直缝卷制焊管项目立项申请报告.docx

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直缝卷制焊管项目立项申请报告

直缝卷制焊管项目立项申请报告

一、项目提出的理由

近期，关于中国制造业竞争优势的分析往往与劳动力供给挂钩，认为当前中国沿海地区劳动力供给不足和价格上升将侵蚀其成本优势。

然而，诺丁汉大学中国可持续发展和经济学教授姚树洁认为，近年来中国快速推进的基础设施建设成功激活了中西部地区长期被低估和闲置的土地、劳动力等自然禀赋，这将成为支撑未来中国制造业发展的重要优势来源。

伦敦大学乌尔里希•弗里茨教授也认为，中国交通基础设施的发展和改善，使制造业企业未来能够充分享受中西部地区的劳动力、土地等资源优势。

各位专家的看法与英国经济学人智库2014年底一份关于中国制造业劳动力成本优势的报告观点类似。

经济学人智库报告认为，到2020年，尽管中国制造业劳动力成本将继续上升，但在中西部省份劳动力市场影响下，中国制造业在国际上相对于发达国家和部分新兴经济体都将保持很强的竞争力。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

直缝卷制焊管制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

都江堰某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在都江堰某某工业园。

（二）项目建设地概况

都江堰市是成都市代管之县级市，位于成都平原西北部，以秦国蜀郡太守李冰修建的都江堰水利工程而得名，被誉为“天府之源”。

全市幅员面积1208平方公里，辖13个镇、5个街道、1个乡，1个省级经济技术开发区，69个城市社区和187个农村社区，城市建成区35.3平方公里，截至2014年，全市常住人口约71.63万人，户籍人口约61.88万人。

都江堰市也是四川省经济综合实力“十强县（市）”。

2012年，全市GDP超过208.18亿元。

都江堰是国际旅游名城，古老的都江堰水利工程被誉为“世界水利文化的鼻祖”；有“青城天下幽”之称的青城山，是中国道教发祥地。

都江堰市旅游资源富集，拥有举世瞩目的世界文化遗产—都江堰•青城山，是四川大熊猫栖息地世界自然遗产的重要组成，先后荣获“首届中国人居环境范例奖”、“联合国迪拜国际改善居住环境良好范例奖”、“中国优秀旅游城市”、“国家级重点风景名胜区”、“国家级历史文化名城”、“国家级生态示范区”、“国家园林城市”、“最佳中国魅力城市”等殊荣。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在都江堰某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积51338.99平方米（折合约76.97亩），净用地面积51338.99平方米（红线范围折合约76.97亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照直缝卷制焊管行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合直缝卷制焊管制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数68.14%，建筑容积率1.47，建设区域绿化覆盖率5.78%，固定资产投资强度217.20万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

在制造业和服务业日益深度融合的今天，产业政策决不能仅仅瞄准于加工制造环节，或者说既要瞄准流程型制造业和装配型制造业的生产制造环节，又要将政策触角延伸覆盖到制造业全部产业链的所有环节，包括研发设计、资源管理、金融服务、物流配送、需求响应等生产性服务领域，推进服务型制造的发展。

（二）战略性新兴产业发展规划

2014年以来，战略性新兴产业上市公司进一步增加研发投入，强化创新驱动，提升自主创新能力，增强发展后劲。

2014年战略性新兴产业上市公司平均研发投入达到了1.39亿元，较2013年提高了25.2%，平均研发强度（占公司营收的比重）达到了4.24%，明显高于上市公司总体平均1.03%的水平。

具体来看，共有342家战略性新兴产业上市公司研发强度超过了5%，这些企业的数量超过战略性新兴产业上市公司总数的40%。

（三）经济新常态

伴随进入新常态，我国经济增长正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长点。

新常态下“稳增长”的潜力十分巨大，机遇也非常难得。

当前，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展，国内市场潜力巨大，农业生产连年丰收，国民储蓄率较高，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，改革不断深化，社会保持稳定，这些都为我国经济实现稳定增长创造了有利条件，开辟了广阔空间。

我们完全有条件、有能力、有信心巩固经济发展的好势头。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积51338.99平方米，建筑物基底占地面积34982.39平方米，总建筑面积75468.32平方米，其中：

规划建设主体工程47371.84平方米，根据测算：

计容建筑面积75468.32平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积51338.99平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计106台（套），设备购置费5243.04万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量469807.28千瓦?

时，折合57.74吨标准煤。

2、根据测算年总用水量30030.02立方米，折合2.56吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“直缝卷制焊管生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量469807.28千瓦?

时，年总用水量30030.02立方米，项目年综合总耗能量60.30吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量22.30吨标准煤/年，项目总节能率29.52%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

推动能源结构优化。

加强煤炭安全绿色开发和清洁高效利用，推广使用优质煤、洁净型煤，推进煤改气、煤改电，鼓励利用可再生能源、天然气、电力等优质能源替代燃煤使用。

因地制宜发展海岛太阳能、海上风能、潮汐能、波浪能等可再生能源。

安全发展核电，有序发展水电和天然气发电，协调推进风电开发，推动太阳能大规模发展和多元化利用，增加清洁低碳电力供应。

对超出规划部分可再生能源消费量，不纳入能耗总量和强度目标考核。

在居民采暖、工业与农业生产、港口码头等领域推进天然气、电能替代，减少散烧煤和燃油消费。

到2020年，煤炭占能源消费总量比重下降到58%以下，电煤占煤炭消费量比重提高到55%以上，非化石能源占能源消费总量比重达到15%，天然气消费比重提高到10%左右。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合都江堰某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合都江堰产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的直缝卷制焊管生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

轻量化是未来基础制造工艺的重要发展方向，主要通过采用新型轻量化材料和轻量化成形工艺来实现。

以汽车零部件制造为例，通过采用复合材料、轻金属、高温合金等高强韧度材料，如镁合金替代钢、铸铁可减重60%-75%；超高强度钢热冲压成形技术制造的等轻量化成形可以减小关键零部件壁厚或截面尺寸，具有减轻车体重量和提高安全性的双重优势。

汽车自重每减少10%，燃油消耗可降低6%-8%，污染物排放可降低5%-6%。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资19856.35万元，其中：

固定资产投资16717.88万元，占项目总投资的84.19%；流动资金3138.47万元，占项目总投资的15.81%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资16717.88万元，其中：

土建工程投资6590.57万元，占项目总投资的33.19%，设备购置费5243.04万元，占项目总投资的26.40%，其它投资4884.27，占项目总投资的24.60%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=16717.88+3138.47=19856.35（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资19856.35万元，根据资金筹措方案，全部由都江堰某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

28230.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

22414.54万元。

3、税金及附加：

101.40万元。

4、达纲年利税总额：

6761.84万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

5815.46万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

4361.60万元。

7、项目达纲年纳税总额：

2400.25万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

29.29%。

2、达纲年投资利税率：

34.05%。

3、达纲年投资回报率：

21.97%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

6.05年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“直缝卷制焊管生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，都江堰某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合都江堰直缝卷制焊管行业布局和结构调整政策；项目的建设对直缝卷制焊管产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“直缝卷制焊管生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国直缝卷制焊管的国产化进程，推动直缝卷制焊管制造产业调整和行业振兴；有助于提高都江堰某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、都江堰某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“直缝卷制焊管生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进都江堰经济发展，为社会提供就业职位555个，达纲年纳税总额2400.25万元，可以促进都江堰区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积