唐廊高速公路第二总监办安全监理细则.docx
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唐廊高速公路第二总监办安全监理细则
唐廊高速公路天津段一期工程第二合同总监办安全监理细则
一、概述
、工程概况
唐廊高速公路天津段一期工程路线起点为塘承高速宁河服务区以北处，路线东西走向，向东分别跨越马江路、西关引河之后，线位在宁河镇和板桥镇之间穿过，分别与宝芦路、蓟运河、滨玉路相交后，向北延伸至岳龙镇西蛇麻港，最后在褚家庄东侧省界处，与唐廊高速公路唐山段衔接，路线全长。
同时，为方便丰津路与唐廊高速的快捷沟通，在褚家庄西侧通过联络线与河北省丰津路衔接。
我单位承担的工程为桩号～范围内的监理工作，现分为标、标和标共个合同段。
其中第标段路线呈西东北走向，路线在板桥镇齐家沽北侧，与唐廊高速公路天津段一期工程四标修筑终点相接，向东在于三庄与北朱庄间横跨滨玉公路，在王良庄东南侧转东北，在板桥中学、盆灌庄东侧斜跨板张路，止于板张路分离式立交大桩号桥头背墙，与唐廊高速公路天津段一期工程六标相接；第标段路线呈西东北走向，路线在板桥镇盆灌庄东北侧，与唐廊高速公路天津段一期五标修筑终点相接，向东北在杨花庄北侧斜跨还乡河分洪道，在学郝铺西侧进入岳龙镇，向北在西魏甸、东魏甸间穿过，在大田庄西侧设置岳龙服务区一处，上跨屈庄用干渠后与唐廊高速公路天津段一期工程七标相接；第标段由于与河北省段接线问题没解决，到目前为止尚未招标。
、建设环境
（一）地形、地貌
天津地区在地质构造上属于华北准地台的一部分，为渤海盆地的次级构造单元。
唐廊高速公路天津段一期工程位于天津市宁河县境内，线路穿越蓟运河断裂，左侧为华北断坳，右侧为燕山台褶带。
本工程场地全部位于平原区，地形平坦开阔，河岸稳定，场区内及其附近目前不存在对工程安全有影响的岩溶、滑坡、泥石流、崩塌、地下洞穴、地面塌陷和地裂缝等不良地质作用。
依据《公路桥涵地基与基础设计规范》（）与《岩土工程技术规范》（），结合室内土工试验成果和野外标准贯入试验，最大勘查深度范围内工程沿线地层主要可分为七层，各地层具体情况如下：
第一层：
人工填土层（）
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本层主要为人工堆积而成，层厚米，主要由素填土组成，含有植根及少量石粒，结构较松散，孔隙比大，压缩性高，不能作为路基段的持力层。
第二层：
新近沉积层（）
本层为灰黑色淤泥，含大量腐烂质，高压缩性，主要分布在沿线的沟渠和还乡河分洪道河道底部。
第三层：
第陆层相层（）
该层中分布着软塑～可塑状的黏土、粉质黏土层，该层土分布较为稳定，但层厚较薄，工程性质一般。
第四层：
第海相层（）
该层中分布着较厚的淤泥质土层和软～流塑状的粉质黏土、黏土层，该层土呈现了高孔隙比、高压缩性，高灵敏度等特性，因此其承载力低，工程力学性质差。
第五层：
第Ⅱ陆层相层、第Ⅲ陆层相层（）
本场地主要由黏土、粉质黏土、粉土、粉细砂组成，这些土层在水平方向上的分布稳定，黏性土多呈可塑～硬塑状态，中压缩性，砂性土多密实状态，中～低压缩性，工程性质尚好。
第六层：
第Ⅲ陆层相层（）
本层为河床～河漫滩相沉积，主要由亚黏土组成，局部夹有粉砂和黏土，分为三个亚层。
粉质黏土、黏土：
黄褐～灰褐色，可塑，含云母、锈斑，局部含少量姜石粒，中压缩性。
粉土：
褐黄色，饱和，密实，含铁质、云母，中～低压缩性。
夹粉质黏土：
黄褐色，可塑，含云母、锈斑，中压缩性。
第七层：
第Ⅳ陆相层（）
本层为河床～河漫滩相沉积，主要由可塑～硬塑状态的黏性土和密实状态的粉土、粉细砂、中砂组成，中～低压缩性，工程性质较好。
（二）地震
根据《中国地震动参数区划图》和《建筑抗震设计规范》及《地质灾害评估报告》，拟建工程场地抗震设房烈度为度，地震动反应谱特征周期为，设计基本地震加速
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度值为～，属设计地震第一组。
（三）气候
天津属暖温带半干旱半湿润的北温带大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，夏季湿热多雨，形成冷暖分明的四季。
年平均降水量为～，降水时空分布不均。
雨水多集中在夏季，～月降水量占全年总降水量的～。
年平均风速为～，受季风影响，风随季风变化明显。
冬季盛行西北风，春季多西南风，夏季盛行东南风，秋季风向多变。
年最多风向为西南风。
一年中春季大风日数最多，平均风速最大，冬季次之，夏季平均风速最小。
（四）日照
