县水利局上半年工作总结和下半年工作计划.docx

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县水利局上半年工作总结和下半年工作计划

县水利局2016年上半年工作总结和下半年工作计划

　　2016年是全面完成“十二五”水利发展规划任务的收官之年，也是为“十三五”水利发展奠定基础的关键一年。

年初以来，我局在县委、县政府的正确领导和上级水利部门的大力支持下，紧紧围绕全县工作重点，认真领会各级农村工作会、水利工作会、防汛抗旱工作会精神，有条不紊地全面铺开各项工作。

　　一、上半年工作总结　　

（一）集中精力加快推进重点水利工程建设　　2016年全县计划完成水利投资亿元，主要包括：

农村饮水安全项目，解决农村学校万师生饮水安全，总投资万元；向东中型灌区节水配套改造项目，发展节水灌溉面积万亩，总投资万元，年度计划完成投资1000万元；全国第四批小型农田水利重点县项目，解决陈岱、列屿、莆美、云陵及云陵工业开发区节水灌溉面积2万亩，年度计划完成投资3490万元；水库除险加固项目，完成16座水库除险加固任务，总投资2208万元；海堤强化加固项目，完成佳州岛4公里的强化加固经务，总投资万元；中小河流治理项目，完成**县莆美镇山美溪防洪堤工程，综合治理河长3km，总投资1480万元；全国中小河流治理重点县综合整治试点县项目，完成下河乡世坂和云陵工业开发区马山、上坑、大埔4个项目区工程，治理河道，总投资亿元；**县山洪灾害防治项目，完成山洪灾害调查评价以及非工程措施的补充完善等内容，年度总投资400万元。

　　1、农村饮水安全项目。

一是重点实施**县农村学校饮水安全项目，解决涉及陈岱、马铺、东厦、下河、和平、火田、列屿7个乡镇33所农村中小学校共15517人师生的饮水安全问题，主要建设学校的机井、蓄水池、供水管道等，项目已完成前期准备，计划于2016年7月3日开标。

二是加大力度督导业主做好陈岱镇、云陵开发区、莆美镇“十二五”农村饮水安全项目建设。

　　2、向东中型灌区节水配套改造项目。

工程涉及下河乡、云陵镇、莆美镇、陈岱镇及云陵开发区，主要建设内容为：

干渠疏浚公里，渠道防渗长度公里，明渠改暗涵公里，水闸改造32座，渡槽改造公里，新建排洪槽1座。

项目分2个标段实施，第一年度主要实施向东灌片，目前已完成招投标、准备开工；第二年度主要实施杜塘灌片，目前已做好招投标准备工作。

　　3、全国第四批小型农田水利重点县项目。

一是全力推进今年实施的解决节水灌溉面积2万亩，计划总投资3490万元的云陵、莆美、陈岱、列屿、开发区5个乡镇（开发区）项目前期工作；目前陈岱、列屿2个乡镇已完成施工图设计、正做施工图预算，其它3个乡镇（开发区）正抓紧施工图设计，争取年底如期完成全部建设任务。

二是抓紧做好上一年度开始实施的计划总投资万元的马铺、下河、和平3个乡镇项目的扫尾工作。

　　4、水库除险加固项目。

小⑴型甘竹水库除险加固工程，概算总投资320万元，已于6月中旬开工建设。

普通小⑵型水库除险加固工程北坑、城格田、柘坑、粗坑（马铺）、蛇仔地、炉宅、小帽、槽坑、靠塘等9座水库已完工；金交、枧河、花鸡笼、长北里、后塘等5座水库主体工程已基本完工；梅川、淡坑、林坪等3座水库已完成招投标准备开工；横山、后寮、蜈蜞塘、虎地、陂仔头、葫芦、径尾、岭头、虾仔坑、东南坑等10座水库已送代理机构进行施工图预算，其中7座已送财审。

