在全市信访工作会议上的讲话.docx

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在全市信访工作会议上的讲话

在全市信访工作会议上的讲话

信访工作涉及社会生活的方方面面，是一项复杂的系统工程，是一个环环紧扣的有机整体。

下面是我给大家整理的在全市信访工作会议上的讲话，仅供参考。

在全市信访工作会议上的讲话【篇一】

同志们：

今天在这里召开全市信访工作会议，目的就是要回顾总结前段时间的信访工作情况，五个组共同探讨一下遇到的问题，包括自己能够解决的和可能要在全市范围内提出来研究对策的。

从大家汇报的情况来看，各个组都做了很多卓有成效的工作，像力农同志介绍的那样，我们有些领导同志对上访是非常重视的，问题出现以后，就能马上亲临现场，而且就能自己去解决很多问题。

但是同时也要看到市里的情况同我们所做的工作是不成正比的，由于领导的调整，政策的出台和变动，导致在工程的实施过程中，由于没有把握好时机，出现了一些已经拆迁的和没有拆迁的进行攀比。

再加上在改制过程中出现了一些情况，工作难度较大，有些单位本身比较困难，特别是工业企业，而有些主管部门自身又难以解决，以致于产生了一些老上访户，所以有必要请这些老上访户来一下，对他们再作一些强调，再作一些重申，再提一些要求。

下面我提三点意见。

一、认清形势，增强做好信访工作的责任感和使命感

市委市政府已确立了重振瓷都雄风、建设经济重镇和江南旅游都市的发展目标，我市经济和社会发展的各项事业、三个文明建设在大家的共同努力下，都取得了一定成绩，发生了一些变化。

在这个过程中，出现一些上访事件是很难避免的。

关键在于我们怎么来看待，怎么来解决。

怎么看待信访工作呢?

信访涉及到了群众的切实利益，涉及到了地方的安全稳定，影响到了一个地方的形象，所以信访工作绝不是一件小事。

我们五个小组决不是只有小组的形式，而没有工作内涵，没有工作责任。

这是中央针对我们全国信访出现反弹采取的重大措施，这项措施贯彻下来以后，我们的工作还没有出现明显的成效。

最近中纪委刚刚结束了一个信访工作会，是在我们市里召开的。

从会上提供的资料来看，全国的信访工作都有上升的势头。

中央采取五个工作小组，采取一个信访联系工作会议制度作为遏制信访的一个重要内容，一个重大举措。

我们江西的瑞金市是一个信访的大市，省委常委、省政法委书记舒晓琴亲自到瑞金市去调研，帮助瑞金市委、市政府了解上访的问题，分门别类地提出解决的办法，建立了非常明确的工作责任制，落实到了每一个领导，每一个部门，后来瑞金市的信访情况出现了很大的改观。

在座的各位同志再自问一下我们又做得怎么样呢?

我市一年一变样，三年大变样的发展目标是要以安全稳定为前提，要以开放发展为中心，要以文明党建为保证的，从中就可以惦量出信访在我们全局工作中的份量，信访工作无小事。

这些年来，我市的信访工作总体上做得较好，而且还化解了许多历史上遗留下来的难题。

在三年的时间内，作为一个城市有这么大的征地量，这么大的拆迁量，而征地拆迁的上访情况在全省并不太高，说明我们各级党委政府、各级信访部门、各单位都做了大量的工作。

安全稳定是至关重要的，是前提，信访工作是事关安全也事关稳定，信访工作也是确保一个地方加快发展的前提条件，所以我们决不能看轻这项工作。

信访工作既很累，又没有什么特殊的待遇，但是起到了上传下达、协调各方、发现问题、沟通情况、解决问题的作用。

我们要重申各级党委、各级政府、各单位，特别是党委的第一把手，要重视信访工作，为什么这样讲呢?

我们现在了解群众疾苦的渠道不是很多，不是很广，时间也不是很多，那么我们怎么去了解呢?

我们讲围绕着景德镇的发展目标去富民兴市、去跨越发展、去实干亲民，所谓的实干，不是说搞一个项目才是实干;履行好自己的工作职责，默默无闻地、踏踏实实地、一步一步地推进各项工作，把信访问题一个一个去研究、去解决，化解信访工作中的矛盾和难题，这也是一种实干。

信访工作不显山，不露水，但经过半年或更长时间的努力，不就解决了一户家庭或一批家庭的问题吗?

