高等行政法院处务规程.docx

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高等行政法院处务规程

【法规名称】 高等行政法院处务规程

【颁布部门】 

【颁布时间】 2003-04-10

【效力属性】 已修正

【正　　文】

高等行政法院处务规程

　　第1条

　　本规程依行政法院组织法第三十条之规定订定之。

　　第2条

　　高等行政法院处理事务，除法规别有规定外，依本规程行之。

　　第3条

　　高等行政法院文件，以高等行政法院或院长名义行之。

但依法规或依其性质得以各庭、科、室或书记处名义行之者，不在此限。

　　第4条

　　高等行政法院庭长、法官次年度之事务分配、代理次序及合议审判法官之配置，于每年年终会议决定之。

　　前项决定，应制成事务分配表及代理次序表。

　　院长认为必要时，得于年终会议前召集庭长、法官若干人，组成作业小组，预拟前项事务分配表及代理次序表草案。

　　第一项会议后，遇有人员变动或其他事由须变更前项之分配表及次序表时，得由院长征询有关庭长、法官之意见后决定之。

　　第5条

　　高等行政法院其他职员事务之分配，由院长决定之。

　　第6条

　　高等行政法院办公时间，依中央政府法令之规定。

但遇特别情形有延长之必要时不在此限。

　　星期日及例假日，书记处应派员轮流值日。

每日散值后，应派员值夜。

　　第7条

　　高等行政法院员工到值散值时间，应亲注于考勤簿并签名，或以电子刷卡方式为之，逐日层送院长核阅。

其因事、因病或其他事由请假者，依照公务员请假规则办理。

　　第8条

　　高等行政法院职员对于承办或与闻事件未经宣布者，应严守秘密。

　　第9条

　　院长综理全院行政事务，其处理院内事务以命令行之。

但寻常事务得命书记处以传览簿行之。

　　院长因督促行政事务进行，得酌定办结期限。

　　第10条

　　院长之职责如下：

　　一工作计划之决定。

　　二法律建议案之核定及高等行政法院单行法规之核定发布。

　　三庭数之拟议。

　　四职员员额之拟议。

　　五裁判书之事后审阅。

　　六编制概算及预算案之提示。

　　七各单位工作之监督指导及考核。

　　八职员之任免、奖惩、监督及考核。

　　九重要行政文件之判行。

　　一○年终会议及其他重要会议之主持。

　　一一上级机关重要行政命令执行之监督考核。

　　一二人民陈诉事件之处理。

　　一三向上级或有关机关建议或报告事项之核定。

　　一四其他有关院务之处理。

　　第11条

　　院长对于行政事务之处理，认有谘询之必要时，得召集庭长会议、庭长、法官联席会议或行政会议。

　　第12条

　　高等行政法院院长得视该院事务之增减及业务之需要，拟具年度概算，报请司法院核办。

　　第13条

　　院长有事故不能执行职务时，由资深庭长或院长指定之庭长代理，并陈报司法院。

　　第14条

　　院长为谋审判业务及行政事务之改进，得指定人员担任研究、设计、审核等事宜。

　　前项人员得指定停止办理事件之庭长、法官担任。

　　第15条

　　各庭置庭长一人，法官二人，合议审判诉讼事件。

但简易诉讼程序以法官一人独任行之。

　　前项庭数之设置，应报司法院核备。

　　第16条

　　庭长之职责如下：

　　一本庭事务之监督。

　　二本庭评议之主持。

　　三本庭评议簿之保管。

　　四本庭关于诉讼进行文件之判行。

　　五本庭法官所拟裁判书之核定。

　　六年终会议决议及院长交办事项之处理。

