建成5A嵩县扮靓美丽中国省旅游促进会1.docx

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建成5A嵩县扮靓美丽中国省旅游促进会1

建成5A嵩县扮靓美丽中国

一年前，我们提出了“5A嵩县”的发展战略，这与十八大提出“建设美丽中国”的精神完全契合，更坚定了嵩县走“生态立县，文化兴嵩，建成5A嵩县，扮靓美丽中国”的路子。

在这里我就结合5A嵩县的建设情况谈谈感受。

5A嵩县的效应

5A嵩县的提出，受到了各级媒体的持续关注。

截止目前，网络关于5A嵩县的词条已经达到了2100多万条。

《东方今报》为5A嵩县免费做了14期63个整版的报道。

著名旅游专家贾云峰评估说，5A嵩县这个品牌目前的无形资产已经超过了1.5个亿，嵩县为此节约的广告费可以说达到了几千万，这是一个广告效应。

另外从产生的旅游效应来讲，嵩县旅游的旺季提前一个月到来，推迟一个月以后结束，今年的总接待人数达到了724万人次，同比增长了40%。

另一个突出的效应是，全县各景区在十月九日至十九日期间免门票，旅游综合收入大大提高。

我举一个例子，大家就可以知道今年客流带来的收入。

我县库区铁军羊肉汤馆，仅10月19号那一天就卖出羊肉2160斤，冲羊肉汤冲了1万多碗。

那天，我去了这个羊肉汤馆以后，老板说：

“今天生意太好了！

”我问他收入多少？

他伸俩手指头，我说：

“2万块钱？

”他摇头，“20万”！

这只是一个羊肉汤馆一天的经营情况。

11月23日，中央7套用半个小时以《羊肉汤的秘密》为题报道了这件事，随后，17个省的人给汤馆老板打电话要求加盟。

免除门票的效益有多大？

由此可见一斑。

另一个实例是我县九店乡有一个石场村，这个村资源很匮乏，山上无树，山下无矿，地上无土，沟里无水，原来是全县318个行政村中最穷的一个，原有的385口人基本上搬走完了，就剩5口人住在村里。

