鹿寨扶贫开发领导小组办公室文件.docx

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鹿寨扶贫开发领导小组办公室文件

鹿寨县扶贫开发领导小组办公室文件

鹿扶领办发〔2017〕15号

关于印发《鹿寨县2017年“雨露计划”扶贫

培训实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府，县直有关单位：

现将《鹿寨县2017年“雨露计划”扶贫培训实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

鹿寨县扶贫开发领导小组办公室

2017年5月11日

鹿寨县扶贫开发领导小组办公室2017年5月11日印发

鹿寨县2017年雨露计划扶贫培训工作

实施方案

根据广西壮族自治区扶贫开发办公室《关于做好2017年雨露计划扶贫培训工作的通知》（桂开办发〔2017〕43号）文件精神，为做好我县2017年雨露计划扶贫培训工作，特制定本方案。

一、雨露计划补助对象

补助对象是我县农村建档立卡贫困户（含尚在2年继续扶持期内的2015年退出户、2016年脱贫户）中，接受中、高等职业学历教育、普通高校本科学历教育的学生和参加技能培训的青壮年劳动力。

二、补助条件和补助标准

（一）普通高校本科学历教育

雨露计划补助对象中，2017年参加普通高校本科学历教育并取得全日制本科学籍的新生可申请补助。

本科预科生在取得本科学籍的当年可申请补助。

在享受国家教育资助政策的基础上，每生一次性补助5000元。

（二）职业学历教育

补助对象：

2017级新生入学时属于建档立卡贫困家庭的，在“十三五”脱贫攻坚期内，同一学历层次在校学习期间无论其家庭是否脱贫，都可继续申请补助；属于2016年脱贫户学生的，可继续申请2017─2018学年秋季、春季学期和2018─2019学年秋季学期补助；属于2015年退出户学生的，可继续申请2017─2018学年秋季学期补助。

补助标准：

在享受国家职业教育资助政策的基础上，每生每学期可获扶贫助学补助1500元；就读于广西右江民族商业学校扶贫巾帼励志班的女学生，在享受国家职业教育资助政策的基础上，每生每学期可获扶贫助学补助2000元。

（三）“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式

参加“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式的学生，在按照《广东省扶贫办广东省人力资源社会保障厅广西区扶贫办关于印发“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式试点实施方案的通知》（粤扶办〔2015〕37号）的规定享受广东补助政策，按照上述第二项“职业学历教育”规定享受广西扶贫助学补助。

2017年我县“两广”对口帮扶职业教育招生工作任务数（见附件1）。

各乡（镇）及有关单位要充分发挥结对帮扶干部、乡镇干部、村两委干部、贫困村第一书记、驻村工作队员的作用，把动员学生预报名任务落实到乡（镇）、到村，责任到人，动员更多符合条件的贫困户家庭子女报名，填写《“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式录取审批表》（见附件2），并审核学生是否符合资助条件。

并于2017年5月10日、6月10日、7月10日分3次汇总所辖乡（镇）学生预报名情况，将《广东10所协作学校建档立卡贫困学生预报名信息分类表》（见附件3）报送鹿寨县扶贫办。

（四）短期技能培训

1．扶贫部门主办的短期技能培训

建档立卡贫困户对象中，参加短期技能培训的16－60周岁的青壮年劳动力可申请补助，培训误工费补助按30元/人·天计发，由承办培训机构发给获得职业资格证书的学员。

培训班的培训时间不得少于30天，分理论授课和实践技能培训，培训具体时间按职业工种规定的课时安排。

扶贫部门按每人每期3000元的标准结算培训经费给培训机构，人数以考得职业资格证的学员数为准。

补助资金主要用于培训费（含管理费、教师课酬、教材资料费、实验实习耗材费、教室租用费）、学员伙食费、住宿费、前往企业就业交通费、误工费、考证费等，

2．短期技能培训以奖代补

建档立卡贫困户对象自主参加技能培训，在2017年1月1日以后（含）获得国家承认并可在网上查证的职业资格证的，每人可申请一次性奖励800元，获得职业职格证的时间以职业资格证书的落款时间为准。

