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浅谈如何在实践中做好安全工作

浙江长征职业技术学院

毕业设计(论文)

 

论文题目:

浅谈如何在实践中做好安全工作

系别:

贸易系

专业班级:

09建筑工程管理班

学生姓名:

凌亚运

指导教师:

朱小艳

 

二○一二年五月二十日

目录

摘要…………………………………………………………………………………1

引言…………………………………………………………………………………2

1安全事故产生的原因……………………………………………………………2

1.1施工场地的内在因素…………………………………………………….2

1.2施工场地的外围因素…………………………………………………….2

2如何在施工过程中做好安全工作………………………………………………2

2.1健全安全保证体系………………………………………………………3

2.2机械、设备的安全………………………………………………………3

2.3安全工作的审查检验……………………………………………………5

3安全教育和体制的学习…………………………………………………………6

3.1灌输安全思想,增强安全意识…………………………………………6

3.2根治劳务市场临时用工现象……………………………………………7

总结………………………………….……………………………………………7

参考文献………………………………….…………………………………………8

致谢……………………………………………………………………………….9

浅谈如何在实践中做好安全工作

【摘要】建筑业是第三大事故高发行业,日趋复杂的工程技术,从业人员整体偏低的素质,施工现场动态多变的安全状况,更加重了安全工作的多变性、偶然性,这些都决定了安全管理工作是一项系统工程,不可能一蹴而就,只有各项基础性工作做好了,才会水到渠成。

安全问题的重要性不言而喻。

安全目标管理为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理,落实安全生产责任制。

企业必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍,确保施工安全的顺利进行。

为了降低建筑行业的事故发生率,我们必须严正以待,适当的作出一些改变,让我们都在安全的情况下进行作业,发展。

本文着重对于安全体系及安全教育方面的探讨和改进,希望对建筑的安全工作有一定的促进作用。

【关键词】安全工作教育事故

引言

随着建筑行业的不断壮大,人们对建筑的需求量也逐渐增加,使得人们也愈加关心起建筑方面的安全问题。

近年来,国家对建筑工程安全生产工作十分重视,相继颁布了一系列安全管理方面的法律法规,安全生产监督体系和管理得到了加强,安全生产状况总体有所好转。

但是,安全生产形势不容乐观,安全事故居高不下,施工企业的事故发生率仅次于采矿业。

其主要原因是一些企业管理人员安全意识不强,责任不落实,工作不到位;安全保障体系和机制不健全,安全生产责任制没有真正落实;安全生产监督管理制度、机构、队伍建设相对薄弱。

1安全事故产生的原因

1.1施工场地的内在因素

人的不安全因素是导致各类安全施工频发的首要因素。

任何事情的发生都有它的诱因,人的行为是靠大脑支配来完成的,在人们的潜意识里,如果忽略了安全生产的重要性,就势必引导行为向错误方向发展。

安全意识淡,存在麻痹思想或者抱有侥幸心理,特别是在做高空作业的时候,总认为自己能行的,没事,往往在这种情况下发生的事故绝不在少数。

1.2施工场地的外在因素

根据安全原理我们知道,在事故预防过程中,要涉及事故系统和安全系统这两个对象。

事故系统包含人(人因)、机(机器)、环(环境)、管(管理)四要素,而安全系统则由人、物(设备安全性)、能量(能量的有效控制)、信息等四要素构成。

从这两个系统的要求中可以看出,要搞好安全生产、预防安全事故,人是最直接、最重要的决定因素。

通过这几年频发的建筑安全事故我们不难看出:

