民主生活会实施方案汇总.docx

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民主生活会实施方案汇总

长治市商务局党委关于召开2010年度党员领导干部民主生活会实施方案

　　根据中共长治市纪律检查委员会、长治市委组织部（长组通字[2010]38号）文件《关于召开2010年度全市县以上党员领导干部民主生活会的通知》要求，局党委高度重视，立即安排部署召开民主生活会的各项工作，并着重要求班子成员要认真准备发言材料，切实把民主生活会当成年度工作的重中之重，开好开出成效，拟定在11月上旬召开民主生活会，制定方案如下：

　　一、民主生活会的主题和主要任务

　　这次民主生活会的主题是：

“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”和“深入学习右玉精神，切实加强领导干部作风建设”。

通过召开民主生活会，认真查找班子和班子成员在加强党的作风建设方面存在的突出问题，分析存在问题的根源，明确改进方向，进一步加强领导干部作风建设，促进领导干部廉洁从政，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上得到明显改进，进一步弘扬太行精神，坚定正确的理想信念，始终保持对党、对人民、对事业的忠诚；坚持执政为民的政治立场，绐终保持与人民群众的密切联系；坚守党的政治本色，绐终保持艰苦奋斗的优良传统，为实施“四位一体”发展战略，建设富裕文明和谐新长治提供坚强的组织保障。

　　二、认真做好民主生活会前的准备工作

　　1、精心制定方案。

按照市纪委、市委组织部确定的民主生活会主题，结合商务工作实际制定好召开民主生活会的具体实施方案。

　　2、认真组织学习。

深入系统地学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习省、市委的一系列决策部署，学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、6月21日在中央政治局第二十一次集体学习上的讲话精神和中央纪委第四次、五次全会上的讲话及全会工作报告以及省、市委主要领导的重要讲话精神，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等，切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。

要把集中学习和个人自学结合起来，记好学习笔记，写出心得体会。

时间3天左右，集中学习时间不少于1天。

　　3、广泛征求意见。

民主生活会前采取向局机关、直属各单位发放局党委班子成员征求意见表，设立意见箱，紧密结合《廉政准则》的各项规定，广开渠道，征求群众意见，对群众提出的意见，要按照“肯定意见方面”、“意见和建议方面”、“其它方面”三部分进行梳理汇总。

梳理汇总情况要向市纪委和市委组织部报告。

　　4、深刻剖析思想。

在认真学习的基础上，结合群众所提意见，对照《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度的具体要求，联系思想和工作实际认真撰写发言材料。

要认真对照检查自身在作风建设方面存在的突出问题，对照检查在弘扬太行精神、推动跨越发展等方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，切实提出整改措施。

党政主要负责同志的生活会发言材料要在生活会前报送市委组织部。

　　三、严肃认真地开展批评与自我批评

　　要集中时间和精力，开好民主生活会。

生活会上，要首先对2009年度民主生活会整改落实情况进行说明和总结。

领导班子成员在会上要紧紧围绕会议主题，联系思想和工作实际，认真开展党性分析。

要严格按照中央关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的规定和要求，重点对照《廉政准则》规定的52个不准和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，逐条对照检查，对应报告的个人有关事项逐条逐项作出说明，对存在的问题要剖析原因，按照规定进行纠正。

要积极开展批评和自我批评，直奔主题摆问题、找原因、谈整改。

自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源。

相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题、解决问题。

党委书记要对班子成员的发言逐个进行评议，班子之间也要互相进行评议，帮助查找存在的问题，提出改进的意见建议。

不能出席会议的同志，其发言提纲由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达领导班子其他成员的批评意见。

　　四、抓好整改措施的制定和落实

　　制定切实可行的整改措施是提高民主生活会的重要环节。

对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题，要一个一个研究，制定相应的整改措施。

整改措施要明确具体，责任到人，狠抓落实。

能够及时纠正的，要立即纠正；需要逐步纠正的，要积极创造条件纠正；需要有关方面配合的，要主动协商解决；需要长期纠正的，要建立长效机制。

民主生活会情况和整改措施要在一定范围内向干部和群众通报，接受群众的监督。

二0一0年十月二十日

广播电视局先进性教育活动民主生活会方案

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民主生活会方案根据佳组联[2005]4号文件的要求，２００５年全市县以上领导班子民主生活会，安排在第一批保持共产党员先进性教育活动的分析评议阶段召开，我局领导班子民主生活会定于2005年4月1９日召开，为了开好本次民主生活会，现制定广播电视局领导班子民主生活会方案。

