高的水平发展，三个文明建设取得新成就新进展。

（一）经济平稳较快发展。

两年来，我们坚持解放思想，深化改革开放，推动经济持续快速健康发展。

积极倡导和鼓励全民创业，放手发展民营经济，先后引进或鼓励本地大户新上了年产150万吨新型干法水泥、绿源现代农业、绿蔓薯业、四通粮油、文溪矾矿精加工等一大批重点项目；通过完善公司+基地+农户的产业化经营模式，突出抓好粮食、烤烟、杨梅、茯苓、药食用菌、竹木等一批规模农产品基地建设，积极发展现代农业，促进农民增收。

按照大市场、大流通、大商贸思路，大力发展以商贸物流和生态旅游为主的第三产业。

近年来，靖州经济社会发展始终保持快速健康发展的良好势头，2009年，全县完成地方生产总值29.39亿元，同比增长13.79%；完成地方一般预算收入完成1.06亿元，首次突破亿元大关。

为满足人民群众日益增长的物质文化需要、为巩固文明县城创建工作奠定了坚实的物质经济基础。

（二）城市建设步伐不断加快。

突出基础设施建设，完善城市功能。

在巩固靖州现象建设成果的基础上，从树立靖州新形象、提升居民生活质量出发，强化精品意识，努力打造生态宜居县城。

相继建成了体育中心、飞山休闲广场、靖州剧院、靖州展览馆、鸿运梅林宾馆、飞腾大厦等重点项目。

兴建了金环商业步行街、步步高购物广场等专业商务区。

建成了永平大道、诚州路桥、体育路等，改造了渠阳路、新建路等7条街路，着力完善城区主干道沥青油化、城区人行道板改造、背街小巷改造及硬化，完成玉麟庵农贸市场、飞山农贸市场升级改造及城西农贸市场建设。

县域一小时经济圈有力推进，投资42亿元的怀通高速公路靖州段全面开工，实现了40年前枝柳铁路投资以来国家上亿元投资项目的突破；靖黎段二期建成通车，实现了100%的乡镇（管委会）通水泥路，85%的行政村通水泥路（或沥青路）。

G209靖州段改造、江东二桥、武陵城四星级酒店等项目正在实施，城市第二自来水厂加快建设。

启动实施了异溪河防洪堤四期工程、渠江两岸风光带建设。

大力实施城市五化工程，对县城进行绿化、亮化、美化、净化、规范化，县城面貌焕然一新。

（三）市民现代文明素质持续提升。

大力加强社会主义核心价值体系建设，以主题活动为载体，统筹城乡思想道德建设工作，深入开展道德实践活动，积极开展现代公民教育，市民现代文明素质进一步提高。

在农村思想道德建设方面，县文明委印发了《关于进一步加强全县农村思想道德建设的意见》，力争经过三年多的努力，全县农村基本建成平安农村、活力农村、和谐农村，构建起农村公共道德新体系。

在全市率先开办公民道德宣传超市，编印《靖州县市民文明手册》，向群众免费发放，宣传、引导公民养成文明行为习惯。

（四）政务环境和城市环境不断改善。

努力建设学习型、创新型、服务型政府机关，着力提供高效优质的公共产品和公共服务，打造阳光政府。

印发《靖州县政府机关全面推进政务公开制度实施方案》，进一步增加政府工作透明度，密切政府与人民群众的关系，转变机关作风，提高行政效率。

建立健全政府新闻发布会制度、政府重大决策联合听证制度和办理人大代表政协委员建议提案制度，印发《靖州县政府部门办事指南》。

按县政府统一标准建设各单位网站，设置政务公开网页，实现部门网络之间的互联互通，建立政务信息网上发布制度。

坚持办好县委、县政府公众信息网网上县委书记信箱和县长信箱，设立政务论坛专栏，推出并开通便民信箱综合信息服务平台，政府部门、公共企事业单位和个人均可免费查询使用。

注重民生保障，2008年启动城乡居民住院基本医疗保险，去年实施城乡居民门诊基本医疗保险，今年内将基本实现村村建有卫生室的目标，争取明后两年实现养老、医疗保险全覆盖。

加强平安靖州建设，建成80多个社会治安视频监控点。

大力开展>一村一警活动，全县186个行政村，均有一名公安干警联系，着力夯实稳定和谐基础；依法严厉打击各类刑事犯罪，保持对刑事犯罪的高压态势，确保社会大局稳定，增强人民群众的安全感。

抓好环境保护与建设。

我们很早就提出既要金山银山，也要绿水青山，自觉把节能减排作为硬任务、硬指标落到实处，坚决关停并转不符合国家产业政策、严重污染环境的企业，大力推广节能减排新技术、新工艺，在渠江两岸、县城周边积极开展绿化造林，建成东和热能中心，有效减少二氧化硫的排放。

2009年，我县荣获了全国生态示范区、中国十大生态旅游县和中国十佳民俗风情旅游名县称号，顺利通过了全省卫生县城复查验收，成功获得国家卫生县城申报资格。

城市生活垃圾无害化处理场率先在全市投入使用，投资10390万元的污水处理厂，日处理污水1.5万吨的污水处理厂建成投运，COD排放完全达标。

大力创建全国环境优美乡镇，目前已有3个乡镇获得命名，居全市之冠。

（五）精神文明创建活动蓬勃开展。

近年来，我县围绕喜迎北京奥运、创国卫、庆祝共和国六十周年、迎世博、迎亚运、讲文明、树新风等重大主题，精心组织开展了一系列群众性文化活动，文明、和谐、健康的理念在活动中得到进一步升华，城乡居民文明素质显著提高，干部群众精神面貌大为改观。

先后组织了全民健身活动月---职工篮球赛、放歌怀化60载靖州赛歌会、红歌飘过60年歌咏比赛、庆祝共和国60周年文艺晚会、迎世博·创国卫万人签名等大型文明创建活动，有效激发干部群众爱家乡、爱靖州的热情。

从2008年开始，结合两创工作，每年举办渠阳之夏社区文化活动和金秋之歌校园文化活动、喜迎新春机关企业文化活动，引领靖州市民热爱家乡、保护环境、讲究卫生的文明风尚。

同时，定期组织开展四八姑娘节、岩湾百年歌场和岩寨苗歌节、牛筋岭芦笙节等民俗节会活动，充分展示少数民族群众新时代文明风采。

通过开展系列活动，巩固和发展全省文明县城创建成果，提升创建水平。

总的来看，近两年来，我县经济持续快速健康发展，社会政治大局和谐稳定，城市文明和谐程度不断提高，文明创建工作取得了新的成绩。

我们将以这次全省文明县城复查测评为契机，认真查找发展中的不足和问题，继续解放思想，坚持改革创新，努力开创科学发展、社会和谐的新局面，为打造商贸物流中心、建设生态宜居县城和实现大干三年促大变目标要求而努力奋斗。

谢谢大家。