建设工程项目管理规划方案.docx
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建设工程项目管理规划方案
建设工程项目管理规划方案
摘要
项目管理实施规划是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件，也是科学地进行建筑施工的主要手段。
在工程建设项目管理中，所有的技术管理工作都离不开项目管理实施规划的编制与实施。
因此，在项目开工就编制出系统而又详细的项目管理实施规划是很有必要的。
本文是以小行里地块1#楼项目管理实施规划为例，针对这个项目的具体特点来进行项目概况、总体工作计划、组织方案、进度计划、质量计划、成本计划、资源需求计划、风险计划、信息管理计划、收尾管理计划、沟通管理计划、项目目标控制措施、项目现场平面布置图等的编制，以此来加深对项目管理实施规划作用和意义的了解。
关键词：
协调组织；目标控制；分析汇总；措施保证；计划管理
绪论
项目管理实施规划是为了做好项目管理工作，在管理工作开始前，对项目管理工作的目标、内容、机构的设置，组织方案，资源投入方法、程序和控制措施等的初步计划。
它是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件，也是科学地进行建筑施工的主要手段。
在工程建设项目管理中，所有的技术管理工作都离不开项目管理实施规划的编制与实施。
项目管理实施规划中的各种管理流程、管理功能是对建设项目实际管理过程中管理要素的整体、详细的计划。
同时，它是作为考核项目经理部的主要条件之一。
项目管理实施规划的内容包括了施工各方面的内容与措施，言简意赅地反映了本工程的施工、进度、管理和供应等的全面情况；在实施规划的编制过程中，需要全体管理人员发挥智慧，统一思想，也要充分调动各方面人员的积极性；对各种经济指标的分析，是为了能够明确项目各职能部门在经济上的目标与责任，找出施工管理工作中的薄弱环节并预想可能发生的情况，提前做好面对困难的准备；通过风险管理，增强项目部各职能部门和每个施工人员的风险意识，以及信息管理工作的实施，使得项目部的管理更加系统和科学，从而大大提高公司的总体管理水平；由此可见，项目管理实施规划是工程项目从传统施工管理走向新的管理规范要求的过渡手段，也是向着规范有序地实施项目管理的方法。
因此，项目管理实施规划必须作为一种制度来实行。
1指导思想、编制原则
1.1指导思想
（1）确保工期
本工程于2014年8月1日起开始开工，到2015年3月25日竣工，总工期237天，为了能够保证在规定期限内优良地完成施工任务，需要重视合同并守信用。
（2）确保工程质量
目标是工程质量合格，各分部分项一次交验保证合格，主体结构达到结构合格。
（3）积极推广和应用新技术
施工过程中运用新的技术与工艺，保证工程的质量，并提高效益。
（4）安全生产、文明施工
严格按照施工现场标准化的管理要求，对施工现场进行科学严格的管理，确保达到“市级施工安全文明达标样板工地”标准。
1.2编制原则
项目管理实施规划由组织管理层的领导牵头布置，项目经理、工程师和质量管理的相关人员共同编制。
编制过程中应遵循如下原则：
（1）按照工期目标要求来编制劳动力和大型机械使用方案。
（2）分项工程的施工工艺需要质量目标来制定。
（3）以工程的规模、复杂程度、重要程度确定项目组织管理体系。
（4）根据不同工作设立不同的职位，根据职位需要设立相关人员。
（5）响应招标文件的要求，兑现承诺。
（6）工期要求：
237天。
（7）合理调配现场资源，减少浪费.
