国家开放大学.docx

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国家开放大学

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《行政组织学》课程考核说明

一、课程考核的有关说明和实施要求

行政组织学是国家开放大学行政管理专业专科的必修课，本课程的结业考试，实行全国统一考试，考试合格水准应达到普通高等学校专科教育的要求。

1、考核对象

本课程的考核对象是行政管理专业的专科学生。

2、考核依据

考核教材使用中国人民大学张成福教授主编、国家开放大学出版社出版的《行政组织学》。

学生可参考使用中国人民大学张璋副教授主讲的《行政组织学》录像课等其他教学媒体讲授的内容进行考试复习。

3、考核目标

本课程主要考核学生对行政组织学的基本理论、基本知识、基本技能等的了解与掌握程度，考核要求分为了解、理解、掌握三个层次，每一层次都有具体的考核要求：

“了解”要求学生对所给的问题有全面和一般的认识；“理解”指在“了解”的基础上，要求学生对给定的问题能够进行综合与分析；“掌握”指在“理解”的基础上，要求学生对给定的问题能够做到灵活运用。

（第二部分详细列出每一章的考核内容）

4、考核方式及计分

本课程的考核采取形成性考核和终结性考试相结合的方式，两者的比例分别为30%和70%。

形考有两种形式，即纸质形考和网络核心课程的形考。

参加网络核心课试点的学校，则采用网络核心课程的形考，具体要求参见网络核心课中课程导学的“怎么考”页面；不参加网络核心课试点的学校，则采用纸质形考，纸质形成性考核由国家开放大学统一布置，共安排四次，每次均按百分制评阅，四次成绩平均分的30%计入课程总成绩。