　　5、海堤强化加固工程。

一是继续完成福建省新一轮海堤除险加固三期项目，即东厦镇西埭海堤加固工程，工程总投资1060万元，目前形象进度约为82%。

二是2016年度东厦镇佳洲岛海堤加固工程，概算总投资2349万元，目前工程清表已全部完成，正进行堤身填土，形象进度约为18%。

三是2016年度计划实施的东厦镇东方埭海堤加固工程已完成施工图设计；浯田埭海堤加固工程完成初设审查，正进入施工图设计阶段。

　　6、中小河流治理项目。

重点实施**县莆美镇山美溪防洪堤工程，项目分2个标段。

Ⅰ标段建设地点在阳下村段，主要建设内容为新建左岸防洪堤，财政预算审核价为万元，已于2016年5月开工建设，目前已完成投资150万元、占计划量35%。

Ⅱ标段建设地点在山美村段，主要建设内容为新建右岸防洪堤以及布置3处排水管涵等，该标段于2016年4月完成施工图设计，目前正抓紧招投标准备工作。

　　7、全国中小河流治理重点县综合整治试点县项目。

2016年度实施的有云陵马山和上坑、下河世坂3个项目区。

（1）云陵马山项目区主要建设内容：

综合整治河长公里，新建3个排水箱涵，6个排水管，新建橡胶坝1座及管理房等。

工程总投资概算为万元。

项目分2个标段实施，A标段已通过分部工程完工验收；B标段正在抓紧建设中。

（2）下河世坂项目区主要建设内容：

综合整治河长公里，加固堤防、护岸公里，河道清淤清障公里，水闸2座，排水涵管4个。

工程总投资概算为万元。

项目分标段实施，A标段目前动工在建右岸600米堤段，已完成栏杆安装和护坡工程等主体任务。

（3）云陵开发区上坑项目区主要建设内容：

综合整治河长公里，加固堤防、护岸公里，河道清淤清障公里，水闸2座，排水涵管4个。

工程总投资概算为万元。

目前已完成施工图设计进入招投标阶段，很快可以开工建设。

2016年度计划实施的火田后埔和佳园、下河孙坑、云陵大埔4个项目区，规划实施河段长度约，工程总投资估算为11159万元。

目前云陵大埔项目区已进入实施方案编制阶段，其它3个项目区的前期准备工作也都在积极推进。

　　8、**县山洪灾害防治项目。

一是深入**县车圩溪山洪沟防洪治理工程项目现场，继续加快推进护坡、河道清淤疏浚等扫尾工作，确保按时保质保量完成建设任务。

二是积极配合承建单位—漳州市水利水电勘测设计院做好我县山洪灾害防治调查评价工作，目前已完成我县山洪灾害防治调查评价工作任务95%。

三是根据本次山洪灾害防治调查评价初步结果，全面铺开我县山洪灾害防治项目非工程措施补充完善建设工作，截至目前，专用设备包、通用设备包、群测群防体系工程包、土建工程包已上网招标，且土建工程已进入前期建设准备阶段，力争早日开工建设，确保早日实现我县山洪灾害防治的工程措施与非工程措施相结合，全面提高我县防灾减灾能力。

（二）未雨绸缪、科学防抗，确保安全度汛　　一是坚持做好防汛防台风准备，加强监测预警；加强防汛值守，完善和规范内部运作机制；认真总结我县防御特大暴雨洪水经验，查找薄弱环节，增强防灾抗灾能力。

二是按照县防汛抗旱指挥部的要求于2016年2月20日至3月5日会同各乡镇对全县主要水利水电工程进行了全面细致的汛前安全大检查，并要求各责任单位对检查中发现的问题限期整改，确保安全度汛。

三是加强抢险队伍建设，切实履行队伍职责，对县城区和小[一]型水库以上防洪、蓄水工程防汛负责人在县有线电视台进行公布；确定落实全县自然村（居）防汛联络人658人，落实全县防汛铜锣长658名，全县落实应急抢险队伍215支（4592人）。

由于准备充分、制度健全、责任到位、决策正确、研判及时、反应迅速，我县经受住了今年5月份以来的4次较强降雨过程考验，切实将灾害损失降到最低程度。

　　（三）积极谋划，增强重大水利项目储备　　1、南江、北江两座大型水闸除险加固项目，已完成安全鉴定并通过水利部核查；北江水闸的初设基本完成，争取年底通过省水利厅审查。

　　2、投资亿的城区防洪工程已完成可研编制并通过省水利厅及发改委的审查，省发改委已立项，并已完成初步设计的编制，正积极向水利部和国家发改委争取建设资金、力促工程早日开工建设。

　　3、**县城区第二饮用水源工程，设计取水规模为10万t/d，从古雷区域引水工程在溪口处预留的接水口至县自来水厂埋设管道长，建设日供水量10万吨水厂及输水管网，估算总投资亿元。

