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温家宝与网民在线交流全文
温家宝与网民在线交流文字实录
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05[主持人]谢谢总理，也感谢广大网友的热情参与！
本次访谈到此结束！
再见！
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05[温家宝]谢谢网友，谢谢主持人。
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04[主持人]谢谢总理。
刚刚过去的两个小时里，共和国总理与亿万网友就国计民生的一系列重大问题进行了坦诚、平等的交流，网聚民智，网汇民心，把党和政府与人民群众紧紧地联系在了一起！
一位网友在留言中动情地说：
我初略统计了一下，去年一年温总理先后26次到各地考察。
当好这么大国家的总理，真的很不容易，总理您辛苦了！
今天的真情对话让我们再次感受到总理的民生情怀，感受到信心和力量。
中国的发展还有很多问题要解决，但中国人民没有克服不了的困难，我们的祖国一定会更加繁荣昌盛！
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02[温家宝]我也占用了大家的时间，我向你们表示感谢。
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02[温家宝]我以为，交心、谈心比内容更重要。
只有群众和政府永远心连心，永远保持密切联系，我们的事业才能不断发展。
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02[温家宝]其实，我最重要的是想通过访谈了解群众的思想、意愿和要求，并且回答政府在想什么，政府已经实行了什么政策，政府工作还存在什么问题。
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02[温家宝]我非常珍惜每次的访谈，我在回答大家问题当中，可能不全面，也不一定都能达到每人的要求。
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02[主持人]总理，我们的访谈时间已经接近两个小时了，您一共回答了20多个问题，包括物价、房价、收入分配等各个方面的民生问题。
总理和网友的三次网络对话已经成为互联网上的节日，网络问政之风在神州大地上涌动，互联网再次因为总理与我们的交心而沸腾，这句话是林峰网友刚刚发上去的。
总理，最后请您再和网友说几句话？
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01[温家宝]这些条目都将会以文件正式下发。
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01[温家宝]其实我们这是在解决一个问题，我们知道2.4亿农民工当中，有许多已经成为大工业的主体力量和城市的建设力量，但是也有许多工人职业并不稳定，只有保障他们在农村承包地和宅基地的合法权益，才能使他们进退有据。
也就是说宅基地和承包地是农民工的最大的社会保障。
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00[温家宝]第三，就是要维护农民工土地的合法权益，这最重要的就是指农民工进入城市，包括落户以后，他们是否放弃宅基地和承包地，要由农民工自愿作主，而不能强迫。
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59[温家宝]第二，我们还是要解决农民工存在的现实问题，这最重要的就是农民工及其子女就业、义务制教育、培训都不应该因户籍而受到歧视。
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59[温家宝]但是也应该有一定的限度。
我相信农民工朋友们会理解，许多大城市，特别像北京、上海这样的特大的城市，社会承载能力已经到了极限。
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58[温家宝]第一个，就是我们根据中国的国情，还是主张农民工首先要在放开的县以及所在镇解决户口。
对于大城市，我们还是应该根据城市的承载能力，逐步地先解决那些长期在城市工作、有固定职业、有固定住处、有稳定的收入来源和社会保障的。
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58[温家宝]我们正在出台一个文件，就是要积极稳妥地推进户籍制度改革，这已经经过党中央国务院讨论。
这个文件的要点实际上是三个。
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57[网友春天来了吗]总理，我是在上海打工的流动一族，感到现在有大城市户口的好处越来越多，户口好像更值钱了！
我们流动族的孩子被区别对待，中考高考都要回户籍地。
一些地方还推出了一些跟户籍挂钩的政策，比如说买房、买车。
总理，户籍制度改革还会推进吗？
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57[主持人]我这里看到一位网友说他连续三年都问了户口的问题。
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55[温家宝]我经常比不过他。
我也愿意在他们过生日的时候，看看他们唱唱歌、跳跳舞。
总之，我和大家一样，我是个恋家的人。
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55[主持人]那您能猜出来吗？
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55[温家宝]但是我还是希望全家人一起吃次饭，在吃饭时听孙子给我讲脑筋急转弯的题目。
