职业安全健康安全评价报告.docx
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职业安全健康安全评价报告
职业安全健康安全评价
前言
危害辨识、风险评价和风险控制的策划是建立和有效运行职业安全健康管理体系的基础，其目的是为用人单位建立和保持职业安全健康管理体系提供各项决策的基础，并为持续改进用人单位的职业安全健康管理体系绩效提供衡量基础。
XXX有限公司为了企业更加有效地发展，积极建立职业安全健康管理体系，并委托国家xxx项目劳动安全卫生预评价中心进行企业的职业安全健康方面的危害辨识、风险评价和风险控制。
1评价依据和标准
1.1评价依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《中华人民共和国劳动法》
（3）《中华人民共和国消防法》
（4）《中华人民共和国职业病防治法》
（5）《中华人民共和国妇女权益保障法》
（6）《中华人民共和国未成年人保护法》
（7）《中华人民共和国建筑法》
（8）《危险化学品安全管理条例》
（9）《广东省安全生产条例》
（10）《企业职工工伤保险试行办法》
（11）《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》
（12）《劳动保护用品管理规定》
（13）《劳动防护用品配备标准》（试行）
（14）《职业病诊断管理办法》
（15）《预防性健康检查管理办法》
（16）《职业性健康检查管理规定》
（17）其他法律、法规
1.2评价标准
（1）《职业安全卫生术语》GB/T15236-1994
（2）《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-1991
（3）《体力劳动强度分级》GB3869-1997
（4）《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-1992
（5）《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995
（6）《高温作业分级》GB/T4200-1997
（7）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
（8）《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-1985
（9）《有毒作业分级》GB/T12331-1990
（10）《生产过程危害和有害因素分类与代码》GB/T13861-1992
（11）《个人防护用品术语》GB/T12903-1991
（12）《劳动防护用品选用规则》GB/T11651-1989
（13）《一般防护服》GB/T13661-1992
（14）《防酸工作服》GB12012-1989
（15）《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版）
（16）《建筑物防雷设计规范》GB50057-94
（17）《仓库防火安全管理规则》（公安部第6号令1990）
（18）《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999
（19）《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999
（20）《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999
（21）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
（22）其他规范、标准
2被评价单位基本情况
2.1公司简介
XXX有限公司是生产线路板的企业，位于XXX。
属于外商独资企业（港资），注册资本7987万元。
公司为了长远的发展，保持强烈的社会关注力和责任感，优秀的环境保护业绩和保证职工安全与健康的良好记录，充分地体现一个现代化企业的品质，正积极地建立职业安全健康管理体系（OSHMS）。
公司在危险化学品的取证过程中，整理了各种资料档案、证件，建立了比较完善的安全管理制度、操作规程和事故应急预案，并且相应地配备了各种消防器材、事故应急器材、伤害应急器材和劳动保护用品等。
公司的建筑群采用集中布置方式：
东南角是公司入口，两个门岗，南边一个是宿舍区入口门岗，北边一个是生产区入口门岗；南边和西边是员工宿舍区和生活设施；东边是生产区B厂，B厂西侧是单层厂房；北边依次是生产区A厂和C厂，A厂南侧是二层厂房；生产区与宿舍区之间有围墙隔离，并且中间有一个面积宽大的草坪。
A厂每一层搂的东西两侧各有一个上下楼梯，东侧楼梯旁边还有一个电梯。
A厂一搂分别布置着空压机房（东侧楼梯旁）、啤房、铜锡线（二条）、镍金线、蚀刻工序、化验室、QA办公室、IPQC办公室等；二搂布置着检板房、显影房、曝光房、磨板房、丝印房、干绿油房、焗板房、油墨房、调油房、IPQC办公室、2个更衣室、办公室等；三搂布置着全板电镀线（二条）、PTH线、磨板机、D/F贴膜房、D/F曝光房、D/F显影房、生产ME办公室、IPQC办公室；四搂布置着物控部、包装部、成品仓、冷仓、消耗品仓、化学品仓（西侧2个）、仓库办公室、AOI房、TQM房、MRB房、检板台、测试机、FQC工作台、QA办公室及AB厂的天桥通道。
A厂南侧厂房的一楼布置着化学品仓、板料仓、收货部、维修部及换鞋间；二楼布置着返洗房、拉网台、晒网房、中央空调机、菲林存放房等。
B厂每一层搂的南北两侧各有一个上下楼梯，北侧楼梯旁边还有一个电梯。
B厂一楼布置着啤房、啤模存放区域、钻房、V-cut房、编程机、锣房、配电室、办公室等；二楼布置着沉镍金、沉镍金放板区域、开料工序、喷锡工序、喷检房、防氧化线、干燥机、空压机等；三楼东侧布置着办公室、培训室、会议室等，西侧布置着PIE、菲林柜、编程室、PE部、物理实验室、制模室等。