项目已委托漳州水利水电勘测研究院完成可研阶段工作，并且基本完成环评及水保方案审查，正在争取立项，力促工程尽快开工建设。

　　4、**县峰头水库水源地保护建设项目，省财政厅、水利厅已下达资金300万元，专项用于开展该水库生态修复和保护工作。

目前已委托设计单位编制实施方案报省水利厅审批，计划今年内完成建设任务。

　　5、福建省万公里生态水系建设工程**县生态水系工程建设项目，县水利局、财政局已联文上报市水利局、财政局及省水利厅、财政厅，申请立项及资金补助。

拟对**县峰头水库库区及周边10公里水系进行生态修复建设，估算总投资3000万元，项目计划正在加紧跟踪落实中。

　　6、**县农业综合开发漳江中型灌区节水配套改造项目，主要建设内容：

渠首工程2处，续改建渠道2条，总长18公里。

项目估算总投资1980万元，争取纳入2016年度实施计划。

　　（四）严格水资源管理，保障可持续发展　　我局以“”世界水日及中国水周等活动为契机,精心组织，采取多种形式开展宣传,增强了全社会的水资源忧患意识和水法制意识；不断加大水政执法力度，建立健全严格的水资源管理制度；实行开发与保护相结合，加强水质污染源头治理，加大违法查处力度，不断改善水生态质量；有效整治漳江流域主要河道水葫芦、水浮莲，确保漳江流域水质达标；进一步规范河道采砂管理，有效遏制了违法采砂现象；做好取水许可管理和水资源费征收工作，目前已完成两费征收共万元。

　　（五）切实做好水土保持监督检查　　一是督促生产建设单位对水土保持严格落实“三同时”制度。

二是加强水利局与发改局、国土局、环保局、林业局等部门协作，促使应编制水保方案的生产建设单位落实水土保持设施“三同时”制度。

三是正抓紧抓好全县“十三五”水土流失治理规划编制、今年实施方案制订的各项落实工作，做到时间、质量、投入、组织四个保证，确保按时间节点完成任务。

四是依法征收水土保持补偿费，目前已完成万元，全部上缴国库。

　　（六）严格工程建设管理，规范财务制度　　1、狠抓项目建设管理工作。

一是严把项目准入关，按项目招投标程序运作项目。

二是严把建设施工关，建立健全水利工程建设管理和质量保证制度，强化“质量终身负责制”意识。

三是把好监督管理关，做到精细化管理，从工程勘察、设计、施工、监理、验收等建设各个环节，全方位全过程依法加强监管，确保把每一个水利工程都建成“德政工程、安全工程、民心工程、样板工程”。

　　2、水利工程建设资金设立项目专户、单独核算、专款专用；建立健全财务管理、资金拨付等内控制度；对项目严格按有关规定执行投资预算；资金使用过程公开，主动接受人大、财政、审计、监察、项目受益单位以及主管部门的监督检查；并坚持会同县监察、发改、财政等部门深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理，进一步规范项目建设资金管理，保证工程建设资金安全合理使用。

　　（七）一如既往重视党建工作　　着力抓好党的性质和宗旨教育，引导党员干部加强党性修养和党性锻炼，牢固树立以人为本、执政为民的理念和党的密切联系群众的良好作风，使全体广大党员干部切实打牢做好民生水利工作的思想基础。

结合“三严三实”专题教育活动，努力营造全体干部职工奋发有为、积极进取的工作氛围。

　　（八）认真完成县委县政府布置的各项中心工作　　我局还不折不扣地完成县委、县政府布置的各项综合性工作任务，如“两违”整治、招商引资、效能建设、文明创建、挂钩帮扶、行风政风建设、安全生产、廉洁高效创建等。

特别在信息公开、行风政风评议、行政审批改革、安全生产等方面做了大量细致的工作。

　　二、主要工作特色和亮点　　

（一）加强基层水利服务体系能力建设　　一是根据闽财农指（2016）243号文，下达给云陵中心站15万元、其他7个工作站各12万元，主要用于提升基层水利服务能力、保障水利工作站正常开展工作所必需的设备标准配置和工作场所修缮等支出。

二是根据闽财农指（2016）242号文，给全县163个行政村每个村补助2万元，明确资金主要用于小型农田水利设施管护维修的人工费、材料费、辅助材料，小型机械设备运行、维护、租赁等费用支出。

三是着手做好3个电站的增效扩容改造前期工作。

（二）群策群力，各项重点工作有序推进　　一是防汛、备汛各项工作经过全体水利员工的辛勤劳动已就绪，值班制度进一步健全。

二是局里成立了“加快推进全县重点水利工程建设领导小组及工作组”、“全县重点水利工程建设项目前期协调小组”、全县重点水利工程“五个一”项目推进督导组等，针对前期工作占用时间较长等瓶