双减工作实施细则双减政策终稿.docx

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双减工作实施细则双减政策终稿

双减工作实施细则双减政策—（终稿）

为深入贯彻落实党的和，切实提升学校育人水平，根据办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和省市县相关文件精神，有效减轻学生过重作业负担和校外培训负担，全面推进素质教育，切实减轻学生过重的课业负担，提高课堂教学效率，促进学生全面、健康而有个性地发展结合学校实际，经学校研究决定，特制定以下落实“双减”工作实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代特色思想为指导，全面教育方针，落实立德树人的根本任务，坚决落地落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称为“双减）的文件精神，站在“实现中华民族伟大复兴的战略高度，部署落实“双减”工作，强化学校教育主阵地作用，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展和健康成长，办人民满意的教育。

二、工作原则

（一）确保质量。

结合学校实际、办学特色、学生学习和成长需求，积极开发设置课后服务项目，切实增强课后服务的吸引力和有效性。

坚决防止将课后服务变相为集体教学或“补课”。

（二）坚持目标导向和评价导向原则。

准确把握“双减”、“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展，解决广大家长急难愁盼的问题。

（三）坚持立德树人和全面发展同行的原则。

坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。

（四）公益普惠。

探索和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，采取收取服务性收费或代收费等方式筹措经费，不得以营利为目的。

三、工作目标

学校教育教学质量和服务水平进一步提升，进一步提高作业布置科学性和合理性，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。

学生过重作业负担和校外培训负担和家长相应精力负担一年内有效减轻、两年内成效显著。

四、成立“双减”工作领导小组

组长：

XXX校长

副组长：

成员：

全体教师

五、总体要求

坚持以“......”思想为指导，全面教育方针，落实立徳树人基本任务，着眼学校高质量发展，构建学校良好教育生态，有效缓解家长忧虑心情，有效减轻学生过重作业担负和校外培训担负，推动学生全面发展、健康成长。

五、实施细则

（一）、严格减少考试次数。

严格控制统一考试次数，除国家、省、市和县（市、区）组织的学业质量监测外，小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，义务教育阶段其他年级每学期不超过2次统一考试。

不在小学组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。

严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏题怪题。

（二）、指导学生实践锻炼。

组织学生参加文体活动，培育1-2项体育运动技能和艺术特长，严禁挤占体育课时和大课间，中小学生校内体育活动时间每天不少于1小时，条件允许的情况下尽量安排在户外。

教育学生坐立行读写姿势正确，认真做好广播操和眼保健操。

加强劳动生活技能教育，指导学生参与社会实践，乐于科学探索，热心志愿公益服务。

（三）、广泛开展家庭教育。

深刻领会XXX关于家庭、家教、家风的重要论述，建立健全家庭教育指导服务体系，统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家教交流会、家长接待日等各种家校沟通渠道，组织开展家庭教育指导服务工作。

（四）、强化教学管理，规范教学常规

1、实行教师集体备课制，分工负责，集体备课，资源共享，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。

加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。

2、家校有效监督学校将作业管理情况纳入教师绩效考核范围，将作业设计、批改.讲评、辅导等情况作为教师考核重要内容。

囹月组织督导组成员进行教师常规检查，发现教师优秀做法和冋题及时反馈，及进整改。

进一步建立健全作业监督.公示制度，加强家校联系，发挥家校合力。

及时了解学生作业动态,随时跟踪监督并及时反馈给学校，并逬行有效整改。

3、提高课堂教学质量

（1）优选教学方法，提高课堂教学效率。

为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。

在讲解过程中启发学生思考生疑，促进知识迁移。

尽可能多的把时间留给学生，让学生进行多读精练。

教师的语言要简练，与课堂教学无关的话不说，保证课堂教学的高容量性。

（2）优化学习方式，提高学生学习效率。

根据学生实际情况，引导学生掌握适合自己的学习方式。

语文学科重基础规范的养成,重个性化体验感悟、表达；数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养。

