一岗一责制.docx

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一岗一责制

南化集团建设公司HSE一岗一责制

第一章总则

第1条安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实HSE责任制是做好HSE工作，保证HSE管理体系运转良好的关键。

为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主，全员动手、综合治理，改善环境、保护健康，科学管理、持续发展”的方针，强化全员HSE责任制，确保安全生产，特制定本责任制。

第2条本制度适用于南化集团建设公司机关各部室、项目部、分公司。

第3条公司经理是本公司的HSE第一责任人，按照“管生产必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则对本公司的HSE工作全面负责。

第4条本公司的各级领导和全体员工必须在各自工作范围内落实本岗位的HSE职责，追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSE业绩。

第5条HSE工作人人有责，公司所有领导和员工应提高对安全生产的认识，树立“责任重于泰山”的思想观念，增强安全工作的责任感和紧迫感，坚持以人为本，求真务实，与时俱进，协调发展的科学观，切实抓好安全工作。

第6条安全生产，人人有责，全面实行HSE“一岗一责”制，做到有岗必有责，上岗必守责。

第二章建设公司部门人员HSE职责

第7条HSE委员会职责

1．贯彻执行国家、地方和集团公司有关HSE方针、政策、法律、法规、标准和规定；

2．组织建立并健全公司HSE管理体系，组织制定公司HSE方针和目标，作出HSE的重大决策；

3．审定年度HSE工作计划，监督审查HSE管理工作的实施情况；

4．落实HSE委员会会议制度，听取阶段或年度HSE工作情况报告，研究解决HSE工作中的重大疑难问题。

第8条最高管理者HSE职责

1．公司最高管理者是公司HSE最高管理者，是HSE工作第一责任人，对公司HSE工作负全面责任；

2．严格执行国家、地方政府和集团公司有关HSE方针、政策、法律、法规和制度。

加强对职工的HSE教育培训，接受HSE培训考试；

3．负责组织公司HSE管理体系的建立及实施工作，组织制订公司HSE方针及战略目标；

4．主持召开HSE管理委员会会议，定期组织对HSE管理体系进行管理评审，解决HSE管理工作和体系运行中的重大问题，提出持续改进意见；

5．为提高HSE管理水平提供必要的、合理的资源配置，并保障合理分配和有效利用；

6．组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大事故向上级汇报制度；

7．审定HSE工作计划和规划，签发HSE规章制度、安全技术规程，亲自主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划；

8．负责建立企业HSE职责考核机制，定期组织对企业管理人员的职责考核；

9．批准发布公司《安全、环境与健康管理手册》。

第9条党委书记HSE职责

1．贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和集团公司HSE管理制度，对贯彻执行工作起保证监督作用；

2．协助公司经理总结推广HSE先进管理经验，把HSE工作业绩作为干部考核和工作评优的重要内容。

支持公司经理检查考核公司级副职领导和分公司、项目部行政一把手的HSE责任制落实情况；

3．抓好HSE方针、政策、法律、法规的宣传教育，不断提高员工的HSE意识；

4．参与企业HSE管理决策，支持企业最高管理者把HSE承诺化为实际资源。

第10条分管副经理（管理者代表）HSE职责

1．贯彻执行国家有关HSE方针、政策、法律、法规和集团公司HSE管理制度，代表公司经理全面负责公司HSE管理体系的建立和实施工作，对公司HSE工作负直接的领导责任；

