驻村干部述职述廉报告3篇.docx

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驻村干部述职述廉报告3篇

驻村干部述职述廉报告3篇

驻村干部述职述廉报告

（1）

一、工作简历：

二、德才表现：

本人任灵川镇东进村党支部第一书记以来，在乡党委的正确领导下，在村两委会及全体村民的大力支持下，我以科学发展观为指导，按照构建和谐社会的目标，认真履行职责，大胆开展工作，积极摸索经验，带领和团结全体村民努力建设社会主义新农村，为东进村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作，取得了一点小小的成绩。

现对一年来的工作学习情况进行回顾反思，总结经验教训，以利于今后为东进村的新农村建设做出更好更大的贡献。

（一）加强党的建设，提高队伍素质

今年以来，东进村党支部始终把保持共产党员先进性教育活动和党员学习培训结合起来。

我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求，组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节，查找存在问题，开展民主评议，落实整改措施、取得了明显成效，达到了预期目的。

通过学习和活动开展，让党员更新了观念，进一步解放了思想。

思想通，百事通，观念新，事业兴。

教育活动的效果在以后的工作中得到了体现，在经济发展，加强农村基础设施建设，调解矛盾等方面，党员充分发挥了先锋模范作用，有力地推动了各项工作的顺利开展。

为了进一步抓好党员队伍建设，我村发展预备党员9名，培养后备干部3名，为组织增添了新鲜血液，为我村的发展培养和储备人才。

同时，我们还加强党员干部队伍的教育培训。

通过组织集中学习、收看现代远程教育专题、举办辅导讲座、开展专题讨论、村组会等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会报告，科学发展观理论、农业科技知识等。

全年各级各部门共组织集中学习40多场次，其中村上邀请县、乡镇有关单位领导为村干部、广大党员及村民代表集中专题辅导4次，坚持每周两次的集中学习制度，使十七大，十七届三、四中全会精神，科学发展观理论在广大党员干部中入心入脑。

（二）学习实践科学发展观，加强理论指导

为了响应党的号召，学习实践科学发展观，村支部成立了学习实践科学发展观活动领导小组，党委书记王天贵担任组长，我和村主任担任副组长，办公室设在村党员活动室，领导小组具体安排部署学习实践活动。

为了深入学习科学发展观，我们制定了严格的学习制度和学习日程表，确保把科学发展这一核心理念送进千家万户，力争做到组不漏户，户不漏人，让科学发展之东风深入人心，家喻户晓。

参加这次学习实践科学发展观活动的主要对象是村两委会全体成员和全村所有党员及村民代表。

学习从9月底开始到11月底结束，主要任务是抓好学习讨论和调研走访工作。

根据我村工作实际，采取集体学习和个人自学相结合的方式进行，利用雨天和农闲时间每周保证学习两次，其余时间为自学时间，总的要求是每天必须有学习内容。

对老、弱、病、残和不识字的党员，采取送学帮学的形式，开展一帮一一对红活动。

每名有学习能力的党员负责一名老、弱、病、残和不识字的党员，利用雨天、晚上送学到家。

对外出打工的两名党员采取邮寄资料的形式，让他们边打工边学习，支部通过书写的方式检查、反馈学习情况。

同时，我们加大了宣传力度，通过召开会议、书写标语、办黑板报、观看专题片等形式广泛宣传学习实践科学发展观的重大意义。

宣传动员开展学习实践科学发展观活动的重要性和必要性，并书写标语，全村张贴、悬挂宣传横幅，办学习实践科学发展观活动专题黑板报三期，组织党员定期观看学习科学发展观活动专题片，加大学习实践活动的宣传力度。

要求两委会成员记学习笔记达一万字以上，写心得体会两篇，有学习能力的党员记学习笔记五千字以上，写心得体会两篇。

村支部办学习园地三期。

完善生活宽裕体系，实行人和组织带村，始终坚持村党支部领导核心地位，带动村委会和其他人和组织在新农村建设中发挥好八个方面的作用，呈现“支部有力、干部齐心、群众参与、经济发展、社会稳定”的良好格局，推动我村新农村健康发展。

