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甩挂

甩挂运输的推广方案

一、甩挂运输概况

甩挂运输（DropandPullTransport）甩挂运输就是带有动力的机动车将随车拖带的承载装置，包括半挂车、全挂车甚至货车底盘上的货箱甩留在目的地后，再拖带其他装满货物的装置返回原地，或者驶向新的地点，带有动力的主车，连续拖带两个以上承载装置的运输方式。

简单地讲，就是当配送车将满载的集装箱送到目的地时，车头与集装箱可以分离，车头再将满载的另一个集装箱运回，从而减少配送车返程的空载率，并最大限度地节约等候装卸的时间。

发展“甩挂运输”是趋势，“先进生产力”重在“先进”。

甩挂运输的先进就在于它符合生产力发展规律，可以按照生产要求，在一个场站甩下一部挂车装卸货物，并挂上另一部挂车后，继续运行到另一个场站作业的运输组织形式。

它是世界公认、广泛采用的先进运输组织方式，是提高运输和物流效率的有效手段，对节能减排、建设资源节约型、环境友好型社会意义重大。

采用甩挂运输的关键，是要在装卸货现场配备足够数量的周转挂车，在汽车列车运行期间，装卸工人预先装（卸）好甩下的挂车，列车到达装（卸）货地点后先甩下挂车，装卸人员集中力量装（卸）主车货物，主车装（卸）货完毕即挂上预先装（卸）完货物的挂车继续运行.甩挂运输一般适用于装卸能力不足、装卸时间占汽车列车运行时间比重较大的运输条件。

（一）甩挂运输在国外

发达国家大量采用甩挂运输可追溯至上世纪40年代。

最初的想法是为了满足多式联运中诸如滚装运输和驮背运输的需要，其后又推广到一些大的汽车货运企业内。

在北美、西欧等公路网络比较发达的国家，

以牵引车拖挂半挂车组成的汽车列车的运输方式占了总运输量的70%～80%。

国际的主流运输方式是甩挂运输，即一台牵引车配多个半挂车，俗称一车多挂。

送货时牵引车拖着挂车到达指定地点后，连车带货一起甩下，然后再拉着另一辆挂车货物出发或返回。

这种运输方式成本更低，效率更高，周转更快。

在欧洲，经常可以看到厢式、罐式、冷藏保温等各种半挂牵引车在公路上行驶。

甩挂运输早已成为主流运输方式，甩挂运输量占总运输量的70%～80%。

特别是西欧经济发达地区的国家，在上世纪末即已通过规则，可以执行一车两挂，列

车总长度25.0m，总质量最大可以达到60t，牵引车的发动机功率多在309kw以上，最高行驶速度可达110～125km/h。

驾驶室均为双层卧铺的布置型式，以此保证在规定的列车总长度限值内，半挂车的长度可以达到最大值。

国外汽车拖挂列车的编组方式是多样化的，特别是北美地区美国、加拿大等国的挂车可以互换拖挂的甩挂运输方式，最大限度地提高了牵引车及驾驶人员的工作效率，免除了到达目的地的卸货等候时间，避免牵引车空载行驶，降低了燃油消耗和运输成本。

在澳大利亚，一车三挂已成为汽车列车的主要方式。

列车总长达到34～40m，总质量达到70～80t，发动机最大功率都在380kw左右，行驶中的常用车速在50～60km/h上下，制动系统为电子控制，保证整列挂车与牵引车实现同步制动，保证及时降低车速和行车安全。

分离式挂车在整个加拿大商用运输车辆中，尤其在大型货运企业中占有较高的比例。

而分离式挂车是甩挂运输的基础，由此可以体现出甩挂

运输在货物运输中的重要地位和意义。

到目前为止，发达国家的大型货运企业几乎无一例外地采用了甩挂运输，一些发展中国家如新加坡、菲律宾、南韩、巴西等国，甩挂运输使用得也很广泛，如港口、大型堆场以及大型仓库之间的集散运输。

只要运距适当和装卸条件具备，甩挂运输均可发挥良好的作用。

甩挂运输之所以能在这些国家及

大型企业内得到稳步发展并经久不衰，主要是因为甩挂运输可以产生良好的运输效果和可观的经济效益。

二、甩挂运输的优势

1、生产效率:

在相同的运输条件下，汽车运输生产效率的提高取决于汽车的载重量、平均技术速度和装卸停歇时间三个主要因素。

甩挂运输把汽车运输列车化，可以相应提高车辆每运次的载重量，从而提高运输生产效率。

2、物流地位:

甩挂运输道路甩挂运输之所以能够成为当今世界通行的、先进的主流运输组织方式，与定挂运输相比，具有单位成本低、运行效率高、周转快等显著特点，可以产生可观的经济效益和良好的环境效果。

3、节约资源:

道路甩挂运输使汽车运输列车化，能相应提高车辆每趟次的载质量，从而提高驾驶员的工作效率，避免空车行驶，免除了装卸货的等候时间。

4、多式联运高效化:

为提高运输效率，发达国家从上世纪40年代就开始多式联运。

由牵引车将装载货物的集装箱拖至铁路货场或港口，牵引车与半挂车承载的集装箱分离后，再将集装箱吊装到火车或货船上进行转运。

到达目的地后，由货物终到地的牵引半挂车运至堆场，这种运输大合作的组织形式降低了铁路车辆和船舶的搬运装卸频率。

道路甩挂运输可衔接多种运输方式，采用整箱搬运装卸，几乎可以完全消除货损货差，实现“门到门”运输，使企业“零库存”变为可能，有利于建立循环经济运输产业。

总而言之，甩挂运输能够对大量散件货物的运输争取比较短的时间，快速周转车辆运力实行货物堆放零库存，提高仓库利用率;减少对破坏物品和占用公路;提高货物装载容积和吨位利用率;采用站点接驳，提供到门运输的便利服务;保证散件杂货运输过程中的防盗和防污染；遵循国家节能减排工作的宗旨，降低耗油量，达到环保的作用;能够运行网络化和智能化信息平台的调度，提升管理化水平等很多甩挂运输的优势。

同时能够有效节约资源。

比如在相同的运输条件下，汽车运输效率的高低有汽车载重量、技术速度和装卸的时间三个主要因素决定。

道路甩挂运输让汽车运输列车化了，能提高车辆每趟次的载质量，来提高驾驶员的工作效率，避免空车行驶，免除了装卸货的等候时间。

假如中国现有载货汽车保有量为一千万辆，若全面实行甩挂运输，则企业可减少一半以上的牵引车购置成本，提高车辆平均运输生产力将近一半，降低成本将近一半，油耗下降至少两层。

另外，道路甩挂运输事先把要运输的零散货物采用机械化手段装在承载装置中，就很大程度上缩短了车辆停驶和货物出库的时间，也加快了货物周转的速度，得到了时间效益；运输工具的容积固定，规格统一，限量承载货物，有利于从根本上遏制超限超载运输现象。

（二）甩挂运输是我国发展绿色货运的必然选择

道路货运业作为交通运输领域的耗能大户，是交通运输行业节能减排的重点领域之一。

随着交通运输业节能减排工作的深入开展，如何发展绿色货运倍受国内各界关注。

甩挂运输作为发达国家广泛采用的一种先进的货运组织形式，可提高道路货运的集约化水平和运输效率，降低货运的单位能耗强度和二氧化碳排放强度。

因此，甩挂运输已成为当前我国发展绿色货运的热门话题。

（1）甩挂运输与绿色货运的内涵

甩挂运输是指牵引车按照预定的运行计划，在货物装卸作业点甩下所拖的挂车，换上其他与牵引车准牵引总质量相匹配的挂车继续运行的运输组织方式。

这是一种集约、高效的运输组织模式，是道路货运业组织化、规模化、网络化、信息化和标准化发展水平的集中体现。

甩挂运输表现为三种形式:

（1）一线两点甩挂：

牵引车往复于一条线路两端的装卸作业点之间。

（2）循环甩挂：

牵引车运行于闭合循环回路的各装卸点间，其组织工作较为复杂。

（3）载驳运输甩挂：

牵引车与铁路平板车或船舶接驳的多式联运。

绿色货运是指以可持续发展理念为指导，通过技术创新、制度创新，尽可能地减少能源消耗、降低温室气体排放，实现经济社会发展与生态环境保护双赢的一种现代物流形式。

与传统物流相比，绿色货运具有物流反应快速化、物流功能集成化、物流服务系列化、物流作业规范化、物流目标系统化、物流经营市场化、物流手段现代化和物流组织网络化等特征。

