交通设施采购招标文件范本.docx
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交通设施采购招标文件范本
招标文件
工程名称：
XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装工程
交易登记号：
XXXXXXXXX
采购单位：
XXX市城市道路维护管理处
代理机构：
XX正平招标咨询
日期：
二○一三年十二月六日
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章工程说明、要求
第四章授予合同及参考范本
第五章附件
第一章招标公告
一、采购人：
XX市城市道路维护管理处
二、采购代理机构：
XX正平招标咨询
地址：
XX市金坛路1号御园金顶A2单元25楼
联系人及：
刘工XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
三、项目名称：
XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装工程
采购方案编号：
ps2021299
四、采购工程内容：
XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装工程。
具体详见采购文件。
五、采购方式：
公开招标
六、供给商要求：
1、在中国境内注册，具有经年检合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；
2、满足?
中华人民共和国政府采购法?
第二十二条的规定；
3、具有独立法人资格，所供的信号灯〔杆〕、标志牌〔杆〕等产品需由合法有效营业执照的生产商提供，不限制生产商报名；
4、具有相关部门颁发的平安生产许可证，具备设备安装调试能力，能满足客户需求；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、不接受联合体投标；
7、外地企业进临备案证明；
8、在XX市公共资源交易中心办理诚信入库和CA实名认证证书。
9、法律、行政法规规定的其他条件。
七、采购文件获取时间：
2021年12月12日～2021年12月20日每日08：
00时～12：
00时，14：
00时～17：
00时（节假日除外）。
出售地点：
XX市XX区金坛路1号御园金顶A2单元2502室。
购置采购文件时携带营业执照副本〔原件〕、税务登记证副本〔原件〕、组织机构代码证副本〔原件〕、法人授权委托书〔原件〕，同类型相关业绩。
原件备查，复印件装订成册。
采购文件售价：
150元/份，售后不退。
八、投标截止及开标时间：
2021年1月2日上午09时30分
开标地点：
XX市公共资源交易中心〔环球国际〕4楼
九、投标保证金：
投标人须于投标截止时间前须缴纳投标保证金15000元。
〔电汇或网银转账方式向XX市公共资源交易中心交纳，不接受现金缴纳〕。
保证金账户名称：
XX市人民政府行政效劳大厅管理办公室
保证金账号：
XXXXXXX
开户银行：
XXXXXX农村合作银行沂龙湾支行
支付行号：
XXXXXXX〔交易登记号：
XXXXXXXXXX〕
变更公告：
一、采购人：
XX市城市道路维护管理处
二、采购代理机构：
XX正平招标咨询
地址：
XX市金坛路1号御园金顶A2单元25楼
联系：
XXXXXXXXXXXXX
三、工程名称：
XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装工程
采购方案编号：
ps2021299
四、首次公告日期：
2021年12月12日
五、原公告内容：
投标截止及开标时间：
2021年1月2日09时30分
六、现变更为：
投标截止及开标时间：
2021年1月16日10时00分
七、其他内容不变
八、本工程联系人及联系方式：
刘子杰XXXXXXXXXXXXXX
变更公告：
一、采购人：
XX市城市道路维护管理处
二、采购代理机构：
XX正平招标咨询
地址：
XX市金坛路1号御园金顶A2单元25楼
联系：
XXXXXXXXXXXX
三、工程名称：
XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装工程
采购方案编号：
ps2021299
四、首次公告日期：
2021年12月12日
五、原公告内容：
投标截止及开标时间：
2021年1月16日09时30分
六、现变更为：
投标截止及开标时间：
2021年1月22日14时30分
七、其他内容不变
八、本工程联系人及联系方式：
刘子杰XXXXXXXXXXXXXXXX
第二章投标人须知
前附表
项 目
内 容
1
概况
名称及编号
名称：
XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装工程
采购编号：
ps2021299
采购人
XX市城市道路维护管理处
2
资金来源
财政性资金
3
采购方式
公开招标
4
资格审查
资格预审方式
5
质量要求
合格
6
工期要求
按照立交桥工程进度，逐步实施，具备施工条件后，15日内完工。
7
投标保证金
开标前需向XX市公共资源交易中心缴纳投标保证金15000元。
8
投标有效期
90天
9
投标文件份数
正本一份、副本肆份。
10
评标方法
最低评标价法
11
报价文件递交地点及截止时间
时间：
2021年1月22日下午14时30分
地点：
XX市公共资源交易中心环球国际4楼开标室
12
开标时间及
开标地点
时间：
2021年1月22日下午14时30分
地点：
XX市公共资源交易中心环球国际4楼开标室
13
中标效劳费
按照国家计委?