B厂西侧布置着燃料油罐、发电机、变压器房、配电房等。
C厂每一层搂的南北两侧各有一个上下楼梯，南侧楼梯旁边还有一个电梯。
一楼布置着冷仓、黑化线、切PP房、切铜皮房、预组合室、大压机房、小压机房、修边房、X-Ray机、曝光房、菲林存放房、涂布机、贴膜机、显影机、蚀刻机、退膜机、前处理机、酸碱性药水区、发电机及油罐、保安室等；二楼西侧布置着资料存放室、铜板仓，东侧布置着铝基板存放区、铝板加工区域、成品仓、铜箔存放区、P片存放区、冷仓、化学药品仓等。
2.2被评价单位基本情况表
企业名称
XXX有限公司
注册地址
XXX
成立时间
联系电话
传真
邮政编码
企业网址
电子信箱
企业类型
外商独资企业（港资）
经济性质
全民所有制□集体所有制□私有制
登记机关
东莞市工商行政管理局
法定代表人
总经理
注册资本
固定资产
上年销售额
经营场所
地址
XXX
产权
自有□租赁
承包□
主要消防安全设施工（器）具配备情况
名称
型号、规格
数量
状况
备注
消防栓
65mm
24套
良好
推车式CO2灭火器
24kg
1台
良好
推车式干粉灭火器
24kg
1台
良好
手提式CO2灭火器
2kg
125只
良好
自动温控CO2灭火器
3kg
4只
良好
主要生产物料情况
名称
储存数量
年使用数量
用途
敷铜板
5万平方尺
144万平方尺
线路板基板
干膜
3000平方米
12万平方米
图形转移
绿油
1500kg
2.4万kg
阻焊
氰化金钾
1kg
36kg
表面处理（镀金）
刻蚀液
5000升
12万升
腐蚀线路以外的铜
硝酸
1000kg
4.2万kg
处理电镀残铜
硫酸
1200kg
4.8万kg
电镀及铜表面清洁
劳动保护用品情况
名称
说明
防护鞋
电工绝缘鞋、防化学鞋。
防护服
防化学药水、防辐射作用、防尘服。
护目镜
防止金属、钢砂飞溅伤眼。
面罩
防止电焊时强光辐射和紫外线伤眼。
口罩
用于粉尘作业。
防护手套
用于机修工、配电工、化学药水操作。
耳塞
用于啤房。
应急设施情况
名称
说明
消防设备
预防火灾。
医药急救箱
用于轻伤及其它伤害的初期处理。
2.3平面布置图
1、厂址位置图
2、厂区平面布置图
3、A栋一楼设备布置图
4、A栋二楼设备布置图
5、A栋三楼设备布置图
6、A栋四楼设备布置图
7、B栋一楼设备布置图
8、B栋二楼设备布置图
9、B栋三楼平面布置图
10、C栋一楼设备布置图
11、C栋二楼设备布置图
2.4主要设备
序号
工序
设备名称
设备
编号
数
量
每日工
作时间
设备使用情况
1
开料
开料机
KL01
3
19.5h
速度12刀/min，每pnl板开2刀。
2
打字唛机
KL02
1
19h
速度12pnl/min。
3
磨边机
KL03
1
20.5h
速度14pnl/min。
4
倒角机
KL04
1
21h
磨一叠板15min。
5
1#焗炉
KL05
1
21h
焗板时间：
6h/炉，温度150℃。
6
2#焗炉
KL06
1
21h
7
内层
铣靶机
LC01
1
21.5h
速度3pnl/min。
8
黑化线
LC02
1
19.5h
每10min出一缸板。
9
1#焗炉
LC03
1
21h
焗板时间：
45min/炉，温度105℃。
10
2#焗炉
LC04
1
21h
11
切P片机
LC05
1
21h
速度5刀/min，每pnl板开3刀。
12
切铜片机
LC06
1
21h
速度5刀/min，每pnl板开1刀。
13
排板组合线
LC07
1
21.5h
速度4pnl/min。
14
大压板机
LC08
1
21h
平均3h/炉。
15
小压板机
LC09
1
21h
平均4h/炉。
16
X-Ray机
LC010
1
21.5h
速度2.5pnl/min，每块打孔3个。
17
前处理
18
涂感光油
19
曝光机
1
19.5h
每次2pnl。
20
DES线
序号
工序
设备名称
设备
编号
数
量
每日工
作时间
设备使用情况
21
钻房
销钉机
ZK01
2
21.5h
50秒1叠。
22
8头钻机
ZK02
4
21.5h
钻孔速度：
140个/min每个钻头。
23
6头钻机
ZK03
1
21.5h
钻孔速度：
90个/min每个钻头。
24
6头钻机
ZK04
2
21.5h
钻孔速度：
170个/min每个钻头。
25
4头钻机
ZK05
1
21.5h
钻孔速度：
65个/min每个钻头。
26
PTH
磨板机
CT01
1
20.5h
磨板速度：
3.2m/min。
27
PTH
CT02
1
21h
用于镀铜，以10/8min出一缸板。
28
1#板电拉
CT03
1
20h
用于镀铜挂板，分别以3～6.25min出一缸板。
29
2#板电拉
CT04
1
30
D/F
磨板机
DF01
2
20h
磨板速度6.2pnl/min。
31
火山灰磨板机
DF02
1
19.5h
磨板速度3pnl/min。
32
干膜烤炉
DF03
1
21h
操作温度80℃。
33
贴膜机
DF04
5
19h
辘板速度3pnl/min。
34
曝光机
DF05
5
19h
曝光3pnl/min。
35
1#显影机
DF08
1
16.5h
磨板速度6.4pnl/min。
36
2#显影机
DF08
1
37
图电蚀刻
自动镍金线
TD01
1
20h
用于镀铜挂板，分别以5～51min出一缸板。
38
1#自动铜锡线
TD02
1
20h
39
2#自动铜锡线
TD03
1
20h
40
铜板刻蚀线
TD04
1
17h
走板速度5pnl/min。
41
金板刻蚀机
TD05
1
17h
走板速度5.5pnl/min。
42
退锡机
TD06
1
19h
走板速度7pnl/min。