（2）甩挂运输的发展现状

自20世纪40年代起欧美等发达国家便开始尝试甩挂运输。

经过多年的发展，甩挂运输在西方发达国家和新兴工业化国家已得到长足发展，成为干线运输的主力依托。

在美国、加拿大、西欧等发达的国家，甩挂运输所完成的货运周转量占道路货运总周转量的70%～80%，牵引车与挂车拥有量之比普遍达到1∶2.5以上；在新加坡、韩国等新兴工业化国家，也得到很广泛的应用，新加坡牵引车与挂车拥有量之比更高达1∶7。

而我国受多种因素制约，甩挂运输尚处于起步阶段，牵引车和挂车比较低，仅为1∶1.2，甩挂运输占道路货运总周转量不到10%。

（3）甩挂运输的效益分析

甩挂运输作为一种先进的运输组织方式，具有显著环境效益和经济效益。

据有关权威部门估算，道路甩挂运输可提高车辆运输效率30％～50%，降低成本30%～40%，油耗下降20％～30%。

具体表现为：

第一，环境效益

（1）减少牵引车数。

甩挂运输采用一车多挂，相对一车一挂而言，在完成相同运输周转量，所需牵引车总量减少，相应道路的占用量降低，从而减少车辆能耗和尾气排放。

（2）提高运输效率。

甩挂运输模式消除了牵引车等待装卸的时间，最大限度地消除了不同场站装卸效率的差异，提高了牵引车的工作效率和挂车的吨位利用率，大大降低吨公里油耗，减少温室气体排放。

（3）降低车辆空驶率。

甩挂运输是按预定计划，在货物装卸作业点甩下所拖的挂车，换上其他挂车继续运行，可以最大限度减少空载行驶和无效运输，降低车辆能耗和废气排放。

（4）促进多式联运。

甩挂运输可以促进以汽车甩挂运输为基础的铁路驮背运输、水运滚装运输等方式的多式联运，发挥铁路车辆和轮船长距离低排放的优势，减少温室气体排放。

第二，经济效益

（1）减少车辆购置费及维修保险费。

甩挂运输采用一车多挂，大大减少牵引车的数量，降低牵引车的购置成本，以及停车和维修保养等运行费用。

（2）降低人工支出。

由于牵引车数量减少，企业可以减少聘用驾驶员的数量，减少劳动力消耗及相关费用支出，有效提高企业的全员劳动生产力。

（3）减少货损货差。

甩挂运输采用全封闭的厢式车或集装箱运输车，采用自动化辅助设备装卸，货物在运输和装卸过程中比较安全，有利于降低货损货差。

据统计，与普通模式相比，甩挂运输货损货差可降低1%以上。

（4）降低物流成本。

甩挂运输能够合理协调货物运输与装卸作业的时间，加快物流作业速度，提高物流效率。

同时，甩挂运输可以实现零库存，提高仓库利用率，节省货物仓储设施，减少物流成本。

（5）发挥综合运输低成本优势。

甩挂运输促进与铁路驮背运输、水运滚装运输等方式的联合运输，可以充分发挥铁路、水路运输的长距离、低成本、大批量的干线运输优势，降低社会物流总成本。

（4）结论

根据上述分析可得，甩挂运输不仅具有显著的环境效益，而且还能带来可观的经济效益，是一种可持续性发展的先进组织模式。

这与绿色货运的本质要求符合。

因此，甩挂运输是我国发展绿色货运的必然选择。

我国道路货运企业应以我国甩挂运输试点为契机，借鉴国外先进甩挂运输经验，大力发展甩挂运输，优化道路货运组织结构和运力结构，加快向现代物流转变，发展绿色货运，实现节能减排。

二、甩挂在中国的概况分析

近年来，中国面临着巨大的区域经济增长和区域财富转移发展机遇，具有比较优势的高附加值、高科技产品和土特产品的贸易量迅猛增长，如日用百货、家用电器等，非常适合道路甩挂运输，货源稳定且充足。

尤其是，随着“东北振兴、中部崛起、西部开发”等开发战略的实施，宏观环境对社会需求的拉动力持续增长，西气东输、西电东送、南水北调等工程，还有2010年前的世博会工程等一大批国家重点项目开工建设，都将激发道路甩挂运输的市场需求量，交通运输业正迎来新一轮的黄金季节，道路甩挂运输业绩增长的动能极为充沛。

