我看入世十年 中国电信业.docx
《我看入世十年 中国电信业.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我看入世十年 中国电信业.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
我看入世十年中国电信业
我看入世十年
——中国电信业
一、电信业概述
二、中国电信业经历的四次重组
三、入世十年中国电信业的发展
四、电信业现状
五、入世为中国电信业带来机遇与挑战
六、加入ＷＴＯ的利与弊
七、入世对电信业的影响
八、如何应对面对加入ＷＴＯ将带来的冲击、挑战与机遇
九、中国移动通信业在加入WTO后的发展趋势与预测
学院：
文学院
班级：
英语09-2班
组长：
李月婷
小组成员：
李杨楠、段方真、刘雅超、尹瑞军
一、电信行业概述
电信运营行业是资金密集型加技术密集型的行业，具有建设规模和发展速度超前的特点。
该行业是国民经济的基础行业、战略行业和先导性行业，在国民经济占有重要的地位。
电信产业是变化最快、变化最大、变化最多的行业。
电信业正在经历一场类似于计算机行业所经历过的革命性变革。
中国的电信业和电信运营商正在经历着一场脱胎换骨、洗心革面的革命。
中国电信产业的改革，用10年的时间，走过了发达国家40多年的路程。
电信产业、电信市场、电信企业，在过去的十年经历了天翻地覆的变化。
电信业已经变成了一个供大于求的行业。
较多的网络、产品和服务，追逐较少的用户；市场控制权逐渐从运营商一边转移到消费者一边。
二、中国电信业经历的四次重组
中国电信业改革历程（1984-2007）
2008年中国电信业重组
2008年中国电信业重组前后各电信运营商情况对比电信业的过去
三、入世十年中国电信业的发展
伴随着我国加入WTO的钟声正式敲响之后，我国融入全球经济一体化的进程将进一步加快，随着世界向信息化社会发展的进程加快，社会对信息的依赖越来越大，国际贸易服务几乎无不与信息有关，因而电信业备受WTO的关注，基础电信谈判组（简称NGBT）应运而生，目的是促进电信市场的开放。
1997年在日内瓦谈判达成的《基础电信协议》，要求在客观、公正的基础上无差别地向缔约方承诺部分或全部开放基础电信服务市常我国信息产业在"九五"期间年均增长速度超过30%,2000年总产值超过1.4万亿元。
信息产业已成为我国第一支柱产业，对国民经济的发展起到重要的推动作用。
1995年－1999年我国电信业务收入、电信业务总量占国民生产总值的比重分别由1.46%、1.52%上升为3.4%、3.79%,特别是在1997年以后，电信业务总量占国民生产总值的比重上升较快，从而也显示出随着国民经济的增长电信业务对国民经济的贡献起到越来越重要的作用。
中国加入WTO后，在中国电信行业开放领域的承诺中，对移动电话和数据业务领域的开放承诺为：
●入世后1年，开放北京、上海、广州，不受数量限制地建立中外合资企业，外资股权比例不超过25%；
●入世后3年，再开放成都、重庆、大连、福州、杭州、南京、宁波、青岛、沈阳、深圳、厦门、西安、太原、武汉等上述14个城市。
外资股权比例不超过35%；●入世后5年，全国开放，外资股权比例不超过49%。
为迎接WTO的挑战，政府的多元化的运营商策略使得电信市场的竞争日益激烈。
固定领域是中国电信、联通和铁通；宽带骨干网是中国电信、联通、网通和吉通；宽带接入则是百家争鸣，而且是外资进入的重点；无线通信是联通和移动。
因此，如何确定新运营商的业务发展战略，各业务如何定位等将是新运营商面临的最重大的挑战。
一、从世界通信发展趋势看，通信网络发展的趋势之一是无线化。
根据IDC、ITU、MII的资料统计，从1990年－1999年全世界电信平均业务增长率为10%；电话主线平均增长17%；移动电话平均增长率49.2%；1995年－1999年互联网用户平均增长107%。