序号
工序
设备名称
设备
编号
数
量
每日工
作时间
设备使用情况
43
AOI机
AOI机
CS02
2
20h
速度53块/60min。
44
W/F
IS磨板机
WF01
1
20h
磨板速度4.5pnl/min。
45
铜锡板磨板机
WF02
1
18h
磨板速度6pnl/min。
46
丝印机
WF03
3
18.5h
110面/60min。
47
隧道预烘机
WF04
1
21.5h
4min走1仓。
48
八仓隧道炉
1
49
1#曝光机
WF05
1
19.5h
每次2pnl。
50
2#曝光机
WF06
1
19.5h
51
新增曝光机
3
52
显影机
WF07
1
18.5h
磨板速度8.4pnl/min。
53
新增显影机
1
54
1#隧道后固化炉
WF08
1
21.5h
8min走1仓。
55
2#隧道后固化炉
WF09
1
21.5h
56
干绿油
洗板机
SY01
1
18.5h
板速度5.5pnl/min。
57
手印台
SY02
8
19.5h
110面/60min。
58
丝印机
SY03
3
19.5h
59
UV机
SY05
1
21.5h
输送速度：
1.0m/min,4pnl/min。
60
1#焗炉
SY06
4
21.5h
焗板时间：
60min。
61
2#焗炉
SY07
1
21.5h
62
喷锡
喷锡前处理机
PX01
1
19.5h
磨板速度8.4pnl/min。
63
喷锡机
PX02
1
19.5h
5pnl/min。
64
喷锡后处理机
PX03
1
19.5h
磨板速度8.4pnl/min。
序号
工序
设备名称
设备
编号
数
量
每日工
作时间
设备使用情况
65
沉镍金
沉镍金拉
CN01
1
18h
用于镀镍挂板，10～12min出一缸板。
66
洗板机
CN02
1
19.5h
洗板速度7pnl/min。
67
焗炉
CN03
1
21h
焗板时间：
30min。
68
锣房
6头锣机
LB01
2
21h
锣刀行程0.7m/min。
69
4头锣机
LB02
2
19.5h
70
啤房
普通啤机
PF01
14
20h
啤板速度：
平均340次/60min。
油压啤机
PF01
2
20h
磨斜边机
PF02
2
21.5h
0.5pnl/min。
打靶机
PF04
1
20h
0.5pnl/min，1500次/60min。
V-Cut（506）
PF05
2
19.5h
V-Cut速度1.3pnl/min。
V-Cut（SPV70″）
PF06
1
19.5h
V-Cut速度0.5pnl/min。
V-Cut（SL13.9）
PF07
2
19.5h
V-Cut速度1pnl/min。
洗板机
PF08
1
20h
洗板速度5.6pnl/min。
DI水洗板机
1
19.5h
洗板速度5pnl/min。
测试
测试机
22
19h
250次/60min。
防氧化
防氧化线
1
19.5h
板速度2pnl/min。
3危害辨识、风险评价和风险控制的过程介绍
3.1危害辨识、风险评价和风险控制的基本步骤
危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤如下图所示：
1、划分作业活动（业务活动）：
编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。
2、辨识危害：
辨识与各项业务活动有关的主要危害。
3、确定风险：
在假定计划的或现有控制措施适当的情况下，对与各项危害有关的风险做出主观评价。
4、确定风险是否可承受：
判断计划的或现有的职业安全健康预防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求。
5、制订风险控制措施计划：
编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。
组织应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。
6、评审措施计划的充分性：
针对已修正的控制措施，重新评价风险是否可承受。
3.2危害辨识、风险评价和风险控制要求
为保证危害辨识、风险评价和风险控制满足实际需要，用人单位应该：
1、指定单位内的一名高级管理人员负责促进和管理评价活动。
2、征询相关人员的意见，讨论应计划做什么并得到其建议和承诺。
3、确定评价人员/小组对于风险评价培训的需求，并实施适当的培训计划。
4、评审评价的充分性，确定评价是否合适和是否充分，即是说，足够详尽而严密。
5、将管理的具体内容和评价的重要发现形成文件。
进行与接触有毒物质和有害能量相关的健康风险评价时，可能需要进行有关测量。
3.3危害辨识、风险评价和风险控制的格式
记录评价发现的格式，内容一般包括：
1、作业活动；
2、危害；
3、事故类别及后果；
4、现有控制措施；
5、发生的可能性；
6、后果严重程度；
7、风险水平；
8、根据评价结果所采取的措施；
9、有关管理的详细资料，如评价人员的姓名、日期等。
建立了危害辨识、风险评价和风险控制的程序，需要进行验证和不断评审。
3.4划分作业活动
3.4.1作业活动划分的要求
作业活动划分的要求是：
不能太复杂，也不能太简单，其中包括日常的生产活动和不常见的检维修任务。
作业活动可以按照以下几方面进行分类：
1、用人单位厂房内/外的地理位置。
2、生产过程或所提供服务的各个阶段。
3、有计划的工作和临时性的工作。
4、确定的任务。
3.4.2作业活动信息要求
各项作业活动所需信息可能包括以下方面：
1、正在执行的任务：
其期限和频次。
2、作业场所。
3、通常（偶然）执行此任务的人员。
4、受到此项工作影响的其他人员，包括访问者、承包方人员、公众。
5、已接受此任务的人员的培训。