招标代理效劳收费管理暂行方法?
〔计价格[2002]1980号〕和国家开展改革委办公厅?
关于招标代理效劳收费有关问题的通知?
〔发改办价格[2003]857号〕等有关规定执行，由中标人缴纳。
14
工程负责人
联系人：
彭工刘工
联系：
XXXXXXXXXXXXXXXXXXX
15
不管投标结果如何，投标人自行承当所有与参加投标有关的费用。
16
本工程设有最高限价是万元，投标时各投标单位必须在最高限价以内报价，否那么按废标处理。
一、总那么
本招标文件仅适用于第一章?
招标公告?
中所表达的工程。
1）“招标人〞系指XX市城市道路维护管理处。
2）“招标代理机构〞系指XX正平招标咨询。
3）“投标人〞系指响应招标、参加投标竞争的的法人单位。
4）“评标委员会〞系指由招标采购单位依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。
5）“中标人〞系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。
3.使用文字种类、计量单位及货币种类
1）招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式〔包括书面文字、电传、，下同〕的来往函件、记录等均应使用简体中文。
2）除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。
3）招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。
投标人应自行承当所有与参加投标有关的费用。
不管投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承当这些费用。
1）本次招标不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案。
2）投标人必须满足本招标文件第一章?
招标公告?
中的相关要求。
3）投标人必须向招标代理机构购置招标文件并登记备案。
4）在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。
5）投标人必须遵守国家、XX省、XX市有关的法律、法规和政策。
6）招标文件的其它规定和要求。
7）合格的投标人将具有参加被评审的资格。
1）投标文件的有效期为自投标截止时间起90个工作日。
在此期间，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。
2）原定投标有效期终止之前，假设出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。
3）投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。
4）投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。
接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。
5）本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。
投标人的投标保证金是投标文件的组成局部，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。
投标保证金为人民币15000元，投标保证金必须经投标单位根本账户提交。
投标人可以电汇、支票、网银等方式〔不接受以现金方式缴纳的投标保证金〕缴纳。
在规定的期限内将投标保证金足额缴入保证金专用账户。
保证金账户名称：
XX市人民政府行政效劳大厅管理办公室
保证金账号：
XXXXXXXXXXXXXXXXX
开户银行：
XXXXXX农村合作银行沂龙湾支行
支付行号：
XXXXXXXXXXXXX
缴纳起始时间：
自领取招标文件起至2021年1月22日下午14时30分。
投标单位在规定的期限内将投标保证金足额缴入保证金专用账户。
2）投标保证金的退还：
在中标公示期满后，未中标单位持收缴通知书第四联，中标单位在签完合同后持合同、中标通知书原件和收缴通知书第四联到交易中心资金结算窗口办理退费手续。
本地单位开转账支票或办理电汇，开转账支票的领取人须带身份证及复印件。
外地单位一律办理电汇。
3）假设证实投标人存在以下行为之一，将没收其投标保证金，因此造成招标人、招标代理机构的损失须由投标人承当：
a）投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；
b）投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；
c）投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；
d）因中标人主观过错被废除授标；
e）投标人资格预审通过递交保证金后因主观因素放弃投标；
f）法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形。
1）投标人确认招标代理机构提供的根底资料存在的缺项漏项或计算误差，应于2021年1月7日17:
00以前，以书面形式向招标代理机构提出。
投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的根底资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本工程所需的根底资料全部内容。
2）如潜在投标人认为招标文件存在倾向性、排斥性或影响竞争的其他不当条款的，请在招标文件要求提交投标文件截止时间5个工作日前以有效书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位及时给予答复。
招标文件如有实质性变动的，招标采购单位可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并在规定的开标截止时间3日前，将变更时间书面通知所有招标文件的收受人。
未在要求的时限内提出，那么视为招标文件不存在影响竞争的不当条款。
二、招标文件
1）投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。
招标文件包括以下内容：
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章工程说明、要求
第四章授予合同及参考范本
第五章附件
2）除本须知第10.1〕款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式或在XX市公共资源交易中心网、临沂政府采购网、XX政府采购网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容，均为招标文件的组成局部，对投标人起约束作用。
3）投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和标准等要求。