2．领导HSE主管部门（项目管理部）的工作，及时解决HSE管理体系运行中的重大问题；

3．主持公司HSE管理体系内部审核工作，审批HSE管理体系审核计划和报告，及时向经理汇报体系运行情况，协助经理进行HSE管理决策；

4．组织制定公司年度HSE工作目标与计划，并组织实施；

5．定期主持召开HSE工作会议，及时总结、布置HSE管理工作，表彰奖励先进单位和个人；

6．定期组织HSE检查，落实重大事故隐患的整改，组织对重大事故和恶性未遂事故的调查处理，及时上报主管部门；

7．组织协调HSE管理体系的实施，制止和纠正不符合HSE管理体系文件规定的HSE表现。

第11条生产副经理HSE职责

1．贯彻执行国家有关HSE方针、政府、法律、法规和集团公司HSE管理制度，对分管业务范围内的HSE管理工作负责；

2．组织分管单位、业务部门贯彻执行HSE管理体系文件，解决HSE管理体系运行中的问题；

3．组织制定分管范围内HSE工作年度目标和计划，并组织实施；

4．定期主持召开分管范围内的HSE工作会议，研究、总结、布置HSE工作，解决存在的问题；

5．负责分管单位和职能部门HSE职责的考核，定期组织对分管范围内的HSE检查，落实重大事故隐患的整改；

6．组织对分管范围内重大事故和恶性未事故的调查处理；

7．协助公司经理进行HSE管理决策。

第12条行政副经理HSE职责

1．贯彻执行国家有关HSE方针、政策、法律、法规和集团公司HSE管理制度，对人事、教育、卫生、生活等后勤系统HSE工作负责；

2．组织制定、修订、审批和实施人事、教育、卫生、生活后勤系统HSE管理制度、规定；

3．负责审批HSE管理机构，批准配备各级HSE监督管理技术人员和安全工程师；

4．负责分管职能部门和单位HSE职责的考核，检查、监督分管部门和单位HSE制度的执行情况，落实重大事故隐患的整改措施，解决存在的问题；

5．负责组织干部HSE业绩的考核工作，并将此作为干部政绩考核的重要依据，对发生重大事故的有关领导和有关人员分清责任，严肃处理；

6．负责审批职工HSE教育培训计划，确保特种作业人员持证上岗。

第13条总工程师HSE职责

1．贯彻执行国家有关HSE方针、政策、法律、法规和集团公司HSE管理制度，从技术上对HSE工作全面负责。

组织开展公司施工技术系统范围内的HSE管理工作；

2．组织制定和审批重大事故处理、隐患治理项目整改技术方案、重大施工组织设计和施工方案，并负责处理施工生产过程中的重大HSE管理技术问题。

审定生产岗位职业危害治理技术方案。

积极采取先进的技术和装备，加强HSE技术管理，推进技术进步，组织开展HSE管理技术的开发和推广应用工作；

3．参与上报事故的调查处理，组织对事故原因进行技术分析、鉴定，提出改进的技术措施；

4．施工过程中严格执行“三同时”的规定，负责工程项目安全卫生和环境评价的组织、审批工作；

5．审查企业技术规程、操作规程和安全卫生、环境保护科研试验和技术项目；

6．参与HSE管理体系的管理评审，负责施工技术系统范围内的HSE管理评审，负责施工技术范围内的HSE管理体系的持续改进工作；

7．定期参加要害部位的安全督导活动；

8．制定总工程师HSE工作计划，并落实到具体工作，及时做好工作总结。

第14条工会主席HSE职责

1．贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规、和集团公司HSE管理制度，充分发挥群众在HSE管理工作中的作用，对工会系统HSE工作负责直接责任；

2．参与制定公司HSE管理决策，关心职工劳动条件的改善，做好女工劳动保护工作，保护职工安全与健康，把HSE工作列入职工代表大会议题；

3．参加重大事故的调查处理，做好员工伤亡事故的善后处理工作；

4．协助HSE部门开展尊章守纪（协助搞好HSE全员教育）和预防事故的群众性活动

（如合理化建议活动、安全生产知识竞赛活动），支持公司经理对HSE工作的奖惩；

5．定期参加要害部位的安全督导活动；

6．年初组织制定职能部门HSE职责实施计划书，并做好部门HSE工作总结。

第15条项目管理部HSE职责

项目管理部是公司工程项目综合管理的主管部门，内设安全科、技术科、机动科、合同采购科、质量科。

第16条安全科长HSE职责

1．在公司HSE管理者代表和HSE委员会的领导下，贯彻执行国家、地方政府有关HSE方针、政策、法律、法规和集团公司HSE管理制度，贯彻执行企业的HSE方针目标和工作计划，督促、检查HSE年度工作计划的落实、执行情况，协助HSE管理者代表及时解决HSE管理体系运行中的重大问题，协助公司HSE管理者代表协调HSE管理体系实施，制定、终止和纠正不符合HSE管理体系文件规定的HSE表现，对公司HSE工作实施全面管理；

2．负责组织制定、修订公司HSE管理制度、规定、技术规程，编制HSE技术措施计划，并监督检查；负责HSE管理和监督工作；

3．组织对中层干部、HSE管理干部、特种作业人员和职工的HSE教育培训、考核工作；

4．负责工程分承包商的HSE监督管理，对不签订安全的单位有权指令整改和处罚；

5．负责对施工现场进行全过程HSE管理，组织综合性大检查，对隐患整改不力的单位有权下达停工整改指令，并对责任人处罚，发现危及生命安全的紧急险情，有权指令迅速撤离现场，停工整改；