　　七本庭法官工作之考核与奖惩之拟议。

　　八对调办事法官之督导考核。

　　九配置本庭法官助理及其他职员工作之指挥及操行、学识、能力之考核监督与奖惩之拟议。

　　一○人民陈诉事件之调查及拟议。

　　一一法律问题之研究。

　　一二抽签或电脑分案事务之主持。

　　一三有关业务改进建议事项。

　　一四其他有关庭务之处理。

　　前项规定，于未设庭长之审判长准用之。

　　第17条

　　各庭庭长相互间行政事务之划分与处理，由年终会议或院长征询有关庭长意见后决定之。

　　第18条

　　庭长有事故不能执行职务时，行政事务之代理依代理次序表。

　　第19条

　　法官职责如下：

　　一主办事件之审理进行。

　　二关于主办事件诉讼进行文稿之审核。

　　三参与评议时意见之陈述。

　　四主办事件裁判书之撰拟。

　　五就主办事件对于配置书记官执行职务之指挥考核。

　　六其他有关审判之事项。

　　七主办强制执行之事项。

　　八院长、庭长交办之审判之院务。

　　第十六条　第二款至第五款之规定于法官充审判长时准用之。

　　第20条

　　法官配受之事件，因故不能办理者，应经庭长报请院长核定后重行分案。

　　其接办之法官仍因故不能办理者，亦同。

　　法官依前项规定将事件移出或移入者，应补分或减分相同数额之新收事件。

　　第21条

　　高等行政法院得指定庭长、法官专责办理下列事项，并酌予减分或停分事件：

　　一确定事件之审查事项。

　　二人民陈诉事件之处理事项。

　　三法令疑义之研拟事项。

　　四规划、推动司法业务革新事项。

　　第22条

　　法官每届月终，应将本月份事件收结情形及迟延、视为不迟延事件未结原因列表分送庭长、院长核阅。

　　第23条

　　行言词辩论时，审判长认有定额旁听之必要者，得通知书记处制发旁听证。

　　前项规定于法官行准备程序时，准用之。

　　第24条

　　评议之决议应记载于评议簿，如法官中有与决议不同意见者，应于评议簿附记其意见。

　　第25条

　　法官配受事件依法应制作裁判书，并依法律规定期限，将裁判书交付书记官公告主文、制作正本后，送院长研阅。

　　第26条

　　院长于必要时，得指定庭长襄助研阅裁判书。

　　第27条

　　高等行政法院于必要时得设专业法庭。

　　依法令应由行政法院处理之专业事件，得指定专人或专庭处理之，但事务较简者，得指定人员兼办之。

　　第28条

　　专业法庭得置庭长，综理全庭行政事务，并视事务繁简配置法官、书记官及其他必要人员。

　　第29条

　　高等行政法院设书记处，置书记官长一人，承院长之命，处理该院一般行政事务，并指挥监督所属书记官、法官助理及其他人员。

　　第30条

　　书记官长之职责如下：

　　一承院长之命处理行政事务。

　　二院长交办事项及机要文件之办理。

　　三所属各科职员之指挥监督及工作调整之拟议。

　　四重要会议之筹划进行。

　　五建议院长有关业务改进及注意事项。

　　六重要行政文件之审核。

　　七寻常行政文件之签发。

　　八书记处重要文件之判行。

　　九新闻之发布及其他公共关系之联系事项。

　　一○各科室就其主管事务争议事项归属之指定。

　　第31条

　　书记官长因故不能执行职务时，应由院长指定适当人员代理之。

　　科长因事故不能执行职务时，由书记官长指定代理人。

其代理期间逾三日者，应报经院长核定。

　　书记官以下职员因故不能执行职务时，由书记官长指定适当人员代理之，其代理期间逾三日者并报告院长。

