万达广场开荒日常保洁联合招标文件.docx
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万达广场开荒日常保洁联合招标文件
石家庄裕华万达广场大商业内场保洁
开荒+日保
招标文件
石家庄万达广场商业管理有限公司
【2011】年【4】月
第一部分投标须知-1-
前附表-2-
投标须知-4-
第一章总则-4-
第二章招标文件-5-
第三章投标文件-6-
第四章投标文件的递交-10-
第五章开标-11-
第六章评标-13-
第七章合同的授予-14-
评标须知附件：
评标办法-15-
附表一符合性和完整性评审表-18-
附表二技术标评分表-19-
附表三技术标评分汇总表-21-
附表四技术标评审表-23-
附表五评标汇总表-24-
第二部分投标书格式-25-
一、投标函-26-
二、投标保函-27-
三、履约保函格式-28-
四、开标一览表-29-
五、投标报价表（日常保洁）-30-
六、投标报价表（开荒保洁）-34-
附表一：
人工工资分析表-35-
附表二：
设备报价明细表-36-
附表三：
物料报价明细表-37-
附表四：
增加开荒人工综合单价表-38-
七、授权委托书-39-
第三部分招标要求及服务标准-40-
日保招标要求及服务标准-41-
（一）内场数据指标-41-
（二）内场作业区域图-42-
（三）《石家庄裕华万达广场日常保洁服务标准》详见合同附件一-43-
（四）作业范围基本配置（人员、设备、工具及低值易耗品等）-43-
（五）《日常环境巡检表》-44-
（六）《万达广场环境整改通知单》-45-
开荒招标要求及服务标准-46-
（一）内场开荒主要数据指标-46-
（二）内场作业区域图-47-
附件一：
保洁开荒工作标准及检查方法-48-
（三）石家庄裕华万达广场保洁开荒工作要求-50-
（四）、保洁开荒工作计划-56-
（五）、保洁开荒设备配置计划-58-
（六）、保洁开荒工作标准及检查方法-59-
（七）、增加人工签证单-61-
第四部分合同条款-62-
第一部分投标须知
前附表
序号
条款号
条款名称
内容
1
1.1
项目名称和地址
项目名称：
石家庄裕华万达广场大商业内场开荒及日常保洁地址：
石家庄市槐安路123号
2
1.2
招标人
招标人名称：
石家庄万达广场商业管理有限公司
办公地址：
石家庄裕华区建华南大街199号恒泰德钰名邸C座四层
第一联系人：
季玉柱
电话：
传真：
第二联系人：
张雄彬
电话：
传真：
3
1.3
监督电话
大连万达集团股份有限公司审计部
邮箱
万达商业管理有限公司成本部
4
24.1
评标办法
采用合理低价法，详见本须知附件评标办法。
提醒投标人注意：
投标人报价的高低将直接影响评标结果。
5
5
招标范围
包括以下部位的日常保洁和开荒保洁：
5.1
5.2
…
6
6
服务标准
不低于第三部分《招标要求及服务标准》。
7
10
质疑及答疑
质疑截止时间:
在收到招标文件3日内提交质疑文件。
答疑截止时间：
收到质疑文件3日内。
质疑及答疑文件均以传真形式传送。
8
12.1
投标文件的份数
正本【一】份；副本【六】份；
电子版文件【一】份（PDF格式，光盘/U盘存储形式），电子版文件包括技术标和商务标，与商务标一起密封）。
9
其他投标要求
本次招标为项目开业前开荒保洁与项目运营期日常保洁一并招标，投标人需同时对上述两项工作内容进行投标，并分别给出报价。
10
14
投标文件有效期
自投标文件递交截止日起90日历天。
11
11
投标担保
投标保证金的形式：
汇款或保函
投标担保的金额：
人民币【10000】元
（大写：
壹万元整）
开户名称：
石家庄万达广场商业管理有限公司
开户银行：
中国工商银行石家庄建南支行
银行账号：
0402022909201040379
提交时间：
汇款凭证或投标保函与投标文件一起提交
12
28
履约担保（适用日常保洁）
履约担保的形式：
履约保函或履约保证金
履约担保的金额：
合同价款的【5】%【最低不少于2万】
13
19
投标文件的递交
投标文件递交截止时间：
【2011】年【5】月【20】日【17】时【00】分
投标文件递交地点：
石家庄裕华区建华南大街199号恒泰德钰名邸C座四层
14
22
开标时间和地点
开标时间：
【2011】年【5】月【27】日【9】时【30】分
开标地点：
