十三五规划编制工作情况报告5篇.docx

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十三五规划编制工作情况报告5篇

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“十三五”规划编制工作情况报告5篇

　　第一篇州人民政府《自治州十三五国民经济和社会发展规划编制工作方案》明确，州局牵头负责十三五平安建设规划工作。

　　为确保专项规划工作顺利推进，州局专题召开会议，对项目工作进度进行调度，对十三五期间项目建设应用工作进行研究部署。

　　根据《20年全州综治平安建设工作要点》，结合全州工作实际，州局十三五规划平安建设的重点内容为州社会管理电子防控系统建设。

　　现将相关情况上报如下一、总体目标为深化平安、法治建设，不断提高人民群众安全感和满意度，为我州加快区域发展与扶贫攻坚创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，进一步夯实全州基层基础工作，经州委、州人民政府研究决定，2013-2015年，州将城市社会管理电子防控系统建设作为全州加强社会管理基层基础建设的重点项目来整体推进。

　　一建设目标。

　　《州社会管理电子防控系统建设方案》明确，系统建设力求标准一流、全面覆盖、质量可靠、功能齐全，充分体现先进性、整体性、耐用性、兼容性，全面覆盖到州、县市、乡镇街道三级，确保在国内横比不落后。

　　系统建设统筹考虑、城管、消防、环保、旅游、水利、安监和应急等部门的管理职能，系统定位社会管理电子防控系统。

　　二建设范围。

　　2013年12月底前完成城区公共区域电子防控系统建设类建设，20年3月底前完成农村集镇电子防控系统建设类。

　　三监控中心平台建设。

　　建成州级高清综控平台1个，县市、经开区二级高清监控指挥中心、基层派出所三级监控室根据实际需要规划建设，完成三级监控平台视频联网。

　　二、前期工作社会管理电子防控系统工程建设，全州城区公共区域类和乡镇公共区域类建设范围投资预算共计16亿元，前端监控点位勘察设计建设监控摄像头共6066个，其中类城区区域监控摄像头4468个，类乡镇区域监控摄像头1598个，监控中心10个。

　　系统建设工程全面启动后，州委、州政府高度重视，州委、州政府主要领导多次明确要求，要加快全州电子监控系统建设步伐，扩大监控点位覆盖面，降低刑事、治安案件发案率。

　　根据州委、州政府领导要求，我们成立了专门工作机构、组织开展调查摸底、考察学习先进经验、并多次召开专题研究会，明确系统应用需求、制定分步建设规划、进行了评审立项、批复、招投标签约系列程序。

　　三、当前进度20年，电子防控系统建设立为我州20年重点项目建设续建项目，目标任务为完成城区公共区域的顺延工程、农村集镇电子防控系统建设。

　　全州电子防控系统建设正按照计划有序施工，并以领先技术、立足长远的思维，运用最先进成熟的技术，充分考虑今后技术更新、设备兼容、扩展升级、互联接口等诸多专业性问题。

　　目前，全州电子防控系统建设进展顺利，类建设任务全面完成，类建设任务于10月份全面启动。

　　截止到20年10月底，共安装完成前端摄像机4421个，并提前州级监控指挥中心1个、县级监控指挥中心平台9个。

　　四、应用情况全州社会管理电子防控系统坚持边建设、边应用，在维护社会治安、打击违法犯罪中逐渐发挥实战效应，为促进平安建设发挥了积极作用。

　　据不完全统计，自社会管理电子防控系统类工程运行以来，全州利用监控视频破获刑事案件242起，查处治安案件246起，为120余起交通事故提供视频证据，收到了良好的社会效应。

　　例如县白沙城区连续发生多起盗窃摩托车案件，严重影响群众的安全感。

　　县局指挥中心视频组积极收集案件视频资料，对其活动规律、行进路线以及作案地点等进行综合研判，并以此开展视频布控工作，最终成功将其抓获，带破盗窃摩托车案件18起。

　　国庆节期间，县局交巡警大队视频侦查中队针对盗窃、扒窃案件易发的特点，加大了对城区街面重点地段、重点部位的视频轮巡力度，力争抓现行降发案。

　　仅10月3日就通过视频追踪抓获三名盗窃摩托车嫌疑人，缴获被盗摩托车三台，带破城区盗窃摩托车案件四起。

　　五、下步计划一是加快乡镇类建设进度。

　　我们将充分考虑乡镇电子防控系统建设工作细节，建立多方协调机制，在确保安全和保障质量的基础上，加快工程进度，缩短建设工期，力争2015年12月前完成建设任务并投入使用。