认真组织党员、干部认真学习党的政策、理论、法律知识等，提高党员、干部队伍的思想素质和工作能力。

明确责任，分工到人，建立健全各项规章制度。

认真执行党的组织生活制度，开好民主生活会；按期收缴党费；认真开展好民主测评党员、干部工作，认真开展好无职党员定岗定位制，充分发挥支部核心作用，以党员队伍为骨干，发挥好先锋模范作用，带动全村新农村建设。

开展党员先锋岗评选，无职党员帮扶制，规范民主发展党员制度。

完善村委会的工作运作，以经济建设为中心，推动“四个文明”的建设。

（三）以经济建设为核心，千方百计地让群众增收

1、抓好生产发展、突出特色产业富村龙头企业帮村以农民合作专业组织为主的特色产业群体，辐射全村，在产业结构上以“一多二品三定位”的方向发展。

选择1-2个优良品种，创立自己的产业品牌，选定经济效益好的品种，做好特色农产品的认定。

创立产业品牌，在原农业种植450亩的基础上，发展海洋养殖业200亩，利用好本村育苗户多的优势，抓好以营林用苗，结合种植新果树，新增面积60亩。

2、狠抓惠民服务，全心全意为民办好事实事。

任书记以来，本人紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。

针对西山村的实际情况，进一步加大基础设施建设力度，着力改善农村人居环境，重点围绕村容村貌、道路交通、水利设施、村民活动阵地建设等，促进农村群众养成良好卫生习惯，提高群众生活质量。

一是强化了基础设施建设。

始终把抓好基础设施建设作为村发展的基础工作来抓。

以来共投资68万元完成拓宽村组道路5条约1800米，大大改善了交通环境。

总投入15万元维修农田改造和水利设施建设。

投入5万，对村组路灯亮化工程改造。

加大村内脏乱环境的治理力度。

我带领班子一班人以新农村建设为“引擎”，围绕“乡风文明、村容整洁”的要求，针对村内众多露天乱厕已失去作用，全部藏污纳垢滋生蚊蝇，鼠害成灾，直接影响村的卫生环境，严重危害村民的身体健康，广大群众要求对此进行整治的呼声十分强烈的实际情况，积极筹措资金25万投入新建水冲式公厕3座，村篮球场1个，垃圾回收池5个，健身器材1套，修善农民文化、娱乐、休闲绿色场所地100平方米。

村建有老人活动中心、党员、群众科普读书活动室（农家书屋）、村部设立村民议事中心，成为一个供群众学习、娱乐休闲的优质活动新平台，有力推动新农村建设步伐。

二是倾听群众呼声，关心群众疾苦。

今年预计投入资金60多万元，新装三个自然村自来水水管，解决了村民日常生活饮用水难的问题。

同时，为18户困难户群众的饮水、住房难问题。

及时帮助解决。

树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。

3、推动乡风文明建设，强化生态能源建村科技强村。

以“保护生态、整治环境”为切入点，美化家园、净化环境为目的。

保护好我村0.5万亩生态公益林。

估计到年底我们在全村果树栽培将达5000株以上，同时加强栽培技术的学习，确保成活率，彻底改变过去年年栽树，年年没树的尴尬局面。

大力推广沼气工程建设，发展生猪养殖，在原有基础上增养300头，提高沼气池的建设率。

彻底整治村容村貌，促进节能减排工作的推进。

大力推广太阳能、电能等节能减排产品进入农户，促进生态环境的保护。

发挥农民夜校的作用，聘请专业技术人员，举办农业种植、蔬菜、果树等农林产业技术培训班2场，使全村村民能掌握1-2门实用技术，做有文化、懂技术、会经营的新型农民。

4、狠抓群团组织建设，发挥生力军作用巩固平安创建成绩，继续深化平安创建活动，以村妇代会为主体开展平安家庭的评选活动。

完善社会保障体系，新型农村合作医疗参合率达100%，农村最低生活保障率达100%，农村居民社会养老保险率达30%。

5、加强对养殖业的大力支持，我们先后扶持了一批养猪大户，利用农村信息站给他们提供饲料信息和生猪价格。

改变了过去盲目圈养的时间长、见效慢、成本高、利润小的不利局面，这些措施的实施大大调动了农民的生产积极性。

由于规模大、技术精、时间短、效益高我村掀起了养猪高潮，农民的收入也翻了几翻，生活水平有了质的提高。

在搞好家庭经济的同时，我村的劳务输出也取得了巨大的进展，大部分外出打工的村民都有了一技之长，在祖国各地贡献着自己的微薄之力，同时也为家庭带回了可观的经济效益，村民的生活质量上了一个档次，不可同日而语。

