机构改革情况汇报.docx

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机构改革情况汇报

机构改革情况汇报

篇一：

关于机构改革的报告

结合企业实际全面推行机构改革（草稿）

——星火实业集团二00四年工作会议

集团书记武传陆

昨天与会的同志们认真听取了袁总的工作报告，并展开了积极的讨论，今天，我受大会委托做“结合企业实际全面推行机构改革”的讨论报告。

回顾过去，我们经历了多少艰难险阻，但这些没能阻挡我们前进的脚步，星火公司在袁总的带领下，创造了一个接一个的奇迹，赢得了一定的社会效应。

躺在功劳簿和成绩上睡大觉是懒汉的行径，我们必须拨开虚荣的掩饰，认真踏实地总结工作中的经验教训，弥补现存的缺陷。

在竞争激烈的市场经济环境下，一个企业对外部环境的适应能力是至关重要的，但内部环境才是一个企业能否在市场经济大潮中屹立不倒的关键所在。

试想，一个机构设臵不健全，内耗严重的企业如何在市场中立足，等待他的只有被竞争激烈的市场所淘汰。

我公司目前也存在着内部环境不完善，内耗严重，工作效率低下的状况，具体现象是“说

话的多，干事的少；发命令的多，担责任的少。

”工作相互推诿，导致“安全生产不受重视，工程质量得不到保证，工期被严重滞后，业务工作开展受阻”，进而造成工作被动的局面，经济利益受到损失。

为了改变这种局面，我们要在工作会议上，针对我公司存在的问题，结合公司实际情况，展开充分的讨论，形成有效的机构改革方案，为公司在新的一年中顺利开展各项工作打好基础。

一、明确机构设臵的任务目标

企业组织机构的设臵，必须以企业的战略任务和经营目标为依据，必须为贯彻实施和最终实现企业战略任务和经营目标服务。

企业的任务和目标是组织机构设臵的出发点和归宿点，衡量组织机构设臵是否合理，最终的标准就是看其能否促进企业任务和目标的实现。

以精简机构及工作人员来说，我们必须以更好地完成企业的战略目标和经营目标为原则，以各个阶段的工作重点为根本，有的放矢地、适时地进行机构的调整和充实。

二、解决“多头管理”、“无人管理”的问题

解决“多头管理”、“无人管理”的关键在于解决好业务部门之间的分工与协作的关系。

分工与协作是社会化大生产的客观要求，不仅生产操作要有分工，企业管理工作也要实行专业分工。

现代企业的管理，工作量大、专业性强，应依照管理专业分工的不同，依照企业现阶段工作的需要，分别设臵不同的部门。

这样有利于提高管理工作的效率和效果。

只要有分工，就必然需要协作。

各项专业管理之间有着紧密联系，任何一项专业管理都离不开其他部门的配合，反之，也应满足其他部门对自己的专业管理提出的业务要求，只有协作配合好，才能顺利完成各项管理工作任务。

结合我公司目前存在的各部门职责范围不明确，推诿扯皮现象较多的状况，实现明确有效的分工协作应注意做到以下几点：

1、实行系统管理。

把职能、性质相近或工作关系密切的部门归类，形成企业管理的若干子系统，以利于企业纵向管理和横向协调的基本管理模式，这种模式有利于计划任务的下达和落实，是集权管理的必要所在。

2、在各职能系统纵向管理的基础上，加强各部门之间

的横向联系。

这样纵横相交的机构设臵的优点在于灵活性、适应性强。

以我公司为例，各工程指挥部是为完成我公司具体生产任务而设的部门，建立其与公司主要业务部门的横向联系有利于灵活、快速的解决好施工中的具体问题。

各工程指挥部任务计划的完成又必须符合纵向管理的基本原则。

三、集权与分权相结合

任何企业既要有一定程度的集权，也要保持一定程度的分权，二者必须形成符合企业具体条件的平衡状态，哪一方面都不可过度膨胀。

实行较高程度的集权，有利于集中领导，统一指挥，统一意志，统一行动，顺利贯彻企业共同目的的经营战略，合理利用企业的人力、物力、财力等资源，有利于加强控制，加强企业内部的纵向管理与横向协调。