甩挂运输，2007年以来，为尽早实现环境友好型，资源节约型的交通行业战略目标，交通部对于发展甩挂运输的呼声一浪高过一浪。

无论在制定发展战略、规划和产业政策时，还是在进行结构调整、节能减排等工作中，都多次强调要大力发展甩挂运输。

　现在，中国正在大力推广道路运输专用车辆、厢式车辆、重型车辆，以优化运力结构，保障经济和社会发展需求。

国家发改委和科技部等联合发布的《中国节能技术政策大纲（2006年）》中提出：

“下一步将提高专用车、厢式车和重型汽车列车在载货车辆中的比重”。

毋庸置疑，这是汽车运输发展史上运输装备的一次重大革新。

试想，中国现有载货汽车保有量为920万辆，如果全面实行甩挂运输，那么，企业可减少50%以上的牵引车购置成本或租赁费用，提高车辆平均运输生产力30～50%，降低成本30～40%，油耗下降20～30%。

另一方面，道路甩挂运输事先把要运输的零散货物采用机械化手段装在承载装置中，大大缩短了车辆停驶和货物出库的时间，加快了货物周转的速度，创造了时间效益；运输工具的规格统一，容积固定，限量承载货物，有利于从根本上遏制超限超载运输现象。

同时，也有效促进了“大吨小标”整改工作。

随着国家经济建设和贸易交流的不断向外发展，对外口岸和交通枢纽的货物输送量也不断的增大，尤其是伴随集装箱在现代化运输中的普遍应用，构成了以集装箱运输为主的甩挂运输形式。

作为公路运输的重要组成部分之一，甩挂运输的产生及应用将以往传统公路运输中的多种散杂货物、多件不同规格、多种包装形式和重量的货物进行编号，统一成标准货组，以实现集装箱化，使货物在各种不同运输方式间不拆分装卸就进行衔接运输，弥补了散杂货运输中劳动强度大和效率低下的不足，达到了费用低、速度快、损耗少的现代道路运输需求。

所以，甩挂运输已逐步发展成为当代运输生产中一种独一无二的很重要运输方式。

（一）当下我国甩挂运输的状况和存在的缺陷：

我国甩挂运输的发展仍然比较慢，大型的集团性和规模性运输方式少的可怜，从甩挂运输现状看，在甩挂运输的发展和推动中仍存在着有关的限制因素和棘手问题，主要有牵引车无固定牵引挂车，出车时携带较多证件，交接、保管繁琐;挂车利用率低，且报废年限设定过短，导致资源浪费;

公路规划和运输站场的布局不相匹配，道路设施限制多，影响了道路货运生产力水平，增加了能源耗用;车辆管理制度不够完整，各地规费征收政策标准不一致;

牵引车和挂车检测时间不能同时进行，使年检次数很频繁，占用大量生产时间;技术标准不完善，车辆生产质量有望提高，箱体与挂车尺寸标准不对称等问题较突出;相关制度不够健全，市场不规范，违法无照经营、相互压价、恶性竞争、效益下降、扰乱运输市场等问题明显，外挂车辆、假牌套牌等非法经营行为，加剧恶性循环;

运输企业经营规模小，建立运输网络覆盖能力有限，组织化程度差、经营形式单一、管理手段落后、市场结构薄弱、运输工具档次低等因素造成运力分散，以及诚信服务缺失等的情形，使先进性运输组织优势弱化;管理部门缺乏对道路运输整体的布局和调控，同时运输企业过度依赖政府的政策扶持，竞争意识不强，缺乏调研分析和融入市场的能力。

甩挂运输是提高道路货运和物流效率的重要手段，其早已成为欧美和日本等发达国家和地区的主流运输方式。

但在我国，甩挂运输的发展一直步履艰难。

甩挂运输中遇到的诸如养路费、交强险等种种问题给相关物流企业带来了不能承受之重。

相关滞后的政策制约了甩挂运输的快速发展，如何保证甩挂运输的发展，亟待各方积极行动。

　　目前，中国对挂车的年度安全检测要求和牵引车一样，一般一年需要办理的各种年审手续包括：

一次年检，三次季度检，一次营运检。

据测算，如果一台牵引车配4台挂车，全年车辆检测大约需要占用牵引车28个工作日，显然这不利于甩挂运输的发展。

（二）当前我国道路甩挂运输发展的难点

（1）缺乏支持性相关政策

已有的运输车辆管理和技术政策严重制约了道路甩挂运输发展，主要表现为:

一是牌证管理问题，目前的管理制度要求牵挂两证隶属于同一行政区域的同一家企业，并在同一地注册，否则就不允许上路行驶;二是车辆投保问题，牵引车与半挂车均需要独立投保，半挂车需要独立购买交通强制责任险，增大了企业成本，在交通事故中容易引起责权问题和经济纠纷;三是牵引车与半挂车年检问题，半挂车按动力车执行年检，耗时长，影响运行效率;四是海关鉴定问题，海关以牵引车为鉴定对象，不许牵引车和挂车分离;五是技术政策问题，国产牵引车的鞍座高度相差较大，尺寸不一，影响牵引车与半挂车匹配的互换性。

（2）缺乏网络化运输企业

我国运输企业多、小、散、弱的局面至今仍然存在，2008年营业性货车720万辆，运输户高达543万户，运输企业户均拥有货运车辆仅1.3辆，单车业户比例非常高。

单车或小型运输企业的货运基本属于线上作业，甩挂运输属于面上作业，甩挂运输覆盖的面积越大，整体效率就越高。

大规模发展甩挂运输的社会经济条件已经具备，但甩挂运输仅主要在东南沿海经济较发达的省市的港区或市城范围内存在，作业方式是两点甩挂，而不是高效率的多点甩挂，运输范围仅在几千米到几十千米。

尽管在多方培育下，我国出现了一批较大规模的运输企业或物流企业，但其货运网络仍不足覆盖一省乃至全国，总体缺少全国或区域有影响的大型龙头骨干运输企业或物流企业。

（3）缺乏甩挂化运输装备

道路货运市场开放的20多年以来，我国公路运输不断优化车型结构，发展运输能力，运输装备水平显著提高。

2000—2008年，集装箱车辆年均增长21.3%，比同期货运车辆增长率高11.5%。

但由于集装箱运输起点低，至2008年仅有9.6万辆，占营运货车的1%，我国甩挂运输牵引车与挂车数量少。

（三）促进我国道路甩挂运输发展的对策

（1）尽快制定和实施具体配套政策措施

尽快制定和实施与国际接轨，能保证牵引车、挂车的牵引鞍座通用性，甩挂的简单操作、制动气管连接的通用性和易操作性的牵引车与挂车的联结的技术标准;允许牵引车、半挂车自由组合，公安交管部门取消挂车的行驶证、交强险缴费凭证执法检查的项目，交通运政部门取消挂车道路运输证执法检查项目;对挂车一年只进行一次关于技术安全状况年审，取消对挂车进行二级维护强制保养和综合性检测;实行以牵引车为主体，半挂车只投财产险的保险政策，甩挂车发生事故时，由牵引车承担赔付责任;允许牵引车与挂车分别注册登记，海关对牵引车和挂车分离监管;按甩挂运输要求，清理或废除不利于其发展的规定，鼓励打破“条块分割、企业垄断、地区封锁”的陈规;出台和实施更为严厉的打击非法经营行为的法规，为甩挂运输创造更公平的发展环境。

（2）加快培育和扶持大型运输企业

马士基、DHL、UPS、吉之岛等知名国际运输品牌大型运输企业对运输行业的带动作用巨大。

应该通过市场“优胜劣汰”的考验，挑选一批规模和覆盖面相对较大，服务功能相对完善，信息化程度相对较高，管理科学和具有现代物流特征的运输企业进行甩挂运输试点，予以政府财政、金融等政策支持，通过改制、兼并、联合等方式，以资本为纽带，重点培育和扶持一批跨区域、跨行业和跨部门的大型运输企业，大大增强大型运输企业的网络化运输服务功能，为甩挂运输发展创造必要的有利条件。

（3）加速调整和优化运力车辆结构

从道路甩挂运输角度考察，调整和优化运力车辆结构需要采取的主要措施有:

一是把握和坚持运力结构调整方向，完善市场准入和退出机制，并从政策、税收等方面鼓励发展于进行甩挂作业的厢式车和集装箱运输车辆，为甩挂运输发展，提供设备保障;二是建立统一车型标准，严格监管，目前我国多部门技术指标上法律不统一，标准不一致，加之部门同分工不明确，职责不清，难于配合协调，使运输市场相同载量的货车外部尺寸不一，这种状况不改变，甩挂运输难于实现，应尽快修订统一车型，特别是挂车生产标准，促进道路货运装备升级;三是加快对甩挂新技术、新材料的研究，及时将科研成果转化为甩挂运输生产力，促进甩挂运输装备的技术发展，建立甩挂运输科技创新体系，促进产业升级。