（8）贯彻ISO9002质量控制程序，严格进行管理。
2编制依据
2.1项目编制依据
（1）招投标文件；
（2）项目勘察、设计文件；
（3）《施工承包合同》；
（4）工程施工图纸；
（5）本工程各种相关技术服务合同；
（6）其他合同及合同性文件；
（7）小行里地块1#楼工程管理规范汇编；
（8）施工现场实际情况。
2.2项目法规性依据
（1）《中华人民共和国建筑法》；
（2）《建设工程安全生产管理条例》；
（3）《工程项目管理规范》；
（4）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；
（5）《民用建筑设计通则》（GB50325-2005）；
（6）《建筑工程施工质量统一验收标准》（GB50300-2013）；
（7）《工程测量规范》（GB50026-2007）；
（8）《智能建筑工程质量验收规范》（GB50339-2013）；
（9）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2013）；
（10）《工程建设标准强制性条文》（04DX002）。
3工程概况
3.1工程概况
本工程项目位于南京市浦口区象山路以东，海院路以西，象山路以南。
1#楼为住宅楼连同两层商业网点和一层地下车库，住宅层高2.95米。
商业网点层高为4.50米和3.30米，地下车库层高2.70米，总建筑面积为11469平方米，其中住宅楼7323.3平方米，商业网点3220.4平方米，半地下车库925.3平方米，住宅抗震设防烈度要达到7度，地下室的防水等级要达到Ⅱ级，耐火等级至少为二级，建筑耐久年限是50年。
总造价为2083万。
工程总体概况详见表3-1。
表3-1工程总概述
建筑面积（平方米）
建筑层数（层）
地下车库
地下车库
商业网点
住宅楼
单位总建筑面积
地下
商业网点
住宅楼
停车数量（辆）
1#
925.3
3220.4
7323.3
11469
1
2
7
15
合计
11479
15
3.2结构设计概况
（1）该工程安全等级为二级，设计使用年限是50年。
（2）建筑抗震设计规范，工程为丙类。
（3）根据建筑地基基础设计规范，地基基础设计等级为乙级。
（4）抗震设防烈度：
7度，设计地震加速度值：
0.15g。
（5）建筑物抗震等级：
框架为二级。
（6）砌体施工质量控制等级：
B级。
工程结构设计概况见表3-2。
表3-2工程结构设计概况
序号
项目
内容
1
结构形式
基础的类型
独立基础
主体结构的形式
框架结构
2
地基承载力标准值（fka）
450Kpa
3
建筑场地的类别
Ⅱ类
4
结构设计耐久年限
50年
5
混凝土
强度等级
垫层
C15
基础底板
C40
柱
墙
地下一层～首层
C50
二层～三层
C45
四层～五层
C40
六层以上
C35
梁板
地下一层～首层
C40
二层～五层
C35
六层以上
C30
预应力混凝土梁
C40
6
结构抗震
抗震设防烈度
7度
抗震设防类别
丙类
构件抗震等级
框架
一级（地下一层为三级）
3.3工程施工的特点和难点
（1）进行该工程施工时，要把进度控制作为主线，着重控制关键线路，把“精品工程”当做目标，全力以赴，严格地进行组织与施工，为确保目标实现，可以找与本工程相类似的一些工程，根据类似工程的施工经验和方法来指导本工程的施工，并进行综合的分析比较。
（2）本工程重点、难点虽然不多，但也有需要重点注意的内容，比如地下室防水施工、控制现场噪音、对周围环境的保护、幕墙和外墙的保温工作、管井和走廊这些管线的综合性布置。
（3）根据工期的特点，需要跨越冬季和雨季施工，因此要事先做好工期安排和季节性施工技术措施。
（4）对于材料的进场，必须组织合理的进场时间，尽可能的把运输材料的时间安排在夜间，同时也要避免早晚交通拥堵的时段，提前通知调度人员对附近的交通状况进行分析，挑选通畅的运输线路，从而确保现场材料能够及时得到供应。