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55[温家宝]我和大家一样，也有一个家，上有90多岁的父母，下有儿孙。
我有时觉得一件遗憾的事情，就是我和家人团聚时间太少，不仅仅是这八年，包括此前在中央工作的一二十年当中，我几乎没有假期。
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53[中国移动手机尾号7776]很多百姓都好奇，作为总理生活跟普通百姓有什么不同？
您会像普通的父母那样经常跟子女聊聊工作生活吗？
您会走走亲戚，与朋友同学聚会吗？
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53[主持人]总理，网友还想听听您讲讲您自己的生活。
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52[温家宝]我希望经过两岸人民的共同努力，终有一天我们会实现一个更高的愿望，就是让一个完整的、统一的中国的河山得以实现，让一个完整的《富春山居图》永远合璧在一起。
这就是我的期望。
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52[温家宝]我现在想什么呢？
两岸是同一个血统，是同一个文明，根脉相连。
五千年的历史把我们紧紧地连在一起，只不过由于战争，60多年来两岸遭到了分离。
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52[温家宝]现在我听说《富春山居图》就要合璧展出了，这时我默默地在念着一句话：
精诚所致、金石为开。
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52[温家宝]我没想到我去年记者招待会讲了600年前中国十大山水名画《富春山居图》的坎坷和艰难的经历引起了两岸人民的共鸣。
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51[网友窗外夜很黑]总理，在去年“两会”的记者招待会上，您动情地提到了黄公望的《富春山居图》的分离命运。
报纸上说，今年6月，分离几十年的《富春山居图》有望在台湾合璧展出，您对这幅名画聚首有何寄语？
对两岸文化“合璧”怎么看？
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48[温家宝]当然，现在农民报销8万块、10万块，能够解决一般大病的问题，但是某些特殊的疾病，比如肿瘤、肾透析，这些花钱多的，我们得另外制定政策，使他们也能够做到医疗有保障。
我们绝不让社会上有一个人因为疾病而得不到治疗，这是我们努力的方向。
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48[温家宝]我曾经和卫生部长商议，我说如果再用两年的时间，我们医保的参保标准达到农村300块钱，那么报销的比例就可以接近80%—90%，基本解决群众看病难的问题，这点我们一定能够做到。
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48[温家宝]这样，报销的比例根据政策的范围可以达到70%。
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47[温家宝]我们已经几次提高医保的参保标准，我可以向大家讲，为了提高医保的参保标准，今年政府将加大投入，使参保标准城乡都达到200元，就是政府投入达到200元。
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47[温家宝]目前，全国的医保，包括城市职工医疗保险、城市居民医疗保险和农村医疗保险整个参保人数已经超过12亿。
城市的覆盖面达到89%，农村的覆盖面达到91%。
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47[温家宝]医疗改革是我们这些年进行的一次重大改革。
其中五项工作当中进展最快的就是医保。
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47[网友山坡羊]总理，目前医疗保障水平仍然较低，特别是很多企业职工和农民的医保报销比例较低，得了大病，即便有医保，仍无力承担余下的医疗费。
总理，今年医保的投入会不会加大，能否惠及更多普通百姓？
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46[温家宝]我还往深处想了一下，凡是森林繁育的地方都是山区，也是所谓贫困地区，我们推进这项改革，给老百姓又一条发展生产的路子，他们的生活一定会得到改变。
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46[温家宝]方才这个村我去过，原来在去之前，我所担心的问题，都得到了解决。
譬如说农民会不会因为林权制度的改革，大批地砍伐树木而造成森林的损毁？
不是。
农民不仅没有这样做，而且把许多古树都贴上了铁片记号挂在树上加以保护。
比如说每年到春季都要组织农民进行森林防火，现在家家户户都采取防火措施。
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46[温家宝]集体林权制度改革是我们继家庭承包经营制度以后的又一项重大改革。
大家知道，我们耕地仅有18亿亩，但是我们的林地多达46亿亩，其中有相当一部分近50%属于集体林权，如果集体林权实行如同家庭承包经营那样的改革，农民有了经营权和生产的自主权，那么整个林业生产就会发生重大的改变。
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46[主持人]总理，您2007年去江西武宁县长水村视察林权制度改革您还记得吗？
我现在看到那里村民给您发来的帖子，我跟您说一下。
村里发生了翻天覆地的变化，走上了平坦路，用上了卫生间，新买了60多辆小汽车，家家都有了摩托车，全村百姓感谢您、想念您。