人的安全意识的薄弱正是导致这些事故发生的最主要原因。

安全意识的薄弱性主要表现在以下几个方面。

(1)领导重视不够,片面追求眼前经济利益

(2)安全监督管理体系形同虚设

(3)安全生产责任制落实不到位,措施不完善

(4)安全管理制度不健全,基础管理工作薄弱

(5)安全资金投入不足六、职工的安全素质、自我防护意识较差

(6)安全信息系统运行滞后八、企业内部专项治理不彻底

2如何在施工过程中做好安全工作

2.1健全安全保证体系

我们公司在去年的“飞鹰杯”安全施工管理中获得了市级一等奖的奖章,在整个施工过程中,我们牢记“安全第一”的观念,规范管理了整个施工过程的安全情况,施工员在做好质量保障的前提下,时时刻刻提醒每一位民工班组成员做好自我保护意识,进入工地的每一位人员必须佩带安全帽,而且必须在技术人员和安全人员的指导下方可进入施工场地。

认真地落实了施工安全的每一个细节,最后在大家的努力下,整个工程在完成竣工时,没有发生一点安全事故,获得了上级领导的一致好评。

公司在整个过程中遵循了以下的安全保证体系。

(1)健全组织保障体系。

企业决策层必须有专人负责安全生产工作,必须单独设置安全生产管理机构,根据企业等级和生产规模,按照专业分工要求配备专职安全生产管理。

(2)健全制度保障体系。

企业应建立机构设置、目标责任、教育培训、危险源监控、安全检查、验收、设备管理、分包队伍管理、监督检查、奖惩措施、应急救援、事故调查处理、安全投入、防护用具、职工保险、合同管理、持证上岗、文明施工等各项管理制度,并有效运行。

(3)健全责任目标体系。

企业必须建立上至企业法人代表下至一线操作工人的各级管理人员安全责任制,明确各自的管理职责和目标任务,层层签订安全生产目标责任书,并定期组织检查落实。

(4)健全技术保障体系。

企业必须熟练掌握国家相关安全技术标准和规范,积极引进推广先进适用的安全技术工艺和设备,依靠科技进步提升安全防护水平;必须建立工程项目安全技术咨询和服务保证机构,积极与专业设计咨询机构咨询解决渠道;必须推行标准化管理,工具化防护,统一办公设施和安全防护标准;真正落实审查和施工的指导要求;企业技术负责人必须具备高级以上专业技术职称,并有丰富的现场施工经验。

(5)健全教育和人才保障体系。

一是加强全员安全意识培训;二是加强决策层安全法规培训;三是加强管理层标准规范培训;四是加强一线作业层安全操作规程和岗位技能培训;五是按要求组织安全管理和特种作业人员考核培训,满足持证上岗需要;六是严格岗前三级安全教育,提高培训质量;七是协调重点劳务输出地区和各类技工学校,开展劳务合作,采取订单培养等形式,有效防范劳务荒;八是按照责权利相一致原则,提高安全管理人员待遇,稳定安全监管队伍。

2.2做好机械、设备的安全工作

现代建筑工程施工离不开施工机械设备,机械设备是提高施工效率和经济效益的必要保证。

保障机械设备正常安全使用,防止施工设备事故发生是每个建筑企业工程管理的重要内容,根据多年的现场施工经验,下面简要谈谈保证安全施工之措施和机械设备管理的一般要求。

2.2.1建筑企业现场机械管理中应制定有效的现场管理制度,重点条款应包括如下内容:

(1)施工现场各方主体应配备专职(兼职)机械设备管理人员,负责施工现场机械设备使用安全管理工作。

(2)施工现场使用的机械设备必须严格执行现行有关标准和规范。

(3)施工现场应建立相应的机械设备安全管理的规章制度(安全管理职责、安全技术交底、交接班、维护保养、检查、资料管理等)。

(4)主要机械设备(含塔式起重机、施工升降机、汽车起重机、履带起重机、轮胎起重机、桅杆式起重机、门式起重机、物料提升机、高处作业吊篮、混凝土搅拌楼、混凝土泵、混凝土泵车、装载机、挖掘机、桩工机械等)实行定机、定人、定岗位责任的三定制度,一般机械设备实行班组长负责制和多班作业的交接班制度。