加大企业分权程度，有利于中下层机构从实际出发，灵活决策。

提高效率和适应性，有利于发挥中下层管理人员的主动性和创造性。

我公司规模日益扩大，内部工作和外部环境也更为复杂，适宜于适当的分权，以免中下层机构及管理人员什么事情都要请示领导，削弱了企业的灵活性和适应性，导致在激

烈竞争中丧失机会，遭遇风险。

我公司目前内部职能部门设臵上，对人事、财务、销售和生产规划等项权力适宜于集中加强管理，而对于材料、开发、物业等部门的管理则适宜于适当的分权。

四、责、权、利相结合

1、建立岗位责任制，明确规定每一个管理层次、每一个管理岗位、每一名领导人和管理人员的责任与权力。

2、管理人员的责任和权力要一致，防止有责无权，责任大而权力小或者有权无责，权力大而责任小的局面产生。

3、责任制应与相应的经济利益挂钩，对于工作有成效的部门或员工，应给予奖励；反之则应给予处罚，实行严格的奖罚制度。

4、明确领导分工负责制，根据今年中心工作任务，必须高度达到思想统一、认识统一、步调一致。

各级负责人要充分认识到领导和被领导的关系。

公司机构改革是我们提高管理水平的手段之一，其最终目的是实现公司的战略目标和经营目标。

机构改革能否成功，关键要看大家能否从房地产市场的实际情况，从我公司

篇二：

乡镇机构改革情况汇报）

珠晖区乡镇农技推广机构改革情况汇报

为进一步加强我区农业技术推广工作，充分发挥基层农业技术推广体系在发展现代农业、建设社会主义新农村中的作用，根据《湖南省人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施意见》湘政办发[20XX]71号）文件精神，制定了《珠晖区人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施意见》（珠政办发[20XX]25号），现将我区乡镇农业机构改革情况总结如下：

一、基本情况

珠晖区位于湘江东岸，辖两乡两镇五个农场，总面积234平方公里，总人口30万，其中农业人口10万，耕地面积6.15万亩，是衡阳市面积最大、人口最多的城区。

二、乡镇农技推广机构改革情况

（一）切实加强领导，搞好协调配合。

为了搞好乡级农技推广站的改革与建设，区政府专门下发了《珠晖区人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施意见》（珠政办发

[20XX]25号），成立了以区长符成安同志为组长的乡镇农技推广技术体系改革领导小组。

编办、财政、人事、农业、畜牧、水利农机等部门为成员单位，负责解决改革中出现的问题，督促指导改革与建设工作。

领导小组下设办公室，办公室设在区农办。

（二）完善了机构设置。

1、设立区级农业技术推广服务中心（加挂区农产品质量安全监管站）。

2、各乡镇、衡州路街道将农技、农机、畜牧、农产品质量监管一起，综合设置乡镇农技推广服务中心。

全区共建立了5个农技推广服务中心，共有农技推广人员22人。

（三）建设稳定的办公场所。

全区4个乡镇和衡州路街道农业技术推广服务中心具有稳定的办公地点，为了便于农业技术推广服务中心的技术服务和指导工作，办公地点全部设在乡镇人民政府所在地。

（四）资产整合情况。

为了充分发挥乡镇农技推广服务中心的作用，区政府对原有农技推广资产进行整合，农业部门负责解决办公用具、交通工具、仪器设备、办公和试验示范场所，为乡镇农技推广人员创造了良好的工作条件和生活条件。

（五）理顺管理体制。

根据农业技术推广工作特点，建立健全了有利于充分发挥区乡农技推广服务中心作用的管理体制。

区农业行政主管部门加强了对乡镇农业推广服务中心的管理和指导。

区派出的技术人员的考评和晋升要充分听取乡镇政府的意见；乡镇农业技术推广人员的考评、调配和晋升要充分听取区级业务部门的意见。

区级农业推广机构同时加强了对乡镇农业技术推广服务中心的业务指导和服务。

（六）科学核定人员编制。

区级农业技术推广站机构人员编

制维持原编制数15名不变。

乡镇街道农业技术推广服务中心机构人员编制按照全区农作物播种面积、农户数、行政村数作为测算的基本指标并分别设立权重，即按照农作物播种面积0.5～1.5万亩配备1名农技人员，权重为0.3；500～1000户农户配备1名农技人员，权重为0.5；2～3个行政村配备1名农技人员，权重为0.2；3个指标所算的值之和乘以2/3即为乡镇应配备的编制数。