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44[温家宝]因此，我们一定要不断地推进人民币汇率的改革，也就是说我们要实行有管理的浮动汇率制度，由单一的参照美元而改变为参照一篮子货币，并且根据市场需求的变化不断增强人民币浮动的弹性。
但是，我们必须谨慎地、有步骤地、渐进地加以进行，而使我们企业逐步适应，保持社会整体的稳定。
这就是我对人民币汇率调整的态度。
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41[温家宝]他们可能不知道，现在农民收入的工资性收入已经占到近50%了。
这是农民近年生活改善的一大来源，2.4亿农民工到城里打工。
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41[温家宝]请他们想一想，如果企业破产、工人失业、农民工回乡，那么我们以扩大内需为主、增加消费从哪里来？
人民生活特别是农民生活的改善从哪里来？
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41[温家宝]如果人民币一次大幅度的升值，就会造成许多加工企业的破产或者无法经营，就会造成外贸企业订单转向其他国家，而我们许多工人要失业，而这些工人又多以农民工为主。
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41[温家宝]有些外国专家不同意我的意见，但我一直告诉他们，我对中国的情况了解得最深、最多。
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40[温家宝]在这种情况下，人民币升值必须考虑企业的承受能力和对职工就业的影响。
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39[温家宝]人民币汇率的升值符合我们经济的要求，也符合人民的利益，但是我们之所以提出人民币汇率升值要保持渐进性，就是因为我们外贸的特点，50%是加工贸易，50%以上是外资企业或合资企业。
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39[温家宝]如果从上世纪90年代中期算起，人民币实际有效汇率已经升值53%。
如果从2005年汇改算起，人民币实际有效汇率已经升值22%。
如果说从去年6月份人民币第二次汇率改革算起，人民币实际有效汇率已经升值3.7%。
我指的都是对美元。
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37[温家宝]我们社会主义事业的发展，需要逐步推进人民币汇率的改革，并且使人民币汇率更有弹性。
但是，我们反对把人民币汇率政治化。
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37[温家宝]我们提出来人民币汇率的改革，“三性”的要求，就是主动性、渐进性和可控性。
这是基于人民币汇率是一国的主权。
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37[网友传统海苔]总理，人民币汇率一直是国内外关注的问题，您多次在出访场合对外强调，汇率问题是经济问题不是政治问题，但面对一些国家的不理解和施压，中国应该坚持怎样的底线和策略？
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37[主持人]现在在线交流的情况，我们访谈已经过去一个半小时了，海外华侨华人对这次访谈也非常关注，也纷纷提出一些问题。
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35[网友退休不退岗]养老金七年调，让我们这些退休人员感到很温暖，每次涨工资的时候都项过夜一样高兴，生活水平在逐渐提高，日子越来越宽裕了。
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35[网友农民要创业]总理，您对农民一直都非常关心，感谢您改变了我们农民的生活，每当您的身影出现在田间地头，我总会心里一热，相信今后农民的生活能有更多的实惠。
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35[温家宝]我常说一句话，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。
我们一定努力实现这个目标。
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35[温家宝]在这些方面我们都要有措施，包括税收措施，使我们国家成为一个公平的、正义的社会，使每一个人生活都有保障，这应该是我们奋斗的理想。
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35[温家宝]第三，我们要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。
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35[温家宝]第一，提高低收入者的工资水平，同时提高低保的保障水平。
第二，对于收入过高的行业，我们要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制。
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35[温家宝]有一句话说：
有一个富人就会有五百个穷人。
这句话比较形象，它反映了收入分配的不公。
因此，我们准备从三个方面来解决这个问题。
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32[温家宝]但是，目前这个问题还是严重存在的。