全市年平均日照时数为～小时，年日照百分率为～，～月份日照时数最多，月份日照时数最多，夏季的、月份白昼时间最长，但因云雨较多，日照时数反而较小。
全市太阳总辐射量为～兆焦耳米（～千卡厘米）。
分布趋势由海岸向内陆递减，汉沽、塘沽沿海一带总辐射量最大，宝坻最小。
全市中月份总辐射量大。
（五）冻结
根据《建筑地基基础设计规范》（），本场区标准冻土深度。
冻结期平均为天，霜冻期可达天。
（六）水文地质条件
根据本次勘察结果可知，本工程场地浅层地下水主要为第四系孔隙潜水，主要赋存于第海相层及以上土层，以第陆相层黏性土层为相对隔水底板。
该层潜水主要由大气降水与周边河水补给，以蒸发形式排泄。
本次勘察期间，浅层潜水水位埋深为～，标高为～。
根据区域经验，天津市浅层地下水具有明显的丰、枯水期变化，丰水期水位上升，枯水期水位下降，多年变化幅度～，本路段抗浮设计水位按线路周围地面标高考虑。
场地内第陆相层及以下的粉砂层为承压水含水层，以
粉土、粉砂层、
粉土、粉细砂层、
粉土、粉细砂层、
粉细砂、中砂和
粉细砂、中砂层等为主要含水层。
主要接受上层潜水的渗透补给，与上层潜水水力联系紧密，以地下径流方式排泄，同时以渗透方式补给深层地下水。
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、主要技术标准
按照交通部《公路工程技术标准》确定设计标准，本工程为平原段，属山前冲洪积平原区。
采用双向六车道高速公路标准进行设计，设计速度，路基总宽度。
按整体式断面设计：
米（土路肩）米（硬路肩）米（车行道）米（左侧路缘带）米（中央分隔带）米（左侧路缘带）米（车行道）米（硬路肩）米（土路肩）。
路基边坡：
，主线正常路段路面横坡采用单向直线破，坡向路侧；土路肩采用单向直线破，坡向路侧。
平曲线半径小于的段落均设置超高，具体段落详见《超高方式图》。
主线超高方式，以中央隔离带路面边缘为旋转轴，超高过渡按直线渐变并在缓和曲线内完成。
公路用地范围，填方段以边沟外边缘以外米为公路用地边线；桥梁段以桥梁正投影范围为公路用地。
、本工程参建单位
（）业主单位：
天津市高速公路集团有限公司；
（）设计单位：
天津市市政工程设计研究院；
（）监理单位：
天津市国腾公路咨询监理有限公司；
（）监督单位：
天津市市政工程质量监督站；
（）施工单位：
中交一公局海威工程建设有限公司
天津第三市政公路工程有限公司
、监理服务期
（）服务期个月，其中，施工工期：
个月，缺陷责任期个月。
（）工期计划年月日至年月日，共个月。
（）安全目标：
坚持安全第一，预防为主的方针，规范安全行为，强化施工安全管理，督促施工单位安全措施的落实，确保施工安全事故为零。
（）环保目标：
严格审核施工单位施工组织设计中的环保措施，注重监督环保措施的落实，加大防尘、防燥、防排放污染物的监督管理工作力度，按着相关的法律、法规和合同文件对环境保护的要求，杜绝施工过程中对环境的污染，工后还以自然原貌。
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（）安全管理：
建立安全台帐，配合有关部门或组织对安全生产、文明施工进行监理、检查。
、安全监理工程师的主要职责
（）审核承包商安全管理和安全保证体系的组织机构，检查项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证情况；
（）检查承包商安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作规程的制定情况；
（）审核施工组织设计中安全技术措施和专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求；
（）检查施工现场各种安全标志和临建设施的设置是否符合有关技术标准规范、文明施工的要求；
（）审核检查承包商安全事故应急预案的制定和危险源的监控措施及应急预案；
（）检查承包商安全组织的落实及安全措施的执行情况，并签署安全许可验收手续；
（）在总监理工程师的领导下，全面监督现场监理和承包商的安全工作情况，发现安全隐患及时制止并上报总监理工程师。
二、安全、文明管理
、安全监理的职责
监理对施工安全的责任主要体现在审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
审查施工组织设计中必须包含：
、安全技术措施和施工现场临时用电方案；、对基坑支护与降水工程；、土方开挖工程；、模板工程；、起重吊装工程；、脚手架工程；、拆除；、爆破工程；、达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案。