（5）由于本工程复杂的系统，使得专业交叉多，在进度和质量上很难控制。
针对上述工程施工的重点与难点，需要在制定施工方案时加强对重点和难点问题的分析，统筹兼顾，确保方案的科学性与有效性。
4施工部署和协调管理
4.1施工组织
项目管理的基本条件，是工程项目的管理机制。
它作为一种有效的、合理的组织责任制度，对于权利的制度框架形成、信息系统项目管理和组织保证最终目标的实现都有重要的意义。
因此，施工项目管理的主要问题就是健全施工项目组织。
4.1.1施工组织目标
（1）质量目标
根据现行规范，项目质量验收等级必须达到合格，保证主体结构质量合格，努力获得“鲁班奖”。
（2）工期目标
在确保施工安全和质量目标的前提下，通过先进的技术和管理方法，通过减少施工时间，详细的布局计划，合理流水，加快建设步伐。
（3）安全目标
通过有用的方法，确保轻伤率在0.3‰以内并在建设期内无重大伤亡事故，按照2012年颁布的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），争创省级安全质量标准化示范工地。
（4）文明施工目标
增强现场文明施工的管理，执行省级和市级的有关规定，争取市级文明工地称号。
（5）环保目标
采取有效措施，进行生活和卫生体系建设，改善环境卫生，减少施工噪音和环境污染，确保不影响施工、不污染道路和周围的环境与健康
（6）科技进步目标
根据结构特点、该项目的建设期和质量要求，只有采取先进的方法和技术建设，才能达到预期的目标。
严格根据ISO9001标准，通过全面性的管理工作，确保施工质量。
新的混凝土成型技术的使用和在连接钢筋时用到的新工艺、新技巧都能够提高混凝土的外观质量。
同时新材料、新技术的使用，在其他方面也有体现。
具体内容有：
①钢筋连接接头的施工工艺；
②高效混凝土外加剂的应用；
③推行现代管理技术与计算机应用；
④推广项目管理信息化建设；
⑤运用清水混凝土；
⑥推行先进的质量管理模式。
4.1.2施工组织部署原则
根据该工程的特点和公司的人力资源、技术设备状态，在工程建设中，根据先地下后地上、先结构后装修、先土建后设备、先室外后室内、先墙面后地面的原则来组织施工。
进行施工的过程当中，施工现场要布局合理，根据对质量、工期等方面的要求，加强施工过程的动态管理并对劳动和施工设备投入进行合理的安排。
在保证每道工序之间的工程质量的前提下抢时间、争速度，组织科学的交叉施工。
严格遵守劳动纪律和施工调度命令，对关键工序的施工进行控制，保证正常、高效、优质地完成施工任务。
4.1.3项目经理部机构的设定
项目经理部机构见图4-1。
项目经理
项目副经理兼主施工员
技术负责人
项目副经理（安装）
综合办公室
材料设备部
合约财务部
工程技术部
质量安全部
项目生产部
项目土建及安装各专业队
图4-1项目经理部构架图
4.1.3.1项目经理部的组成原则
根据项目规模特点，本公司将任命进行投标的项目经理担当此工程项目经理，并挑选公司技术骨干来组成现场的项目经理部。
项目经理作为公司的现场管理者代表授权组织本项目的建设和生产进度，高效率地统筹规划和管理本项目的工期和质量。
4.1.3.2项目经理部的人员构成
以项目经理为主，主要技术负责人和相关技术人员共同构成的项目经理部，对从工程的基础处理到竣工验收的整个过程承担责任。
4.1.3.3项目经理部的分工职能
项目经理部的下面设置项目生产部、工程技术部、质量安全部、材料设备部、合约财务部和综合办公室。
相应的部门按照本公司对应的质量管理规定，保证相应责任范围内的具体工作。
4.1.4项目经理部职能部门分工
（1）项目生产部
制定和实施建设规划，生产调度，劳动组织，预算和报告。
（2）工程技术部
进行技术交底，编制施工方案，管理工程资料，组织材料取样试验。
（3）质量安全部
项目质量管理、安全管理，安全数据维护，成品保护。
（4）材料设备部
工程材料、劳动保护用品的采购与储存，机械设备和周转材料的置备与租赁。