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32[温家宝]政府这些年设立社会保障制度，解决养老、医疗、就业、低保等保障问题，实际上也是解决收入分配不公问题，让更多的人能够享受到改革的成果。
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31[温家宝]我们还提出一个指导思想，就是一次分配要兼顾公平和效率，二次分配要更加注重公平。
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31[温家宝]造成收入分配不公的原因很多，我赞成网友的说法，主要是制度的因素。
我们已经提出来了一个正确的方向，也就是说在今后收入分配当中，要实行两个“同步”，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。
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30[温家宝]今后五年，我们将把解决收入分配不公作为政府的一项重要任务。
这个问题直接关系到社会的公平正义，关系到社会的稳定。
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30[网友攀登高峰]总理，咱老百姓最爱听的一句话是“让全体人民共享改革发展的成果”。
我想，首先要解决好的是收入分配不公问题。
收入分配不公，主要在于制度，而制度层面是最难改的。
2011年，政府能加大力度推进收入分配制度改革，让老百姓看到实效吗？
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28[温家宝]第三，在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。
大家知道，其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体、事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。
我想，这一天会到来的。
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26[温家宝]第二，在企业具有年薪的地方，应该拿出一部分来增加退休职工的工资。
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26[温家宝]我们准备采取三项措施：
第一项就是继续提高企业离退休职工，特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇，并且逐步把这种待遇机制化。
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26[温家宝]虽然他们见到我，有时说要感谢政府，表示满意，但我深知，他们心中还有不平，他们生活还有困难。
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25[温家宝]为此，政府非常重视，已经连续七年提高企业退休职工的待遇，其中对于知识分子，特别是有高级职称的人，提高的幅度还要大一些，大约每年都在10%左右，今年是140块钱。
尽管这样，这些人现在的工资大多数也就是在1500块钱左右，应该说是比较低的。
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25[温家宝]同样的学历，甚至是高工、高学历，退休工资都比自己在机关的同学、同行要低，这个现象是不合理的。
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25[温家宝]我先讲这件事情的由来。
这件事情的由来是因为我们社会养老保险的改革是从企业开始的，也就是说企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理。
在这个过程中，就形成了一个差距。
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24[温家宝]这个问题是存在的，而且是这次网民最关心的，曾经排到网民关注问题社会保障当中的第一位。
因为我有些同学，在企业和在机关事业单位是享受不同待遇的，我也知道这方面的情况。
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23[网友公平]总理，你好。
企业退休人员比政府机关和事业单位同等资质退休人员的待遇低两至三倍。
同等学历、同等职务、同等技能、同等贡献的人们，退休后不能得到同等待遇，有两个高工不如一个机关勤杂工的说法。
总理，退休待遇双轨制不解决不行啊！
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23[温家宝]只有这样，我们的工程款才能保证用到它该用到的地方，而不至于被截留。
对此我们已经重视了，正在建立着一系列的制度，并且要认真加以执行。
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22[温家宝]说一句形象的话，也就是说对工程建设的监督和管理，一刻离不开制度的监督，一刻离不开审计和监理，一刻也离不开人民的监督。
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21[温家宝]但这些项目从立项、到建设施工、到监理、到审计、到考核评价都要有一套完整的制度。
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21[温家宝]这种现象反映出我们管理的问题，制度的问题。
也就是说水利建设需要4万亿，而且重点用在中小河流的治理、湖泊的治理和病险水库的治理。
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20[温家宝]老百姓担心的问题是可能发生的。
不仅水利款、扶贫款，甚至包括对农民的优惠政策的款，都有被截留挪用的现象。