我们提出建设5A嵩县以后，给村子起了个名字叫“石头部落”，为什么呢？

这个村太穷了，根本盖不起砖瓦房。

这里所有的房子、院墙、道路包括猪槽全部都是用石头垒的。

正因为挖掘了这种奇特的“石文化”景观，“石头部落”从4月26号开园到10月底，吸引了将近10万游客。

我们估算一下，若每人花10块钱，一年收入就是100万。

现在迁出的村民基本都返迁了，已经建了十几个农家宾馆了，今年平均每家收入都不低于8万块钱。

现在木札岭景区建的农家宾馆，年收入最高的可达到170万，最低的也不低于十多万，平均人均纯收入基本超过3万。

可以说，通过实施“5A嵩县”战略，为嵩县炒热了市场，赢得了名气，也聚集了财气，我们认为这条路是走对了。

5A嵩县的由来

2010年7月份，市委书记毛万春同志到嵩县调研时，为嵩县确定的发展思路就是“旅游带动”，要用旅游融合一产，带动二产，提升三产。

为什么呢？

一则这里发展工业资源有限；二则陆浑水库是水源地保护，所有污染企业不能上。

三则我们是中原经济区的生态屏障，是主体功能区、生态功能区，地下的矿产不允许再挖。

此外，由于是山区大县，全县60万人仅有47万亩耕地，但这些耕地都是什么样的呢？

老百姓形象地说是：

”地在墙上挂，旱涝都害怕；一场大雨下，要啥没有啥”。

可以说，耕地基本都是坡度在二三十度以上的“挂画地”，跑土、跑水、跑肥的“三跑田”。

正因为如此，嵩县现在还有贫困人口84000人，占全县人口的14%，是国家级贫困县、扶贫开发重点县。

在这种情况下怎么发展？

毛万春书记给我们的发展定了调子，指出了方向。

另外，我在湖州长兴挂职期间，那里搞了一个城乡一体的全域规划，受了全域规划的启发。

于是，我在2010年联合国参加气侯变化大会以后接受《人民日报》采访时提出，要把整个嵩县建成5A景区，让全县人民在里面幸福、有尊严地生活。

2011年元月1号，《人民日报》微访谈以《让群众在5A景区里面幸福的生活》为题进行了报道。

受到《人民日报》的启发，所以提出了5A嵩县的目标。

而5A嵩县真正的基础在哪儿呢？

是因为嵩县丰富的旅游资源、厚重的人文、优良的生态和淳朴的民风。

我是2009年6月10号到嵩县任县长的，到了这儿一看，嵩县的人文、历史、生态真是很好，在当年春节的时候，就编了一个手机短信来介绍嵩县，叫《谦虚的嵩县人》：

嵩县面积不大，只有3009平方公里，仅仅超过3个香港、4个新加坡、100多个澳门岛而已。

嵩县是个国家级贫困县，非常穷，穷得只剩下500吨黄金、500万吨金属钼和5亿吨钾长石。

嵩县对中华民族没有做太大的贡献，就是出了个有娇氏，生了个炎帝，生了个黄帝，从此有了炎黄子孙，自此有了华夏民族，嵩县无可争议地成了炎黄子孙的外婆家。

大禹的家乡在嵩县，娶三涂女为妻，生子夏启，中国才有了第一个皇帝；采桑女在嵩县生伊尹，中国才有了第一个宰相；程颢、程颐的夫人是嵩县人，朱熹的夫人也是嵩县人，所以说嵩县的女孩没太大本事，就是一不小心生皇帝、一不小心生宰相，再不济也能培养出几个圣人来。

嵩县对中国的教育、思想、文化也没做出太大贡献，出了个程颢、程颐，带了个小弟子朱熹，创立了程朱理学，影响中国还不到一千年。

其他的也乏善可陈，只不过鹤鸣九皋的九皋山在嵩县，大禹治水三过家门而不入的故事发生在嵩县，楚庄王伐陆浑问鼎中原的故事发生在嵩县，程门立雪的故事发生在嵩县，朱熹“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊；问渠那得清如许，为有源头活水来”的“源头活水”在嵩县。

嵩县的生态不能说全国最好，有林地面积321万亩，活立木蓄积量1064万立方，森林覆盖率82%，动物204种，植物1991种，中草药1310种。

嵩县可看可玩的地方也不多，只有一个世界地质公园、国家5A级景区白云山，两个国家森林公园、4A级景区木札岭和天池山，一个国家水利风景名胜区陆浑湖。

千年古刹云岩寺也才只有413棵千年以上的古银杏，最长树龄才2800年，云岩寺也没得到太高评价，仅仅上了世界吉尼斯纪录。

白云山也没得过太高荣誉，仅仅是在2005年人民网、国家地理杂志社、中国旅游报等30多家网络媒体评选10个“中国最美的地方”时，一不小心得了个第一名。

嵩县夏季最高气温也仅仅达到26℃，负氧离子含量每立方厘米8796个，仅仅是郑州火车站的100倍，北京火车站的1000倍而已。

正因为如此，嵩县人也没见过太大世面，只是作为地方政府唯一代表参加了联合国世界气候变化大会，仅仅作了半小时的主题演讲。

所以，中国医科大学的教授指出，想生病的人不要来嵩县，因为高血压、心脏病和女同志更年期综合症，在这住上一段时间，自然就没了。

不信？

请带上你的亲朋好友，回到炎黄子孙外婆家嵩县，住上一段试试，肯定会让你来了不想走，走了还想来。

正是由于这些情况，基于这些人文历史，我们才提出了5A嵩县。

从狭义上来讲，5A嵩县就是“生态立县，文化兴嵩，全域规划，城乡一体”，把3009平方公里作为一个景区来规划、来建设、来管理、来营销，建设成5A景区，让人民群众在5A级景区里面幸福的、有尊严的生活。