监理对这些技术措施和专项施工方案进行审查，审查的重点在是否符合工程建设强制性标准，对于达不到强制性标准的，应当要求施工单位进行补充完善。
监理工程师对施工组织设计审查一般包括：
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（）安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况；
（）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；
（）起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；
（）基坑支扩护、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装等专项方案是否符合规范要求；
（）冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况；
（）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情节严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。
、安全监理的审查
（）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。
（）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。
（）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。
（）是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。
（）施工场地布置是否符合有关安全要求。
（）生产安全事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。
（）施工人员安全教育计划、安全交底安排。
（）安全技术措施费用的使用计划。
、安全监理检查的方法
（）建立安全监理台帐
总监办要明专职安全监理人员负责统一整理收集做好安全生产管理台帐和安全检查唐廊高速公路天津段一期工程第二合同总监办安全监理细则
记录归档等工作。
总监要定期检查台帐，同时每月要对监理人员在巡视、检查、旁站过程中发现的有关施工安全隐患、事故苗头的情况，监视的指令及施工单位处理的措施和结果等记入台帐是否详尽与及时，是否严肃与认真。
明确安全监理的程序，检查层次。
（）监理安全检查制度
审核施工单位安全管理组织，重要的施工安全制度及安全技术交底等。
验收性检查：
如分项工程开工前的开工条件验收，对发现的安全隐患可以通过验收记录或验收会议纪要的形式要求施工单位整改。
定期检查：
①每周例行检查；②每月评比检查；③季节转换现场准备检查。
日常巡查检查：
要求监理人员对日常工地巡视过程中检查发现的安全隐患及时汇总到办公室，需要时由监理办及时发布整改通知。
、安全监理重点
（一）路基土石方施工安全监理
（）挖掘机作业
作业时，应保持水平位置，行走机械予以制动；铲斗工作没结束时，不准旋转大臂和走车。
进行装车作业时，铲斗应尽量接近车箱，但不得碰撞汽车的任何部位；汽车未停稳，司机未离开驾驶室时，不准装车；铲车装车升降时不能过猛。
挖掘司机离开驾驶室时铲斗应停放落在地面上。
挖掘机禁止用来起吊重物。
在有地下管线的区域作业时，必须先用人工将地下管线探明并采取保护措施后，方准使刚机械。
（）推土机作业安全
在斜坡推土时，应先推土填平工作场地；坡道行驶时，要低档前进，并不得换档，也不准空档滑行，横向行驶坡度不得超过；沟槽边沿作业时，刀片不能超出沟槽边沿，并且要有专人指挥；在电杆附近推土时，电杆周围应保留一定的土堆，保证电杆的稳定；两台以上推土机在同一现场作业时，前后距离不得小于，左右距离不得小于；工作结束时，应将机械停放在平坦安全的地方，放下刀片，锁好门窗。
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（）压路机作业安全
作业中，需要人工清除碾子上的粘物时，清理人员要站在两旁，禁止在正面跟进；压路机工作时速不得大于。
两台以上压路机在同一施工场地作业时，前后间距不得小于，左右不得小于。
坡道上不得纵队行驶。
作业中不得对其进行擦试维修。
作业后应将压路机停放在平坦坚实的地方，不得停放在土路边缘及斜坡上或妨碍交通的地方。