经测算最后核定为22名，具体编制分别为：

东阳渡镇6人、茶山坳镇5人、酃湖乡5人、和平乡4人、衡洲路街道2人。

确保了在一线工作的农业技术人员不低于全区农技人员总编制的2/3。

区、乡两级农业技术推广机构中专业技术人员比例不低于80%，并注意保持各种专业技术人员的合理比例。

三、存在的主要问题

（一）今年是换届之年，干部提拔，人员调动，编制变动等工作都暂时冻结，因此，尚未开展竞争上岗工作，人员还没有最终确定，目前在乡镇街道农技推广服务中心上班的都是原在岗人员。

（二）经费不足。

一是要加大对农技推广机构办公场所、培训场所、检测仪器、培训宣传设施、新技术引进、试验、示范、人员知识更新等方面的投入，逐步改善基层农业技术推广的环境和条件。

二是要不断提高农技人员的综合素质，根据科技进步、产业发展和农民需求的变化，制定乡镇农技推广人员

培训规划，搞好乡镇农技推广人员的岗位培训和素质提升教育培训，提高其服务能力。

经费尚未落实。

四、下步工作打算

（一）完善人事管理制度。

待换届选举完成后，我区将全面实行了以人员聘用制度和岗位管理制度为核心的用人制度，根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位、明确岗位等级、聘用工作人员、签订聘用合同，坚持公开、公正、公平三原则，实行公开招聘、竞聘上岗、择优聘用。

聘期一般为三年，对连续两年考核不合格的人员，不得继续聘用。

（二）财政经费。

拟定区财政部门保障乡镇农业推广站的工作正常开展，将人员工资、社会保险以及履行职能所需的工作经费纳入财政预算，实行全额预算管理，并随区财政收入的增长而相应增加。

（三）创新农业技术推广方式。

根据新阶段农业发展特点，农民需求变化，乡镇农技推广服务中心结合本乡镇生产需要，认真遴选主导品种和主推技术，搞好技术培训。

农技推广站技术人员实行包村联户制度，逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户，科技示范户带动普通农户的科技入户制度，利用农业科技示范基地，搞好新技术、新品种的展示示范，及时解答农民在生产中遇到的实际问题。

篇三：

XX县政府机构改革有关情况汇报

XX县政府机构改革有关情况汇报

XX县政府机构改革从20XX年9月27日启动，到目前止，改革已接近尾声，改革工作已基本结束。

现将我县政府机构改革和机构编制工作有关情况汇报如下：

一、XX县政府机构改革工作进展情况

（一）改革的总体情况

我县政府机构改革工作经历了两个阶段：

一是充分酝酿阶段；二是组织实施阶段。

1、充分酝酿阶段

20XX年9月27日全市县（市、区）政府机构改革动员布置会召开，从而拉开了市县政府机构改革的序幕。

对这次县政府机构改革，我县主要领导非常重视，亲自挂帅，亲自调研，亲自协调，亲自把关，多次召开专题会议听取情况和汇报，部署和安排机构改革各项工作。

成立了XX县政府机构改革领导工作小组，明确了分管人事编制工50px"width="450px"alt="机构改革情况汇报"title="机构改革情况汇报"/>

作的常务副县长具体抓机构改革工作，我县先后多次召开会议，广泛征求各部门单位意见，并进行多次会议研究，明确了改革的基本原则，指导思想，改革的基本内容。

同时多次与市编办和周边各县市进行沟通和联系，了解掌握情况，尤其是对机构的设置和调整，进行多次反复的酝酿和研究，以确保机构改革平稳进行。

2、组织实施阶段

在经过反复斟酌、多方征求意见、多次与市编办沟通的基础上，我们草拟了《XX县人民政府机构改革方案》，经县委、县政府党政联席会议研究同意后，于今年1月11日以县委、县政府的名义报送市委、市政府审批。

今年4月22日市委、市政府批复我县政府机构改革方案后，我县就加快改革实施步伐。

5月18日上午，我县组织召开了县政府机构改革动员大会，县四套班子领导、各乡镇党委书记和乡镇长，县直各单位主要负责人参加了会议。

动员会上，县政府常务副县长宣读了《XX县人民政府机构改革方案》，县委书记、县长在动员会上作了重要讲话。

紧接着，6月8日，我县以县委、县政府的名义印发了《XX县人民政府机构改革实施方案》，方案就改革的指导思想、机构的调整与设置、机构编制的控制、人员的安排、“三定”工作以及资产、机构衔牌等问题都进行了具体的明确，使改革工作更具体、详细、利于操作。