一、民主生活会主题我局领导班子民主生活会，以认真贯彻落实“三个代表”重要思想和中央、省委、市委关于保持共产党员先进性教育活动的有关要求，以加快广播电视事业跨越式发展为主要内容，在全面回顾总结思想、工作情况，广泛征求群众意见的基础上，确定本次民主生活会的主题是：

对照“三个代表”重要思想、党章、新时期保持共产党员先进性的具体要求和市委提出的“增强五个意识，发挥两个作用”的要求，结合我局实际，认真查找在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题与不足。

二、方法步骤１、认真学习文件，统一思想认识。

主要学习《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，重点学习《中国共产党章程》。

党委书记要认真组织好民主生活会的会前学习，抓好自学环节，督促领导班子成员搞好自学。

在召开民主生活会前，要安排三天左右时间组织领导班子成员认真学习。

学习时要注重理论联系实际，要把学习理论与整顿思想、改进作风、总结经验、推动工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题统一起来。

通过学习进一步提高认识，统一思想，把保持共产党员先进性教育活动引向深入，为开好专题民主生活会奠定思想基础。

２、广泛征求意见，开展谈心活动，形成发言提纲（党性分析材料）。

多渠道广开言路，广泛征求群众意见。

要通过向局各方面代表发放征求意见卡、向基层单位和服务对象发放意见表，并且分别召开离退休人员和机关、电台、电视台、网络公司等５个座谈会。

督导组还要召开全局各方面代表参加的座谈会。

党委要对征求到的意见和建议及时综合归纳和梳理，进行公示，并原汁原味地反馈给各位班子成员。

班子成员之间在民主生活会前，要开展广泛的谈心活动，领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间，党员之间、党员和群众之间要进行普通的谈心，征求对党委及成员的意见，并将意见进行反馈。

结合征求到的意见，形成发言提纲（党性分析材料）。

要对照“三个代表”的要求，从理想信念、宗旨、作风、廉洁自律和发挥作用等方面，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有尺度、认识上水平、提高有目标。

此外，还要从科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。

发言提纲（党性分析材料）不少于３０００字。

３、召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。

民主生活会由党委主要负责人主持，会议内容是：

传达上级党组织对民主生活会的要求，通报上次民主生活会整改措施的落实情况，通报本次民主生活会前征求意见情况，并提出开好本次生活会的要求。

我局计划利用４月１９日一天的时间召开民主生活会。

根据本次民主生活会的中心议题，每个领导成员都要对照保持共产党员先进性具体要求和工作实际，着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

班子成员要按照“惩前必后、治病救人”和“团结-批评-团结”的原则，出于公心，认真的开展批评与自我批评，进行积极的思想交锋，做到讲党性、讲原则、讲真理、不讲关系、不讲面子、不讲私情、坦诚相见，不回避矛盾，增强民主生活会的思想性和原则性。

　　４、制定整改意见和落实整改措施，通报民主生活会情况。

要针对群众反映和民主生活会查摆出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

民主生活会情况和整改措施要在一定范围内向群众通报，自觉接受群众的监督。

　　５、按照要求，及时上报。

领导班子民主生活会后，我局民主生活会方案、民主生活会情况报告等相关文件要分别报市纪委、市委组织部和市委先进性教育办公室。

三、几点要求１、要高度重视。

班子成员要充分认识开展民主生活的重要性和必要性，班子成员要按照要求认真准备好发言提纲（党性分析材料）。

会间，要认真自我检查和剖析。

对群众反映的问题，要实事求是地说明；对存在的问题，要深刻剖析。

２、坚持标准，确保质量。

领导班子成员要认真查找自己存在的突出问题，深入剖析思想根源，开展高标准、高质量的批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。

自我批评要触及思想实际，开展批评要敢于正视矛盾与问题，从团结的愿望出发，以理服人，真正解决领导班子及成员之间存在的问题。

在此基础上，总结经验教训，明确工作重点和努力方向，提出整改意见和措施。

　　３、要积极开展思想交锋。

开展批评与自我批评是提高民主生活会质量的重要环节。

班子成员要讲党性、讲原则、讲团结，努力排除各种思想障碍，开展积极健康的思想交锋，坚决防止和纠正只重视自我批评，忽视和放弃相互批评的现象。

４、要不断加强和改进作风建设。

要充分利用召开民主生活会的有利契机，静下心来，认真学习党的基本理论、基本路线和方针政策，用科学理论武装头脑，推动工作。

要把民主生活会全过程，作为密切联系群众，依靠群众，服务群众，深入调查研究，实实在在解决问题的过程。

要把民主生活会的成效体现在整改工作措施上，要以落实措施的实效取信于民

地区财政局2008年度党员领导干部民主生活会实施方案

发布时间:

2009-05-22

为进一步增强领导班子工作能力，查找工作中存在的问题，根据地委组织部关于2008年民主生活会的要求，特制定本方案：

一、会议主题

地区财政局2008年度党员领导干部民主生活会要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，找差距、摆问题、抓整改，在坚持用科学理论武装头脑、坚定革命理想信念、发扬艰苦奋斗精神、增强党内和谐方面取得明显进步，团结奋斗的强大动力，成为实现地区超常规跨越式发展的精神支柱。

二、民主生活会各阶段工作安排

（一）征求意见阶段

民主生活会召开之前，根据地区纪检委、地委组织部和有关部门对局领导班子及成员的意见、建议，结合财政工作实际，认真制定整改措施。

（二）组织学习阶段

局办公室要根据规定，整理汇编学习材料，由局党组采取集中学习和自学相结合等多种形式，组织领导班子成员认真学习党中央、自治区领导的讲话报告，为开好民主生活打好基础。

（三）谈心阶段

局“一把手”同班子成员进行谈心交心，客观公正地评价班子成员一年来的思想和工作情况，指出存在的问题，沟通成员之间的思想认识，并听取班子成员的意见和建议。

同时，班子成员之间进行互谈，增进了解，化解意见分歧，互相帮助，增进团结。

（四）对照检查阶段

局领导班子及成员要按照要求，严肃认真的检查自己在坚持党的思想路线、坚定崇高的理想信念、坚持科学发展观、促进社会和谐、坚持民主集中制、坚持正确政绩观、密切联系群众等方面存在的问题，为整改提高奠定基础。

（五）撰写发言提纲

班子成员按照民主生活会的内容和要求，结合群众所提意见和上级党组织所点问题，撰写民主生活会发言材料，，自我剖析存在的问题及其思想根源。

同时，对其他成员提出批评意见，并对局领导班子存在的突出问题提出整改意见。

（六）召开民主生活会

班子成员要围绕民主生活会主题和要求，对局领导班子、班子成员及个人进行坦诚的对照检查，深入开展批评和自我批评，深刻分析存在的问题，总结经验教训，明确整改措施，达到统一思想，增进团结，互相监督，共同提高的目的，以崭新的姿态和工作作风开创地区财政工作新局面。

对因事不能参加民主生活会的同志，须向局“一把手”请假批准，并提交书面发言提纲或委托其他成员在会上代为宣读，会后由局“一把手”负责转达会议情况和班子其他成员的批评意见。

（七）制定和落实整改措施

班子成员要针对民主生活会检查出来的主要问题和群众反映的突出问题，逐个研究，明确整改重点、整改时限和责任人、责任科室，形成班子及个人整改方案。

民主生活会结束后，由班子主要负责人向全局干部职工通报局领导班子民主生活会召开情况，接受干部群众的民主监督。

三、几点要求

（一）高度重视，确保会议质量。

必须严格按照地区的统一要求和规定进行，严格程序，规范操作，落实好每个阶段、每个环节的工作，确保民主生活会的质量。

（二）加强学习，打好思想基础。

民主生活会召开前，要结合实际，在班子成员自学基础上，认真组织好集中学习，切实发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。

（三）深入剖析，正视存在的问题。

班子成员要敢于查找和正视自己的问题，针对在思想、学习、工作和作风等方面存在的问题和差距，认真对照检查，注意避免和防止只谈表面不谈本质，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人的现象。

成员之间要坦诚相见，实事求是，敢于打破情面，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，达到帮助同志，增进团结，搞好工作的目的。

（四）明确责任，抓好督促落实。

局“一把手”要充分履行职责，加强对民主生活会的组织领导，带头认真自我剖析和开展批评与自我批评，带动和引导班子中其他成员认真开好民主生活会。

同时，深入分析其原因，总结经验教训，举一反三，建立健全加强局领导班子和机关党风廉政建设的长效机制

攀枝花质量技术监督局领导班子民主生活会实施方案

发布时间：

2008-12-3009:

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攀质监党组〔2006〕6号

根据《关于全省系统县级党员领导干部民主生活会有关问题的通知》（川质监党组[2006]20号）精神，结合我局领导干部思想实际，制定本实施方案。

一、民主生活会主题

根据有关要求，联系单位领导班子建设中需要解决的问题，明确本次民主生活会的主题为：

学习实践社会主义荣辱观，充分发挥质监职能，进一步加强党风廉政建设。

二、民主生活会时间

局领导班子民主生活会的时间定为：

2006年5月下旬至6月中旬召开，具体时间为省局“四好”活动考核组到我局考核时间。

三、参加民主生活会人员

局党组书记、局长李正元；

局党组成员、副局长唐刚；

局党组成员、副局长刘志清；

局党组成员、纪检组长张雪梅；

局党组成员、调研员徐训云；

省局“四好”活动考核评比组成员：

张利民、罗召贵、毕天赤、苗继平、尚银平；

另：

邀请市有关部门领导参加会议。

四、民主生活会内容

1、会前：

一是领导班子成员认真学习胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观“八荣八耻”、《建设社会主义新农村》、《中国共产党章程》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等内容，并对照检查、自我剖析，为开展批评与自我批评做好准备。

二是局人事教育处在本系统干部职工中广泛征求对局领导班子及基成员的意见及建议，并“原汁原味”地整理反馈。

三是开展谈心活动，坦诚交流思想，党组一把手同班子每个成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况作出适当评价，肯定成绩，指出问题，提出改进意见，并作好沟通工作；班子成员之间进行交心谈心活动，增进了解，互相帮助，化解矛盾，增强团结，共同提高。

四是班子成员要根据学习情况、征求意见情况、交心谈心情况着重检查在“八荣八耻”和廉洁自律方面存在的主要问题，深刻剖析产生问题的思想根源，撰写好民主生活会的发言提纲。

2、会上：

一是勇于进行自我批评，认真对照“八荣八耻”和党风廉政建设有关规定检查自身在党性、学习、作风方面和工作中存在的主要问题，深挖思想根源，诚恳接受群众和班子其他成员的意见和建议；二是敢于进行批评，从团结的愿望出发，本着与人为善的态度，坚持实事求是的精神，指出班子其他成员存在的不足，提出改进的要求和努力方向。

3、会后：

一是针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提炼整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

二是在一定的范围内向干部、群众通报本次民主生活会的情况。

三是将民主生活会情况和会议记录报省局党组、市纪委、市委组织部以及市直工委。

五、民主生活会要求

局党组将把这次民主生活会作为认真贯彻社会主义荣辱观的重要举措来抓，班子成员要认真学习有关内容，认真交心谈心，认真撰写发言提纲，认真剖析思想根源，认真制定和落实整改措施，认真开展批评与自我批评。

二○○六年五月二十二日

2007年党员领导干部民主生活会方案

2公开方式主动公开

3发布时间2007年12月3日

4文件编号〔2007〕—201

6信息内容为进一步统一思想，提高认识，提高领导干部思想水平和党性修养，增强领导班子解决自身问题的能力，把规划和建设局党政班子建设成为坚决贯彻执行“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

根据《广汉市乡镇、市级部门党员领导干部民主生活会实施办法（试行）》，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党，从严治党的方针，以实践“三个代表”重要思想为重要内容，认真解决局领导班子在思想建设、组织建设、作风建设等方面的突出问题，着重检查班子成员在党性党风、廉洁自律和工作方面存在的主要问题，促进城市建设工作快速发展。

二、会议主题

（一）主要内容：

学习《中国共产党章程》、《中国共产党员监督条例》、胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话精神、省委书记杜青林同志在省纪委七次全会上的重要讲话、市委书记方小方同志在机关作风教育整顿会上的动员讲话、广汉市委书记杨波在全市领导干部作风整顿建设活动暨加强作风效能建设提高执行力动员大会上的讲话。

按照“五风”方面的情况，特别是胡锦涛提出的“八个方面良好风气”的要求，解放思想、实事求是、与时俱进，深入查找自身存在的不足和问题。

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，树立科学的发展观和政绩观，切实转变五风，把求真务实贯穿到抢抓机遇、加快发展的各项工作中去，贯穿到建设四川经济强市工作中去，真正做到为民、务实、清廉。