(5)施工现场必须有切实可行的机械设备使用安全技术措施,起重机械(塔式起重机、施工升降机、物料提升机等)的安装、拆除必须有专项施工方案,并应编制机械设备事故的应急措施和救援预案。

(6)起重机械(塔式起重机、施工升降机、物料提升机等)的安装、拆除必须由建设行政主管部门颁发起重机械安装工程专业承包资质和安全生产许可证的企业实施。

(7)施工现场机械设备应做到正确使用和安全运行,严禁拼设备和超负荷使用。

 (8)任何人员不得命令操作人员违章作业,对违反规定的指挥,操作人员有权拒绝执行。

(9)机械设备、电气设备和施工机具不得带病运转。

运转中发现异常情况应立即切断电源、停机检查,及时排除故障。

(10)严禁在设备运转时进行擦洗和修理,修理时应挂牌标识,并由专业人员按照原厂说明书规定的条件和有关标准、规范进行,不得任意使用代用部件或改装、改造。

机械设备应进行经常性日常维护保养,并定期检查。

机械管理要实行项目职责制

项目负责人是项目机械设备安全使用的第一责任人,应对项目机械设备安全使用负全面责任;项目机械设备管理人员对项目机械设备安全使用管理负责;项目机械设备作业人员对项目机械设备安全操作负责。

(1)贯彻落实国家、地方、企业有关机械设备管理的方针、政策、法规、条例和规定。

(2)落实设备需用计划,负责组织设备进出场,对进场的机械设备认真做好交接及安装验收工作,并做好验收记录,建立现场机械设备台帐。

(3)做好设备使用安全技术交底,检验作业人员操作证的有效性,并监督作业人员按设备操作规程操作。

(4)组织对施工现场所使用的机械设备进行日巡查,周检查、月全面检查,及时对机械设备维修保养,消除机械设备安全隐患。

(5)做好设备使用、维修的原始记录、技术档案资料的整理。

2.3安全工作的审查检验

安全管理工作是一项专业性很强的工作,所以应该具有丰富的专业知识。

因此,要求工地安全员必须具备过硬的专业知识,才能搞好安全教育和宣传工作,才能对项目部的安全生产进行全面指导。

只有通过提高自己的专业知识水平加上政策、规程的掌握尺度,才能以“理”服人和适应公司发展要求。

近年来安全监理法规逐步完善,安全监理责任逐步明确,但随着监理范围、内容的进一步扩大和细化,一些监理企业感觉无所适从,工作抓不住重点,存有畏难情绪,致使出现粗线条监理、应付性监理和伪造监理资料等现象,安全监理工作亟待规范。

监理企业要按照全面兼顾,突出重点的原则开展工作,善于通过抓主要矛盾带动一般问题解决,切实履行好法定监理责任。

(1)严格对待机械设备跟踪检查服务。

对大型机械或安全性能要求高的高空作业设施要跟踪检查,督促维护保养,确保机械设备安全运行。

(2)安全设施设备的验收要严格。

对高支架模板、脚手架、起重机械拆装等高危项目,结构安装到位正式施工前,要会同建设各方进行联合验收,形成验收报告确认无误后,方可施工。

(3)严格对分包队伍的监督检查。

总包单位要审查分包单位的安全资格、施工方案、安全防护状况和从业人员安全资格等,经常检查分包单位安全生产工作。

(4)确保检查深度、频次和效果。

企业自检,要切忌走马观花、敷衍应付,切实保证检查效果。

同时,要严格执行月度自查上报和重要施工节点、重点阶段到位检查制度,所有检查,均应记录在案备查。

检查要注重整改落实,要赋予检查人员一定的职权,要与经济挂钩,要严格奖惩兑现。

(5)改变检查方式,提高检查效率。

各级主管部门必须尽快实现从运动员、教练员向裁判员的角色转变,改变目前主管部门疲于应付、企业屡查屡犯的现状。

一是继续完善危险预警、远程监控、工程分类监督、责任告知、违规约谈等高效适用监管手段;二是继续加强安全监督管理信息系统建设,健全和充实相关数据库,为市场各方提供真实、准确、便捷的信息服务;三是加快信用体系建设,建立和完善信用奖惩机制。

