关于推行网格化社会管理服务工作的实施意见.docx

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关于推行网格化社会管理服务工作的实施意见

关于推行“网格化”社会管理服务工作的实施意见

为进一步强化基层社会管理服务,创新和加强社会管理服务工作机制,推动开发区全力提升和经济社会又好又快发展,结合上级有关工作要求,现就推行“网格化”社会管理服务工作,提出如下意见:

一､目标要求

坚持以夯实基层基础､完善管理服务､密切党群干群关系､促进社会和谐为目标,以管委会､社区､村“两委”班子为主体,以社会力量为辅助,通过划分网格､搭建平台､整合资源､条块联动,建立集社会管理､群众服务､作风转变､信息化建设为一体的社会管理服务“网格化”体系,为经济社会又好又快发展提供坚强保证｡

具体工作目标是:

1､网络覆盖更加全面｡根据开发区企业和村庄分布特点､人口数量､居住集散程度､群众生产生活习惯等情况,将辖区地域划分成若干网格,建立“横到边､纵到底”的管理服务网络,逐步调整基层机构设置,确保基层管理服务工作网络全部覆盖｡

2､资源配置更加合理｡坚持统筹理念,按照便于掌握村情民意､便于解决民生问题的要求,积极整合社会各方面资源,促进城乡基本公共服务均等化｡

3､管理服务更加高效｡坚持依托管理网络和服务团队,通过建立健全信息化管理服务平台,着力解决一批群众最关心､最直接､最现实的利益问题,切实转变工作作风,提高办事效率｡

4､基层基础更加坚实｡按照城乡一体化的要求,积极拓宽基层管理服务工作的新思路,打破条块分割,促进开发区内资源共享､优势互补､发展共促,进一步夯实基层基础,服务城乡建设发展｡

二､基本原则

1､以人为本､促进发展｡以科学发展观为指导,寓管理于服务之中,急群众所急,想群众所想,解群众所难,努力为广大人民群众谋利益｡

2､注重实效､整合资源｡把当前实施的“三联工程”､“孝德进区”､村规民约､契约化管理等制度与“网格化管理､组团式服务”工作有机结合,强化条块协同,整合公共管理服务资源,使有限的公共资源发挥最大效能,形成运行规范､实用有效的公共管理服务机制｡

3､统筹兼顾､稳步推进｡把“网格化管理､组团式服务”工作与构建城乡统筹､强化社会管理服务､转变干部作风､夯实基层基础等相结合,统筹谋划,有序推进｡

三､主要任务

1､科学划分网格,明确管理服务范围｡一是合理划分村级网格,根据村所辖范围､分布情况､人口数量､居住集散程度､群众生产生活习惯､产业特点等情况,按照200户左右划分为一个网格｡规模大､人口多的村可以按区域情况划分若干网格;二是合理划分社区网格,在行政村建立责任网格的基础上,参照现有片区管理的模式,划分为7个社区网格;三是合理划分企业网格,对银通街以南开发区建成区内的企业,依照主要道路走向,合理化分为若干网格｡

2､选优配强服务团队,落实管理服务责任｡按照条块结合､延伸到基层的要求,整合各类管理服务资源,将网格内的经济事务､行政事务､社会事务､计生工作､信访综治､党的建设等管理服务职能落实到具体责任人,实行组团式､专业化､联动式服务｡

3､拓展管理服务内容,实现管理服务全范围覆盖｡包靠干部每年要对网格内所有企业､农户至少走访一遍,对所联系的示范户､困难户和重点户,每月走访不少于一次,广泛收集并及时处理群众反映的问题和意见,全面掌握基本信息,不断丰富为民服务的内容,实现管理服务全范围覆盖｡

4､大力推进信息化建设,构建运转高效的管理服务平台｡依托现代网络信息技术,拓展农村党员干部现代远程教育系统功能,建立高效运作､资源共享的信息网络管理服务平台,进一步规范办事程序､提高办事效率,为基层群众提供更加到位､更加有效的管理服务｡