石家庄裕华区建华南大街199号恒泰德钰名邸C座四层
投标须知
第一章总则
1项目和招标人简介
1.1
项目名称和地址：
见前附表。
1.2
招标人
见前附表
1.3
监督电话
见前附表。
2投标人的资格
只有收到投标邀请函的企业，才有资格作为投标人参与投标。
3招标方式
本项目采用邀请招标。
4投标费用
4.1
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
5招标范围
见前附表。
5.1
中标人不得将项目转包或分包，一经发现，招标人有权终止合同，所造成的一切损失均由中标人负责。
5.2
招标人保留随时增加或减少服务内容的权力。
6服务标准
见第三部分《招标要求及服务标准》。
7现场踏勘
招标人不统一组织投标人对项目进行现场踏勘。
如果投标人认为有必要，应对工程现场及其周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料和信息。
投标人承担考察现场的费用。
8语言
10.1
投标人与招标人之间的往来函电和文件均应使用简体中文，涉及外文的证明文件和印刷品必须附上具备资质的由合法机构翻译的中文译本，且以中文译本为准。
第二章招标文件
9招标文件
9.1
招标文件的组成
第一部分：
投标须知。
第二部分：
投标文件格式。
第三部分：
招标要求及服务标准。
第四部分：
合同条款。
9.2
投标人应该认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐；否则，责任由投标人承担。
9.3
除上述内容外，招标人在提交投标文件截止时间之前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
9.4
投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，充分了解本招标文件中的各项规定和投标人一旦中标后须承担的合同责任和义务；若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
9.5
对招标文件内容的充分理解
一旦投标人按照招标文件要求递交了投标文件，则被视为已经认真研究了招标文件，对任何可能存在的疑问都已经得到招标人的澄清和解答，并对由招标文件所定义的投标人的工作内容达到透彻和充分的理解，并已将这种理解全部反映到投标文件中。
10招标文件的澄清
10.1
投标人在获得本招标文件后，如果发现本招标文件各组成部分之间出现歧义或存在相互矛盾的地方，包括文件编写过程中经常出现的打印错误等，或有问题需要招标人解释和答疑，应当在前附表规定时间前，以书面形式向招标人提出质疑，质疑文件应加盖投标人公章，同时提供电子版文件。
10.2
无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是应投标人的要求对招标文件做出澄清（包括对质疑的回复），招标人都将以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清（但不说明质疑的来源）。
投标人在收到该澄清文件后，应于当日以书面形式确认收到，该澄清文件作为招标文件的组成部分，对双方具有约束作用。
投标人未予确认的，不影响澄清文件的效力和执行。
10.3
投标人对本招标文件自行做出的理解、解释、推论和应用，招标人概不负责。
由于投标人对本招标文件的任何误解所造成的后果，均由投标人自负。
第三章投标文件
11投标文件的组成
11.1
投标文件由商务标和技术标两部分组成。
11.2
商务标包括以下文件：
商务标
（一）：
1）法定代表人资格证明书。
2）投标文件签署授权委托书。
3）投标函。
4）投标函附录。
5）投标保函或汇款凭证（扫描件）；
6）投标人资质文件（包括但不限于）：
a.营业执照副本复印件。
b.组织机构代码复印件（若有）。
c.质量保证体系认证证书复印件（若有）。
d.投标人近两年同类项目服务合同复印件加盖公章。
7）招标文件要求投标人提交的其他资料。
商务标
（二）：
投标报价表的说明。
投标报价表及附表。
11.3
技术标分为日常保洁、开荒保洁两部分，包括以下文件：
日常保洁
1）拟派项目经理简历（附近照一张）及培训证书。
2）项目执行方案。
3）服务标准实施措施。
4）拟用于本项目日常保洁人员配置（可在甲方提出标准基础上，单独提供人员配置优化方案）。