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20[网友背朝黄土]总理，我是一个农民，从电视上听说，国家将投资4万亿大兴水利，打心里高兴。
可我想到前些年中央扶贫款都有被截留的事，又有点担心，4万亿可不是一个小数字，这么多钱怎么花，都能真正用到水利上吗？
会不会又被挪用、被腐败蚕食呢？
老百姓担心啊！
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19[温家宝]归根到底，还有一个政绩观和干部的考核观，就是我们看待一个干部、看待一个领导，他的政绩应该以人民群众高兴不高兴、满意不高兴、答应不答应为最高标准，而不是以高楼大厦和项目作为最高标准。
谢谢。
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18[温家宝]有一次我看到有些地方，城市发展很快，大广场罗马式的。
但是你走不久，进入农村就是另外一种现象，农村的街道、房屋还很落后，农民的孩子上学还为一百块钱的取暖费而发愁。
我就对地方领导讲，我说少盖一点儿楼，缩小一点儿城市建设规模，拿来用在民生上，这不更好吗？
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17[温家宝]所以现在我们就应该采取综合的考核指标，特别是效益、环境和人民生活的指标。
只有这样才能够限制速度的盲目增长。
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17[温家宝]解决这个问题，说老实话，不是很容易的。
也就是说，要使各级干部真正懂得，我们经济增长的主要动力是在于科技进步，是在于扩大消费，我们必须走内生增长、创新驱动的自主发展道路。
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16[温家宝]我们之所以这样做，就是因为我们要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，就是要把发展和所得到的成果用在民生上来。
我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。
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14[温家宝]这个现象存在。
我们已经开过多次会议，向地方政府讲明，我们“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式。
“十二五”规划中，我们确定的经济发展速度是7%。
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14[网友转启蒙教育]总理，您辛苦了。
转变经济发展方式中央抓得好、抓得准。
但近些日子看到一些地方“两会”上，有的提出当地“十二五”经济增长目标“GDP翻番”。
如果仍是以牺牲环境的代价来换取高速增长，盲目铺摊子，后果不堪设想。
转变发展方式与地方GDP冲动这对矛盾真的很难解决吗？
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14[温家宝]谢谢。
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13[手机尾号9680]不怕腐败的脖子硬，只要反腐的刀锋利，就应该让制度反腐虎虎生威，让贪官年年不利，总理，我们挺您！
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13[温家宝]我相信，只要我们从这两个方面不断地加大力度，我们会在反腐倡廉上迈出新的步伐，取得人民的信任。
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13[温家宝]从长远看，我们还是应该实行政府领导人财产公开制度。
但是我们现在先走第一步，那就是要如实申报个人收入、财产状况、家庭主要成员包括子女的从业情况，并且接受审查。
所有这些都是为了防止腐败。
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11[温家宝]今后政府做什么？
花多少钱？
取得什么成果？
都要向人民公开。
人民可以进行监督、提出意见。
只有人民监督政府，政府才不至于腐败。
我们还要加大政府人员廉洁自律的措施。
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10[温家宝]我们今年政府反腐倡廉将把查处主要领导侵权渎职、贪污腐败作为第一位的任务。
同时，我们还要推进制度改革，就是建立让人民监督的体制，我们正在做。
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10[温家宝]第二，要从制度上加以解决。
之所以出现“一把手”滥用职权、渎职侵权这类问题，主要还是因为我们政府和主要领导人权力过大、权力过于集中而又得不到约束。
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10[温家宝]第一，要坚决查处贪污腐败分子。
这要作为反腐倡廉的一项经常性的有效措施。
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10[温家宝]我确实曾经讲过这样一段话，我说如果物价上涨同贪污腐败现象联系在一起，足可以引起人民的不满，甚至造成严重的社会问题。
但是，我们党和政府是重视的，我们采取两条措施。
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10[温家宝]这件事情反映了我们党和政府的决心，也表现出，无论什么人，有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处。
在这个问题上绝不能手软。