同一人考取多个全国统一的技术等级相同的职业资格证只能获得一次补助。

已获得雨露计划学历教育补助的学生在校学习期间考取的职业资格证，以及参加扶贫部门主办的短期技能培训的学员考取的职业资格证，不列入奖励范围。

（五）农村实用技术培训

建档立卡贫困户参加农村实用技术培训，可获得50元/人·天的误工补助。

授课教师课酬标准为：

中级及以下职称每半天200元，高级职称每半天300元，半天课时不少于3小时。

培训资料、场地按实际产生费用计。

单个培训项目（培训班）人均经费成本（含对参训学员的补助）不得超过100元/天。

三、申请审批流程

（一）普通高校本科学历教育

1．申请时间：

2017年7月10日—10月31日。

2．申请方式：

网上在线申请。

3．申请流程：

学生在申请时间内登录广西扶贫信息网（

（二）职业学历教育（含扶贫巾帼励志班、“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式）

2017年春季学期申请流程按照《关于做好2016年雨露计划扶贫培训工作的通知》（桂扶领办发〔2016〕20号）执行。

1．2017级新生秋季学期申请流程

（1）申请时间：

2017年7月10日—10月31日。

（2）申请方式：

网上在线申请。

（3）申请流程：

2017级新生在申请时间内登录广西扶贫信息网“雨露计划申报系统”，实名注册，选择“职业学历教育”，点击“新生申请”→学生在线填写培训审批表，上传录取通知书、户口簿（户籍地址页、户主页、学生与户主关系页）照片和个人一寸半身照片→县扶贫办在线出具初审意见→通过初审的学生在10月31日前在网上上传就读学校出具的本学期学籍就读证明（见附件5），扶贫巾帼励志班学生上传《广西扶贫巾帼励志班学籍就读证明》（见附件6）→县扶贫办审核，按生源地在村委会、乡（镇）人民政府或街道办事处公示，同时在县政府信息公开平台公示（公示期为7天）、审批→县财政部门在2017年12月31日前把秋季学期扶贫助学补助资金划拨到农户一折（卡）通。

2．续培生2017—2018学年秋季、春季学期申请流程

已在网上申请并获得补助的学生，在下一学期申请补助时间（秋季学期为2017年9月1日—10月31日，春季学期为2018年3月10日—5月10日），用原用户名登录广西扶贫信息网“雨露计划申报系统”，选择“职业学历教育”，点击“续培生申请”，选择相应的学期，上传就读学校出具的当学期学籍就读证明→县扶贫办审核，按新生公示的要求公示、审批→县财政部门在2017年12月31日前（秋季学期）、2018年6月30日前（春季学期）把当学期扶贫助学补助资金划拨到农户一折（卡）通。

（三）短期技能培训

1．扶贫部门主办的短期技能培训

（1）申请时间：

以每期培训班招生简章要求为准。

（2）申请方式：

网上在线申请。

（3）申请流程。

县扶贫办和有资质的培训机构协商确定培训专业，签订培训协议→培训机构招生，组织学员登录广西扶贫信息网“雨露计划申报系统”，实名注册，选择“短期技能培训（扶贫部门主办）”，在线填写培训审批表，上传户口簿（户籍地址页、户主页、学生与户主关系页）照片和个人一寸半身照片→县扶贫办审核、公示（参照学历教育公示形式）、审批→培训机构组织学员培训、参加职业资格考试，学员凭身份证原件参加培训和职业资格考试→培训机构提供培训证明材料（包括培训协议书、当期培训方案、参训学员名册、培训审批表、日常考勤签到表、职业资格证书复印件、培训现场照片、培训开支票据）到县扶贫办，按获得职业资格证人数核算培训经费→财政部门划拨培训经费到培训机构→学员凭职业资格证到培训机构签领培训误工补助。