6、切实关注弱势群体扶贫解困工作，真正落到实处。

我村班子成员每人结对一户特困户，节日期间上门看望，嘘寒问暖，送些食物，使他们真正感受到党和政府的温暖，营造一人有难，众人相助的良好社会风气，经过我们的仔细排摸调查，把符合低保的困难户和符合条件的残疾人上报到镇民政科，争取政府的政策支持，保障他们的合法权益。

（四）严格执行“四民主两公开”制度

我们始终以保护村民的利益为目标，按照财务公开，村务公开制度，按照民主选举，民主决策，民主管理，民主监督的制度，按时向村民公布财务、村务情况，接受党员群众的监督，村里重大事项不是我个人说了算，都经过“两委”一班人和村民代表会议决策通过，切实维护好农民利益和社会稳定。

平时加强廉洁自律，把好各大关口，在处理村务过程中，从不巧立名目，吃请、挥霍，浪费村里的经济，也不在村里报销出租车费等不合理杂支，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为，始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前经济先导的形势下能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。

（五）坚持用科学发展观指导实际工作、加强基层党组织建设

在担东进村第一书记期间，本人进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识，提高党务工作的能力。

（一）主持好村党支部正常工作开展，做好平常村的党务工作和上报工作，经常组织村两委成员和党员干部队伍认真学习党的十七大精神、科学发展观、党的有关知识。

（二）坚持和健全党内生活制度。

要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。

支部党员大会每月至少召开一次会议，村党小组会半每月召开一次，并做到会议的规范化、制度化。

保障党员民主权利，积极推进党务公开，着力建设学习党型组织。

（三）认真做好民主评议党员的工作。

要在乡党委的领导下，组织召开民主生活会，带头行风纠风、民主评议，以支部为单位有步骤地做好学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和组织处理工作。

通过民主评议党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。

民主评议党员每三年进行一次。

（四）做好发展党员工作。

村党支部每季度要对党员发展工作进行专题研究。

认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，按照“主动发现，积极引导，重点培养，认真考察”的工作思路，重视在生产、工作第一线和农村致富能手、退伍军人、优秀妇女中发展党员，不断增加党员队伍的总量，优化结构，扩大覆盖面。

（六）加强党风廉政建设

1、认真组织学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在深刻领会、全面把握《纲要》精神实质和主要内容的基础上，将《纲要》的原则要求转化为各单位切实可行的操作措施，务求取得实效。

2、以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。

要通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。

要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价值观和利益观。

加强思想道德修养，始终保持共产党员情操和气节。

要把反腐倡廉教育本与职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育结合起来，大力推进各单位廉政文化建设。

（七）计生工作成效明显

任职以来，对东进村宣传口计生工作负有主要的责任。

始终坚持以预防为主，从基础工作着手，认真落实计划生育工作领导责任制、“一票否决”制度，保证计划生育目标实现，推动宣传口机关三个文明建设的进程。

一是加强计划生育工作领导，坚持“谁主管，谁负责”原则，切实把计生管理工作纳入议事日程。

二是加强宣传力度，在各种形式的学习中，强调计生工作的重要性，使计划生育工作形成人人参与抓落实的良好局面。

三是健全计划生育管理制度，按照“分级负责，统一管理”的原则，健全东进村计划生育管理制度。

四是做好育龄妇女“三查”工作和1—2月、6—7月、9—10月的计生月重要时期的中心工作，确保东进村三年来计生工作稳步发展，没有出现违反计划生育政策的事件发生。

（八）综治工作稳定有序

三年来，东进村社会治安综治治理工作在上级综治委统一领导下，紧紧围绕东进村党支部中心工作，以制度落实，责任落实为重点，加强安全防范基础工作，形成了人人各负其责，层层责任落实的局面，创建了安静、整洁、稳定的社会良好环境。