四､管理服务措施

健全完善工作机制,提供长效优质服务｡建立健全规范有序､高效协调的工作运行机制,充分调动各级干部的积极性和主动性,确保工作顺利推进､良好运行｡

1､建立服务机制｡加快社区服务中心规范化建设,推行群众办事代理,建立健全“干部联村､掌握民情､综合反馈､统筹协调､分解承办”的服务群众机制｡

2､深化“三联工程”｡充分发挥干部的包靠联系作用,认真履行工作职责,指导村级组织建设,规范村级组织活动,改善党员队伍结构,提高村干部素质,切实转变基层干部工作作风,密切党群干群关系｡

3､开展“倡孝进区,以孝治村”活动｡学习借鉴先进经验,倡导孝文化,积极推行孝德工程,通过签订赡养协议等方式,弘扬传统美德,树立文明新风｡

4､推行契约化管理｡完善村务契约化的有关工作制度,明确工作的基本要求､契约范围和操作规程,督促村委或村民依法履行契约,进一步加强契约档案管理工作,健全档案管理制度,建立起“有据可查､依法治村”的村务管理长效机制｡

五､组织领导

1､强化领导,明确责任｡开发区党工委､管委会建立相应工作机构,制定总体实施方案和具体计划,明确目标任务､具体责任､工作措施和时限要求,确保组织有力､责任到位､工作落实｡

2､严格督查考核,落实工作责任｡采取分阶段集中督查､重点督查和随机抽查的形式,及时掌握工作推进情况,抓好工作落实｡全面落实“区域网格､责任包干､组团服务”新机制的工作责任,制定各科室及片区的考核办法,年底统一考核｡

3､加强宣传,抓好引导｡充分利用报刊､电视､公开栏､标语等载体,大力宣传党员干部服务群众的典型事例,宣传为群众办实事的相关情况,努力营造社会满意､基层认同､群众支持的良好工作氛围｡

附:

社会管理服务工作网格单位名册

二〇一二年四月二十八日

社会管理服务网格单位职责

1､监督､指导所辖网格进一步细分网格,并确定所辖网格第一责任人和直接责任人｡

2､指导､督促所辖网格开展三联工程､孝德治区､信访综治､社区服务等社会管理服务工作,与所辖网格签订有关社会稳定责任书｡

3､负责网格信息管理工作,对责任人变动､管理服务对象信息变化等内容按照要求更新和上报｡

4､负责本级社会管理服务工作情况的统计､汇总和上报工作｡

社会管理服务网格责任人职责

二､三级及以下网格

第一责任人职责:

1､全面负责本级网格社会管理服务工作并承担社会管理服务有关责任｡

2､认真落实社会稳定目标责任制,每年与网格内单位签订有关社会稳定目标责任书｡

3､定期召开社会管理服务工作会议,及时分析形势､进行工作调度,协调解决有关问题｡

4､根据社会管理服务工作情况,需本级网格单位解决的,由本级网格单位限时办结,需上一级网格单位协调解决的,及时汇报,限时办结｡

5､负责本级网格单位社会管理服务工作信息的上传下达和汇总汇报｡

6､抓好上级网格和上级部门交办的其它社会稳定工作任务｡

直接责任人职责:

1､协助第一责任人抓好本级网格社会管理服务工作,具体负责本级网格社会管理服务工作｡

2､具体抓好本级网格社会管理服务目标责任制的组织实施｡

3､按时参加有关工作会议,提出需要协调解决的问题和意见建议,抓好会议内容的落实｡

4､负责本级网格单位社会管理服务信息的上传下达和汇总汇报｡

5､抓好上级部门交办的其它社会管理服务工作｡

AA经济开发区

社会管理服务网格单位名册

一级网格:

网格编号

网格单位

第一责任人

直接责任人

二级网格:

网格编号

网格单位

第一责任人

直接责任人

三级网格:

网络编号

网格单位

第一责任人

直接责任人

网络编号

网格单位

第一

责任人

直接

责任人

网络编号

网格单位

第一

责任人

直接

责任人