6．组织对施工项目的安全、卫生、环保“三同时”监督和安全、卫生、环境评价，使其符合HSE技术要求；负责公司职业卫生管理工作；

7．定期组织召开和参加各类HSE会议，总结、考核、评比各分公司HSE工作，检查考核职能部门和领导参加HSE活动情况，研究推广HSE技术成果；

8．组织制定HSE管理体系审核计划，开展内部审核活动，审查承包商的HSE资质和HSE管理实施程序，提出持续改进的建议；

9．负责组织各类上报事故的调查、处理和工伤认定；

10．组织制定职工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准，并检查落实；

11．按规定组织员工进行职业健康检查，建立健全员工健康监护档案；

12．负责作业现场职业卫生监测，监督检查职业卫生隐患的治理，对有毒有害作业相应防护用品提出配备建议；

13负责组织职业病人的定期复查、治疗工作，做好职业病的登记、统计和报告工作；

14．负责对生活、施工生产区域的卫生状况进行监督，对常见传染病采取相应防疫措施；

15．负责环境保护的监督、检查、监测工作，确保各项指标达到国家标准要求；

第17条安全员岗位HSE职责

1．贯彻国家和企业安全生产方针、法规、制度接受上级安全技处的业务指导，在科长的领导下，积极开展本单位的安全区工作。

2．协助科长搞好职工的安全教育和培训，组织、检查施工队和班组各项安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。