　　二是加强监控指挥中心平台操作培训力度。

　　请同方公司对全州平台操作人员进行全面培训，使监控中心工作人员都能熟练操作平台，为实战服务。

　　六、存在的困难各县乡镇新增大量卡口，分布位置为偏远的县界交界处、市界交界处、省界交界处，施工难度大，如果合并至类乡镇前端建设，工期难度比较大，难以如期完成建设任务。

　　第二篇县十三五规划编制工作于年底全面启动，按照《县人民政府办公室关于印发的通知》要求，县成立了十三五规划编制工作领导小组，明确了规划编制任务分工和进度安排，规划包括总体规划、18个前期重点课题研究和10项重点专项规划。

　　现将规划编制工作进展情况汇报如下一、规划编制总体情况一确定编制单位按照《县人民政府办公室关于印发的通知》夹府办函〔2015〕13号要求，5月18日，通过县公共资源交易服务中心，按政府采购有关程序，确定由大学专家团队成都九思经济研究院承担总体规划和9个重点课题研究、5个专项规划编制;西南交通大学专家团队成都西南交通大学设计研究院有限公司承担9个重点课题研究和5个专项规划编制。

　　二抓紧开展工作抓考察调研。

　　大学和西南交通大学专家团队于今年3-4月分别完成第一轮规划调研工作，对县11个重点乡镇和18个重点县级部门进行了实地走访、考察座谈，完成大量基础信息和数据的收集工作。

　　各乡镇和县级部门对规划编制工作高度重视，认真谋划本辖区、本部门十三五发展思路,全力以赴为专家团队提供相关数据、资料和建议意见。

　　抓协调组织。

　　县发改局积极牵头，根据《县十三五规划编制工作方案》，制定了《县发改局十三五规划编制内部分工方案》，明确了各分管领导、各股室承担的各项任务;加强协调组织，多次召集重点乡镇和县级相关部门会商规划编制工作，及时了解掌握并协调处理规划编制工作推进中的重点和难点问题;落实专人，做好专家团队的调研协调工作，陪同专家团队完成各地调研。

　　抓项目储备。

　　县发改局牵头，全县各乡镇、各县级部门超前谋划，准确把握十三五面临的新形势、新任务、新要求，围绕三同发展、三个辐射区，深入思考发展战略、重点任务、重大布局和重大政策，深度研究，认真论证，生成一批关系全局、意义深远、带动作用强，可操作性强的重大项目，初步梳理十三五规划支撑项目263个，总投资876亿元，预计十三五期间完成投资716亿元。

　　策划包装碳纤维航空航天结构件制造、经开区基础设施建设等51个项目申报省重大项目，总投资2629亿元，其中中油新能源车用高清洁甲醇汽油等5个项目申报国家发改委七大工程包信息电网油气等重大网络工程包、清洁能源重大工程包、油气及矿产资源保障工程包、粮食水利重大工程包、交通重大工程包、生态环保重大工程包、健康养老服务重大工程包，总投资87亿元;申报长江水道重大项目43个，总投资236亿元;申报现代物流业重大项目12个，总投资345亿元;申报增强制造业核心竞争力重大项目2个，总投资40亿元。

　　三规划进展情况全县十三五规划编制工作与市上同步，与其他区县相比进度较快。

　　规划《基本思路》初稿已完成，并完成了各乡镇和各县级部门的第一轮意见建议征求，正在修改完善;18个重点课题研究和10个专项规划已基本完成;总体规划框架已完成搭建。

　　《基本思路》初稿提出我县十三五将坚持高端、集聚、内生、外向、包容、协调、美丽发展七项基本原则，奋力打造一县两区三基地，即中国西部高端陶瓷产业基地、高新技术产业基地、峨眉前山综合旅游度假区、同城发展先行区、成都城市群绿色农产品供应基地、青衣江畔宜居宜游生态县。