（二）检查重点

1、是否有不执行党的方针、路线和政策，不认真履行职责，对上级的重大部署不认真落实等违反政治纪律的情况。

2、是否有不重视理论学习，不用科学的理论指导实践，习惯于按老办法、老思路处理问题的情况。

3、是否有工作标准低，自我加压不够，不认真调查研究，不下真功夫扎实工作，当官不作为的情况。

4、是否有不了解实际情况，不关心疾苦，工作不深入，责任不到位，致使小问题酝成大问题，甚至引发群体性上访事件的情况。

5、是否有作风不务实，热衷于做表面文章的情况。

6、是否有铺张浪费、贪图享乐，忙于迎来送往、吃喝玩乐、挥霍浪费、甚至赌博的情况。

7、是否有民主作风差、独断专行、听不得不同意见的情况。

8、是否有以权谋私的情况。

9、是否在生活作风上有生活不正派、情趣不健康的情况。

10、是否在履行公共权力时有公车私用、收受礼金、行贿、受贿、大操大办等违反廉洁自律规定的情况。

11、其他作风建设方面的情况。

三、实施步骤：

（一）会前准备

1、认真学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话、省委书记杜青林同志在省纪委七次全会上的讲话、市委书记方小方同志在机关作风教育整顿会上的动员讲话、广汉市委书记杨波在全市领导干部作风整顿建设活动暨加强作风效能建设提高执行力动员大会上的讲话。

2、对照“五风”和八个方面良好风气查找自身存在的问题。

3、开展谈心活动。

局领导班子主要负责人要同领导班子成员谈心，对其“五风”和“八个方面良好风气”等作出适当的评价，肯定成绩，指出不足，做好思想上的沟通。

班子成员之间也要互相谈心，谈心要以相互指出问题和不足为主。

4、设置局班子及班子成员征求意见箱，发放征求意见表，召开各种形式的座谈会等，广泛征求全局系统干部职工的意见。

5、撰写发言提纲。

局领导班子成员在这次民主生活会前要按民主生活会的主题撰写发言提纲，着重针对在自查和广泛征求意见阶段中自己存在的主要问题，检查党性党风、廉洁自律、工作方面存在的主要问题，剖析思想根源，在民主生活会上进行批评和自我批评，同时对其它成员存在的突出问题提出批评和整改建议。

（二）召开民主生活会议

1、我局领导班子民主生活会的时间拟定于2007年10月25日（星期五）召开，民主生活会由局党委书记向尊权同志主持。

民主生活会参加人员为局党政班子全体成员。

2、根据这次领导班子民主生活会的实施方案，领导班子成员要联系思想和工作实际，认真开展批评和自我批评，要从团结的愿望出发，讲党性、讲原则；要实事求是，坦诚相见，以理服人。

要防止见事不见人，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象。

认真检查自己在党性党风、廉洁自律和工作方面存在的主要问题，深刻剖析思想根源，开展自我批评，提出整改措施，民主生活会要做到坚持原则、交心谈心、消除隔阂和误会、化解矛盾，以达到帮助同志，增进团结，搞好工作的目的。

3、领导班子成员应正确对待别人的意见和建议，做到“有则改之，无则加勉”。

对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要作出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地作出解释。

4、民主生活会原则上不允许请假。

对确有特殊情况的须写出书面请假条并经局主要负责人批准，同时写出书面发言提纲，并委托其它班子成员代为宣读，参会人员对书面发言人员也应展开批评，会后领导班子主要负责人及时向本人通报会议情况和对本人的意见。

5、根据今年民主生活会提出的问题，制定和落实整改措施。

（三）整改提高

1、对收集到的群众反应的突出问题和在民主生活会上检查出来的主要问题进行研究，制定整改措施，明确整改时限和责任单位、责任人。

2、民主生活会结束后，在3天内公示民主生活会召开情况，如无异议，局党委在民主生活会结束后10日内将民主生活会综合情况报告、原始记录复印件、整改方案、征求到的群众意见汇总材料，报市委、市委组织部、市纪委。

（四）材料的归档立卷。

局办公室要按档案管理的有关规定专盒存档保管。

二〇〇七年十月九日

民主生活会实施方案

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双城市人民检察院民主生活会实施方案根据市保持先进性教育活动的有关要求，按照我院保持先进性教育活动实施方案的具体部署，结合我院检察工作和党组班子实际，现制定班子民主生活实施方案。

一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻关于在全党开展保持先进性教育