从广义的来讲，5A嵩县是一个发展理念，无论是社会管理、政治管理、经济文化管理、以及生态管理都做到最好。

它是一种理念，是一个发展模式，是一个开展工作的标准。

十八大会议上，胡锦涛总书记在报告中用1368个字来描述生态文明建设，可以说是整个报告独立成段部分中描述最长的一个方面，提出“建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的理念，让我们备受鼓舞。

“5A嵩县”理念与党的“十八大”精神非常契合，一年来先行一步的发展实践已证明,我们旅游带动、生态优先的路子是走对了。

今后，我们将坚定方向自信、理论自信和制度自信，态度更加坚决地叫响“建成5A嵩县，扮靓美丽中国”口号，沿着建设生态文明、发展生态旅游的道路坚定不移地走下去。

5A嵩县的着力点

一是生态小康工程。

嵩县现在还有84000人生活在贫困线以下，就是年收入在2300元以下的。

我们最大的任务是让群众脱贫，到2020年和全国一道同时实现小康，不让一个山区群众拉到门槛之外。

怎样让他们富裕？

从区位优势来讲，从劳动力的素质来讲，从经济条件来讲和从种植生活习惯来讲，我们理出一个嵩县的生态小康富民工程思路，就是：

环湖种牡丹，荒山栽核桃，林下养土鸡，树间种草药，拦河造景观，农舍变宾馆，家家农家乐，人人服务员。

等到2020年，人均百只爬树鸡，人均3亩经济田，户均一人能就业，人均收入翻一番。

这样把生态也保护了，同时也真正让人民群众过上小康生活。

从生态促进嵩县来讲，第一我们有一个5A级景区白云山，我们现在正在努力把它扩园，把4A级景区天池山和木札岭同时提升成5A景区。

陆浑水库现在有44平方公里的水面，13亿立方的蓄水量，我们拟将这里建成国家湿地公园，现在正在做规划。

16个乡镇，每一个乡镇都搞了一千亩以上的植物园，并且是苗木花卉植物园，同时跟我们的山水景观相联系，成为一个生态旅游景区、休闲式景区，然后是建设配套的汽车营地，这样来支撑起整个5A嵩县。

第二个是文化福民工程。

运用文化和文明结合，不仅用文化化人，而且用文化福人，让群众幸福起来，把文化的软实力变成经济发展的硬动力。

我们做了一些思考以后，提出要“深入挖掘、系统盘点、激活运用、创新发展”的原则。

首先是组织编写《嵩县通史》，对嵩县的文化历史系统地盘点，另外成立了伊尹文化研究会，成立了二程文化研究会，现在正在拍摄《话说嵩县》共十六个篇章，把嵩县整个历史、重大事件全部的都活化起来。

我们提出打造平安嵩县、效廉嵩县、诚敬嵩县、公正嵩县、学创嵩县，利用这个争创5A机关、5A人，从而支撑起整个嵩县的社会文明、文化建设，使政治建设、经济建设也能够得到很好的保障。

第三全面启动旅游项目建设。

目前云岩寺的规划已经基本做好，并且聘请了中国佛教协会的常务理事、中国佛学院的研究部主任园慈法师任聘嵩县云岩寺方丈。

第四，做好全县域的5A嵩县的提升规划。

全县域统一规划、城乡一体，把所有的生态资源、人文资源包括工业旅游线路全部打造进去，就是用旅游融合一产、提升二产、带动三产进行规划。

第五，加强招商引资。

天池山跟省供销社进行合作建设已达成。

另外，还有多家省内外公司来给我们商谈旅游合作，准备把嵩县全县区域整合成一个旅游集团，在县城的出入口处建设一个大型的游客集散中心，所有的车辆到那儿以后，都要换乘电动车来进入景区。

这样统一规划、统一营销、统一建设、统一提升，5A嵩县的目标就一定能实现。