6、为此任务准备好的书面工作制度和（或）持证上岗程序。
7、可能使用的装置和机械。
8、可能使用的电动、手动工具。
9、制造商或供应商关于装置、机械和电动、手动工具的操作和保养说明。
10、可能要搬运的原材料的尺寸、形状、表面特征和重量。
11、原材料须用手移动的距离和高度。
12、所用的服务（如空气压缩机）。
13、工作期间所用到或所遇到的物质。
14、所用到或所遇到的物质的物理形态。
15、与所用到或所遇到的物质有关的危害数据表的内容和建议。
16、与所进行的工作、所使用的装置和机械、所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求。
17、被认为适当的控制措施。
18、被动检测资料：
用人单位从内部和外部获得的与所进行的工作、所用设备和物质有关的事件、事故和疾病的经历的信息。
19、与此作业活动有关的任何现有评价的发现。
3.5危害辨识
3.5.1危害分类
危害也可称为危险因素或危害因素。
危险因素是指能使人造成伤亡，对物造成突发性损坏，或影响人的身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。
通常为了区别客体对人体不利作用的特点和效果，分为危险因素（强调突发性和瞬间作用）和危害因素（强调在一定时间范围内的积累作用）。
有时对两者不加区分，统称危险因素。
对危险、危害因素进行分类，是为了便于进行危险、危害因素辨识和分析。
危险、危害因素的分类方法有许多种，包括按导致事故、危害的直接原因进行分类的方法和参照事故类别、职业病类别进行分类的方法。
一、按导致事故和职业危害的直接原因进行分类
根据GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定，将生产过程中的危险、危害因素分为6类。
此种分类方法所列危险、危害因素具体、详细、科学合理，适用于各企业在规划、设计和组织生产时，对危险、危害因素的辨识和分析。
1、物理性危险、危害因素
1）设备、设施缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷）；
2）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；
3）电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害）；
4）噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）；
5）振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）；
6）电磁辐射（电离辐射：
X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：
紫外线、激光、射频辐射、超高压电场）；
7）运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害）；
8）明火；
9）能造成灼伤的高温物质（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质）；
10）能造成冻伤的低温物质（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质）；
11）粉尘与气溶胶（不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；
12）作业环境不良（作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良）；
13）信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）；
14）标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；
15）其他物理性危险和危害因素。
2、化学性危险、危害因素
1）易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）；
2）自燃性物质；
3）有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）；
4）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）；
5）其他化学性危险、危害因素。
3、生物性危险、危害因素
1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；
2）传染病媒介物；
3）致害动物；
4）致害植物；
5）其他生物性危险、危害因素。
4、心理、生理性危险、危害因素
1）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限）；
2）健康状况异常；
3）从事禁忌作业；
4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）；
5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）；
6）其他心理、生理性危险危害因素。
5、行为性危险、危害因素
1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）；
2）操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；
3）监护失误；
4）其他错误；
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