　　二、下一步工作安排一抓工作进度加快十三五规划编制工作进度，进一步修改完善《基本思路》初稿后送四大家领导审阅，迅速启动各乡镇和各县级部门对18个重点课题研究和10个专项规划的第一轮意见建议征求，8月底前完成定稿。

　　《基本思路》形成后至县委十三五规划《建议》出台前，研究形成全县十三五规划大纲，明确指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、政策措施等，于8月底前完成。

　　配合做好《县委十三五规划建议》起草工作，县委《建议》出台后至2016年1月底前，按照县委《建议》精神，完成《规划纲要》草案起草，做好《规划纲要》草案征求意见工作，广泛听取各乡镇、各部门、人民团体、社会各界代表、人大代表、政协委员等各方面意见建议，召开专家咨询论证会议，提交论证报告。

　　综合各方面、各环节意见建议，修改完善《规划纲要》草案。

　　《规划纲要》草案经县委、县政府审定后，提交县人代会审议，按照县人代会审议通过的《规划纲要》，完成各专项规划定稿。

　　二抓协调对接一是抓好县级规划和省市规划的对接。

　　要按照下级规划服从上级规划的原则，做好与省市规划的衔接，在全县《纲要》草案送县政府审定前，与全市十三五规划《纲要》进行充分对接。

　　二是抓好总体规划和专项规划的对接。

　　要按照专项规划服从总体规划的原则，切实发挥总体规划的统领作用。

　　各专项规划责任单位，要高度重视，进一步加强相关领域专项规划之间的衔接协调，保证规划目标、产业布局和政策措施等方面的有机对接。

　　三是抓好多规合一的对接。

　　以改革创新的精神推动十三五规划编制，以此为契机，编制规划、提升规划、完善规划、融合规划。

　　积极推进我县经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、永久基本农田划定等多规融合和多规合一，形成一本规划、一张蓝图奠定基础。

　　第三篇2015年初以来，乡党委、政府高度重视编制乡十三五规划工作，召开了专题动员会议，广泛动员，充分听取方方面面意见，组织成立了专门规划编制班子。

　　由乡长任组长，人大主席、副书记、副乡长任副组长，党政办、财政所、农综站、土管建设所、农管、水利等乡直各单位负责人及部分村居负责人为成员。

　　编制班子按农业、工业、基础设施、集镇建设和商贸流通、其他规划5个部分成立5个编制小组，将规划任务分解落实到组到人，今年以来，乡编制规划组召开了6次专题会议。

　　分解任务、落实责任、督促调度，确保按区布置时点推进规划编制工作。

　　各小组也召开了多次会议，广泛调研，结合各自行业特点和发展前景，注重因地制宜、科学谋划发展项目。

　　各部门齐心协力、集思广益，先编制分部门规划，再汇总形成全乡规划草案。

　　我乡十三五规划编制基本思路如下围绕全区十三五总体发展规划，按照改革创新，加速赶超总基调，充分利用高速公路道口的交通优势和农产品加工园的平台，以招商引资、集镇建设、现代农业和美好乡村建设为主线。

　　下大力气做强农业，做大工业，做活商贸，改善民生。

　　努力实现2016年至2020年全乡地区生产总值平均年递增15，财政收入年均递增15，固定资产投资年均递增20以上，到十三五末，固定资产投资，财政收入实现翻两番，综合发展指数排名进入全区中等水平，全面建成和谐安康、繁荣富裕的新。

　　我们紧抓十三五总体发展目标和年度发展计划，坚持规划编制因地制宜、量力而行、注重统筹的原则，要求规划编制具有科学性、合理性、前瞻性。

　　按行业特点、可行性投资渠道和发展前景，多次采取自下而上，自上而下广泛征求意见，充分听取专家学者的科学论证，截止目前，经认真梳理筛选，39个成熟重点项目纳入我乡十三五期间发展项目库，其中农业项目9个，工业项目5个，基础设施建设项目18个，集镇建设及商贸流通项目7个，项目总投资1513亿元，其中财政专项资金165亿元、企业自筹资金806亿元，财政投入与群众、企业自筹相结合的拼盘资金542亿元;从年度看2016年规划项目5个，总投资13亿元，2017年6个，总投资14亿元，2018年项目12个，总投资252亿元，2019至2020年项目16个，总投资99亿元。