终结性考试采取闭卷方式。

终结性考试试卷亦按百分制评阅，其成绩的70％计入课程总成绩。

终结性考试的基本题型包括名词解释、单项选择题、多项选择题、简答题和论述题，各题型所占分数比例分别为20％、10％、10％、20％和40％。

本课程终结性考试时间为90分钟。

二、考核内容与考核目标

第一章行政组织学导论

考核知识点：

1、组织的性质

2、组织的构成要素

3、组织的分类

4、组织的功能与作用

5、行政组织的特性

6、当代行政组织发展的趋势

7、行政组织在政治、经济发展中的作用

8、为什么要学习行政组织学

9、行政组织学的研究特点与内容

考核要求：

了解：

组织的性质；行政组织学的内容

理解：

组织的分类；组织的构成要素；行政组织的特性；为什么要学习行政组织学

掌握：

组织的功能与作用；当代行政组织发展的趋势；行政组织在政治、经济发展中的作用；行政组织学的研究特点

第二章组织理论的发展

考核知识点：

1、科学管理学派的组织观

2、行政管理学派的组织观

3、韦伯的理想型官僚组织理论

4、传统和古典组织理论的评价

5、人际关系学派的组织理论

6、激励理论学派的组织理论

7、动态平衡组织理论

8、决策过程组织理论

9、行为科学时期的组织理论评价

10、系统理论的基本概念

11、社会系统组织理论

12、权变组织理论

13、生态研究组织理论

14、系统、权变组织理论的评价

考核要求：

了解：

行政管理学派的组织观；激励理论学派的组织理论；系统理论的基本概念

理解：

科学管理学派的组织观；韦伯的理想型官僚组织理论；人际关系学派的组织理论；动态平衡组织理论；决策过程组织理论；社会系统组织理论；权变组织理论；生态研究组织理论

掌握：

传统和古典组织理论的评价；行为科学时期的组织理论评价；系统、权变组织理论的评价

第三章行政组织的环境与管理

考核知识点：

1、组织环境的性质与特点

2、行政组织环境的构成

3、行政组织环境的维度

4、行政组织的环境分析与环境管理

5、行政组织环境的不确定性

6、组织应对不确定性的内部策略

7、组织应对不确定性的外部策略

考核要求：

了解：

行政组织环境的维度

理解：

组织环境的性质与特点；行政组织环境的构成；行政组织的环境分析与环境管理；行政组织环境的不确定性

掌握：

组织应对不确定性的内部策略；组织应对不确定性的外部策略

第四章行政组织的结构与设计

考核知识点：

1、组织结构的概念和特点

2、行政组织结构的组成要素

3、行政组织结构的功能

4、行政组织结构的垂直分化——层级化

5、行政组织结构的横向分化——分部化

6、管理层次与幅度

7、组织活动的整合与一体化

8、集权式组织结构与分权式组织结构

9、直线式、职能式、直线职能式、事业部式、矩阵式组织结构

10、组织结构设计的概念

11、行政组织结构的规划和选择

12、行政组织设计的程序

13、行政组织结构设计与管理的一般原则

考核要求：

理解：

组织结构的概念和特点；行政组织结构的组成要素；行政组织结构的垂直分化——层级化；行政组织结构的横向分化——分部化；直线式、职能式、直线职能式、事业部式、矩阵式组织结构；组织结构设计的概念；行政组织设计的程序

掌握：

行政组织结构的功能；管理层次与幅度；组织活动的整合与一体化；集权式组织结构与分权式组织结构；行政组织结构的规划和选择；行政组织结构设计与管理的一般原则

第五章中国行政组织的结构

考核知识点：

1、国务院的法律地位

2、国务院的领导体制

3、国务院的职权配置

4、省级人民政府

5、市级人民政府

6、县级人民政府

7、乡级人民政府

8、民族区域自治政府

9、特别行政区政府

考核要求：

了解：

市级人民政府；县级人民政府；乡级人民政府

理解：

国务院的领导体制；国务院的职权配置；省级人民政府；特别行政区政府

掌握：

国务院的法律地位；民族区域自治政府

第六章行政组织的社会心理与管理

考核知识点：

1、组织管理心理研究的重要性

2、组织管理心理的基本理论

3、个体行为与激励

4、激励理论以及应用

5、群体及其功能

6、群体意识与管理

7、群体凝聚力

考核要求：

了解：

组织管理心理的基本理论；个体行为与激励

理解：

组织管理心理研究的重要性；激励理论以及应用；群体意识与管理

掌握：

群体及其功能；群体凝聚力

第七章行政组织中的领导

考核知识点：

1、领导的含义与特点

2、行政组织领导的基本职能

3、领导的权力基础

4、领导素质理论

5、领导行为理论

6、领导权变理论

7、领导理论的发展

8、领导者要具备良好的素养

9、领导者要掌握高超的领导艺术

10、21世纪做好领导的准则

考核要求：

了解：

领导素质理论；领导行为理论；领导权变理论

理解：

领导的含义与特点；领导理论的发展；领导者要具备良好的素养

掌握：

行政组织领导的基本职能；领导的权力基础；领导者要掌握高超的领导艺术；21世纪做好领导的准则

第八章行政组织中的决策

考核知识点：

1、行政组织决策的特征和类型

2、行政组织决策的程序和方法

3、现代行政组织决策体制

4、组织决策理论的产生和发展

5、组织决策的理论模型

6、组织决策的科学化

7、组织决策的民主化

8、组织决策的法制化

考核要求：

了解：

组织决策理论的产生和发展

理解：

行政组织决策的特征和类型；行政组织决策的程序与方法；现代行政组织决策体制；组织决策的理论模型

掌握：

组织决策的科学化；组织决策的民主化；组织决策的法制化

第九章行政组织的冲突管理

考核知识点：

1、冲突的性质

2、冲突的功能

3、冲突的分析

4、引起冲突的主要因素

5、冲突的处理原则

6、冲突处理策略

7、冲突的解决办法

考核要求：

理解：

冲突的性质；冲突的功能；冲突的分析；冲突的处理原则；冲突的解决办法

掌握：

引起冲突的主要因素；冲突处理策略

第十章行政组织的沟通

考核知识点：

1、组织沟通的含义

2、组织沟通的一般模式和组成要素

3、组织沟通的特性

4、组织沟通在公共组织管理中的功能与作用

5、组织沟通的形式及其特点

6、组织沟通网络

7、组织沟通的主观心理性障碍

8、组织沟通的客观性障碍

9、由信息传递的媒介形式引起的障碍

10、组织沟通交流的基本原则

11、改进组织沟通的具体方法

考核要求：

了解：

组织沟通网络

理解：

组织沟通的含义；组织沟通的一般模式和组成要素；组织沟通的特性；组织沟通的形式及其特点；组织沟通的主观心理性障碍；组织沟通的客观性障碍；由信息传递的媒介形式引起的障碍