（3）落实培优补差工作，促使学生全面发展。

减轻学生负担不等于降低教学要求，既要重视对“尖子生”的培养，组织他们参加多种活动，使他们的个性得到充分发展。

又要特别重视对部分“后进生”的个别辅导，及时帮助他们克服学习中的困难，迎头赶上。

这样既减轻了大部分学生的负担，也满足了不同层次的学生对学习的要求。

4、上课要精细，方法要灵活，要求做到三不，即不上无准备之课，不上目标不明确之课，不上一讲到底之课。

要充分应用新课程理念，要充分发挥学生的主体作用，使师生互动得当，信息反馈及时。

注重培养学生阅读能力和自学习惯。

要降低重心，重视基础，大面积提高教学质量。

（五）、减轻学生负担的核心是对课堂作业、双休日作业、寒暑假作业实行“四限”，即限份量、限数量、限时间、限学科。

1.“限份量”即对课堂作业、双休日作业、寒暑假作业的总量进行限制，学科配套的课堂作业、双休日作业、寒暑假作业严格按照省规范化办学要求，只使用上级教育主管部门推荐的教辅资料。

2.“限数量”即各科教师作业量必须严格按照学校规定布置，不准超量布置。

3.“限时间”即各科布置的作业总量完成时间绝不能超过1小时。

具体要求是小学一、二年级不留书面课外作业，三、四年级课外作业总量控制在半小时以内，五、六年级课外作业总量控制在1小时以内。

4.“限学科”，对布置课堂作业、双休日作业的学科明确限定为语文、数学、英语三科。

规定以外的学科，如果布置作业，严格控制作业量，尽可能让学生当堂完成，绝不允许留课外作业。

（六）、坚持不懈地做好教学常规工作，不断提升常规工作标准，减轻学生负担

1、建立健全作业评价体系。

使用鼓励性语言，倡导阳光评价和多元评价，不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。

2、课后服务结束时间不早于当地正常下班时间。

提高课后服务质量，增强课后服务的吸引力。

3、严格执行国家课程计划。

按照国家课程计划开齐开足全部课程，不随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度，严格控制周课时总数和周活动总量，杜绝"非零起点”教学，毕业年级不得提前结束新课。

学校课表上网公布，接受社会监督。

同时积极探索开发适合我校学生特点的校本课程，满足各层次学生发展需求。

4、严格控制作业量，要求作业内容符合课标、教材要求，难易适度，课内作业应可以保证大部分学生能在课内完成；课外作业分量要适中，学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟；注意突出训练重点，尽量减轻学生负担。

教师不得随意使用教辅材料作为学生的课外作业。

保证学生在校活动量，开展多种形式的体育锻炼活动，保证学生每天有1个小时的体育锻炼时间，根据快乐活动日方案，认真落实到位。

5、严格制止义务教育办学中的违法行为。

深入贯彻实施《义务教育法》，不分快慢班。

学校坚持免试就近入学原则，不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以各种学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据。

6、每学期开展一次优秀作业评选活动，学习交流，树立典型，取长补短，共同提高。

（七）、严格落实XX省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》、XX市《关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见》精神和《XX市中小学减负工作落实情况导检查实施方案》的要求做好此项工作。

六、积极落实“双减”政策举措

（一）、减轻校外培训负担实施方案

做好学校课后服务工作，提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求，是学校层面减轻校外培训负担所要做的重要工作。

（二）、加强学习宣传，更新教育观念

“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的可持续发展。

我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。

1、教师层面

组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、市区教育局有关会议、文件中的"双减”有关精神，使全体教师深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会''双减”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。

2、家长（社会）层面

通过召开家长座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各种方式向社会各界和学生家长宣传"双减”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作，避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。

3、学校管理层面

组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和"双减”相关文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。