（5）合约财务部
工程成本核算，财务管理，劳务结算。
（6）综合办公室
现场文明施工、工程的后勤管理、周边人员关系的协调。
针对此工程的施工项目特点，建立一个有施工经验、有创新精神、有效率、有权威性的指挥系统，使本工程的各项措施和制度落实到位。
其中最重要的一条是所选择的项目经理；再来是生产部和技术团队的配备，必须是经验丰富且能够胜任。
施工队伍以项目经理为主，协调各方面关系，推开一切障碍和困难，确保项目顺利完成。
使用行政管理手段与经济手段相结合的方法，一方面执行经济合同约束和明确工程各方面的责任，从而建立现代项目管理体系；在另一方面，根据现行的行政体制，强制命令、硬性指标，以保证顺利建设项目，消除障碍、创造条件。
4.1.5施工顺序
由于项目日程安排得很紧，需要投入足够的人力、财力和物力资源，确保实现项目的目标。
总体的工艺流程见图4-2。
塔吊安装
图4-2总体施工工艺流程图
4.2施工流水段划分
为了保证施工质量和进度，并有效的组织和管理现场是流水合理分工的前提。
通过流水的合理划分，才能保证劳动力之间的所有类型（如钢筋、混凝土工程、模板工程、竹棚等）连续流水；材料合理供应（如混凝土、模板、钢），机械设备（如塔式起重机、混凝土输送泵）的现场组织、调度和管理，加快了工程进度，有效地控制了工程质量。
4.2.1流水段划分的原则
（1）流水部分应根据楼层的不同特点合理分工，尽可能均匀连续流水。
（2）因为本工程有它自身的特点，所以安排流水施工时，尽可能考虑其特点。
（3）本工程按照合理的施工段组织流水施工。
（4）分段时，电梯间应设在一个段内，楼梯间也设在一个段内。
4.2.2流水段的划分
该项目分为六个阶段，具体是施工准备阶段、基础和土方阶段、主体结构阶段、装饰与装修阶段、安装阶段和验收阶段。
施工安排：
在基础施工中，就开始预制构件制造；安装构件的预埋应与主体结构同时进行。
直到主体结构为四层以上时，内墙涂料开始刮槽，并进行安装项目准备和门窗的生产加工，从而加快施工进度。
预应力混凝土空心板应提前订购，进场之后要对混凝土空心板进行检查验收。
保证工程质量的前提：
各专业、工种之间的协调配合；在紧凑的安排、协调与合作之下，加快地基和基础阶段的施工进度。
在土建施工完毕后，然后开挖铺设各种管道。
基础施工完成后，进行垂直运输设备的安装。
在主体工程封顶之后应及时插入外装饰工程屋面保温防水工程及屋面保温防水工程。
同时，从底部到顶部的装饰施工，各种电器盒、预埋件和孔洞应在室内装修施工结束之前。
门窗框扇的安装和油漆涂料施工应视施工条件及时插入施工。
4.3施工组织协调
由业主、设计、监理和其他单位的承包人完成的建设，是否能够实现工期、质量和安全目标的关键是如何协调和管理各方面的组织工作。
因此，为了保证目标的实现，我公司将采用多种形式的措施，确保各项目标的实现。
4.3.1积极配合监理工程师的工作
（1）施工过程中，必须进行分包单位的质量管理。
按照分部、分项工程验收的程序来支持、配合监理工程师提出的整改要求并予以改正。
（2）项目部最终负责整个工程的产品质量，任何分包商的工作疏忽与错误都会作为项目部的失误。
在施工现场，必须禁止分包商不听从监理工程师的情况发生，从而使工程师的指示得到全面贯彻落实。
（3）所有的成品、半成品、材料设备和器具在进入施工现场之前都需要提交该产品的合格证或质量保证书，按照相关材料的规定，需要重新进行试验并自行提交第二次报告结果，以保证是满足使用要求的设备和材料，防止不必要的浪费。
4.3.2加强分包工程的管理
（1）项目经理部与公司一起检查选定的分包单位，并通过竞争录取的方法确定分包单位，使得它无论是从资质、经验、管理、质量、业绩、进度都要能够符合工程要求。
（2）分包单位必须严格地依照“总进度计划”与“施工组织设计”来制定“分项工程施工方案”与“施工进度计划”，建立质量保证体系，保证“施工组织设计”中划定的目标得以完成。