5）拟用于本项目日常保洁设备、材料配置（可在甲方提出标准基础上，单独提供设备、材料配置优化方案）。
6）日常保洁管理团队介绍。
7）日常保洁管控措施介绍。
8）日常保洁安全和环境保护措施。
9）日常保洁应急预案。
开荒保洁
1）开荒保洁现场总负责人简历（附近照一张）及培训证书。
2）开荒保洁现场管理团队及管理构架。
3）开荒保洁执行方案。
4）开荒保洁验收标准及实施措施。
5）拟用于本项目开荒人员配置计划（可在甲方提出标准基础上，单独提供人员配置优化方案）。
6）拟用于本项目开荒设备、材料配置表（可在甲方提出标准基础上，单独提供设备、材料配置优化方案）。
7）开荒保洁管控措施介绍。
8）安全和环境保护措施。
9）劳动力保障措施（特别是熟练保洁工人储备情况及突发事件时公司响应能力）。
12投标文件的要求
12.1
投标人应按照前附表中要求的份数提交投标文件。
12.2
投标人准备的投标文件必须使用本招标文件所提供的投标文件格式及相关文件格式（如属表格，可以按同样格式扩展）。
投标文件均应打印或使用不褪色的墨水书写。
全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非上述删改是根据招标人发出的招标文件修改补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，投标文件修改处需有投标文件签署人签字或盖章。
13报价要求
13.1
投标人在提交标书前，应对本项目的有关招标范围、验收/检查标准、项目所在地区域环境、交通情况等情况均详细研究明了，应认真考虑自身标书中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，合理确定自身的投标报价。
投标报价中应已包括按招标文件和合同条款中的规定，执行及完成本项目所包含的全部工作内容的费用，投标人应对投标报价的准确性承担一切责任，如有任何错漏，后果自负。
13.2
投标报价应已包含（但不限于）各种材料费、劳务费、设备费、保险、因达不到服务标准的返工、配合、协调、办理相关手续、配合本项目各类临时活动的配合措施、管理费、利润、税金、政策性文件规定的各项应有费用及合同明示或暗示的所有一切风险、责任和义务的费用。
不论投标报价书中的项目特征是否描述完全，都将被认为已包括实施招标所有工作内容及完成此工作内容而必须的各种辅助工作的费用。
13.3
定期评估要求：
招标人对服务项目定期的评估。
13.4
投标人应在投标书所附的投标报价表上标明拟提供服务的单价和总价。
13.5
招标人不接受任何有选择的报价，对同一项目只允许有一个报价。
13.6
投标文件报价单价和总价采用人民币表示。
13.7
各投标人在投标时必须在投标文件中提供一份所实施项目的详细清单报价书（必须配备电子文档）；仅有投标总价无完整的报价分析者，评标时一律按无效投标处理。
13.8
其他报价要求：
见前附表。
14投标文件的有效期
14.1
投标有效期自提交投标文件截止之日起计算，在此期限内投标人的投标保持有效。
本招标工程的投标有效期见前附表。
14.2
在投标有效期结束前，招标人可视情况要求所有投标人延长投标有效期，关于要求和相关答复均以书面形式进行。
投标人同意延长的，投标人不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标担保的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。
15投标担保
15.1
投标人应以提交投标保函或电汇投标保证金的方式，为投标提供担保。
投标担保旨在保障投标人按招标文件的要求履行投标；招标人只要在投标有效期内接纳其投标，即对投标人有约束力。
15.2
招标人须在投标有效期内完成投标评审,并在与中标人正式签订合同后的15个工作日内，无息退还未中标的投标人所提交的投标保函或投标保证金；中标人提交的投标保函或投标保证金，在中标人按日常保洁合同约定提交履约保函或交纳履约保证金后15个工作日内退还。
15.3
若投标人提交投标保函或投标保证金存在以下任何一项情况，经招标小组确认后，其提交的投标文件均按废标处理：
1）投标保函格式与招标文件要求不符。
2）提交时间晚于本须知前附表载明递交截止时间。
3）开具投标保函的单位不是银行。