(6)集中治理非法挂靠、转包等问题。

加强对企业生产经营行为的动态监管,严肃查处非法分包、转包、挂靠现象和工程质量、安全生产、市场行为、劳动用工等方面的违法、违规行为。

3安全教育和体制的学习

3.1灌输安全思想,增强安全意识

农民工成为建筑业劳动力的主体。

建筑业企业已逐渐转变成管理型企业,一线工人都由市场化的班组或劳务分包单位提供,大多数由农村剩余劳动力组成。

据统计农民工约占建筑业从来人员的80%。

农民工受教育情况。

建筑业农民工主要来自江西、四川、贵州、重庆等省市的农村及偏远山区,大多数教育程度在初中以下,整体文化素质低,安全知识薄弱,基本上没有参加岗前培训,不具备建筑业应有的基本常识和相关技能。

农民工主要以劳务形式进入建筑工地,由班组长或包工头组织形成一个个流动队伍,以签订劳务分包进入工地施工,农民工无需任何有效证明均可被聘用直接从事施工作业,而这些劳务分包单位的管理者安全观念淡薄,缺乏对所属民工的必要培训教育,管理无序,人员不稳定,流动性大,安全教育基本上是空白,而承建商又未真正将这些农民工纳入其内部的安全教育工作,因此给安全生产带来很多不利的影响。

劳动部门对岗前的培训教育考核也无法得到落实,行业监督管理部门主要监督施工现场安全生产状况,教育培训的对象也多是企业管理人员或现场管理人员,监督的对象是企业的安全保证体系,对这些流动队伍的安全教育培训涉及较少。

对农民工进行安全教育培训是消除安全事故的重要手段,也是最有效的。

对数量庞大的农民工进行完善的岗前培训和安全教育,使之从一个农民转变为一个合格的建筑工人是当前农村剩余劳动力转移的重要部分,也是一个系统工程,应当需要全社会的共同参与。

给他们给予一定量的学习费用,使他们在进入建筑行业前接受基本的建筑技能和安全生产教育,并发给安全教育培训合格证,作为进入建筑工地从事施工作业的通行证。

这将对建筑作业人员的安全培训带来极大的推进作用。

3.2根治劳务市场临时用工现象

根治劳务市场临时用工现象。

施工现场劳动力资源短缺问题逐步显现,从劳务市场临时招聘用工行为日益普遍,此类人员多数业务技能差、安全意识和自我防范能力较低,且未经培训上岗作业,给安全管理带来很大隐患。

各级主管部门一是要加强对马路劳务市场监管,有效治理企业非法用工行为;二是要积极扶持劳务企业发展,加大劳务企业推广使用力度;三是积极推行施工现场一卡通管理,逐步实现施工现场实名制管理。

总结

在建筑工程中的安全问题中,一系列的安全问题很多很多,并不是我所说的这几点。

然而,我们说讨论的几点,在我看来是至关重要的几点。

我觉得,建立一套好的,有保障的安全体系确实非常适合现在的建筑安全问题。

随着时代的一步步前进,农民工的文化水平一定会越来越高,但是对于现阶段来说,农民工的文化水平还没有达到一定的要求,因此有必要着重强调这一点。

总的来说,科技的发达是大家有目共睹的,一步步的前进一定能带动大家,让我们的安全系数越来越高。

参考文献

[1]王织.建筑工程施工过程中的安全管理重点[J].民营科技,2011(12).

[2]王力争.韩乱.建筑业安全生产形势分析及对策[J].理论导刊,2008,

(2).

[3]郑晓.浅谈建筑工程的施工安全管理[J].山西建筑,2009,35(15).

[4]梁学花.影响建筑施工安全的几大不利因素[J].建筑安全,2008

(1).

[5]徐国挺.浅析我国建筑安全管理与对策[J].安全,2010,(06).