如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人承当；并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
10.招标文件的澄清、修改、补充
1）投标人假设对招标文件有任何疑问，应于2021年1月19日17:
00前以书面形式〔加盖投标人单位公章，否那么不予答复〕向招标代理机构提出澄清要求；假设没有，视为投标人对招标文件无任何异议。
招标代理机构对投标截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
2）在投标截止时间前，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
3）招标文件的修改将以书面形式或在XX省XX政府采购网上通知所有购置同一招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该修改文件。
4）招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在XX招标网上通知明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式或在XX市公共资源交易中心网、XX政府采购网、XX政府采购网的通知为准〔假设在政府采购网上发出通知，那么视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容〕。
5）为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面或在XX省XX政府采购网上通知所有购置同一招标文件的投标人。
6）自招标文件发布至正式开标前，投标人除就标书问题与招标人进行咨询外，禁止以任何其他方式与招标人进行沟通接触，否那么予以取消投标资格。
1）本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。
2）招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理。
12.招标文件的约束力
投标供给商一旦参加本工程投标，即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定。
三、投标文件的编制
投标文件应包括以下内容：
分为技术标函和商务标函两大类：
〔1〕、施工程序总体设想，施工阶段划分、编制绿色施工技术措施或专项施工方案，包括施工扬尘、建筑垃圾运输、声光排放、节水、节能、节约材料、平安生产等方面绿色施工措施，建立以工程经理为第一责任人的绿色施工管理体系采取有效的技术措施，制定绿色施工管理制度、施工现场环境保护和人员平安与健康等突发事件的应急预案，应全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护的政策，最大限度节约资源，减少能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响。
〔2〕、施工进度方案和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺。
〔3〕、劳动力和材料投入方案及其保证措施。
〔4〕、机械设备投入方案。
〔5〕、施工平面布置和临时设施布置。
〔6〕、关键施工技术、工艺及工程工程实施的重点、难点分析和解决方案。
〔7〕、平安文明施工措施。
〔8〕、质量保证和质量违约责任承诺。
〔9〕、新技术应用和违约责任承诺。
〔10〕、现场用电、用水方案。
3.1.1.2、商务标函的主要内容
〔1〕、投标函。
〔2〕、商务报价〔含已标价工程量清单〕。
〔3〕、投标保证金缴纳凭证；
〔4〕、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
（5）、资格审查资料
〔6〕、拟投入本工程的主要施工管理人员一览表。
〔7〕、拟投入本工程工程经理情况。
〔8〕、单项工程投标报价表。
〔9〕、工料机汇总表。
〔10〕、本工程组织机构。
〔11〕、投标人须知前附表规定的其他材料。
唱标密封袋
为方便唱标，请投标人另外准备一式三份?
公开报价一览表?
〔格式见附件3〕，用密封袋单独密封，在封面标明“唱标密封袋〞，封口处加盖投标人单位公章或投标人全权代表签字。
唱标密封袋与投标文件同时分别递交。
投标文件包括本须知第13条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式〔可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第13条的内容相悖〕。
1）投标报价为XX市沂河路西外环立交桥交通设施采购及安装工程全过程费用，招标代理机构不接受任何有选择的投标方案，投标人应根据采购代理机构提供的招标文件、各自情况等进行投标报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容。
投标人应充分考虑本工程合同实施期间可能发生的一切费用，并承当由此而带来的风险。
凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的工程或遗漏工程，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。
2）开标时，如果投标文件中?
公开报价一览表?
内容与投标文件中明细表内容不一致的，以?
公开报价一览表?
为准。
3〕大写金额和小写金额必须一致；总价金额应与按单价汇总金额一致。
1）投标人应按照本须知第13.1款的要求，准备一式五份投标文件〔一份正本、肆份副本〕，每份投标文件须清楚地标明“正本〞或“副本〞字样。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
2）投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，在招标文件要求签字的地方均由投标人法定代表人或其授权代表签字。
3）除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。
17、投标报价及依据
本工程的计价依据是：
?
XX省建筑工程工程量清单计价规那么?
〔执行鲁建发【2021】3号〕.分局部项工程量清单工程设置及其消耗量定额〔执行鲁建发【2004】7号、鲁建标字【2005】8号?
XX省建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程工程量清单计价方法?
第五局部“分局部项工程量清单工程设置及其消耗量定额〞相关内容〕，?
XX省建设工程费用工程组成及计算规那么?
〔执行鲁建标字【2021】19号〕，及现行国家及省市相关取费文件规定。
规费、税金国家及省市现行规定如下：
〔1〕工程排污费：
暂按工程造价的0.1%计取，在竣工结算时凭环保部门出具的缴费凭据按实结算。
〔2〕社会保障费：
按建安工作量2.6%计取。
〔3〕住房公积金：
按人工费总和的3.8%计取。
〔综合工日单价按66元/工日〕。
〔4〕危险作业意外伤害保险：
投标时暂不计，结算时凭实际缴纳的保险费凭据按实结算。
〔5〕平安文明施工费：
按照?