请同志们想想，我们为维护稳定工作做得还少吗?

现在的党员干部最怕的就是产生一种冷漠麻木、高高在上、事不关已的心态和作风，对你来说可能不是一件很大的事情，但对上访的群众来说可能事关他的家庭，事关他的生存，事关他的安全，事关他的权益，那么我们为什么只了解一下情况就算了，而不去真正解决问题;有些同志一有什么情况马上就上前，一有什么问题马上就沟通，一有什么问题马上就协调各方来解决;但我们也有些同志汇报时头头是道，有观点、有思路、有见解、有措施，但贯彻下来就是没有落到实处。

群众已经不再听信你们这种说法，特别是对上访群众来说，关键是要解决他们的实际问题，你不能解决他们的实际问题，也要把他们思想上的实际问题解决。

所以呢，有些事情不一定是要拿钱，不一定要官大才能解决问题，有些问题不是要一定层次的领导、有一些调控能力的领导才能解决的，是因为我们这些同志不善于把工作做细，导致他们对你信任度不高。

在这种情况下，应该是我们出面的，我们就会出面。

第二，信访工作要建档并定期通报。

信访部门要配备微机，及时整理一周的情况，做到随时有案可查，并且要建立醒目的信访快报，发送到几位书记、副书记、常委、副市长。

如果我们每个领导都把信访的通报都看作要件来看，象公安信息一样来看待，我想我们信访的地位就上去了，这也要靠我们进一步做好工作。

第三，要抓典型，宣传各级干部、各单位积极做好信访工作的典型事迹，鼓励先进，鞭策后进。

在我们的信访过程中，县（市、区）也好，部门也好，分管领导也好，做得好的，应该宣传他们的事迹，鼓励他们把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他们过意不去，而是要求他们履行公务员的责任，要敬业，要爱岗，要亲民。

第四，各工作责任小组要迅速排查，由组长形成一个材料，提出措施向分管领导去汇报，同时抄报信访局和联席小组。

信访工作应该是一把手工程，你要懂得引导各级领导去帮忙解决问题，善于让领导出面帮你解决问题，这样就能事半而功倍。

有的时候我也理解，有些事确实解决不了，比如说有些话出自我的口，可能效果大一点，出自你的口，他不一定听得进去，这种情况也有，我也理解，但我们一定要把这个事做好，你就要领导出面啊?

第五，要遏制越级上访。

对赴京访、赴省访要采取水滴石穿的方法，一个问题、一个问题地解决好，要搞好局部，顾全大局，绝不能偏。

这里要求乐平高度重视信访工作，如果乐平不集中一段时间抓好信访，处理好信访，肯定是稳定不了的。

还有就是珠山区最近出现的站前路系列问题。

信访工作要掌握一些基本的方法，在我们景德镇市的范围内，只要符合国家政策的问题，你反映了吗?

只要你反映了，我们能够解决的，都会解决。

你在这里是一样，到省里反映也是一样。

到了北京也是这样解决。

我可以说在景德镇本级我还没有收到一封从北京、省委、省政府发过来的，说我们怎么不对，说我们要去怎么解决的。

所有在北京和省委、省政府上访的问题最后都还是在我们这里解决。

景德镇市是严格按照法律和党的政策办事，你们要对群众说清楚这件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以现在要把这种高发态势遏制下来。

群众上访都是有点原因的，如果你去回避他，就会积累矛盾。

鲁迅有句话：

不在沉默中爆发，就在沉默中消亡。

这是有规律的，因为他不可能一次一次地上访没有一个结果，没有一个答复，没有一个办法，哪怕是思想认识问题你也跟他点拨，错在哪里，哪里没有到位，他通了以后也就解决问题了。

你们必须明确地告诉群众，上访欢迎你来，只要符合政策的问题都给你解决，你去省里、去北京最后还是到这里解决问题。

同时我们在方法上也可以考虑，对一些无理取闹、胡搅蛮缠、想通过越级上访给我们施加压力的，可就高的可就低，可解决可不解决的你就暂时不要给他解决。

这是我们的一种工作方法，同样在政策允许的范围内，你没有两手，你能镇得住吗?

你能把这种信访势头搞下来吗?