在此基础上重新审视学校的办学目标，从素质教育的内涵出发，关注学生核心素养，落实学校育人目标，并把这一目标落实到教育教学和学生各项活动之中。

（三）、提升课后服务质量，满足学生多样发展需求。

一是课后服务监管评价不断完善。

将课后服务工作纳入学校教师工作考核，并作为职称评聘、评优评先和绩效分配的重要参考。

同时开展对学校课后服务的人员配置、课程开设、社团活动、服务质量等进行满意度测评，及时发现问题，跟踪改进，不断提高质量。

二是课后服务师资队伍全力保障。

学校课后服务一般由本校教师承担，进一步整合学校社团课程资源，根据需要实际也可聘请退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。

积极推动组织学区内优秀教师到师资力量薄弱的学校开展课后服务，鼓励学校党员干部、骨干教师、县级名师等带头参与课后服务。

同时充分利用曹坪镇社会资源，发挥好文化站、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用。

三是新学期，将在全面提供晚托服务的基础上启动午托服务，从整体上扩大课后服务面。

试行“无边界课堂”，引入高校教师、科研人员、大学生志愿者等校外优质资源为学生开设讲座。

将“无边界课堂”安排在周一至周五的下午课后服务时段和周末时间。

活动时间要求:

周一至周五下午第三节课。

（四）、减轻过重作业负担实施方案

强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。

有效减轻学生过重作业负担。

这是减轻课内负担的重要切入点。

作业布置原则

（1）合理布时。

把握作业内容、形式和总量，严禁教师挪用挤占自习课时间。

（1）遵法守规。

严禁教师在微信群，QQ群、短信和电话通知等方式布置家庭作业。

（2）亲批亲改。

教师必须亲自批改作业,严禁家长、学生代劳。

（2）统一内容。

每周集体备课时，同年级同学科的教师要围绕教学内容，紧扣教学目标及重难点，在作业内容、总量。

时长等方面，经过组内成员集体讨论后，制定出统一的学生作业周布置计划（可根据本班学情适当调控：

90%统—作业+10%调控作业），规范设计形式。

（3）统一布置。

家庭书面作业要在课后服务前布置。

教师要指导学生在校内完成书面作业，学校和家长要引导学生放学后从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。

作业布置基本要求

立足学生学习活动整体考虑，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识，并使知识转化为能力。

切实减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。

作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知能力、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力的作业。

鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作业。

加强作业形式的灵活性和生动性，调动学生的学习积极性和创造力。

（1）规范书面《家庭作业本》。

《家庭作业本》要呈现日期、学科、作业内容，教师评价等内容。

鼓励对家庭作业进行多元评价和多向交流。

（2）建立教师“先做作业”制度。

凡是要求学生做的作业，教师必须先做一遍。

教师在先做作业的过程中，了解作业的难易程度、所需时间、规范格式、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性。

（3）精选作业内容。

学校各学科教研组（或备课组）必须坚持研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。

精选作业内容，实施有效作业，确保作业具有典型性和启发性。

作业的布置要依据新课程标准和教材内容及课程目标要求，认真精选具有典型性和代表性的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培养创新能力。

（4）统畴确定确定作业量。

教师布置家庭作业应严格按照新课标要求科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，班主任对班级作业总量进行把关，审查与统筹协调本班作业总量，班主任负责与各学科老师沟通，各学科老师相互协调，教导处按周课表统畴确定每天布置作业总量不超过90分钟，并细化到每天的各学科。

（5）坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。

不允许教师用增加作业量的方式惩罚学生。

杜绝翻印配套练习或以套题、教辅练习代替作业的现象。

作业批改要求

（1）认真批改反馈作业。

学校各教研组定期检查作业的布置与批改，教师对布置的学生作业要做到全批全改，不得求学生自批自改，作业批改要正确规范、评语恰当。

严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

（2）亲批亲改。

教师必须亲批亲改作业，鼓励教师对部分学生作业进行面批，有针对性地对学生进行指导。

严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查。

批改作业。

（3）教师要根据作业内容特点和学生实际选择合适的作业批改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。

