惠阳煤业网格化管理实施方案.docx

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惠阳煤业网格化管理实施方案

惠阳煤业关于开展矿井安全生产网格化管理

实施方案

为进一步贯彻落实《关于转发晋城市煤炭工业局〈关于推行县（市）煤炭企业安全监督检查网格化管理的通知〉的通知》（晋市煤销安监发电[2013]112号）文件精神，全面扎实推进我矿的安全生产管理工作，落实安全生产责任，实现安全生产网格化、精细化、信息化的管理工作，做到“知责、履责、问责”。

结合我矿的实际情况，经矿委会研究决定，特制定如下实施方案。

       一、 指导思想

       以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针，落实“以人为本”的科学发展观，深化安全发展理念，强化安全生产管理，建立健全网格化安全管理体系，进一步落实安全生产责任制，构建安全生产长效机制，着力做实我矿安全工作，全力保障本矿职工的生命财产安全。

       二、工作目标

       通过实施安全生产网格化管理，进一步明确网格内责任科室、责任人员在安全生产管理工作中的职责，做到定人、定岗、定责，确保安全监管工作无遗漏、全覆盖，达到安全隐患排查工作“横到边、纵到底”和安全隐患排查治理责任明确、落实到位的要求，形成安全管理制度化、规范化的长效管理机制。

实现“一个目标”，即：

坚决杜绝安全生产事故发生。

狠抓“两个落实”，即：

进一步落实安全生产责任制，明确两个责任主体；进一步落实隐患排查工作，促进安全生产管理到位，确保本矿安全生产形势持续稳定。

        三、组织机构

       为确保我矿网格化管理工作顺利开展并取得实效，特成立网格化管理领导组，组成人员如下：

      组    长：

于向阳（矿长）

        副组长：

梁庭瑞（安全副矿长）

                       胡晋军（生产副矿长）许江照（质量负责人）

                       王松江（总     工）

                       贾建国（机电副矿长）王家胜（机电副总）

                       张慎波（通风助理）

                       曹兵庆（防治水助理）王国富（地测副总）

刘新有（基建副矿长）燕李红（基建项目负责人）

杨新峰（后勤矿长）

         成     员：

张军良（安全科长）  李立峰（机电科长）

                       燕学兵（调度主任） 郭志军（基建科长）

                       陈究正（地测科长） 李晋会（通风科长）

                       于建军（监控主任）赵晋霞（安教主任）

张妮娜（人事劳资科长）冯兵建（企管科长）

        领导小组下设活动办公室，办公室设在安全科，具体负责全矿网格化安全管理体系各项活动的组织、协调、指导和考核工作。

       办公室主任：

梁庭瑞（兼）

       四、网格划分及工作职责

       第一网格：

矿长于向阳，为本矿网格化管理领导组组长，是本矿安全生产主要责任人，负责网格化管理全面监督检查工作。

       1、负责建立健全本矿安全管理机构，足额配备专（兼）职安全管理人员，建立安全生产责任制，明确主要负责人、各级负责人、各职能机构和各种岗位人员安全生产职责。

         2、认真贯彻落实各级安全生产方针、政策规定及指示，并负责督促和监管本企业每名工作人员严格按照《安全生产操作规程》等规定进行作业，同时保证企业安全经费的足额投入和使用。

       3、每月组织一次召开一次安全生产工作例会，分析本矿安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。

       4、组织开展本矿长安全生产工作违章的自查自纠，实行班组班检查，企业日检查、周汇总工作制度。

        5、开展职业病防范工作，认真进行职业病申报。

       6、完善事故应急救援预案并备案，充实应急救援物资装备并组织演练。

       7、严格事故报告程序，不得迟报、瞒报、漏报。

       8、对重大危险源和安全隐患实施登记、建档并重点监控。

         9、对本矿网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档，协调督促二、三级网格安全责任人落实整改。

        10、及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署，及时向上级网格主管部门上报安全生产工作情况。

主要职责

         1、矿井安全生产的第一责任者，对矿井安全生产负全面责任。

       2、每周组织召开一次由生产矿长、安全矿长、总工、机电矿长、通风助理、防治水副总及建设方各科室负责人、及、施工方项目经理、部门经理及科队长参加的安全办公会议，总结上周的安全情况，安排下一周的安全工作，解决当前安全生产工作中存在的重大问题。