如果乱了方寸，那就是没有讲究工作方法。

第六，着力解决一些领导分工的上访疑难问题。

我们信访局和工作小组再协调一下，哪些工作已经解决，哪些还没解决，通报一下，我来签发;哪些需要签给领导同志的，我来签发。

另外就是明天什么时候力农书记受我委托，把最近两天上访单位的一把手找来，请纪检和组织部门过来一位同志，该找谁就找谁去汇报。

这种事情必须给上访户说清楚，就是这么一个界限，就是这么一个时间，就是这么一个政策，就是这么一个解决办法，行你就这样解决，不行你就该怎么解决就怎么解决。

但至于你说原来拆了你房子，现在提高了补偿标准，你原来拆的房子，按现在的政策要求，增加补偿要求你一定不能答应他。

这个必须非常明确地告诉他，政策是有界限的，你能说49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算离休，不可能的。

政策都有时间界限，这个就要旗帜鲜明。

这个在操作上必须以事实为依据，当时批是批了，但是没做，没做什么处理，我们没有遇到，这个怎么处理。

我们头脑冷静一点，到上面去汇报，然后跟上面取得共识，该怎么做再去怎么做。

上面如果明确了，可以这样做，那么我们就主动地开个车子陪着他去上访。

所以我们现在做信访干部要陪着他上访，因为我们信任度不够，浮梁有句笑话中央的领导可亲，省里的领导可敬，市里的领导可信，县里的干部可疑，乡里的干部可恶，村里的干部可恨。

他不相信我们，我们就陪他到可敬可亲的地方去，哪里可亲的地方我陪你去，这样他们就瓦解掉了。

第七，我们要变上访为下访，这应成为一个共性的问题。

我们县区的领导绕着矛盾走，怕和群众见面，但其实是不用怕的。

很多群众上访的时候，我们跟他见面，什么事也没有，有什么大不了的事呢?

不要回避这个矛盾，要看成是一种责任。

古代的官员名声好不好，很关键一个就是他敢不敢处理这些疑难案件，敢处理疑难案件的都在当地留下好的名声，随着社会经济发展他是不是给这个地方做了事，给老百姓造了福，就成了好官与否的评价标准。

所以我们现在的领导要把这个事情看重一点，不要因为解决信访问题没有政绩就不去做工作。

第八，各级领导要关心信访干部，支持信访工作。

对信访干部要厚爱一分，并给信访干部创造一些条件，包括对我们县（市、区）的信访干部安排要强一点，在使用方面比其它部门要快一点，另外我们信访干部对自己的要求也要严一点，另外单位要给信访干部创造一些条件，让他们的工作条件，机制设备比较到位，做起工作来能够有一个比较好的环境和好一点的手段，否则的话他们怎么去开展工作呢。

各个方面的同志应该关心和支持信访工作，支持信访干部，帮助他们做好工作。

我们大家对信访工作都负有义不容辞的责任，要牢牢树立信访无小事的观念，要关心群众的疾苦，要为群众排忧解难。

所以我希望群众上访的时候有关部门的领导都要到场，请力农同志开一个会，你作为召集人，把最近几天信访事件的相关责任人召集起来，叫组织部来一个副部长，叫纪检来一个副书记，把任务交给他们，牵涉到几个工作小组的，你把任务交待给几个组长，交待下去的任务大家要去做、去追踪，并把这个情况形成通报。

要开展一段时间的集中整治，要天天出通报，这样才能解决问题。

最近要开常委会，在常委会上我会再强调这个事情。

好，就说这些，谢谢大家。

在全市信访工作会议上的讲话【篇二】

今天市委、市政府召开全市信访工作会议，这次会议规模大、规格高，柳书记很重视，本来他要来参加会议，并要讲话的，因为一些工作安排问题，抽不出时间，他要求我们要把这次会议开好，把各项工作措施落实好，尽快扭转我市上访多的被动局面。

这次会议的主题是，认清形势，统一思想，强化责任，采取有效措施，切实控制集体访、越级访和重复访增多的势头，为加快我市经济和社会发展营造良好的社会环境。

下面，我讲五点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感

近几年来，我市信访工作在各级领导的重视下，在信访部门的努力下，取得了一定的成绩，为社会稳定作出了应有的贡献。

但我市的信访形势还是严峻的。

今年1至7月份，我市县以上党政机关信访部门共接待群众集体上访336批5009人次，与去年同期228批4599人次相比，批次和人次分别上升47.4%和8.9%。

群众集体越级到、市上访量大幅度上升，20**年对比20**年，群众集体上访的批数和人次分别上升63.2%和69.4%。

今年1至7月份，我市群众到、市集体上访的批数为178批3040人次，对比去年同期，批数上升了13.4%。

其中，群众集体到上访共38批中，重复上访的就有9批。

特别是今年7月份，群众集体到市上访就有42批790人次，是历史上群众集体到市上访最高的一个月份。

本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃造成群众越级集体上访、重复上访的原因是多方面的，其中一条很重要的原因，就是我们的干部作风不够扎实，对信访工作不够重视，没有带着群众感情去处理群众的上访问题，导致一些本来可以解决的问题，长期得不到解决，造成越级上访，重复上访。