作业的控制与审核

加强作业质量监督。

学校学科备课组长对作业质量进行把关，审查难易程度和配置梯度。

教导处定期统计和分析各年级作业布置和完成的质量及批改情况，定期开展有关作业情况的问卷调查，及时提岀相应整改意见，问卷调查的分析报告要存档备查，加强作业总量监控。

（五）、加强家庭交流互动。

家长应注重言传身教，培育好家风，传承好家训。

多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习、开朗自信、乐观向上;教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服；帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事及时告诉家长，主动寻求帮助。

（六）、学校、教师不得随意占用节假日、双休日、寒暑假组织学生集体补课、提前上新课；不准教师开办任何名目的有偿补课班，不准为社会上的有偿补课提供场所，教师不得以任何名义参与社会有关部门和个人组织的任何形式的有偿补课，不准强迫或变相介绍推荐学生参加社会上举办的补习班。

（七）、落实双减要求，加强监督管理

为了保障"双减”工作的有效落实，加强对学生课业负担和校外培训负担的监控，成立双减工作领导小组和双减工作监督小组。

校长作为双减工作的第一责任人担任领导小组,书记担任监督小组组长，领导小组成员由各部门中层担任，监督小组成员主要由学生家长和各班学生代表担任。

1、严格控制课外作业量

健全作业管理机制。

学校要完善作业管理办法，加强学科组、年级组作业统筹，合理调控作业结构，确保难度不超国家课标。

建立作业校内公示制度，加强质量监督。

严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。

做到一、二年级坚决不留书面家庭作业，三、四、五年级的家庭作业量控制在1小时以内。

同时对作业布置提出要求和指导性意见，杜绝机械重复、大量抄写的作业，严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

对所布置的作业、组织的考试和各种形式的测验进行教导处备案，并定期向家长公示，对发现的问题，及时通知有关教师，提出整改措施，责令改正。

2、严格教辅用书的征订和使用

按规定征订有关教辅用书，严格控制学生的用书，练习资料、不擅自增订和购置课外书本和练习提纲。

未经上级教育主管部门推荐、审核、批准的教辅用书坚决不订。

有层次性、有选择性地练习，以适应不同层次学生的需要。

3、严格控制考试次数

严格执行市、区教育行政部门对控制考试次数的有关规定，加强质量监控的管理。

一年级不进行期中、期末书面考查；二年级只进行期末考查；三、四、五年级期末考试科目为语文、数学，其他科目只进行考查。

在开学两周内不组织任何形式带有学科测试的练习、测验、考试等，严禁根据测试成绩给学生排名。

4、严格执行课程计划

根据小学生的生活规律，科学安排每周课程和作息时间,认真落实市教委规定的课时计划，开齐开足三类课程与科目,严禁周课时总量超标，严禁出现"阴阳课表”。

积极推进新课程改，加强三类课程建设，切实课程实施的质量。

做到不随意增减课程和课时，各任课老师必须严格按照课程表上排定的课程进行教学，特别是加强音、体、美等学科以及信息技术、拓展课、探究课等课程的监控，课程部对课程计划执行情况进行定期和不定期的检查，每次检查都做好相应的记录。

六、强化指导，保障措施

（一）注重家校合作，提升家校协同育人效果。

完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通,创新协同方式。

学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力,倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，做好引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。

但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。

学校或教师不能把安全教育、法治教育、传统文化教育及心理健康教育等在课堂上完成的内容以课外作业形式布置给家长和学生。

（二）加强宣传引导。

及时总结“双减”推进工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。

（三）加强绩效考核，促进双减工作。

可持续推进把教师在作业设计和布置方面的成绩、参加课后服务的表现纳入学校年度考核，并作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

（四）稳妥推进实施。

坚决贯彻落实要求，准确把握“双减”政策。