从1990年－1999年中国电信业务收入平均增长39.2%；电话主线平均增长36%；1992年－1999年移动电话平均增长率137%；1998年－2000年互联网用户平均增长111%。
移动电话及互联网的用户的增长速度远远高于固定电话。
当前，全球运营实现传统增值业务的移动智能网技术和实现数据型增值业务的数据应用和传输技术成为今天的热点。
尤其是预付费业务，正在成为移动通信的亮点和增长的主要推动力，预付费用户所占的比例在上升。
预付费业务扩大了移动通信的市场，比如预付费业务将拉美的用户市场扩大了200%-300%。
在我国预付费用户的比例也在不断的上升。
据英国ARC集团预计在未来的5年内，互联网用户将超过10亿，其中7.5亿人将使用移动终端，6.7亿人使用有线。
CES展览专家小组预计，在互联网迅猛普及和用户需求强劲两种力量的作用下，美国到2003年使用无线通信技术的用户将超过10亿人。
一个值得注意的趋向是移动数据通信的发展将使移动数据业务从通信业务发展到信息服务业务，通信的价值链将发生重大的变化。
网络运营商在价值链上的地位将下降，其收益将分流。
同时表明移动数据市场将是一个合作的市场，需要网络运营商、业务提供商、内容提供商等合作共同开发这个市场。
二、我国移动通信业务已逐步的成为电信业务的主要增长点
近年来，我国长途业务的收入所占的比重连续下滑，本地电话业务收入1990－1998年增长较快，但从1999年以后开始出现下滑，而移动业务收入所占的比重1995年以后上升很快，到1999年其所占的业务总量的比重已与长途及本地业务收入所占业务总量的比重接近。
截至到2001年10月底，全国移动电话的业务收入已达1373.1亿元，固定电话业务收入（中国电信）为1494.2亿元。
移动电话的业务收入与固定电话业务收入水平已经很接近。
目前，由于移动业务的盈利空间较大，因此，我国移动通信业务已逐步的成为电信业务的主要增长点。
四、电信业现状
中国国家公用通信网建设取得了巨大成绩，综合通信能力明显增强，网路的规模容量、技术装备水平，数字化、综合化、宽带化、个人化的通信网正在逐步形成。
本地交换设备容量1.35亿门，网路规模居世界第二位。
县以上城市全部开通程控电话交换机，程控化比重达到99.8%。
长途业务电路总数达到163万路；在长途业务电路中，数字电路占99.6%。
长途自动交换机容量483万路端。
本地电话用户达到8735万户，其中：
城市电话用户6257万户，占全部用户的71.6%，农村电话用户2478万户，占全部用户的28.4%。
随着人民生活水平的提高，电话进入千家万户，住宅电话比重达到79.8%。
移动通信设备能力大幅度增强。
中国电信移动通信交换机容量4162万户。
其中：
数字移动通信交换机容量2940万户。
移动通信基站数和信道数分别达到3.2万个和1360万个，其中：
数字移动通信基站数和信道数分别达到2.3万个和108万个。
GSM900/1800已经正式投入商用。
中国联通数字移动通信交换机容量169万户。
数字移动通信基站数和信道数分别达到0.2万个和6.6万个。
中国电信移动电话用户总数达到2356万户，其中：
数字移动电话用户达到1732万户，已占移动电话用户总数的73.5%。
中国联通数字移动电话用户142万户。
全国移动电话用户接近2500万户,列世界第三位。
中国电信无线寻呼用户总数达到3783万户。
中国联通用户总数达到202万户。
数据通信网、多媒体通信网继续得到较快发展。
数据通信总容量端口数达到75万个；其中：
基础网端口总容量达到61万个，IP网端口总容量达到14万个。
无线数据通信网正在建设之中。
“八纵八横”光缆传输网的建设已经完成，分组交换用户达到11万户，数字数据用户达到19万户，中国公用计算机互联网络用户（CHINANET）达到68万户，中国公众多媒体网（169）用户总数已发展到53万户。
各类数据业务用户总数达到154万户。
全国光缆总长度达到100万公里，其中：