由于制度健全，措施得力，工作到位，几年来无案件、无违法、无事故、无火灾、无上访、无闹事，在全体村民干部职工的共同努力下，实现了全年治安综合治理工作的各项目标，维护社会安定稳定。

（九）圆满完成上级部门交办的各项工作任务

挂职以来，作为党的一名领导干部，务记“廉洁账”，自觉实践“三个代表”要求，理会“八荣八耻”的内涵，从自身做起，从一点一滴做起，向人民交一份满意的答卷。

总之，在区委和镇委、镇政府和村两委的大力支持帮助下，各项工作取得了一定成效。

这些成绩的取得是上级党委政府的正确领导的，也是全体两委干部、广大党员群众积极参与配合、支持的结果。

但这些成绩与党和人民群众希望相比，与发展的形式和任务相比，还有很大的差距。

在今后的工作中，我将进一步团结全村人民努力实践“三个代表”重要思想，树立牢固为人民服务的观念，坚决贯彻落实科学发展观，坚持党性原则，增强致富本领，起到带动作用，树好自身形象，发扬勤劳俭朴勇于拼搏的光荣传统，解放思想，抢抓机遇，求真务实，进一步增强组织观念，遵守党的章程和党纪党规，事事处处严格要求自己，为实现富民强村做出应有贡。

三、近三年年度考核与奖惩情况

四、近五年培训情况

驻村干部述职述廉报告

（2）

本人能够按照市委、市政府的部署和要求，于3月26日入驻该村开展工作，为尽快找准该村工作的切入点和着力点，认真听取了乡党委、及村两委班子的情况介绍，制定完成驻村工作的目标任务，本着着眼于促进农村经济社会发展，着眼于增强农村党组织的凝聚力、战斗力和创造力，着眼于提高农民群众收入和改善群众生活水平，坚持科学的发展观和以人为本的发展理念，牢固树立“利为民所谋，情为民所系”的民本意识，为推进工作的全面顺利实施，我驻村工作组，又先后多次召开了村两委班子、村组部分党员干部及群众代表等不同层次的座谈会，并通过走村入户、深入田间地头，进行走访调查听取群众的呼声，收集群众的意见和建议，基本上摸清了村情、社情和民意，为制定工作规划、确立帮扶工作目标奠定坚实基础。

基本情况：

恰夏乡切特吉也克村位于恰夏乡以南15公里处，全村拥有耕地面积58117亩，共有393户，1841人，人均耕地平均26.72亩。

牲畜存栏3580头（只），其中：

牛430头，羊3150只。

种植500余亩中等户有13户，1000亩大户有5户，集体机动地5002亩。

年人均纯收入3800元。

该村集体经济比较薄弱，农业基础脆弱，直接影响到了当地的种植业结构和群众收入。

该村支柱产业尚不明晰，特色经济尚未形成，基本上沿袭了以往的种植模式，常年种植。

作物有：

小麦、玉米、油菜、甜菜、打瓜等。

一、当前制约切特吉也克村农民增收的主要因素

近两年，该村农民收入进入了艰难爬坡阶段。

受市场、价格双重制约和投入的增长，打瓜等传统产业优势淡化，效益呈下滑趋势，收入支柱已难以保证农民的基本收入；养殖以及特色等新型产业发展缓慢，受投入、技术、销售、引导服务等因素的影响，增收效应不够明显，特色优势未能转化为农民的增收支柱；劳务等非农收入低而不稳，工资性收入变数大，在农民收入构成中的比例不足10%。

分析制约农民增收的因素，主要有以下几点：

1、低而散、小而全的传统农耕经营方式束缚了农民的创新发展。

曾经解放农村生产力，激发农村活力的土地双层经营制度，面对当前产业化运行、组织化运作、标准化生产、集约化经营的现代农业发展趋势，其弊端日趋显现。

户户包地，家家种田，影响的不仅是农民素质、技能的提高，而且直接制约了农民产业创新、技术创新、效益创新和就业观念的创新。

开发投入怕担风险，离土经营怕丢地权，外出务工怕不安全，与发达地区农民相比，观念上的差距已成为制约农民增收的最大障碍。

2、相对较高的土地占有和收入水平弱化了农民的增收动力。

切特吉也克村农民人均耕地、务农收入均高于全国、自治区平均水平，不少农户因此满足于守土经营，温饱有余，也因为温饱有余，因而抬升了对效益的预期心理，一般的效益已难以激发农民的创业欲望。