掌握：

组织沟通在公共组织管理中的功能与作用；改进组织沟通的具体方法

第十一章行政组织学习

考核知识点：

1、知识、学习与组织学习

2、行政组织学习的定义与特点

3、行政组织学习的功能与意义

4、行政组织学习的类型

5、行政组织学习的途径

6、行政组织学习的主要障碍

7、行政组织学习的改进

考核要求：

了解：

知识、学习与组织学习

理解：

行政组织学习的定义与特点；行政组织学习的类型；行政组织学习的主要障碍；行政组织学习的改进

掌握：

行政组织学习的功能与意义；行政组织学习的途径

第十二章行政组织文化与管理

考核知识点：

1、行政组织文化的定义

2、行政组织文化的特点

3、行政组织文化的类型

4、行政组织文化的功能

5、我国当代行政组织文化的现状

6、我国行政组织文化的走向

7、我国行政组织文化的基本内涵

8、行政组织文化建设的原则

9、构建行政组织文化建设的基本途径

10、行政组织文化创建的主要方法

考核要求：

了解：

行政组织文化的类型

理解：

行政组织文化的定义；行政组织文化的特点；行政组织文化的功能；我国当代行政组织文化的现状；我国行政组织文化的基本内涵；行政组织文化创建的主要方法

掌握：

我国行政组织文化走向；行政组织文化建设的原则；构建行政组织文化建设的基本途径

第十三章行政组织的绩效管理

考核知识点：

1、行政组织绩效管理的性质

2、行政组织绩效管理的基本内容

3、行政组织绩效管理的主要模式

4、行政组织绩效评估的含义与意义

5、行政组织绩效评估的指标

6、行政组织绩效评估的方法

7、行政组织绩效障碍

8、行政组织绩效的改进策略

考核要求：

理解：

行政组织绩效管理的性质；行政组织绩效管理的基本内容；行政组织绩效管理的主要模式；行政组织绩效评估的指标；行政组织绩效评估的方法

掌握：

行政组织绩效评估的含义与意义；行政组织绩效障碍；行政组织绩效的改进策略

第十四章行政组织变革与发展

考核知识点：

1、组织变革的含义与特征

2、组织变革的动因

3、组织变革的理论模式

4、组织变革的一般程序

5、以组织结构为中心的组织变革

6、以技术为中心的组织变革

7、以组织成员为中心的组织变革

8、通过调节和控制外部环境实现组织变革

9、以系统为中心的组织变革

10、组织变革阻力产生的原因

11、克服组织变革阻力的途径与方法

12、组织发展的含义

13、组织发展的特点

14、组织发展的基本信念

15、以资料为基础的组织发展技术

16、以行为为中心的组织发展技术

17、以整体系统为对象的组织发展技术

考核要求：

了解：

组织变革的动因；组织变革的理论模式；以技术为中心的组织变革；以组织成员为中心的组织变革；通过调节和控制外部环境实现组织变革；以系统为中心的组织变革

理解：

组织变革的含义与特征；组织变革的一般程序；以组织结构为中心的组织变革；克服组织变革阻力的途径和方法；组织发展的含义；组织发展的特点；以资料为基础的组织发展技术；以行为为中心的组织发展技术；以整体系统为对象的组织发展技术

掌握：

组织变革阻力产生的原因；组织发展的基本信念

第十五章行政组织管理及其未来

考核知识点：

1、知识经济

2、信息技术的发展与网络社会

3、民主的发展

4、全球化的发展

5、行政组织的环境将更为动荡和复杂

6、知识管理的兴起与发展

7、战略性管理的重要

8、利用信息科技，创新服务型态与治理型态

9、更为弹性、有机式的组织结构

考核要求：

了解：

全球化的发展；知识管理的兴起与发展；战略性管理的重要

理解：

知识经济；信息技术的发展与网络社会；民主的发展；利用信息科技，创新服务型态与治理型态

掌握：

行政组织的环境将更为动荡和复杂；更为弹性、有机式的组织结构