长途干线光缆20万公里。
中国联通长途光缆已建设5000多公里。
全国数字微波通信线路达到5.8万公里。
全国电话普及率达到10.64部/百人，主线电话普及率达到7%，移动电话普及率达到2%。
城市电话普及率达到27.7部/百人。
但同时，最近10年来，在国家加快实施国民经济和社会信息化战略的影响下，我国电信运营业经历了政企剥离、分拆重组、客户需求变化、异质技术竞争和互联网发展的强烈冲击。
在内外因素的共同影响下，电信运营业务量增速放缓、用户价值逐渐降低，我国电信运营业务资费从2000年至2007年每年下降10%以上，低端用户从每月电信资费超过100元下降到2007年的50元；电信运营业利润整体呈下降趋势。
图中国移动近年业务收入变化情况 （数据来源：
中国移动年报）
在这种冲击下，电信运营业逐步转型：
从“提供单纯的通信服务”向提供“综合信息服务”的转型成为我国运营商的共同选择。
业务和服务方面从“管道”向“平台”、从“卖功能”向“卖服务”、从“单卖”向“套餐”的转变；网络方面需要从传统的电路交换网向宽带化、智能化、融合化、业务网络水平化的综合信息网转变。
与此相适应，电信运营商在组织与人力资源、产业链合作、支撑系统等各个内外部环节都实施了全面转型。
转型，成为电信运营业近10年发展中最主要的关键词，未来更是不可逆转的潮流。
五、入世为中国电信业带来机遇与挑战
机遇：
一、外资的流入，将会加速中国电信业的建设发展，特别是有利于改善中西部地区较为落后的通信条件，解决当地电信企业负债率过高的问题。
目前中国不同地区的电信网络建设和经营状况发展极不平衡。
特别是中西部地区，由于其经济大都不发达，电信业务收入较低，电信建设的投资回报期过长。
所以，为了建立起较为完善的网络，提高服务质量，大多数电信企业都是高负债经营，利息负担使很多企业都陷入了亏损的境地。
外资的进入将极大的减轻选择合资方式电信企业的债务负担，推动企业发展进入良性循环。
二、国外电信公司的进入，将会带来中国电信企业最缺乏的现代经营管理知识和人才
由于中国电信业长期以来都是一种垄断行业，电信企业内部的运营主要采用计划经济时代所遗留下来的方式方法。
虽然在这几年的发展中进行了一些改革，但与国际上大电信公司相比，差距仍然非常大。
同时，中国电信企业由于历史的原因，人员素质整体偏低，特别是具有现代企业经营管理能力人才更为缺乏。
在电信这样一个技术迅速更新，新的业务和服务项目不断推出的行业里，员工的素质是企业在竞争中能否取胜的关键因素。
而根据协议的规定，在市场开放后，国外电信公司必须以合资的形式进入中国市场，这样随着国外电信公司进入的将不仅是资金，更重要的是会带来一些先进的企业经营方法和一大批具有现代企业管理知识和丰富实践经验的经营管理人员。
促进中国电信企业建立一套更有效地面向市场、面向竞争的经营体制。
三、竞争的引入，将有利于国内电信服务水平的提高
中国电信近几年一直是用户投诉和媒体曝光的焦点，主要的问题是电话障碍维修不及时、电话费错记、整体资费偏高等。
由于电信网络建设的投资规模大、更新快，加之中国电信又有国家赋予的普遍服务的职能，国家因此在产业政策和电信资费上给了中国电信许多优惠，如严格的市场准入限制、允许收取初装费、建设附加费等。
从历史和比较的眼光来看，中国能有目前的网络用户规模，这一政策功不可没。
但服务水平的低下却是长期垄断经营结出的恶果，使广大用户花了高昂的费用却享受不到应有的服务。
加入世贸以后，随着各种电信服务领域的逐步开放，竞争将促使国内电信企业在资费下降的同时，不断提高自己的服务水平。
否则，他将在市场上无法生存。
四、有利于中国通信企业的国际市场拓展。
中国在打开电信业大门的同时，实际上也是跨进了世界电信市场的门槛。
随着中国电信运营企业日益成熟，中国电信企业也可以走出国门，在国际市场上参与竞争，占领更多的市场份额，发展壮大自己。
挑战：
一、我国电信服务业国际竞争能力不强