　　具体见附表下一步，我乡将扎实做好五个环节工作，稳步推进十三五规划实施。

　　一是抓好十二五项目扫尾工作。

　　按照计划安排，抓住时间节点，将已规划在建项目进一步明确责任分工，加强协调配合，搞好服务指导，强化合力推动;抢抓项目进度，倒排工期，适时调度，切实抓好项目建设每个环节，努力提升项目质量，确保项目发挥最大效益。

　　如我乡清洪路工程，清凉寺干渠集中整治等重点工程，要保质保量按期完成。

　　二是紧紧抓住已立项审批即将开工项目，如粮食产业园、景瑞家纺、东方食品二期扩建项目，做好项目对接，协调企业各项报批审核，做好后继服务，督促企业尽早招标开工建设，尽快投入生产。

　　三是加快推进和完善十三规划项目库建设，按照年度计划，抓紧优化申报一批项目，对待批项目及时跟踪，掌握审批进度，根据情况提前做好项目的勘察、设计、报建工作，及时并做好项目用地计划申报审批;按投资渠道，对上级政策原则批准的项目和民间、民营投资项目，如有必要，可协调提前实施。

　　为提前完成十三五规划项目进一步夯实基础。

　　四是想方设法积极主动与省、市、区相关部门协调对接，争取第一时间掌握相关信息和动态以及政府投资意向，争取更多入库项目和其他项目落户。

　　推动我乡基础设施日臻完美，提升群众生活、生产条件。

　　五是全力招商引资、严格落实招商引资优惠政策。

　　加大外出招商频次和力度，对已有意向项目，紧盯不放，直至落地，争取按计划完成十三五规划项目建设任务。

　　第四篇十三五时期是全面建成小康社会的关键时期，是全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚·时期。

　　十三五规划具有特殊重要的地位，编制好十三五规划意义重大而深远。

　　今年以来，国家、省、市分别启动和部署了十三五规划编制工作，我县也及时启动了十三五规划的编制工作，现将相关情况汇报如下一、国家、省、市十三五规划编制工作精神路线制定国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年04月17日召开全国十三五规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。

　　他要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使十三五规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。

　　中国已站在新的更高的起点上，十三五时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。

　　编制好十三五规划意义重大而深远。

　　规划要求国家发改委新闻发言人李朴民介绍，就2014年的工作来讲，主要有四个方面。

　　一是做深做实前期研究;二是起草形成基本思路;三是启动相关规划编制工作;四是积极推进规划立法工作。

　　各方面的智慧是编制好规划的源头活水，集思广益是规划成功的关键，为坚持开放民主编制规划，深化细化前期研究，我们选取了25个事关全局的重大课题，通过公开招标方式组织社会力量开展研究。

　　6月6日，省发改委组织召开了十三五规划编制工作电视电话会议，传达贯彻全国十三五规划编制工作电视电话会议精神，启动和部署十三五规划编制工作。

　　会议要求，全省各级各部门要认真学习贯彻全国电视电话会议精神，结合我省实际，编制好全省十三五规划，做到四个明确，即明确规划背景、规划体系、时间节点和责任分工。

　　今年是十三五规划编制启动之年，做好今年的工作至关重要，要重点抓好五个方面的工作。

　　一是抓紧制定规划编制工作方案，二是抓紧提出纳入国家和全省规划的重点内容，三是抓紧开展重大课题调研,四是抓紧建立健全专家咨询和社会参与机制，五是抓好规划编制的组织和经费保障。

　　二、国家、省、市十三五规划编制工作进展情况国家随着十三五规划编制工作的启动实施，为深化细化前期研究，国家发改委选取了25个事关全局的重大课题，发布前期研究重大课题遴选公告，通过公开招标方式组织社会力量开展研究，目前，已有27个科研单位、高等院校等研究机构成功入选。