张德江同志指出：

凡是不重视信访工作的领导干部肯定不是一个清醒的领导干部，不是一个负责任的领导干部，因为做好信访工作是我们宗旨所系，责任所系，义务所系，我们责无旁贷。

因此，我们各级领导干部要切实负起责任来，真正做到立党为公、执政为民。

首先，要深刻认识到做好信访工作是贯彻落实三个代表重要思想的具体体现。

我们时时讲要实践和落实三个代表重要思想，这决不是笼统和抽象的，归根到底是要落实到代表最广大人民群众的根本利益上。

我们的党是全心全意为人民服务的政党，我们的政府是为人民办实事的政府，群众有意见、有问题、有困难、有要求，必然要向党和政府反映，这是人民群众对党和政府信任和寄予希望的表现。

群众有问题、有困难，不找政府找谁?

党和政府通过信访工作解决群众的困难和问题，也是为人民群众谋利益的重要体现。

可以说，信访工作是送上门来的群众工作，是党和政府联系群众的桥头堡，是了解社情～的晴雨表，也是维护社会稳定的安全阀。

群众上访为的是向党和政府反映情况，要求解决他们无力解决的实际困难和问题，希望党和政府能主持公道和正义，等等。

一句话，要求我们实现和维护他们正当、合理和合法的权益。

如果我们对群众的一些基本要求不予理睬，不当回事，怎能说是代表了人民群众的根本利益呢?

各级、各部门和领导干部一定要忠诚实践三个代表重要思想，真正把信访工作当作一项民心工程来抓，始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的愿望作为第一追求，把人民群众的要求作为第一标准，千方百计做好信访工作，努力为群众排忧解难，谋利造福。

其次，要深刻认识到做好信访工作是维护社会稳定和全面建设小康社会的迫切需要。

全面建设小康社会，需要一个祥和、稳定的社会环境。

我市当前正处于发展快、矛盾多的特殊时期，面临着许多新机遇和新挑战，既有国际复杂多变形势的考验，又有国内经济转轨的阵痛，更有由于经济快速发展日益暴露出来的深层次问题的困扰，社会稳定也必将面临着许多新情况、新问题，这些都必然在信访中得到集中反映。

从当前看，群众信访活动已出现了许多新的变化，信访反映的内容相对集中，特别是由于历史欠帐较多，涉及一些深层次矛盾的热点、难点问题解决起来的难度非常大，如转制企业下岗失业人员的安置、项目建设征地和旧城改造中拆迁补偿、劳资纠纷、山林权属争议、村两务管理、行政区划调整、司法不公、干部～等问题往往成为群众上访的焦点所在;群众信访表现形式日趋激烈，集体访、重复访和异常访明显增多，上访规模大，人数多。

有的上访群众动不动呼口号，写血书，拉横幅，静坐请愿，有的甚至围堵党政机关和交通要道。

这些现象已成为影响我市社会稳定和政治安定的重要因素。

如果我们不能醒悟过来，采取有效措施，遏制群众越级上访大幅度上升的势头，扭转我市信访工作的被动局面，不仅会拖全的后腿，给经济建设带来不良影响，延缓我们实现全面建设小康社会目标的进程，甚至会造成政治混乱、社会动荡，我们来之不易的发展成果就会毁于一旦。

稳定压倒一切，信访工作做好了，社会政治稳定了，我们才能安下心来搞经济建设。

第三，要深刻认识到做好信访工作是检验干部作风的重要标准。

当前，引发群众集体越级上访的原因是多方面的。

有些同志对上访习惯于在群众身上、在客观上找原因，有的认为群众是刁民，总认为是老百姓的错，把问题推向群众;有的认为群众信不过自己，闹到市里、里甚至中央去才能解决;有的认为群众越级上访是因为本地离广州近，离惠州近，有客观原因，等等。