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10[温家宝]最近，原铁道部长刘志军因严重违纪而被免去铁道部长的职务并且接受审查。
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09[网友坚决到底]总理，最近，刘志军被免去铁道部部长职务；原广东省茂名市委书记罗荫国被立案侦查。
网民无不拍手称快，这体现了中央坚定反腐败的决心。
但又一想，一个是现任部长，一个是现任地级市“一把手”，他们的权力太大了，胆子也太大了，靠什么来管住“一把手”滥用权力呢？
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09[主持人]谢谢总理。
总理，您在去年回答网友提问的时候讲过，有两个问题会危及到社会的稳定和政权的巩固，其中一个就是贪污腐败问题。
网友就反腐倡廉这方面的问题特别多，这里有一个我给您念一下。
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09[温家宝]因此，最近我已经责成民政部会同公安部等有关部门，要立即采取综合措施，加大对流浪儿童的救助，这是一件复杂的工作，但是我相信，只要地方政府、各级部门动员起来，再加上人民群众的关注，我们一定能够解决这个问题。
谢谢。
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09[温家宝]当然，造成这种现象的原因很多，有生活困难的因素，但是也有家庭的因素。
不管什么原因，我们都不能让流浪儿童生活没有着落。
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09[温家宝]我在网上注意这个问题已经很久了，有的网民经过拍照上网来暴露许多流浪儿童的问题。
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08[网友果果]我在街头和地铁经常看到一些小孩子在流浪乞讨，看后感觉很心疼，流浪救助、遣送、逃跑、流浪似乎成了这些流浪儿的共同经历，政府应该如何安置好这些孩子？
给他们一个健康的成长环境？
给他们一个温暖的家？
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08[温家宝]国务院讨论决定以后，将报人大批准。
这条措施出来以后，会使整个中低收入的工薪阶层受益，无论是工人还是干部，我以为是最直接也是最简便的方法。
这是我们今年给老百姓办的第一件实事。
谢谢你。
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08[温家宝]实现收入公平，是政府努力的目标。
你方才提到的问题我非常理解，而且我明确地告诉你，这已经列入国务院的议事日程，礼拜三就讨论。
我们将提高个人所得税薪酬的起征点。
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04[手机尾号5187]我是一个出租车司机，每月收入也就2300多元，刚好过了各税起征点，我认为起征点太低了，现在工薪阶层称了中国纳税大户，这不公平，应该收入多的多纳税、收入少的少纳税甚至不交税，希望政府尽快解决这个问题。
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03[主持人]谢谢您跟我们这些90后朋友说这些话。
总理，现在访谈已经进行一个小时了，我们今天的在线交流不但吸引了海内外网友的踊跃参与，也有很多手机报读者和手机用户发来提问，截至目前为止来自新华网和中国移动手机用户以及飞信用户提问已经达到8万多条。
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02[温家宝]我想青年人只要坚持自己的理想和信念，就一定能够取得成功。
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02[温家宝]研究生毕业以后，即使有留在北京的条件，我依然到了西北。
到西北以后，开始在农村劳动一年，后来开始从事专业工作，第一年是淘重沙，这是一个专业名词，很多人可能不懂，就是通过淘沙，把重金属物质分离，然后我就开始接触业务，先是做小组长，然后做大组长；先是记录，然后能写报告。
冬天整理的时候，有了空闲，我每年都要做一个计划，今年学力学，明年学数学，后年学英语，再有时间学点历史，我从来没有灰心过。
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00[温家宝]当时我的理想就是希望能到边远的地方去，因此，在与同一所大学学生座谈的时候，学生问我你年轻时有过冲动吗？
我说我有过，我在毕业的时候曾经写过两份血书，要志愿到西藏去。
但是后来学校留我做研究生。
09:
59[温家宝]早上，同学们还没起，我又爬起来到自习室去学习。
没有表，也不知道时间，就这样五年时间过去了，我的肺病也好了，我的学习，36门课有35门获得了优秀。
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59[温家宝]我还是尊重科学的，每个月照常到海淀医院做结核病照射，但是我又开始新的征程，我几乎用比别人多一倍的时间用来学习，晚上人们都睡了，我还在自习室里，一直到深夜才回来。
09:
58[温家宝]然后五年当中，医生不断给我放宽条件，能够四小时工作了，能够八小时工作了，能够全天工作了，我心里想，只要让鸟飞出去，它总会上蓝天的。
09:
58[温家宝]为了怕传染给其他同学，我被隔离了。
但是住在小屋里、病房里，我没有一天放弃学习，结晶学我一堂课也没上过，就是凭自学而得到优的。
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56[温家宝]当我上地质学院的时候，正赶上困难时期。
第一个学期我就患上了肺结核，休学半年。
学地质又患上肺结核，还要休学半年，那时又吃不饱，这对我是一个很大的打击。
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