2．短期技能培训以奖代补

可采取网上或书面形式申请。

（1）网上申请：

学员考取职业资格证后，按证书落款时间一周年内登录广西扶贫信息网“雨露计划申报系统”，实名注册，选择“短期技能培训以奖代补申请”，在线填写申请审批表，上传职业资格证照片和户口簿（户籍地址页、户主页、学生与户主关系页）照片→县扶贫办审核，在县政府信息公开平台公示（公示期为7天）、审批→县财政局将奖励资金一次性划拨到农户一卡（折）通。

（2）纸质申请：

按证书落款时间一周年内向县扶贫办提交纸质申请审批表（见附件7）、职业资格证、户口簿、农户一折（卡）通的原件和复印件，由县扶贫办审核、审批→县财政局划拨奖励资金。

对每年10月31日前申请并符合条件的，在当年度12月31日前将奖励资金划拨到农户一折（卡）通；每年11月1日后申请并符合条件的，纳入次年补助。

在证书落款时间一周年后提出申请的，不再受理。

（四）农村实用技术培训

农民实用技术培训按《关于开展2017年扶贫“雨露计划”农民实用技术培训工作的通知》（鹿扶办〔2017〕2号）开展培训工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。

“雨露计划”直接关系到贫困农户的切身利益，是推进脱贫攻坚的重要举措，已列入年度绩效考核目标任务，各乡镇及有关单位要充分认识其重要意义，切实加强组织领导，确保此项工作的顺利进行。

（二）规范程序，严格把关。

要严格按照“本人申请、村级推荐、乡镇审核、县级审定、社会公示”的程序执行，坚决杜绝“送人情、走捷径”现象，同时接受社会的监督，发现问题，及时纠正。

（三）明确责任，强化指导。

“雨露计划”是项民生工程和德政工程，牵涉人数多，范围广，工作任务繁重。

工作中要明确责任，加强督促指导，专人负责，向学生宣传“雨露计划”政策，指导符合条件的学生在规定的时间内登陆广西扶贫信息网“办公大厅”，实名注册。

确保各项报账资料齐全完整、真实可靠；对学生的报账资料按一定的比例进行抽查核实，发现问题，及时纠正；财政、纪检监察、审计等部门加强对专项资金使用的监管、监督、审计、并接受社会公众的监督，确保资金专款专用，取得实效。

（四）结合实际，统筹安排。

科学统筹安排扶贫培训工作。

在确保落实雨露计划学历教育应补尽补的基础上，根据贫困群众的需求，结合我县的扶贫产业、特色主导产业，创新培训方式，有针对性地开展短期技能培训和农民实用技术培训；做好短期技能培训以奖代补。

年度农民实用技术培训人次不少于贫困人口的1%（自治区把此项工作列入党政领导班子绩效考评），各乡镇要积极主动联合产业开发专责小组成员单位，根据实际情况适时安排培训工作，要在各生产环节到生产现场开展实时培训。

（五）加大宣传，提高知晓率。

根据《关于开展2017年雨露计划扶贫培训政策宣传月活动的通知》要求，做好宣传月活动，开展形式多样的宣传方式，制作宣传板报、宣传资料，联合教育部门到各个中学开展阵地宣传；同时充分发挥贫困村党组织第一书记、驻村工作队员、贫困户帮扶责任人和村“两委”干部的作用，进村入户有针对性地开展宣传，提高宣传覆盖面。

（六）做好台账，规范档案。

2017年12月31日前完成年度培训工作任务，按照绩效考评的要求，建立规范的培训档案。

1．学历教育（分类归档）：

年度培训方案、宣传材料、进村入户到校宣传的文字图像资料、公示图片、补助学生名单及资金发放汇总表、发放补助银行转账单、年度培训总结。

培训审批表、录取通知书、学籍就读证明以电子档案形式留存。

2．短期技能培训（分期归档）：

年度培训方案、宣传资料、进村入户宣传的文字图像资料、培训协议书、当期培训方案、培训学员名单及补助签领表、职业资格证复印件、培训日常考勤签到表、培