1.我国电信服务业和发达国家相比，发展水平和竞争能力存在巨大的差距。
2.电信基础设施和业务水平方面的存在巨大差距
未来几年的中国电信业，面临即将进入的外资基础运营商，因而，提高国际竞争力成为越来越紧迫的现实问题。
二、国际电信市场将呈现全球化趋势
首先是运营商的全球化。
许多主要发达国家的电信运营商拥有其他国家运营商的股权并在全球范围内开展业务。
沃达丰公司目前已拥有2.7亿用户，占全世界用户总数的25％，在全世界28个国家运营，包括17个欧洲国家以及美国和日本，并且在14个国家成为市场领先者。
德国电信是世界第三大电信运营商，目前它在29个国家和地区拥有71个分公司、子公司、联盟公司和合资公司，已成为名副其实的全球化电信运营集团。
其次是新的全球化服务。
这些服务包括移动蜂窝漫游、全球卫星系统、电话卡和其它可使用户在远离自己国家后继续享受服务的手段。
据IDC公司新发布的研究报告，世界全球化服务市场正在从2002年疲软的状态下复苏。
IDC预测，经过一个时期的改组和重组之后，全球化服务开支将从2004年开始将恢复两位数增长，到2007年将增长到将近90亿美元，混合年增长率为12.5%。
三、外企进入门槛
1．电信市场对外开放程度有限
2．外企、外资不能成为中国电信市场的竞争主体开放是逐步的，外资进入要受开放时间、地域安排的限制。
外资进入必须遵循这种时间、地域安排。
以上各点表明，外资不可能在短时间内大规模涌入。
对合资企业外资比例的限制，还将起到防止外资控制合资企业和外资在中国电信市场占有份额过大的作用。
中国民族电信服务业在上述条件保护下，有相当大的发展壮大余地。
六、加入ＷＴＯ的利与弊
入世，无疑给中国电信业带来了发展机遇。
同时，ＷＴＯ协议要求通信业建立独立的管制机构，制订透明、无歧视的电信准入政策，确保公平的竞争环境。
入世必将进一步促进通信业由计划经济向市场经济的根本性转变。
优胜劣汰的市场竞争将迫使电信运营企业不断改善服务质量，提高经营效率，利用前沿技术，通过技术创新、机制创新、管理创新，从而大大提高整个电信服务质量，整体扩大通信市场。
另外，外国企业的进入将大幅度提高现有电信网络利用率，提高电信的资源效益，这必将有利于进一步发挥通信产业在国民经济中的先导作用。
加入ＷＴＯ还有利于电信企业建立与国际接轨的现代企业制度。
外资从牟取利润出发，必然选择实力强、潜力大的企业合作。
国内通信企业可以更有效地学习和掌握先进的管理经验和模式。
因此，从内部需求和外部环境说，今后电信企业的体制改革将更快速、彻底，必将建立与国际接轨的现代企业制度。
电信业是国家的经济命脉，市场占有率直接关系到国家通信主权和战略安全。
电信开放可概括为四个特点：
业务分层次，地域分东西，时间分先后，外资受限制。
按照ＷＴＯ规则，我国开放电信增值服务、无线寻呼、移动电话和数据业务，以及国内及国际基础电信服务都有一个地域、时间和股份底线。
然而，外资的进入，将给中国电信业带来不小的冲击。
首先，加剧发达与贫困地区通信服务差距。
外资进入我国电信市场以营利为目的，投资地域集中在效益好的大城市和经济发达地区，经营领域则主要是赢利高、潜力大的业务，而忽视边远山区和落后农村的电信服务，这将对电信业均衡发展产生不良影响，加剧城乡和地域差距。
其次，普遍服务将有所削弱。
在国家垄断经营时，普遍服务只是一个发展问题。
但在市场条件下，普遍服务就属于纯公益行为，而不带任何经济色彩。
外资进入我国电信市场不可能考虑社会公众普遍服务的需求。
随着电信竞争加剧，势必影响和分散电信企业为边远地区提供更好的普遍服务。
企业自身的优势与劣势
经过多年来持续高速发展，国内电信企业已经具备较强的经济实力。
电信竞争已经全面铺开，每项业务都有两个以上经营者竞争，各电信企业在竞争中得到了充分锻炼，积累了一定经验。
与竞争对手相比，我们具有无可比拟的优势：
——拥有先进的本地化通信网络。