特别是基本平等的生活状况，不仅养成了农民随遇而安的生活态度，而且思想上产生惰性，弱化了他们比着富的竞争意识。

目前村文化设施十分齐全（办公桌椅、电教设备）但都处于闲置状态，利用率不高，其原因不是政府部门没做工作，而是农民自己不愿来参加技术培训（包括技术人员讲课、观看电教片）这也是一个转变思想观念的问题，也体现了目前农村普遍存在素质偏低，自我满足的现象。

3、松散的组织运作制约了产业效益的提升。

农业效益的提升，根本途经在于产业化，产业化的关键在于生产的组织化运作。

由于土地流转制约因素多，缺乏有效的流转机制，造成土地难以实现规模经营，专业生产、技术指导、服务管理、统价销售等诸多困难难以有效解决，农户的分散经营由于利益关系松散而难以集中。

因为农民和龙头企业“风险共担，利益共享”的分配关系尚未真正形成，因而造成合同、契约、订单缺乏有效的履行保证，这种随行就市的产品买卖关系造成双方不能实现“双赢同富”。

这一点是造成有“龙头”无基地、“龙头”大基地小和基地不稳，新品种开发方向不明，农民利益难以保证的主要原因。

4、增收效应显著的劳务经济尚未成为农民收入的支柱。

与逐渐以劳务收入为收入主渠道的中东部地区相比，农民收入的相对优势已在逐步淡化。

这方面的主要原因：

一是市域城市产业规模小，二、三产业发展慢，吸纳农村剩余劳动力的能力不足；二是城市就业引导、职业培训、服务机制不尽完善，农村劳力就业技能贫乏，劳动力缺乏优势。

投资兴业无资金，培训、就业“两张皮”，外出求职少门路，低级打工收入低，影响了农民非农就业的积极性。

据问卷调查，因“三缺”（技能、信息、门路）而不愿外出务工的农村剩余劳力占到60%以上；三是现行体制影响农村劳动力向城市的转移，如事实上仍然存在的户籍差别、不完善的养老失业医疗保险制度以及工资兑付不够及时、权益不能有效保障等问题，使进城务工经商的农民存在后顾之忧；四是由于人均耕地较多，主要农时季节劳力不足，客观上造成了外出务工经商农民的思想负担。

5、滞后于需求增长的服务工作影响了农业效益的不断提升。

传统产业难以提升、新特产品生产不确定、养殖业圈舍标准高、饲养数量少等现象，反映出有关方面在为农服务上还存在指导服务与群众意愿的差距，主要表现在：

一是农业科技服务相对滞后。

农业技术人员一线工作的力量薄弱，部分专业技术人员“不专业”，技术指导与农业生产存在脱节现象，先进适用的农业技术推广转化慢。

二是产业信息指导服务相对滞后。

信息传播网络不完善，农民获取信息的渠道窄，产品结构调整存在“跟着别人走、跟着感觉走、跟着昨天走”的现象。

三是乡和部门对农民增收的超前性研究不够，农民有增收的愿望，缺乏充分的增收环境。

二、围绕农业增效，农民增收，采取的主要措施

（一）、不断提高农机作业质量，积极引进新机具、新技术

在秋翻整地的基础上，对早春作物及时进耙地、整地、使农田作业达到精耕细作，保证无残根残茬，对残膜进行回收。

狠抓玉米铺膜作业质量，大力宣传、推广膜下沟灌打瓜增产效果和技术，鼓励农民新购、改造开沟铺膜打瓜播种机26台，推广膜下沟灌打瓜面积达8000亩。

引进马铃薯种植、收获机械3台。

引导农民进行标准化生产，为农作物高产打下坚实基础。

（二）、制定不同作物的高产栽培技术要点

根据该村土壤分状情况及农作物生产水平制定了不同农作物栽培技术要点，因地制宜进行实肥。

年，小麦平均年产达340公斤，玉米平均单产840公斤，较XX年分别增产20公斤，150公斤。

（三）、大力推广测土配方施肥技术

根据不同作物的需肥规律及土壤的供肥水平和目标产量进行配方施肥，真正发挥测土配方，节本增效的作用，年该村被确定为市测土配方示范村，在全村取土样320方，在各种作物上推广测土配方施肥面积3万亩，施用钾肥100余吨、锌肥10吨，硼肥6吨，明显的提高了农作物的产量。