（3）禁止分包单位替换材料或者使用劣质的材料进行施工，在材料和设备选定前必须得到项目经理和监理的审核。
（4）各个分包单位在现场堆放工作上面要严格按照施工总平面布置图进行安排，并且按照现场标准化文明施工管理的规定，进行规范化施工。
（5）分包单位在进场之前都需要与我公司签署工程承包合同，按照合同中的条款执行，同时，我公司也要积极督促分包单位履行职责中的规定。
（6）项目部可以通过指挥部来加强自身的施工管理工作，组织分包单位有效地生产作业，对施工中的矛盾进行调解。
4.3.3强化工程后期管理
（1）关门计划：
由调度部门编制综合的、所有各方都同意的并能按照实行的施工计划；这里面交叉配合施工是关键因素，需要知道在什么阶段应该以哪项工作或工种作为重点，应确定先后顺序，先进行的应为后进行的提供有利条件。
后期建设的主要内容是设备安装；之所以将设备安装作为先导，是因为它拥有建设周期长、系统性强和调试周期长的特点。
因此，为满足项目的要求，要用“倒计时”的施工方法进行安排。
（2）使计划调度部门成为具有权威性、效率高、反应迅速的一个协调机构。
由于多专业、多类型的工种联合建设施工，如果没有良好的组织和协调，势必会引起现场的混乱，难以获得项目的实际效果。
（3）把重点放在技术和设计要求上面，相关专业建设时，通过项目会议，交流技术要求，组织各单位的技术人员，解决图纸上的矛盾和缺陷。
5施工准备
施工准备工作主要包括临时设施在施工现场的设置；施工用水管道、通信设施的安装；组织劳动力、原材料和机械的方法；施工进度计划的编制和安全管理责任制度的制定；进行施工组织设计编制；建立质量、管理、安全等不同方面的目标；建设单位给定的水准点和坐标的审查。
5.1施工准备原则
施工准备工作是确保工程能够顺利按时开工并能按照对应顺序发展下去的重要条件。
它是一项复杂的任务，涉及到专业工种和有关部门。
所以项目经理必须高度重视，仔细研究，统一部署，做好相应准备。
中标后，必须立即组织施工队伍进入现场，通过增添人力、车辆，缩短准备时间。
在进行平面测量控制网布置的同时，加快速度布置现场围挡和大门，进行现场道路和场地的硬化工作，接通水电管线，组织机械设备和材料的进场等工作。
5.2技术准备
（1）项目技术负责人组织领导各专业工长及相关技术人员对图纸进行审核，理解设计图纸的意图，提出问题；参与建设方领导的一次性设计交底工作，解决图纸中仍然存留的不足，完成洽商。
（2）分析工程的特点，明确工程的内容，根据施工工艺标准和验收规范，选择正确的施工方法；根据分部分项工程施工方案、施工组织设计和冬雨季施工方案，有针对性的做好质量设计和质量预控的准备。
（3）制定加工定货方案，物资部在建设方提供的厂家范围内选择合适的厂家和供货商，保证施工物资的及时进场。
（4）根据工程的情况，提前制定工程试验计划；建立现场标准养护室的同时，进行相关进场材料的复试。
（5）根据施工图纸和工程概况，编制材料需求量计划和预算书，制定机械设备需求量计划，完善材料限额领料制度；同时，统一部署组织工作。
（6）相关的一些规程规范、图纸、标准和有关的资料表格都由技术部门配备齐全。
（7）组织相应专业技术质量人员学习新的标准和规范，并以对应的标准和规范为指南，按照程序施工。
（8）进行专业技术人员和相应的组织机构，特别是脚手架、防水、机械操作、焊接和其他类型的人员的培训、证书考核工作。
5.3现场准备
（1）根据已知的水准点和坐标点来建立高层控制网，清理施工现场，平整场地，并按照施工图纸来进行建筑物定位及放线。
（2）根据总体规划及施工现场需要编制现场施工方案，根据施工方案铺设环路并硬化，接通水电线路，确保供应要求。
（3）根据施工计划，确定材料、成品、半成品和设备的订购和加工，并且能够及时供应到现场。
（4）按要求选择各项机具的类型并对其进行订购和租赁。
（5）周转材料按照相应的计划来准备。
5.4作业队伍和管理人员的准备
（1）作业队伍的准备：
工程还未开始之前，项目经理就要组织各类工种的劳动力进场，确保工程按期开始施工。