目前，已建成先进、统一、完整的现代化通信网络，网络规模、技术层次基本上与世界保持同步，已经具备了与国外企业竞争的技术实力。
——占有大部分电信市场。
目前，电信市场已是买方市场，城市消费基本趋于饱和，而大部分投资空间在广阔的农村，存在投入大、收益少的矛盾。
外资企业从无到有开拓市场需要走一段较长的路程。
入世后，外国电信企业有备而来，在增值服务业务、基础业务上都将与国内电信企业展开一场全方位的较量，力图抢占更多的电信市场份额。
与虎视眈眈的国外竞争对手相比，我国电信企业由于多种因素，存在着一些先天不足：
——经济实力悬殊。
近年来，国外一些大型电信公司纷纷走出国门，建立国际电信战略联盟，大搞资本扩张，追求规模经营。
它们资金雄厚、技术先进、人才济济，其竞争优势十分明显。
而我国电信企业虽然经过“八五”以来的跳跃式发展，自我供血能力有所增强，但与国外企业相比，综合实力仍然存在一定差距。
——管理体制落后。
国内电信企业正逐步打破传统的管理模式，在变革分配手段、运营方式、用人机制等方面进行了有益尝试，但仍存在诸多问题，不能适应市场经济环境下竞争的需要。
而国外的大型电信公司拥有长期的运作经验，已经形成了一整套先进、科学、合理的管理制度。
——服务水平不高。
在计划经济时期，电信官商一体，独家垄断经营，制约了服务水平的提高。
电信连续高速发展，注重量的扩张，而轻视质的提高。
而国外电信企业在建立、发展、壮大的过程中，就始终处于一个优胜劣汰的竞争环境，服务好坏对企业的成败有着切身体会，因此，他们能够真正为用户着想，全方位、多层次地为客户提供优质的服务。
七、入世对电信业的影响
加入WTO对我国电信运营业的有利影响：
1、有利于民族企业自我发展：
WTO的临近将增强企业的忧患意识和紧迫感，迫使它们提高企业素质和服务质量，通过引进国外先进的技术、借鉴外国先进的经营和管理经验，促进我国电信业的全方位发展壮大。
同时电信技术的标准、体制化也会向与国际接轨的方向大大迈进。
2、加入WTO将有助于我国电信业拓宽融资渠道，有利于引进外资，也有利于改善资金结构，这对于正处于快速发展期的我国电信业来说是至关重要的。
3、有助于加速我国电信业的国际化进程。
我国已拥有世界第二大电话网和第三大移动通信网，可利用GATS服务贸易中的跨国贸易方式，向周边的WTO成员国提供电信业务。
另外，进入WTO后，外国企业将进入我国市场，这将大大增加对中国电信网的使用，促进电信业的发展和收入的增加。
加入WTO对我国电信运营业的不利影响：
1、外国电信企业无论从资金、技术、管理和市场经验方面，实力都大大强于我国电信企业，总体竞争实力大于我国电信企业，加入WTO必将给我国的电信企业带来很大的竞争压力。
2、我国的电信管理体制和企业经营机制还未成熟，至今没有一部规范电信行业行为的电信法，市场的开放必将影响电信业的正常有序的发展。
但总的来说，加入WTO对推动我国通信业改革深化，促进我国通信事业的健康持续发展具有十分明显和重大的意义。
八、如何应对面对加入ＷＴＯ将带来的冲击、挑战与机遇
中国电信业应未雨绸缪，加快企业化步伐，提高商业化竞争程度，扩大自己的规模，增强整体实力。
主要在政府策略和企业策略上采取相应措施。
加强政策扶持力度，增强企业国际竞争力。
在全球电信业激烈竞争的形势下，我国电信企业也正进行新一轮重组，其目的是实现强强鼎立，促进有效竞争。
政府部门一是对基础电信和增值电信实行两手策略，在基础电信领域，统筹规划，严格准入条件，突出主体公司的战略性地位，打造几艘具有较强抵抗外来风险能力的“电信航母”，实现规模效应。
在增值电信领域，鼓励机制活、创新强的中小企业进入电信增值市场，参与全方位竞争，提高网络利用率和社会就业率，带动相关产业的发展，同时有计划地对经不起竞争考验的中小电信企业进行兼并整合。
二是积极引导企业开拓省内、省外，甚至国际市场。
三是取消对企业的不合理行政收费，在税收、管道建设、引进设备等方面予以优惠。
四是提高社会通信信息网络应用水平，推进政府、企业、家庭上网，开门纳库，创建精品信息资源库。