（四）、新品种、新技术的引进推广

为提高生产效益，增加农民收入，在抓好大宗农作物高产栽培的同时，积极引进新品种、新技术的推广应用，全村引进无壳葫芦种植面积800亩，平均单产85公斤；亩收入达760元，种植马铃薯500亩，亩收入在XX元以上；洋葱70亩，亩收入在5800元。

（五）、加强病虫害的综合防治

在农作物生长季节，根据气候状况和病虫害发生趋势，及时发布各类预防和防治信息，指导农户及时进行防治，尽量将损失降到最低。

（六）加强科技培训

针对该村农民科技种植的水平现状，结合我市农村经济发展的需要，从把农业和农村经济增长转移到依靠科技和提高劳动者素质的轨道上来这一着眼点出发，立足“科技兴农”这一战略要求不断提高农村劳动者科技文化素质，以提高农村经济的科技含量，振兴农村经济为目标，克服一切困难，深入开展多种形式的科技培训工作。

1、围绕主导产业进行集中培训

2、在农作物播种生产季节，在田间地头，现场培训

3、张贴宣传画，墙体广告等。

年该村种植面积达58117亩，其中:

小麦面积23047亩，平均单产340公斤，比上年提高产20公斤；玉米12764亩，平均单产840公斤，比上年提高151公斤；打瓜11904亩，平均单产69公斤，比上年提高1公斤；甜菜280亩，平均单产3.4吨比上年提高0.2吨；油菜7549亩，平均单产121公斤，单产与上年持平；大麦666亩，平均单产350公斤，比上年提高20公斤。

在抓好小麦、玉米等作物高产开发的同时，增加特色作物种植面积：

种植无壳葫芦800亩，平均单产85公斤；马铃薯500亩，单产3吨；洋葱70亩，单产6.5吨。

对比分析：

全村设立科技示范户8户，种植小麦单产比全村平均单产提高50-120公斤，玉米单产比全村平均单产提高60-180公斤；李建柱70亩，洋葱单产6.5吨,销售单价0.9元,亩纯收入3850元，是一般大田作物的10倍；马铃薯单产3吨,销售单位价0.7元，亩纯收入1300元,是大田农作物的2-3倍；无壳葫芦亩纯收入达420元,比替代作物打瓜亩增收200元；膜下沟灌打瓜平均单产达90公斤，比平铺的打瓜提高单产30余公斤，亩增收200元。

通过科技示范户和特色种植的示范带动作用，村民的科学种田意识不断增强，作物产量不断提高，农民收入也随着增加。

三、新农村建设工作

紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设方针，按照综合治理，整体推进的工作思路，科学规划，合理布局，因地制宜，逐步到位。

经过近一年的工作，全村面貌有了大的改观，新农村建设效果十分明显。

我们本着眼长远，坚持规划先行，以科学发展观统领新农村建设全部工作。

在推进生态小康新村建设的实践中，我们坚持规划先行，按照“以人为本、科学编制，突出重点、协同配套，合理布局、成片推进，因地制宜、彰显特色，立足当前、着眼长远，扎实推进、讲求实效”的发展思路，具体落实新农村建设的基本要求。

以人为本、科学编制就是以人民群众的根本利益为出发点，以人民群众生产生活的改善为目标，以人民群众的满意不满意为检验标准，编制好发展规划。

突出重点协同配套就是把新农村建设纳入全村经济和社会发展的总体规划，突出产业发展这一重点，并与居住环境整治、基础设施建设、社会事业发展、思想道德和文化建设、基层组织建设等规划配套衔接。

合理布局、成片推进就是在有条件的地方，用规划和基础设施配套来引导农牧民相对集中建房、相对集中居住，解决建房分散、占地过多的问题，降低公共设施配套成本，促进节约、集约用地。

因地制宜、彰显特色就是以不同自然村的自然条件和经济发展水平为基础，加强分类指导，突出特色，作到和而不同。

立足当