（）平地机作业安全
平地机行驶的前方不得有坚实障碍物和人员行走或站立。
转弯或调头时应用最低速度，下坡时不得用空档滑行；行驶时必须将刮刀片升到最高位置，并将其斜放，两端不得超出后轮外侧。
作业后应停放平坦安全的地方，并拉上制动器。
（）装载、铲运机作业安全
作业时禁止任何人上下机械或传递物件，行驶时应用低速档，并不得进行铲斗升降和翻转动作，严禁用铲斗载人。
两台以上机械在同一场地作业时，应保持不小寸于的作业距离。
上下坡道时应低速行驶，中途不得换档，行驶坡度不得大于。
在坡道上不得进行维修保养作业，不得进行转弯、倒车和停车，车在坡上熄火时，应将铲斗落地，制动牢靠后，再起动行走。
（二）路面施工安全监理
（）沥青作业中的安全措施
沥青作业人员应事先进行体格检查，对沥青有过敏反映的人不宜参加沥青作业。
直接接触到沥青的作业人员，应按要求配载个人防护用品（如工作服、过滤式呼吸搽、防护眼镜、围裙、隔垫鞋等）；工作结束后，应对全身进行沐浴冲洗。
（）路面施工机械安全
各种运输车辆在未竣工的路面上行驶，最大时速不得超过；小型机动翻斗车最大时速不得超过；严禁超载、超员。
自卸汽车维修车箱顶升到位后，必须用木块垫实，防止失压时车箱回落造成人员伤唐廊高速公路天津段一期工程第二合同总监办安全监理细则
害。
沥青摊铺机工作时，非司机人员禁止在机上活动；熨平板上严禁站人。
自卸汽车与沥青摊铺机要密切配合，汽车司机要服从指挥，保证沥青混凝土缓缓卸入摊铺机。
摊铺工作结束时，摊铺机应垂直于线路停放在路侧，开设专人警卫；摊铺机沿线路两端各处设警告标志，以防意外。
往压路机碾子上喷洒隔离剂的人员应在压路机左右两侧操作，严禁正面跟进。
路面机械施工的区域内，要实行交通管制，非施工人员、车辆不准随便穿行。
、桥梁施工安全监理
公路工程施工安全技术规程共章条余款，主要内容应掌握。
另外，国务院令号第十四条规定审查施工公路组织设计必须对下列分项工程：
（）基础施工
桩基施工：
首先要做好河道内的防洪抢险工作。
河道的主要用途是排涝防洪，特别是季节性河流，必须从计划安排上避开汛期施工，如果因特殊情况部分桩基需要在汛期施工时，要与当地水利部门保持经常性联系。
遇有险情，施工设备和人员可及时撤离到安全地带。
基槽开挖：
深度在至范围内，应视土质情况放坡；深度超过或虽不超过，条件又不允许放坡时，应编制单项施工方案。
围堰打桩：
围堰设计必须满足河道最高水位和有利于洪汛期施工，要设专人值班，现场必须备足抢险物资。
（）墩台施工
高度超过时，四周应设作业平台和护身栏杆；作业人员上下墩台时，应走专用马道，禁止沿脚手架爬行。
（）大型梁板安装
单片梁安装就位后，禁止人员在上边行走；整跨梁安装完毕应立即采取临边防护措施，正式桥梁栏杆安装之前，临边防护设施不得拆除。
桥梁上部结构施工时，桥梁两端应设警告标志和围挡，防止非施工车辆和人员进入。
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（）加工预制场站的设备安全防护
设备安装必须严格按照施工平面图和设备使用说明书进行。
安装工作要有组织、有计划，防止发生意外事故。
设备安装完毕，必须进行综合试运转。
试运转时，要有厂方代理人、工程技术人员、安装人员、操作使用人员联合参加，并办理验收手续，方准正式投入使用。
每个操作间应悬挂安全操作规程，操作人员必须严格按程序操作。
每天工作前，操作人员要全面检查传动润滑、紧固、安全阀等安全装置，确认完好时方能上岗作业。
巡查和辅助人员工作时，必须穿戴合格的劳保用品，人体和工具严禁进入传动部位，如齿轮、皮带机、搅拌鼓、吸风口等。
作业中如发现故障需要检修时，必须切断电源，开关加锁，在有人监护的情况下进行：
严禁边运转边检修，以免造成人身伤害。
道路出入口、易燃易爆物品、重要安全装置处要悬挂安全警告标志和完好的消防器材。
大型混凝土构件模板拆除后，应立即采取防倾覆支撑措施，两侧每隔有一处可靠支撑。
张拉梁板时，端头应有防护措施，作业人员应站在侧面监护仪表。
浇筑梁板混凝土时，作业人员站在工作平台上，平台临边要设护栏防护。
（）构筑物砌筑安全技术
相邻两段砌筑高差不宜大于，砌筑作业面应水平增长，保证砌体的整体强度。
砌体高度超过时，应搭设作业平台，高度超过时，应搭设垂直运输设施和脚手架，其技术要求应符合布关规范标准。
石料装卸运输过程，防止超载和遗洒，搬运时要量力而行，防止砸伤；正在砌筑的挡墙上，石料堆放不能超过两层，距挡墙边范围内不准堆放石料。
（）施工机械安全
、各种机械设备的操作人员必须经过相应部门组织的安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗。