（2）管理人员准备：
公司任命项目经理和项目技术负责人，技术负责人协助项目经理确定项目现场人员和对应的岗位职责，主要有施工员、资料员、材料员、质检员等。
5.5物资准备
（1）在进行现场验收之前需先组织好机械设备采购这一环节，并确保其具有操作方便性和技术先进性。
（2）组织项目所需要的原材料的采购，以及质量检验和质量保证数据的验收工作。
5.6雨季施工准备
（1）做好施工项目在雨季的综合安排；
（2）做好防洪排涝和现场排水工作；
（3）做好材料的必要库存；
（4）做好运输道路的维护；
（5）做好机具设备的保护；
（6）加强安全教育，梳理安全意思。
6项目现场平面图
6.1施工平面图说明
本工程的施工平面图是根据高层建筑的施工特点和项目的场地条件来设计现场布局的。
而施工现场实际的平面布置则应该依据现场的实际尺寸以及施工平面图中布置的位置来进行。
6.2施工现场平面布置原则
施工现场就是用来供相关人员生产与生活的场地，对于现场的合理化布置和现场条件的聪明使用能够有效地提高施工进度的合理安排，同时也起到了合理调配资源的作用。
施工平面应按照以下原则布置：
（1）办公和生产区需要相对独立的原则。
（2）最少的材料运输，最短的运输距离。
主要指的是钢筋、混凝土、模板等。
（3）合理配置现场临时的水电线路，原则是易于使用，使路线最短。
（4）合理配置办公室。
宜根据部门来设置办公室，保证使用功能。
（5）现场设置循环道路，做好路面硬化工作。
（6）要对钢筋和材料的堆放地点以及加工区进行地面硬化处理。
（7）现场消防、环保卫生措施要健全。
（8）按照要求进行阶段性现场布置的修改工作。
6.3施工平面布置管理
6.3.1管理原则
按照施工平面图的布置，注意各个时期的工作重点，以确保完成进度计划当作目标。
在工程实施前，要安排好大型机械设备进退场的时间以及对于设备的使用计划，对于材料的运输、堆放和周转方面，也要做好合理的计划安排。
同时，要制定出这些计划的实行方案，科学文明地实施管理。
6.3.2平面管理体系
建立健全调度制度，根据施工需要对总平面的使用以及工程进度进行协调和管理。
工程部对总平面在平时的工作和使用中负责。
6.3.3管理计划的制定
为了有效地进行施工平面管理，我们需要通过制定严密的管理计划。
材料、劳动力和机械的进退场等计划是根据进度计划的内容制定而成的，用来保证工程进度的同时编制出与实际情况相符的平面管理计划。
同时将计划输入计算机，用来进行有效的动态管理。
6.3.4管理计划的实施
项目的平面管理实施计划要依据进度计划的执行和调整情形来分阶段的制定，其内容包扩负责人、实施标准、时间安排表、奖罚安排等；在实施过程中需要不定期地开生产调整会议，在协调完全确定之后，宣布计划调整书。
工程组负责保证管理计划的实施并对其进行定期检查，负责保证的重点是：
电力，现场安全卫生，场区道路、供水和排水系统，材料堆放管理，以及机械设备等领域。
施工现场平面图见附录1。
7进度计划
根据建设项目的合同要求和项目进度管理计划的目标，结合实际操作、施工经验、多年来的人员素质和管理水平编制工程项目的施工进度。
要使该计划能够顺利地进行，必须做好以下的工作：
（1）项目部应根据施工进度计划和施工作业特点来进行人力资源的配置，制定劳动力需求计划，通过劳务分包、专业分包来实现劳动力需求。
（2）对于项目部施工现场的工人，要以平衡和动态的管理方法，提高他们的工作质量和检验效率，争取平衡组织建设。
（3）经常检查实施计划，当计划被打乱时，应采取措施调整。
（4）施工前及施工过程中安排好各工种的连接，并做好协调工作。
（5）施工过程中隐蔽工程的验收得及时通知甲方及监理方检查，并及时做好签证工作，避免进行剥露检查。
（6）采取定期检查或检查施工进度情况。
内容应包括：
a）期限内实际完成工程量和累计完成工程量。
b）实际参与
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