XX省住房和城乡建设厅关于印发的通知?
〔鲁建标字[2021]19号〕执行。
〔6〕税金：
按3.48%计取。
〔7〕按照XX省建设厅鲁建标字[2021]7号文件规定，综合工日单价调整为66元/工日，企业投标报价时综合工日单价不应低于35元/工日，否那么作废标处理。
经签证的施工图设计变更，除合同另有约定外，应按以下方法进行调整。
1.增加的工程量清单工程，其综合单价按以下方法确定：
〔1〕合同中已有适用工程工程综合单价的，按合同中已有的综合单价确定；
〔2〕合同中有类似工程工程综合单价的，可以参照合同中类似工程综合单价组价原那么确定。
〔3〕合同中没有适用或类似工程工程综合单价的，由承包人提出综合单价，经发包人、监理单位、财政评审单位确认后执行。
财政评审单位对工程变更价款的审核依据：
执行?
XX省建筑工程消耗量定额?
、?
XX省安装工程消耗量定额?
、?
XX省市政工程消耗量定额?
等，采用2021价目表，综合工日单价为66元/工日，人工工日单价按35元/工日调差，材料价格执投标时的主材价格，投标时没有的主材价格经承包、发包、监理单位及财证评审单位共同考察确定。
17.2、工程在施工过程中确需变更时，必须由设计、承包、发包、监理单位及财证评审
17.3、材料供给方式
17.3.1、本工程所需材料全部由承包方负责采购，承包方在采购材料前15天内通知发包方，经发包方确认符合要求后，再行采购，发包方15日内未确认的，视为已经认可。
承包方采购的材料，在采购前虽经发包方进行了确认，但因材料质量问题造成的工程质量不合格，其责任仍由承包方承当。
17.3.2招标人暂定价材料：
投标报价时各投标人必须按照“材料表招标人暂定价格材料表〞中的价格计入报价。
17.3.3、对于暂估价材料，由招标人提供相应材料暂估价一览表，投标报价时投标人必须按照暂估价报价，否那么按照废标处理；工程竣工结算时，暂估价材料按实调整材差，只计取税金。
17.3.4、专业工程暂估价，投标单位严格按照所列内容进行报价。
四、投标文件的递交
18.投标文件的密封和标记〔格式见附件8〕
1）投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处加盖投标人单位公章或法定代表人/授权代表签署。
2）密封袋上应注明招标工程名称、工程编号及“请勿在2021年1月22日下午14时30分之前启封〞的字样。
3）密封袋上除写明本须知第18.2〕款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第21条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。
4）如果投标文件未按本须知第18.1〕款、18.2〕款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。
投标人应按招标文件第一章?
招标公告?
中规定的地点，于投标截止时间前递交投标文件。
1）投标截止时间见招标文件第一章?
招标公告?
。
2）招标代理机构可以按须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。
在此情况下，招标文件购置者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。
招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后送达的任何投标文件。
22.投标文件的补充、修改和撤回
1）投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式递交至招标代理机构，修改或撤回其投标文件。
补充、修改的内容为其投标文件的组成局部。
2）投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第16条的规定进行编制和签署，并按本须知第17条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改〞字样。
修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构。
3）在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。
4）在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否那么其投标保证金将被没收。
五、开标、评标与定标
1）招标代理机构将在招标文件第一章?
招标公告?
中规定的时间和地点组织公开开标。
投标人应委派授权代表准时参加，参加开标的授权代表须签名以证明其出席。
2）按照本须知第21条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。
3）开标时，招标代理机构工作人员将当众宣读每个投标人的?
公开唱价一览表?
中的投标报价，以及招标代理机构认为适宜的其他详细内容。
4）招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第22.3〕款规定在开标时宣读的全部内容。
1）开标时，投标文件出现以下情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：
a）逾期送达或者未送达指定地点的。
b）投标文件未按要求密封的。
c）未按要求递交投标保证金的。
d）法律、法规及招标文件规定的其它情况。
2）招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比拟。
1）开标后，评标委员会进行评标。
2）根据本工程的特点依法组建评标委员会，本工程评标专家共有5名专家组成，其成员由招标人代表一名和从XX省政府采购评审专家库中随机抽取的专家四名组成。
3）评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人或直接确定中标人。
4）评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。
1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，但凡与审查、澄清、评价和比拟投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
2）在评标过程中,如果投标人试图向招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
1）在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保存的投标。
所谓重大偏离或保存是指影响到招标文件规定的合同内容、效劳质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保存将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的
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