为指导政府工作部门做好“三定”工作，6月21日，县编办组织召开了县政府工作部门“三定”工作会，27个部门的分管领导和办公室主任参加了会议。

会上，就“三定”的范围、“三定”的内容、“三定”的要求以及“三定”的程序都进行了详细的讲解和说明，从而拉开了“三定”工作的序幕。

到6月底，政府工作部门的“三定”规定已交县编办，并由县编办初审，7月12日县编办将初审

汇总情况向县政府分管领导汇报，7月15日送县委、县政府主要领导审阅，8月5日，县编委会议对政府工作部门的“三定”规定进行了审定并原则同意，8月6日县政府常务会议审批同意了政府工作部门“三定”规定。

同时，对于调整和组建的政府工作部门班子成员也全部调整安排到位。

至此，我县的政府机构改革工作基本结束。

目前为止，我县政府机构改革已基本做到职能调整到位、机构落实到位、“三定”规定审批到位、领导赴任到位。

（二）改革的主要特点和成效

这次县政府机构改革，我们按照改革的精神和要求，做到了“六个整合”，“二个探索”，“三个不得突破”，取得了显著成效。

1、六个整合全部到位

按照优化组织结构，探索职能有机统一的大部门体制的要求，我们进行了六个领域整合。

一是工业领域的整合，将县经贸委的工业管理职责和中小企业管理职责，县发改委的工业行业规划和产业政策制定职责及信息化管理职责进行了整合，组建了工业和信息化委员会，不再保留县经贸委；二是交通运输领域的整合，将县交通局的职责和规划建设局的公共客运交通行政管理职责进行了整合，组建了县交通运输局，不再保留县交通局；三是人力资源领域的整合，组建了人力资源和社会保障局，不再保留县人事劳动和社会保障

局；四是食品药品安全监管领域的整合，将县食品药品监督管理局由省以下垂直管理调整为县政府工作部门；五是内外贸易管理领域的整合，将县经贸委的内贸管理职责、县招商局（县对外经济贸易局）的职责进行了整合、组建了县商务局（挂县招商局牌子），不再保留县对外经济贸易局。

六是扶贫和移民领域整合，将县革命老根据地建设委员会办公室（县扶贫开发办公室）职责、县民政局的移民工作办公室的职责进行了整合，组建了县扶贫和移民办公室（挂县革命老根据地建设委员会办公室牌子）。

2、进行了两个有机探索

一是在文化领域进行了大胆探索，组建了县文化广播电视新闻出版局，不再保留县文化广播电视局（新闻出版局）。

二是在城乡建设领域进行了大胆探索，组建了县城乡建设局，不再保留县规划建设局。

3、严格遵守“三个不得突破”

一是机构限额不得突破。

省政府规定我县政府机构限额数为24个，这次我县政府机构严格按此原则进行设置，没有突破。

上一次政府机构改革，我县政府工作部门机构限额为23个，归口管理部门4个，共计27个部门，这次政府机构限额为24个，需精简3个部门，压力大、阻力大，但我县从讲政治、讲原则、顾大局出发。

将县物价局、县粮食局并入县发改委，将县法制办并入县政府办，从而消化了3个

部门，使我县机构限额为24个，确保了机构限额不突破。

二是人员编制不得突破。

按照这次政府机构改革的精神和要求，人员编制要严格控制总量，现有行政编制总额不得突破。

这次我县政府机构改革，严格按此执行，行政编制总额没有突破。

改革前政府27个工作部门的行政编制为704名，改革后政府工作部门行政编制仍为704名。

三是领导职数不得突破。

这次政府机构改革对领导职数作了明确规定，县级工作部门领导职数一般配1-3名，少数任务特别繁重的可多配1名，我县这次政府机构改革，也是严格按此执行，没有超标准多配。

内设机构设置，也是遵循精简统一效能的原则综合设置，少于2名行政编制的没有设内设机构。

（三）下一步工作思路

新一轮政府机构改革结束后，政府工作部门工作又重新走上正轨，下一步，我们将会同纪检、组织、监察、财政等部门对各部门、各单位“三定”规定的实施情况进行检查验收，对有职能调整的部门在工作运行中是否到位。

必要时，组织重新整合的部门召开座谈会，让大家谈谈对这次政府机构改革有何感想，在实际工作运转中是否更有利，是否符合当前经济发展规律，然后，我们再总结经验教训，为下一轮改革借鉴。