　　为进一步做好十三五规划前期研究工作，5月16日至27日，国家发展改革委徐绍史主任、徐宪平副主任分别主持召开综合、经济发展、社会建设、科技创新等四次专家座谈会，广泛听取专家学者对十三五时期经济社会发展需要关注的重大问题以及规划工作创新的意见建议。

　　6月份，中国工程院分别组织召开了十三五战略性新兴产业规划咨询研究项目组会议、十三五战略性新兴产业规划咨询研究高端装备制造课题启动会，国家发展改革委还开通了建言‘十三五’微信公众平台，邀请公众参与国家十三五规划编制，共同谋划国家未来发展。

　　8月份，国家发改委基础司组织召开《十三五交通运输面临形势研究》课题开题会，课题拟从十三五国际、国内形势对我国经济社会发展因素分析入手，重点阐述对交通运输体系发展的总体要求，并提出十三五综合交通运输体系发展规划的思路建议。

　　省为充分调动各方力量和资源，广泛凝聚社会各界智慧，增强规划的科学性和前瞻性，提高规划编制的民主参与度。

　　9月17日，省发改委将我省十三五规划部分前期研究课题向社会公开选定研究单位，目前，10个机构或组织已成功入选。

　　市12月上旬，市里已正式出台了《市十三五规划编工作方案》。

　　市发改委近期转发了省能源局《关于征求全省十三五能源规划思路建议的函》的通知，启动了我省十三五能源规划的前期思路研究工作，并将在明年正式启动能源规划的编制。

　　三、我县十三五规划编制工作实施情况我县根据国家、省十三五规划编制工作电视电话会议精神，结合我县实际，及时启动了我县十三五规划的编制工作，第一时间草拟了《关于启动县十三五规划编制工作的通知》在政府常务会上充分讨论并通过，初步明确了我县十三五规划的主要内容，对各个专项规划明确了责任领导和牵头单位。

　　全县各单位、乡镇按照通知的时间节点密切配合，积极提报各专项规划实施的项目和需列入国家、省、市规划的项目，初步形成了我县十三五规划的基本思路。

　　目前，《县十三五规划编制工作方案》已向全县各单位、各乡镇广泛征求了意见建议，现在正再次对《县十三五规划编制工作方案》进行修改完善，以确保我县十三五规划科学合理、翔实全面，能真正起到规划引领作用。

　　四、我县十三五规划编制工作意见建议为做好我县十三五规划的编制工作，确保我县十三五规划科学合理、翔实全面，真正起到规划引领作用。

　　建议做好以下几方面的工作一加强组织领导。

　　编制十三五规划是在全县范围内进行的一项大型系统工程，时间长，任务重，涉及面广。

　　为保证十三五规划的协调性、统筹性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化，需成立县十三五规划编制工作领导小组，明确相关成员单位。

　　领导小组办公室设在县发改委办公室主任由县发改委主任兼任，从相关部门或乡镇中抽调5名干部到办公室具体负责领导小组的日常工作。

　　县政府分管领导要对分管的各类专项规划牵头调度，督促各牵头责任单位做好各类专项规划的编制工作。

　　二明确责任分工。

　　县十三五规划编制工作领导小组负责统筹协调推进十三五规划编制工作，研究确定重大事项。

　　规划领导小组办公室具体负责总体规划编制工作，统筹专项规划和区域规划编制工作，衔接协调全县总体规划、县级各专项规划和乡镇规划。

　　规划领导小组办公室要加强相关业务培训，不断提高规划人员的素质和水平。

　　县直有关部门是专项规划编制工作的责任主体，要深入研究本行业、本领域热点难点问题，积极做好专项规划编制工作。

　　各乡镇是本地十三五规划编制工作主体，要抓紧启动编制工作，主动衔接，做到上下联动、左右协同，进度安排与县十三五规划纲要编制工作保持一致。

　　各地、各部门要制定相应的规划编制工作实施方案或工作计划，落实工作机构、工作人员，组织配备知识结构合理、业务水平高、责任心强的规划编制队伍。

　　三组建专家队伍。

　　由规划编制工作领导小组办公室牵头组织，邀请县内外知名专家、学者组成全县十三五规划咨询委员会，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。