        3、每天参加的调度会，研究部署全天的工作。

        4、逐日审阅瓦斯日报。

        5、定期听取矿井重大事故隐患排查情况汇报，定期主持研究矿“一通三防”工作。

        6、每半年向职代会汇报一次矿井安全生产情况。

       7、组织开展每周一次的隐患排查，并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

       8、负责安全费用投入，足额提取安全费用，落实技术改造和隐患治理资金，全员参加社会保险。

       9、强化生产过程管理，严格落实领导入井带班制度，严格查处“三违”行为，及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。

        10、收集汇总涉及安全生产工作的信息，并及时向上级网格和网格管理领导组办公室汇报工作进展情况。

      第二网格：

网格长安全副矿长梁庭瑞，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿安全工作。

 主管业务安全管理、应急救援、职业健康。

责任区域为采区主副水仓、水泵房、采区变电所。

责任科室：

安全科、宣教科。

成员：

张军良高军战赵晋霞。

主要职责：

1、协助矿长对本矿安全工作全面负责，对矿井的安全工作负直接管理责任。

       2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、精神，协助矿长督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。

       3、协助矿长组织好全矿安全大检查活动，配合各级部门的安全检查。

       4、负责监督检查安全技术措施的实施情况。

       5、经常深入井下现场，排查各类事故隐患，抓好安全监督检查。

       6、负责安全教育培训管理工作，特种作业人员要持证上岗，职工必须经培训考核合格后方可上岗作业。

       7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。

       8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

      9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给第一网格和网格管理领导组办公室。

       10、完成上级交办的其他工作。

     （四）第三网格：

网格长生产副矿长胡晋军，分管本矿生产工作,在本矿网格化管理领导组为副组长。

责任区域为回风顺槽、监测监控、地面基建。

主管业务信息调度、采煤掘进、工程质量。

责任科室：

调度、质标办。

成员：

许江照、李国红、燕学兵、于建军、李向军

         主要职责：

1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。

       2、协助矿长抓好全矿安全生产工作，对安全生产负领导责任。

         3、每月召开一次生产例会和专业例会，总结当月全矿及专业的安全工作，分析存在的问题，制订有针对性的防范措施，安排下月生产作业计划。

         4、经常深入井下，掌握情况、排查隐患，及时解决现场存在的各种问题。

         5、对全矿生产的安全生产、工程质量负责全面责任，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。

         6、负责推广、应用有利于安全生产的新技术、新工艺、新材料，保证安全生产目标的实现。

       7、负责事故抢险处理工作，参加各类事故的调查分析，坚持“四不放过”的原则，对各类事故进行处理，认真落实防范措施。

       8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

         9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给第一网格和网格管理领导组办公室。

        10、完成上级交办的其他工作。

        第四网格：

网格长总工程师王松江，分管本矿安全生产技术管理工作,在本矿网格化管理领导组为副组长，主管业务技术管理、一通三防、防治水。

责任科室：

通风科、技术科、地测科。

成员：

张慎波、曹兵庆、陈究正、石永林。

         主要职责：

1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。

       2、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任，对通防专业安全生产负直接领导责任，对矿井防治水工作负领导责任。

         3、负责组织编制年度矿井灾害预防和处理计划，并抓好落实。

对矿井安措工程及资金落实负直接责任，负责编审年度生产接续计划。

         4、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关技术管理规定，把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。

       5、负责矿井反风演习、瓦斯鉴定，煤尘爆炸性鉴定，煤层自燃倾向性鉴定等方案的制及实施。

       6、负责矿井“一通三防”和防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。

         7、逐日审签矿井瓦斯日报。

       8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

         9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。

        10、完成上级交办的其他工作。

         第五网格：

网格长机电副矿长贾建国，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿机电专业管理工作，主管负责机电、运输安全、设备安装、人事管理。

责任科室：

机电科、人事劳资科。

成员：

王家胜、李立峰、于兵生、张妮娜。

     主要职责：

1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。

        2、对矿井机电专业安全生产负领导责任，全面负责本专业的安全生产工作。

        3、参加本专业事故抢险指挥和分析处理。

对本专业安全事故负直接领导责任。

       4、每旬组织一次本专业的安全质量大检查活动，并对查出问题落实责任，限期整改。

        5、抓好本专业的安全质量标准化和正规操作工作，对本专业职工安全教育负全面领导责任。

        6、经常深入井下现场，掌握机电设备、供电系统的运行情况，排查事故隐患，制订有针对性的措施，并抓好落实整改。

7、负责本专业特殊工种的培训工作和本矿人事劳资的管理。

       8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

       9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。

       10、完成上级交办的其他工作。

       第六网格：

网格长通风助理张慎波，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿“一通三防”专业管理工作，责任区域运输顺槽。