　　第32条

　　书记官长为讨论书记处行政事务，得召集所属职员会议，由书记官长任主席，但不采表决制。

　　第33条

　　书记处设下列科，承长官之命，办理各该科主管事务。

　　一纪录科。

其设有专业法庭者，并得各设专业法庭纪录科。

　　二文书科。

　　三研究发展考核科。

　　四总务科。

　　五诉讼辅导科。

　　六置法警长一人、法警若干人，必要时得置副法警长一人，法警管理准用法警管理办法之规定，其他作业要点及执行职务注意事项由高等行

　　政法院另订之。

　　除前项规定外，院长得视业务之需要，以命令设审查科、资料科或指定专人办理之。

　　书记处各科置科长一人，书记官若干人，其事务繁者，得分股办事；设有审查科、资料科者，其科长或股长之指派，程序亦同。

　　前项科长由院长报请司法院就一等书记官指派兼任之；股长由院长就所属一等或二等书记官指派兼任之。

　　书记处置通译、法警、执达员、录事、庭务员若干人，办理有关通译、警卫、送达及值庭等事务。

　　书记处得视业务需要，置法官助理若干人，其遴聘及管理等事项由司法院订之。

　　第34条

　　书记官于收受案卷或文件后，应即依照规定登记有关簿册或建档，其应由庭长、法官处理者，即分别送请核阅。

其应由书记官自处理或应签请院长处理者，即分别处理。

　　第35条

　　承办文件，除依法令属于书记官职权者外，应送请各该单位主管核转院长核定。

但一般例行文稿、例行报表或以各单位名义行之者，得依其性质由庭长、法官或书记官长或各单位主管核定之。

　　高等行政法院应拟定分层负责明细表，报请司法院核定之。

　　第36条

　　纪录科职掌如下：

　　一事件之编号及分配事项。

　　二诉讼卷证之点收整理及编订事项。

　　三案卷及文件之点收登记事项。

　　四裁判参考资料之整理编目事项。

　　五笔录及期日通知之制作事项。

　　六事件文稿之撰拟事项。

　　七整理编订保管案卷及诉讼卷证之保管事项。

　　八裁判正本之制作、送达与主文之公告事项。

　　九已结卷宗之编订、发还、归档事项。

　　一○受法官之命办理强制执行事项。

　　一一裁判后文件之处理事项。

　　一二各项报表制作或提供统计资料事项。

　　一三其他依法令应由纪录科办理事务或长官交办事项。

　　纪录科并应受庭长之指挥监督。

　　前二项规定于专业法庭纪录科准用之。

　　第37条

　　纪录科书记官应随时将案件进行与终结情形，翔实登载书记官办案进行簿作业系统，并于月终送请法官、庭长、院长核阅。

如有必要，并得随时调阅。

　　第38条

　　纪录科应用簿册、表单，其格式得由司法院统一规定之。

　　第39条

　　设有审查科者，其职掌如下：

　　一文书科送交诉讼文卷之点收事项。

　　二新案卷宗及卷证标目之编订事项。

　　三诉讼事件之总登记事项。

　　四诉讼事件程序上初步审查事项。

　　五诉讼事件分案前之文稿撰拟事项。

　　六诉讼事件分案前卷证之保管事项。

　　七诉讼事件之分配事项。

　　八不经裁判而终结事件之处理。

　　九原处分、诉愿案卷之调取及送达起诉状缮本并通知答辩等事项。

　　一○其他事务或长官交办事项。

　　诉讼事件程序初步审查应办事项另订之。

　　审查科就诉讼事件程序上应办事项，并受办理分案及审查之庭长指挥监督。

　　未设审查科者，第一项之职掌由纪录科掌理之。

　　第40条

　　文书科之职掌如下：

　　一印信之典守事项。

　　二文件之收发、分配、译电、缮印及校对事项。