　　要充分利用国家部委对口支援的有利时机，为我县十三五重大项目、重大政策研究论证和争取，重大课题研究和规划编制等发挥积极作用。

　　四落实规划经费。

　　县十三五规划纲要和重点专项规划编制、课题研究等工作所需经费，列入县级财政预算安排其中，向全社会公开的招标课题需安排预算经费150万元，日常办公经费需安排预算资金50万元，由规划领导小组办公室统筹安排;各乡镇编制规划所需经费，由同级财政部门列入本级财政预算解决。

　　部门自行编制的规划经费在县直各部门预算经费中统筹安排。

　　第五篇围绕丝绸之路经济带核心区建设战略机遇和市委夯实一个基础、打造三个版本、建设五个的发展思路，县将十三五规划编制及重大项目申报对接工作，作为引领脱胎换骨调结构，革故鼎新转方式，爬坡过坎上台阶的重要举措，精心谋划了一批事关全局和长远发展的重大项目，加快推进五大工业基地、九大产业链和六个百亿产业建设，在市委、行署及相关部门的指导帮助下，通过集中对接、积极申报、反复争取，千方百计力促一批重大项目获得自治区相关厅局支持及列入自治区十三五规划。

　　现将有关工作情况汇报如下一、县十三五重点规划编制情况一主要工作做法一是强化组织领导。

　　成立了以县长为组长的规划编制工作领导小组，制定印发了《县十三五规划编制工作方案》，明确目标任务，细化责任分工，定期召开专题会议，协调推进规划编制工作顺利开展。

　　二是认真研究谋划。

　　在总结评估十二五规划目标任务落实的基础上，深入研判分析经济发展形势，科学把握新常态下的机遇和挑战，围绕产业升级、深化改革等重点任务、重点领域、重点项目、重大民生问题等，组织开展重大课题研究，找准发展思路、方向和目标。

　　三是加强上下衔接。

　　按照下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则，积极主动做好规划上下衔接工作，确保县级规划与市、自治区相关规划协调一致、有机结合，增强规划的科学性和可操作性。

　　四是突出项目支撑。

　　紧紧围绕丝绸之路经济带核心区建设、乌吐区域经济一体化及国家、自治区十三五重点支持方向，谋划了一批现代特色农业、新型工业化、商贸物流、重大基础设施等产业关联度高、投资体量大、支撑带动性强的支撑项目。

　　二十三五规划纲要编制情况《县国民经济和社会发展十三五规划纲要》于2014年10月启动，与市十三五规划共同委托自治区发改委宏观经济研究院编制，2015年6月编制完成初稿，目前正在广泛征求意见。

　　三重点研究课题及专项规划编制情况根据市、自治区十三五产业发展重点和方向，结合县地缘、资源优势及产业发展瓶颈、经济社会发展需求，研究确定了18个重点前期研究课题、36个专项规划。

　　重点研究课题工业园区升级为国家级工业园区研究、优化水资源配置与推广高效节水农业研究、建设地区商贸副中心及综合仓储物流基地研究等4个课题研究已完成；产业布局与发展定位研究、改善民生促进就业实施方案、加快撤县设市进程研究等14个课题研究正在抓紧编制。

　　专项规划编制情况铸造产业发展规划、葡萄酒与葡萄酒产业发展规划、新型工业化发展规划、畜牧业发展规划、石材产业发展规划、农业现代化发展规划、对口援疆发展规划等16个专项规划已编制完成；能源发展规划、装备制造业发展规划、水利发展规划、环境保护发展规划、综合交通运输体系发展规划等20个专项规划正在加快编制。

　　二、争取纳入国家、自治区十三五规划对接情况按照市委、行署的安排部署及《市重大项目争取纳入国家、自治区十三五规划对接工作机制》，县委、政府高度重视，主要领导亲自安排部署，对照《市重大项目争取纳入国家、自治区十三五规划计划方案》，及时制定下发了《关于县争取纳入国家、自治区十三五规划重大项目的通知》提出了项目对接具体工作要求，明确责任分工，