群众上访表面上问题在群众，但根子里还是我们各级领导干部的作风问题，群众上访更多的是各级领导干部的作风不实、做群众工作不深入引起的。

有些地方和部门的领导对新形势下信访工作的重要性和复杂性认识不到位，头疼医头，脚疼医脚，工作处于被动应付状态;有些地方和部门对群众来信来访敷衍塞责，一推了事，甚至置之不理，造成群众投诉无门，不断越级上访;有些地方和部门依法规范信访活动的工作相对滞后，对群众的宣传教育工作还不广泛、不深入，致使一些上访群众动辄找领导，找书记、市长;有些干部工作不到位，方式方法过于简单粗暴，严重伤害了人民群众的感情。

我们要深刻认识到，干部作风好，信访工作就能做好;干部作风不好，信访工作不可能做好。

要把信访工作做得好不好，作为衡量一个领导干部作风是否转变的一个重要标准。

各级领导干部和信访干部一定要转变作风，从我做起，从现在做起，以强烈的责任心和事业心，浓厚的群众感情做好信访工作。

二、整合资源，各方联动，共同构筑我市统一、协调、高效的大信访工作格局

信访工作涉及社会生活的方方面面，是一项复杂的系统工程，是一个环环紧扣的有机整体。

光靠信访部门是远远不够的、也是做不好工作的，各级党委、政府和各有关部门在信访问题上都有自己义不容辞的责任。

各级、各部门要切实负起责任，根据职责分工，做好本地区、本部门的信访工作，并通过整合各方资源，形成在市委、市政府领导下，各方面共同参与、分工负责、齐抓共管的，统一、协调、高效的大信访工作格局。

一是要形成信访工作整体联动的协调运作机制。

在信访问题上，加强各方协调很重要。

如果大家各行其是，互相拆台扯皮，不利于问题的解决，甚至会激化矛盾。

如目前正在推进的市东江北岸整治建设中水北村拆迁安置问题上，群众多次大规模到市上访，造成了很不好的影响。

当然，这里面有群众方面的原因，但也有国土、规划建设、房管等有关部门及惠城区政府协调、配合方面的问题。

因此，要处理一些复杂的信访问题，必须建立信访工作整体联动的协调运作机制。

根据的要求，市已经成立了信访工作领导小组，并且开了第一次领导小组成员会议，成员由市委办、市政府办等有关工作部门组成，统一领导、指导和协调全市信访工作。

各县（区）也要成立本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃相应机构，对口负责，从组织体系上整合信访资源。

同时各级、各有关部门都要按照分级负责、归口XX，谁主管、谁负责的原则，从全局出发，加强协调，密切配合，一级抓一级，层层抓好落实，共同做好信访工作，形成信访工作整体联动的协调运作机制。

对贯彻执行中央方针政策不力、官僚主义作风严重、失职渎职、推诿了事，引发群体性事件、造成严重后果的，要严肃追究有关领导责任。

二是要建立健全信访工作网络。

网络犹如人体的神经系统，信访工作没有一个完善、灵敏、高效的网络，就无法及时了解掌握经济社会动态，无法及时摸清群众脉搏，无法及时发现影响稳定的因素，就会成为瞎子和聋子，就会造成非常被动的局面。

有的县（区）、乡镇发生了群众大规模集体到市政府甚至到政府上访事件，当地主要领导还不知道，这是很不正常的。

究其原因，除了领导不够重视外，信访网络不健全、反馈不及时也是一个关键因素。

为此，要大力加强信访网络建设，建立完善各县（区）、乡镇（办事处）、村（居）委会以及厂矿企业信访工作网络，要配备专（兼）职信访调解员。

要建立信访信息预报制度，要明确一名领导同志负责信访信息的收集、上报工作，确保不出现瞒报、迟报、漏报现象。

通过不断加强信访网络建设，构筑纵到底，横到边，辐射全市，上下贯通的网络体系，从而及时掌控信访动态，争取主动，减少被动，努力把矛盾迅速解决在萌芽状态和初始阶段，形成小事不出村、难事不出县、大事不出市的工作格局。

三是要进一步畅通信访渠道。

拓宽党政领导与群众联系的渠道，坚持党政领导接访日制度。

部分县（区）、乡镇和单位、部门几年前都建立了领导接访日制度。

实践证明，这是一个促进信访问题解决的有效办法，在倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决好群众反映的问题等方面发挥了积极作用。