　　三行政文件之撰拟、呈转及传览事项。

　　四工作计划及各项报告之汇编事项。

　　五法令之编辑、摘录、分送、传观、通告、分类登记及保管事项。

　　六各项会议及集会之筹划及纪录事项。

　　七有关行政法令之研拟、保管、汇编事项。

　　八报刊、杂志有关新闻之剪辑、保存事项。

　　九人民陈诉、申请、检举事件之文书处理事项。

　　一○律师之登录事项。

　　一一其他事务或长官交办事项。

　　第41条

　　设有资料科者，其职掌如下：

　　一文件之编档保存、图书报刊及裁判书之征集阅览及管理事项。

　　二法令、规章、大法官解释、判例、判解、最高行政法院、高等行政法院院长、庭长、法官联席会议决议等之搜集与管理事项。

　　三定期出刊公报、裁判书全文及其他书籍等之编辑发行事项。

　　四卷宗之编号归档及保管事项。

　　未设资料科者，前项之职掌由文书科掌理之。

　　第42条

　　研究发展考核科之职掌如下：

　　一研究发展工作之推行事项。

　　二年度工作计划之编拟事项。

　　三文书稽催管制事项。

　　四诉讼事件进行检查事项。

　　五列管事项之追踪、管制、考核事项。

　　六自行检查事项。

　　七其他有关研究发展考核及长官交办事项。

　　研究发展考核进行情形及结果，承办人员应按月列表送请书记官长转陈院长核阅，并依其职权作适当之处理。

　　第43条

　　总务科之职掌如下：

　　一经费暨其他款项之出纳及保管事项。

　　二司法状纸样张请领、审核及印售事项。

　　三司法与其他收入及缴库事项。

　　四保管案内特别文件及重要物品事项。

　　五财产物品之购置、保管、发给事项。

　　六公有厅舍营建、修缮及分配使用事项。

　　七出版及发行事项。

　　八安全维护、消防及卫生事项。

　　九同仁福利事项。

　　一○司机、技工、工友之训练、管理、考核及奖惩等事项。

　　一一会议及集会场地之布置事项。

　　一二公务车辆调派事项。

　　一三其他关于庶务或长官交办事项。

　　主办总务人员应随时注意支出之款项是否已超出预算，必要时应向上级官陈明。

　　第44条

　　诉讼辅导科之职掌如下：

　　一辅导诉讼当事人或关系人对于诉讼进行之手续。

　　二洽领裁判书类正本及其他应送达或发还之文书。

　　三答覆关于诉讼程序之询问。

　　四查询裁判主文及有关诉讼事件进行情形。

　　五洽办法律扶助事项。

　　六洽请阅览卷宗。

　　七其他有关便民服务或长官交办事项。

　　第45条

　　诉讼辅导科办理为民服务与诉讼辅导事项，准用法院诉讼辅导科为民服务规则规定。

　　第46条

　　诉讼卷宗之调取应经法官签章，行政卷宗之调取应经单位主管以上人员签章。

　　第47条

　　科长之职责如下：

　　一本科职员事务之分配。

但别有院令者不在此限。

　　二长官交办事项之拟议。

　　三主管事项之调查与执行。

　　四本科文稿之审核。

　　五主管重要文稿之撰拟。

　　六本科职员之监督、考核与奖惩之拟议。

　　七本科例行文件之签发。

　　八其他法定事项之处理。

　　前项规定于股长准用之。

　　第48条

　　书记官之职责如下：

　　一办理分配事务事项。

　　二科长或股长指定各该科股职掌内之有关事项。

　　三长官交办事项。

　　四其他有关事项。

　　书记官应服从其配属庭长、法官之指挥命令执行职务，并应服从依行政法院组织法第十条第三项规定，调至高等行政法院协助法官办事之地方法院及其分院法官、试署法官或候补法官，于职务权限内之指挥命令执行职务。