4）投标保证金的受益人不是招标人。
5）提交的投标保证金不能转入招标人账户的。
6）所开具投标保函或投标保证金的保证金额度低于招标文件要求的额度。
7）所开具投标保函的保证时间短于招标文件规定的投标有效期。
8）所开具投标保函的保证内容实质性不符合本须知所述的招标文件要求。
15.4
若投标人在投标过程中发生以下事项，则视为投标违约，不再退还其所提交的投标保证金或要求投标保函出具方承担保证责任：
1）投标人在递交投标文件后至投标有效期期满前,要求撤回已递交的投标文件，或要求对该投标文件做出实质性修改。
2）投标人未能遵守本招标文件的其它规定，而致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响，包括但不限于投标人的恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂等。
3）中标人不按照招标文件规定的时间签署正式的开荒保洁或日常保洁合同。
4）中标人不按照日常保洁合同规定的时间，提交符合要求的履约保函或履约保证金。
招标人须在发生上述之罚没投标保证金或要求投标保函出具方承担保证责任事件时，将有关决定书面通知给提交投标保证金或开具投标保函的投标人。
15.5
投标保函应为不可撤销的、见索即付的，且符合本招标文件中规定的格式及内容；原件应单独密封，于递交投标文件时提交，复印件或扫描件应按本须知装订于“商务标
（一）”内。
16投标人的替代方案：
招标人不接受投标人的替代方案。
17投标文件的形式和签署
17.1
投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样（对“正本”“副本”的标识不作统一要求）。
正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
17.2
投标文件（包括技术标、商务标）封面、投标函均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
17.3
除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。
第四章投标文件的递交
18投标文件的装订、密封与标记
18.1
投标文件的装订要求：
“商务标”单独装订成册并密封；并标明“正本”或“副本”。
“技术标”单独装订成册并密封；并标明“正本”或“副本”。
各册投标文件均须在左侧书本式进行装订（胶装），装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。
18.2
投标文件按下述要求密封在一起：
18.2.1
“商务标”正本和副本密封在一起。
电子版文件与商务标密封在一起。
18.2.2
“技术标”正本和副本密封在一起。
18.2.3
投标文件由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中应附授权委托书。
特别提醒投标人：
投标人参加开标会的授权委托人应携带授权委托书原件、有效身份证明原件及复印件一份，以便招标人在唱标前对投标人代表身份的有效性进行核实。
18.3
商务标和技术标投标文件须分开、单独装入密封袋（箱）中，并用自制封条在开口处密封，封条上加盖投标人公章。
18.4
密封袋（箱）的表面，应注明：
1）投标文件递交场所的名称和地址。
2）具有下列识别标志。
a）项目名称：
（填入项目名称）。
b）年月日开标，此时间之前不得开封。
c）注明投标人的名称、地址和邮编。
18.5
如果在密封箱上没有按上述规定密封、填写并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝。
19投标文件的递交
19.1
投标文件递交截止时间和递交地点见前附表。
19.2
投标文件不退还给投标人，由招标人自行处理。
20迟到的投标文件
招标人在本须知前附表载明的投标截止时间以后收到的任何投标文件，将作为废标处理。
21投标文件的修改与撤回
21.1
投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
21.2
投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
21.3