五是重视人力资源的配套措施，帮助企业增强凝聚力，防止人才流失。
六是对外资进行限制，保持电信企业尤其是主导电信企业５１％的股权，以保证国家对电信行业的控制。
四是严格电信行业管制，建立公平高效的竞争格局。
行业管理中，政府应坚持有所为，有所不为，不干预属于企业自主权限内的事，促进充分合理竞争，不搞双重标准。
制订完备、稳定、透明的电信管制政策，完善市场准入制度，打击内耗式的不正当竞争。
坚决防止低水平的重复建设，促进网络资源共享。
实施普遍服务基金制度，保障边远地区普遍服务。
五是政府要大幅度增加对民族品牌电信企业的投入。
通信设备制造业作为高技术产业，在投资上属于高风险产业，没有政府或金融业在资金上的强有力支持，是难以迅速成长壮大的。
实践也证明，我国在电子信息产业中的许多突破，都是在国家财政的扶持下实现的，如GSM、CDMA移动通信技术等，都得到过国家的大量投入。
六是制定在同等条件下，优先选用民族品牌产品的政策。
优先选择国产设备的提法，并不影响对外开放，同时也不等于不选别人的设备。
我国移动通信制造业经过几十年的发展，“巨大中华”的群体突破，已经具备了为中国移动通信事业提供设备的能力。
在同等条件下，优先选择国产设备，也是移动通信运营业对我国制造业发展的促进。
加强移动通信设备制造业的产学研结合，认真做好我国移动通信产业布局规划。
信息产业特别是移动通信产业成为争相投资的热点，但是资源过于分散，不便于形成大企业，建议认真做好我国移动通信产业布局规划，对一些重要产品实行生产许可证制度，集中有限资金和人力物力到当前已有基础优势的大企业，避免一拥而起、低水平重复和市场恶性竞争。
政府还可以从政策方面引导企业联合或兼并，通过以经济利益为纽带，使一些小企业有前景的成果尽快转到大企业去形成产业优势。
提高移动通信运营业国际竞争能力的唯一途径，是提高我国移动通信服务业的整体发展水平，在加快国内改革的同时，加入WTO后各种因素的影响必须考虑。
从我国的现状看，要快速、健康发展，迅速提高国际竞争能力，必须以引入竞争机制为改革的核心，对全行业进行彻底改造，同时加大基础设施建设力度。
主要对策如下：
一、充分利用WTO有关协议条款，确保改革有良好的国际环境。
二、让更多的新企业参加移动通信业务经营。
增加移动通信运营企业，不仅要增加起决定作用的大企业，更要增加有地方和专业服务特色的中小企业。
不仅要扩展在传统话音服务领域的企业数量，而且要扩展在互联网等移动数据通信新业务领域的企业规模和数量。
三、对现有国有移动通信运营企业进行现代企业制度改造。
移动通信行业已经成为竞争性产业，出于移动通信行业引入竞争机制的需要，移动通信运营企业应该成为“产权明晰”的现代企业，因此必须实行现代企业制度改造。
四、正确面对竞合和兼并，加大研发投入，以技术为根本，以客户需求为导向，不断提高对用户需求的快速响应能力，建设国际一流通信企业。
加入ＷＴＯ对我国电信业来说是一把利害相随的“双刃剑”。
虽然加入ＷＴＯ短期来说将给电信运营业带来巨大压力，但从长远与总体上来说，机遇大于挑战。
愿我国通信业能化劣势为优势，积极探索，勇立潮头。
九、中国移动通信业在加入WTO后的发展趋势与预测
中国移动通信市场发展趋势与预测
根据有关研究报告,我国东部地区的移动通信市场分额从2001年的57.97%降至2005年的51.96%,用户净增8200万,中部地区的市场分额从2001年的27.01%增至2005年的30.02%,用户净增5400万,西部地区的市场份额从2001年的15.02%增至2005年的18.02%,用户净增3400万。
按地域分为东、中、西部市场。
东部潜在市场容量最大,中部次之,西部最小。
我国移动通信市场竞争力量的分析
从事现代竞争理论研究的著名美国哈佛商学院资深教授波特认为,在行业中有5种力量发挥作用,这些力量共同决定了这个行业的潜在盈利性。
这5种力量是：
现有
升级会员 