责任科室：

通风科。

成员：

李晋会、陈向林。

      1、在矿长的领导下，协助矿长认真贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规、法令，以及上级有关安全指示。

         2、协助矿长抓好“一通三防”工作，对“一通三防”专业的安全生产负领导责任。

       3、每月参加矿组织的安全大检查活动，并对查出的有关“一通三防”问题负责落实整改。

         4、认真制定落实“一通三防”方面的管理制度及防范措施，并组织实施。

         5、经常深入井下，掌握实际情况、排查事故隐患，及时解决“一通三防”现场存在的各种问题。

         6、负责参与组织矿井反风演习、瓦斯鉴定、通风阻力测定、主通风机性能测定等工作。

        7、及时调整通风、防尘系统，保证系统合理，确保矿井的有效风量和防尘系统完好有效。

        8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

      9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。

        10、完成上级交办的其他工作。

        第七网格：

网格长防治水助理曹兵庆，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿地测防治水专业管理工作。

责任科室：

地测防治水科。

成员：

陈究正，石永林、王中强。

        1、在总工的领导下，协助总工抓好技术管理工作，对矿井防治水工作负直接领导责任。

        2、参与编制年度矿井灾害预防和处理计划中相关防治水方面措施，并抓好落实。

        3、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关防治水方面技术管理规定，把好探放水设计关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。

        4、负责编制矿井《雨季三防》实施方案中防治水安全技术措施的制定和落实工作，参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。

        5、每月参加矿组织的安全大检查活动，并对查出的有关“防治水”问题负责落实整改。

        6、认真制定落实防治水方面的管理制度及防范措施，并组织实施。

        7、经常深入井下，掌握掘进工作面探放水工作的实际情况、排查事故隐患，及时解决现场存在的各种问题。

        8、层层分解本部门网格化责任，明确本部门内各级网格的责任人、责任目标，监管内容。

        9、收集汇总本部门安全生产工作信息，并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。

        10、完成上级交办的其他工作。

        第八网格：

网格长基建副矿长刘新有，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿地面工程建设的组织协调及安全管理工作。

责任科室：

基建科。

成员：

郭志军、马天胜、于晋峰。

第九网格：

网格长基建项目负责人燕李红，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管地面工程建设项目招标立项、图纸审批及工程质量管理。

责任科室：

地面工程项目部。

成员：

石卫军、程峰

第十网格：

网格长后勤矿长杨新峰，在本矿网格化管理领导组为副组长，分管本矿机关科室、后勤管理工作。

责任科室：

企管科、办公室、总务、党工办。

成员：

冯兵建、李路阳、许兵利、张卫民。

       六、工作要求

       1、提高认识，加强领导

       实施网格化安全管理，是进一步落实安全生产责任制、切实抓好安全管理工作、完善安全管理机制和框架、建立“横到边、纵到底”的安全管理网络的重要措施，也是实现本质安全、建立安全生产长效机制的需要。

各科室要充分认识、高度重视此项工作，严格按照领导组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作措施到位，取得实效。

       2、强化奖惩，全面督导

       矿长每周要亲自组织一次隐患排查，并通过安全例会对网格内安全生产网格化管理工作情况进行通报。

对好的安全管理方法进行宣传和弘扬；对安全管理的新问题新思路进行探讨；对有关工作人员履行安全管理职责不到位，导致发生生产安全事故的，依照有关规定进行处罚。

3、制定计划，监督落实。

       各分管领导要制定检查计划，并将计划和检查情况报安全科，安全科根据每次检查情况进行监督整改落实。

本矿要制定分管负责人、部门负责人、区队负责人到班组负责人的网格化监管工作表，并于8月31日前上报安全科；安全科要及时采集各部门网格化信息数据，逐步建立健全本矿九级安全监管网络体系。

各科室部门要建立隐患排查台账，定期分析，及时整改落实，并将检查问题和整改落实情况上报安全科。

4、积极配合，加强检查。

上级检查时，各网格长要积极参与，特别是本职责范围内的检查，要主动配合，了解检查内容，有针对性地进行整改完善。

5、各网络长要加强网格内所有人员安全教育培训，强化现场工人应知应会知识学习，确保在市局抽查中人人过关。

山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司

二O一三年八月二十五日