但是也不同程度地存在一些不足，有些地方流于形式，接待群众来访时断时续;个别领导强调工作忙，没有时间，让别的干部顶替自己接访。

这样，群众要求领导接待和解决问题的愿望无法得到满足，由此引发了越级上访。

我们要把领导接访日作为一项制度固定下来，进一步完善这一工作机制，规范工作程序，加强督促检查。

市信访局可以采取临时抽查的办法，发现接访日领导没有到位的，可以通报全市，确保这一制度落到实处，取得实效。

同时，要完善相关配套措施，采取领导定期接访与预约接访、随机接访等多种形式，保证群众来访有人接待，反映的事情有人过问，接访后交办事项有人落实。

要总结推广市民投诉中心、公开电话、公开信箱等形式，方便不同层次群众的信访需要，提高信访时效性。

市民投诉电话和市长信箱经过几年的建设，已经发挥了应有的作用，各县（区）也要设立自己的公开电话和公开信箱，并且要有专人负责管理，避免虚设。

三、未雨绸缪，控源治本，把信访问题解决在萌芽状态

问渠哪得清如许，为有源头活水来。

要确保信访工作这条大渠畅通无阻，清水长流，就必须高度重视信访问题的调研、排查、化解、督办等信访基础性工作，控源治本，力争将问题解决在基层，解决在萌芽状态。

具体要抓好三个环节：

一要抓平时，平时抓，做好矛盾的排查调研工作。

减少群众上访，要着重于抓平时、认真做好信访矛盾的排查调研工作，做到防患于未然。

如果只坐在办公室里，等问题弄大了、复杂了，群众找上门来再处理，解决起来就难度大了，甚至有可能酿成越级访或群体性事件，带来严重的后果。

因此，要始终坚持以预防为主的原则，把工作做在前头，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态，减少信访问题的发生，防止积少成多，造成矛盾扩大化。

做好新形势下信访工作，光靠坐门接访、文明接待还不够，需要加强调查研究，建立信访调研制度，制定信访调研计划，经常深入到基层开展信访调研活动，变被动接访为主动下访。

深入基层开展信访调研工作，要具有针对性和实效性，主要是信访反映的难点、热点问题和基层信访工作中存在的问题，重点是排查信访隐患。

对经过努力能够解决的问题，各级帮助基层就地化解一些矛盾，努力将问题处理在事发之前。

在群众未上访前，职能部门就下去解决问题，问题解决了，群众就不必上访了。

对暂时很难解决的倾向性、苗头性问题，通过认真综合分析，撰写成有情况、有分析、有对策的调查报告，为工作决策提供依据。

二要抓基层，堵住群众集体上访的源头。

近几年来，群众集体越级到上访80%以上都是在基层，在乡镇一级。

因此，做好基层信访工作，特别是乡镇党委一级的信访工作，具有十分重大的意义。

做好基层信访工作，一是要结合农村开展党员干部联系村务责任制及固本强基工程等活动，加强基层党组织和政权建设，充分发挥村党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用，要把他们做信访工作的积极性充分调动起来，提高基层化解矛盾的能力。

二是要发挥基层党员的模范作用。

基层党员干部是信访工作的基础力量，是我们了解基层信访问题的触角，他们对于基层信访问题的反映最为敏感，只要把他们在这方面的积极性调动起来，信访工作就事半功倍了，就可以做到防范于未然，把矛盾化解在萌芽状态。

三是要切实帮助基层解决问题，打开工作局面。

各级领导干部要切实转变作风，主动下访，做到重心下移，责任下移，问题应该在县解决的，就在县解决;应该在部门解决的，就在部门解决;应该在乡镇解决的，就在乡镇解决;应该在村解决的，就在村解决，决不能把矛盾上交。

今后哪一级发生群众集体上访事件事先不报告，又不及时妥善处理，造成恶劣影响的，就追究哪一级党政领导及有关人员责任。

信访部门的同志也要多下到基层单位去，到上访户那里去。

只要上下沟通好、协调好，很多问题都会得到解决，上访群众就会越来越少，越级上访也就会更少，这方面，今后一定要加强。

老百姓的问题，靠压是压不住的，关键是解决他们的实际困难和问题，我们要把好事办实，实事办好，多做一些得人心、暖人心、稳人心的工作，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。

三要抓督