在投标截止时间之后至投标有效期终止之前，投标人不得修改补充或撤回其投标文件。
21.4
任何投标人在购买招标文件后决定不参与投标或将不准备递交投标文件时，应在投标截止时间15天前书面通知招标人，以便招标人采取补救措施，确保本次招标的成功完成。
如果投标人不能遵照本款规定履行通知义务，致使招标人本次招标失败而造成招标人损失的，招标人有权将投标人列入万达商业管理不合格供方名单。
第五章开标
22开标程序：
22.1
开标由招标人财务负责人主持。
22.2
投标人须派法定代表人（或委托代理人）持企业法定代表人资格证明书（或授权委托书）、身份证原件参加开标会议。
招标人财务负责人检查投标人的法定代表人的法人证明文件或授权代表人的授权委托书以及身份证明。
由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。
22.3
经确认无误后，由财务负责人按后到先拆的原则当众拆封，唱标时将宣读投标人名称、投标价格等内容。
（按照本须知第21条的规定提交了合格的撤回通知书的投标文件将不予开封）。
22.4
招标人委派专人对开标会所有情况（包括当场拒绝的情况）进行如实记录，并在开标会结束前由参加开标会的招标人代表和投标人代表分别签字确认，开标会记录将作为招标小组评标依据之一。
22.5
招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
22.6
大连万达集团审计部对招标小组人员、招标专员及开标过程进行监督。
23开标会当场废标条件
2
23.1
开标时投标文件出现下列情形之一的，招标人将当场予以拒绝，不再对其进行开标和后续评标：
1）投标文件未按照本须知要求密封的。
2）
3）投标文件逾期送达的或未送达指定地点的。
4）
5）递交时间晚于本须知前附表递交截止时间。
6）
7）递交投标文件时没提交投标保函的。
8）
9）投标人授权代表未按时到场参加开标会的。
10）
11）投标人授权代表未携带授权委托书和未携带证明本人身份的有效证件。
23.2
除本须知23.1条规定当场拒绝的情况，招标人可以在开标会上当场决定外，开标记录的其他情况交由招标小组在评标时做出评判。
1）投标文件未按照本须知要求密封的。
2）
3）投标文件未送达指定地点或逾期送达的。
第六章评标
24评标办法
24.1
本招标项目的评标办法见前附表。
24.2
招标小组与评标
1.招标人将按现行有关法律及行政法规的规定，组成由技术和经济专家参加的招标小组，根据本招标文件载明的评标办法进行评标。
2.
招标小组成员由招标人物业、成本、财务人员共7人或9人组成，并设组长一人（成本不参与评标），其中商务组和技术组每组人数不少于3人其物业管理人员不得少于2人。
3.开标结束后，开始评标，投标人退出会场。
24.3
在评标期间，招标人可能会要求投标人拟派驻现场的项目负责人就其本人专业理论、实践经验、投标文件中的有关事项、对本招标工程的特点和难点的认识以及具体对策等进行陈述和答辩；提醒投标人注意，招标人对项目负责人个人询问表现的评价将会对本招标工程的评标和决标产生重要的影响。
招标人将至少会提前48小时以书面方式通知各投标人时间和地点、参加人员和有关具体要求，投标人应在收到这样的书面通知后立即以书面形式确认已收到这样的会议通知。
24.4
如果投标人未能按时出席或拒绝出席招标人以书面形式通知的投标文件答辩会或项目负责人答辩会，投标人将会失去中标的机会。
24.5．
评标过程保密和知识产权
开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
1.在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
2.
3.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。
未中标人不得向评标小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
4.
5.构成本招标文件各个组成部分的文件都是有关各方的智力劳动成果，未经招标人事先书面许可，投标人不得擅自复印和用于非为本招标所需的其他目的。
第七章合同的授予
25合同授予标
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