但该办事法官、试署法官或候补法官之指挥命令与受其协助之庭长、法官之指挥命令有抵触者，应服从其配属庭长、法官之指挥命令。

　　第49条

　　高等行政法院设人事室，置主任一人、科员若干人。

　　人事室职掌如下：

　　一机关组织及员额编制事项。

　　二任免、迁调、送审、动态、请任、请免事项。

　　三差假、勤惰之考查及登记事项。

　　四平时考核、考绩、奖惩事项。

　　五考试、训练、进修、出国事项。

　　六待遇、福利、各项补助之研拟审核事项。

　　七关于公务人员及眷属保险、福利互助、员工康乐活动事项。

　　八关于退休、退职、资遣、抚恤事项。

　　九关于人事资料之登记、统计、编报、保管事项。

　　一○其他有关人事事务或长官交办事项。

　　第50条

　　人事室主任，依法律主办人事管理事务，并受院长之指挥监督。

　　第51条

　　高等行政法院设会计室，置主任一人，科员若干人。

　　会计室职掌如下：

　　一公务岁计、公务出纳与公务财物之会计事项。

　　二预算、决算之编制事项。

　　三会计、现金财务、财物预算及工作之审核事项。

　　四营缮工程及购置财物之会同监办事项。

　　五付款凭单与收支转帐传票之编制与覆核事项。

　　六各类会计帐簿之登录事项。

　　七会计报表之编送事项。

　　八会计凭证、簿籍、报表及会计档卷之保管事项。

　　九其他有关会计事务或长官交办事项。

　　第52条

　　会计室主任，依法律主办会计事务，并受院长之指挥监督。

　　第53条

　　高等行政法院设统计室，置主任一人，科员若干人。

　　统计室职掌如下：

　　一结案资料之整理分析与编制事项。

　　二诉讼事件废弃原因之研究分析与整理事项。

　　三办案成绩资料之整理分析与制作事项。

　　四统计图表之绘制事项。

　　五统计法令报表文书之辑录保管事项。

　　六有关业务研究改进统计资料之提供。

　　七司法调查统计资料之提供。

　　八其他有关统计事务或长官交办事项。

　　第54条

　　统计室主任，依法律主办统计事务，并受院长之指挥监督。

　　第55条

　　高等行政法院设政风室，置主任一人、科员若干人。

　　政风室职掌如下：

　　一政风法令之拟订及宣导事项。

　　二贪渎不法之预防、发掘及处理检举事项。

　　三政风兴革建议事项。

　　四政风考核奖惩建议事项。

　　五公务机密维护事项。

　　六公职人员财产申报事项。

　　七其他有关政风事务或长官交办事项。

　　第56条

　　政风室主任，依法律主办政风事务，并受院长之指挥监督。

　　第57条

　　高等行政法院设资讯室，置主任一人，设计师、资讯管理师、助理设计师若干人。

　　资讯室之职掌如下：

　　一电脑之操作、安全维护及人员训练事项。

　　二系统程式、文书之保管、更新、资料输出入及其管理事项。

　　三应用程式之测试及修改事项。

　　四资讯资料库之建立运用、管理事项。

　　五资讯管理及著作权保护之事项。

　　六其他有关资讯业务或长官交办之事项。

　　第58条

　　资讯室主任，依法律主办资讯管理事项，并受院长之指挥监督。

　　第59条

　　人事室、会计室、统计室、政风室、资讯室主办文稿，应经由书记官长送请院长核定。

　　第60条

　　人事室、会计室、统计室、政风室、资讯室之办事要点另定之。

　　第61条

　　各科室应就其职掌事务，分别设置各种簿册、表单。

其格式得由司法院统一规定之。

　　前项簿册、表单，得以电脑登录或列印清单代之。

　　第62条

　　凡收入文件由文书科摘由编号，注明收文年、月、日、时，登入总收文簿或总收文清单，层送院长核阅后，分科拟办。

如系诉讼文件并应保存其信封。

　　密件请院长亲自拆阅，总收文簿内仅编号不摘由。

　　第63条

　　审查科或审查人员对于新收事件，应依收受之先后编号，并随时依规定审查、分案。

　　第64条

　　分案前续收之诉讼文件，审查科或审查人员应并入原卷。

　　分庭未结事件续收文件，随时分送各主办法官处理。

　　对于已结事件之文件，分送各主办股书记官处理。

　　诉讼事件进行情形不明者，由审查科或审查人员查明后，依前三项规定分办之。

　　第65条

　　纪录科书记官应填载办案进行簿，每月送由科长转陈法官、庭长、院长核阅。

　　其他科室簿册、表单，除另有规定外，每月送由科室主管转陈书记官长、院长核阅。

　　第66条

　　各科室应办理事件有与他科室相关联者，应由科室主管协商办理，如彼此意见不同者，由书记官长决定之。

　　第67条

　　各科室承办事项属于例行或寻常性质者，应即循例拟稿或签具意见送核，如其性质重要或有疑义者，应先签请权责长官核示后再行办理。

　　第68条

　　各科室职员所拟稿件经判行后，发还缮校用印，应加盖校对员、监印员名戳。

　　第69条

　　各科室文稿及登记表册之人名、地名及数目字之错误，由拟稿人、登记人负责，其例行及奉命处理之文件如有错误，由该科室主管负责。

　　第70条

　　监印人员应将每日用印文件件数登载簿册，陈送书记官长核阅；未经判行之稿件不得用印。

但经有权长官授权者，不在此限。

　　第71条

　　凡发出文件，应由文书科发文人员摘由、编号、注明年、月、日、时，登入总发文簿或总发文清单，但密件不摘由。

　　第72条

　　发出文件应由收受者在送达簿或送达清单上签名或盖章，其为邮寄者应将邮局执据粘存或由邮局加盖日戳。

　　公告文件应摘由、编号、注明年、月、日、时于发文簿。

　　第73条

　　诉讼卷宗、行政卷宗及各类表单，应由文书科分别保存，诉讼卷宗并应依结案年月日顺序保存