、机械操作手上岗前，要进行身体健康状况检查，有禁忌病症的人员，不准从事机械操作工作。
、机械操作人员工作前，应对所使用的机械设备进行安全检查，严禁带病使用，严唐廊高速公路天津段一期工程第二合同总监办安全监理细则
禁酒后作业。
、机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械平稳停放于安全位置，并将驾驶室锁好，或把电器设备的控制箱拉闸上锁。
、严禁在行走机械的前后方休息（包括乘凉、午睡），行走前应检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作。
（）下部结构
、灌注桩施工前，必须详细勘察地上和地下各类设施确认桩位及周围无障碍物，方可开钻。
、灌注桩施工，钻机就位后，应对钻机及配套设施进行全面检查，钻机必须安装平稳牢固，钻机架应加设斜撑或缆风绳。
严禁在高压线下进行钻孔作业。
、钻机配置的泥浆池应严格计算承压能力，采用钢结构槽式为宜；砖砌结构应采用半地下结构。
、承台基坑开挖时，应视土质情况及周边环境按规定的比例放坡或采取支撑，并设置排水系统。
、基坑内所用材料，应采用传递方式，严禁上下抛掷。
（）上部结构
、桥梁施工现场所搭设的扣件式钢管脚手架，应严格遵照现行行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的规定执行。
、监理工程师审查施工方案及荷载强度计算。
、模板支护前，应对模板及紧固螺栓等逐个进行检查和维修。
、模板支护过程中，必须设专人指挥和监护，螺栓的紧固力应一致，外支撑应牢固。
高度≥时，应每隔周圈设缆风绳。
模板支护结束后，应指派专人进行全面检查，确认无误方可进行下一道工序。
、浇筑混凝土时，应按照施工方案要求严格控制混凝土入模速度、浇筑高度、振捣方式和泵送混凝土冲击力。
、现浇连续梁模板支撑采用碗扣式钢管脚手架应符合以下安全要求：
①现浇连续梁施工，模板支撑系统施工前，应编制专项施工方案，方案中应有设计计
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算书和附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
②脚手架搭设前，应检查杆件和扣件的材质，确认符合要求，方可搭设使用。
③脚手架必须按方案要求搭设，装设立杆应放垫座或可调座垫。
每～跨设置一组剪刀撑。
④碗扣脚手架接头扣碗必须锁紧。
⑤脚手架拆除应设立拆除区，禁止无关人员进入。
要自上而下逐层拆除，严禁上、下同时拆除和抛掷。
（）预应力张拉施工
、张拉作业前，应认真检查张拉机具设备、仪表及高压管，发现问题及时更换和检修，确认符合要求后，方可进行作业。
、张拉前应划分作业区域范围，设置明显的安全警示标志，构件两端设置防护设施。
非作业人员严禁进入作业区。
、张拉过程中，作业人员严禁站在千斤顶的后部。
高压油泵作业人员严禁直接面对构件端部。
、操作高压油泵人员应佩带护目镜，作业时不得离开工作岗位，如需离岗，必须松开全部油阀及时切断电源，同时两端互通信息。
、张拉作业区夏季应搭设防晒、防雨棚：
冬季要对张拉设备采取保暖防寒措施，防止油管和油泵受冻。
、先张法作业，张拉区域严禁人员穿越或进行其他作业，放张结束后，方可进行下步施工。
、后张法作业的操作平台，应牢固稳定，平台周边应设防护栏。
三、环保管理
施工环境监理，是指监理单位受建设单位的委托，依法对施工单位在施工过程中影响环境的活动进行监督管理，确保各项环保措施满足公路施工环境保护的要求。
公路施工环境保护监理是针对施工过程环境保护的全方位、全过程的监理，其主要任务，一是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，对工程建设过程中污
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染环境、破坏生态的行为进行监督管理，二是对建设项目配套的环保工程进行施工监理。
作为施工监理的一部分，从事施工环境保护监理活动同样应遵循严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的监理原则，坚持守法、诚信、公正、科学的准则。
把握好施工环境保护监理和建设单位的环境保护管理、政府部门的环境保护监督执法之间的区别和联系，为做好公路施工的
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