[6]夏力.建筑安全管理经济学分析[J].合作经济与科技,2010,(01).

[7]林祥华.论建筑安全管理的现状及建议[J].现代经济信息,2010,(09).

[8]刘永和.建筑安全管理对策浅析[J].价值工程,2010,(09)

致谢

三年的校园生活转眼流逝,对于今天的我来说,在成长中给予我帮助的每一个人都功不可没。

在校的这三年时间里很感谢老师对我的淳淳教诲,也很感谢校领导给我的机会,让我在学习之外,积累了更多的经验,给我的校园生活增添了更多色彩。

当今社会,在市场经济体制和新技术飞速发展的条件下,只掌握一门特定的技能已经远远不够。

必须全面强调我们的基础知识、基本能力和基本素质,而且专业面要宽,以适应技术进步与市场的不断变化。

只有全方位的拓展自己的知识面,在实践中与理论相结合,才能为社会贡献自己的一份力量。

这次毕业论文能够得以顺利完成,是所有曾经指导过我的老师,帮助过我的同学,一直支持着我的家人对我的教诲、帮助和鼓励的结果。

在此特别感谢我的毕业论文指导导师,在论文撰写期间,老师给予了我很大的帮助和指导、孜孜不倦地审阅和改进意见,使我受益匪浅,顺利地完成论文。

同时感谢各位授课老师,在我读书期间,正是你们孜孜不倦的教诲使我能够顺利完成学业,你们的潜移默化使我在这三年的学习生涯中积累了一笔宝贵的财富,这将使我在今后的学习工作中受益终生。

感谢我的同学、感谢我的家人和朋友,在我求学的过程中,给予我莫大的支持和帮助,没有你们就没有我今天的收获和成果。

目录

一、总论1

(一)项目概况1

(二)项目编制依据6

(三)问题与建议8

二、项目建设的背景和必要性10

(一)政策背景分析10

(二)项目区社会经济状况14

(三)本行业及关联产业发展现状14

(四)项目建设的必要性15

三、承办单位概况18

(一)概况18

(二)研发能力19

(三)财务状况19

(四)法人代表基本情况19

四、市场分析与销售方案20

(一)市场分析20

(二)市场竞争优势分析29

(三)营销方案、模式及策略33

五、项目选址与建设条件38

(一)场址所在位置现状38

(二)场址建设条件39

六、建设方案41

(一)建设规模与布局41

(二)建设目标与功能定位42

(三)产品质量标准46

(四)构建绿色有机农产品流通体系47

(五)土建工程64

(六)主要设备65

七、总图、运输与公共辅助工程70

(一)总图布置70

(二)公共辅助工程70

八、节能减排措施72

(一)能耗及污染分析72

(二)单项与建筑节能工程72

(三)节能措施综述72

九、环境影响评价74

(一)环境影响74

(二)环境保护与治理措施74

(三)评价与审批75

十、组织机构与人力资源配置77

(一)组织机构与职能划分77

(二)劳动定员77

(三)经营管理模式78

(四)经营管理措施79

(五)技术培训80

(六)劳动保护与安全卫生80

十一、项目实施进度81

(一)建设工期81

(二)项目实施进度安排81

十二、投资估算与资金来源82

(一)投资估算依据82

(二)投资估算82

(三)资金来源83

(四)资金使用和管理83

十三、财务评价85

(一)财务评价依据85

(二)营业收入、营业税金和附加估算85

(三)总成本及经营成本估算86

(四)财务效益分析86

(五)不确定性分析88

(六)财务评价结论91

十四、社会评价92

(一)社会效益分析92

(二)未来发展潜力93

十五、风险分析96

(一)政策风险控制96

(二)投资风险控制96

(三)经营风险控制96

(四)管理风险控制97

(五)行业风险控制98

(六)市场风险控制99

(七)资金运用和管理的风险控制99

(八)自然风险控制99

十六、研究结论与建议101

(一)结论101

(二)建议103

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