3、经常深入现场，进行巡回检查，发现隐患及时整改。

纠正违章行为，在紧急情况下，有权停止作业，并立即报告有关领导。

4．参与因工伤事故和爆炸事故的调查处理。

参加各类事故分析会，弄清原因、查明责任，积极提出防范措施。

发生事故时应立即向有关领导和公司安技处报告。

5．负责施工现场的安全监督检查工作及可追溯性见证资料整理和汇总工作。

6．监督和指导劳动防护用品、保健津贴、防暑降温物品等的发放和使用。

第18条合同采购科长HSE职责

1．贯彻国家、行业有关合同、工程分包、物资采购的法规、技术标准、规范、以及公司合同、工程分包、物资采购的规章制度；

2．执行国家有关规定，严格进行合同评审，在签订承、发包合同中明确HSE责任条款；

3．签定合同前，对承包商的安全资质进行审查，确保承包商满足HSE管理的要求；

4．负责组织对供应商和分承包商的评价和管理，并建立档案；

5．负责公司年度对合格分承包商、合格供应商的考评发布工作；

6．贯彻执行国家《消防法》和《仓库防火安全管理规则》及《化学危险品安全管理规定》，做好防火、防爆及防盗工作，确保物资储存安全；

7．负责施工现场材料管理的监督检查工作，有权纠正不规范的材料堆放、标识不清行为；

8．对购入设备、配件、材料及劳保用品的质量负责监督检查，确保其符合有关标准、规范和制度要求

第19条物资检验员岗位HSE职责

1．认真执行各项安全管理制度及操作规程，严格按照物资检验标准，对入库的物质进行检验，确保物质的质量符合要求。

2．对采购的设备、器具、器材等物质进行检验，提供检验报告，对采购的物质质量检验负责，有权决定退货和更换。

3．对工程余料、库存积压的物资，使用前必须对其质量、安全性能进行检定，确保使用安全可靠。

第20条材料员岗位HSE职责

1．认真执行物质管理有关安全规定，严格按照计划采购材料，对采购的材料质量负责，确保所购材料的使用安全可靠。

2．贯彻执行《运输车辆、船舶的安全管理制度》和《化学危险品管理规定》，对易燃易爆的化学物品，应了解其物理、化学性能以及安全使用和储运要求，并索要书面材料。

3．了解各类劳动保护用品、用具的安全性能，对采购的各类劳动保护用品、用具的质量负责。

第21条技术科长HSE职责

1．负责公司大型设备吊装、供配电站的风险评价报告的审核工作和公司风险评价的技术管理工作，负责公司应急预案、应急预案演练的日常管理工作；

2．组织编制、监督、检查施工组织设计、施工技术方案、施工技术措施和技术交底中的有关HSE技术措施的内容，必须保证具备相应的HSE技术措施；

3．贯彻施工技术管理规定，监督、检查施工工艺纪律执行情况，及时纠正存在的问题；

4．组织并检查对员工的有关HSE技术方面的培训和考核；

5．组织开展HSE技术研究工作，积极推广采用先进HSE技术和装备；

6．在保证满足HSE要求的前提下，组织施工生产；

7．在施工生产调度例会上，在检查、布置施工生产的同时，检查、布置HSE工作；

8．在编制和下达公司施工生产计划的同时，下达公司HSE的相关指标计划；

9．在编制公司产值报表的同时，编制HSE的相关指标。

第22条机动科长HSE职责

1．负责公司各种机械设备的HSE管理，制定、修订各类机械设备的操作规程和管理制度；

2．建立机械设备管理档案，掌握机械设备的技术状态，监督检查机械设备的正确使用、保养和维修；

3．定期组织机械设备的大检查和机械设备的安全性能评价，及时消除隐患；

4．负责对锅炉压力容器、起重设备等特种设备的登记工作。

5．负责动力系统的管理，电气施工作业人员的培训和持证上岗管理工作。

6．负责监督、检查各单位按计划保质、保量及时供应HSE技术措施项目所需设备和材料；

7．定期组织对公司施工具、设备（尤其是特种设备）的检查；

8．参加重大事故的调查分析，吸取教训，完善施工HSE技术措施，负责组织机械设备事故的调查分析和处理

第23条设备员岗位HSE职责

1．认真执行设备安全管理规定和机械设备管理规章制度、规程、规范及实施细则。

2．通过强化设备的全过程管理、保证设备始终处于完好状态，保证设备使用的安全可靠。

3．认真开展、积极指导、严格检查设备管理中设备调配、维护保养、大修理完好鉴定、评级、双包机、无泄漏、特种设备检测等具体工作。

4．加强设备安全技术性能检查，及时发现安全隐患，积极提出消除安全隐患的措施建议。

5．及时准确完成公司设备经济技术指标的统计工作。

6．做好资产管理，做到帐、卡、物一致，定期开展资产清查工作。

第24条质量科长HSE职责

1．负责公司贯彻执行GB/T19001-ISO9001标准，落实公司质量体系的实施；

2．组织公司年度的质量体系内审工作，负责管理评审的日常管理工作；

3．负责审查工程（产品）质量检验、鉴定方面的安全技术规程、规定，并监督检查执行情况；

4．执行公司质量管理体系标准，对项目工程施工质量实施监督检查和指导，确保施工质量处于受控状态，避免由质量事故引发的人身伤害及环境污染事故；

5．组织质量事故的调查分析和处理，分析质量技术因素对事故所因的影响；

第25条质检员岗位HSE职责

1．监督检查施工队执行质检系统中安全技术规程。

2．经常深入现场，监督检查施工（产品）质量时，严格遵守各项安全规章制度，发现违规违章行为，及时制止，并报告领导和安技部门。

3．协助无损探伤作业人员做好现场射线作业安全防护措施的落实，严格执行技术规程。

4．积极参加各种安全活动，参加岗位技术练兵活动。

第26条经理办公室主任HSE职责

1．协助领导贯彻执行国家、地方政府有关HSE方针、政策、法律、法规和集团公司HSE管理制度，及时转发、印发有关HSE文件、资料；

2．将HSE管理计划纳入公司管理总体规划，督促和推进HSE管理标准在公司的全面贯彻执行；

3．负责行政、党群干部到关键装置要害部位进行安全督导活动的安排；

4．做好HSE会议记录，对安全环保的有关资料，及时组织汇审、打印和下发；

5．协助项目管理部重点抓好基层单位建设，实施HSE责任承包管理，坚持标准，严格考核，执行HSE一票否决权；

6．对公司贯彻党和国家的HSE方针、政策起保证监督作用，协助行政做好HSE宣传教育工作，提高全体员工的HSE意识；

7．负责分管车队的HSE管理工作；

8．在安排、总结工作时，同时安排、总结HSE工作；—制定部门HSE职责实施计划书，并做好部门HSE工作总结。

9．制定部门HSE职责实施计划书，并做好部门HSE工作总结。

第27条经理办公室文书岗位HSE职责

1．对上级和安全部门的安全生产文件、材料、报告及时登记发放，不积压。

2．做好安全文件和资料的存档工作。

3．严格执行公司用印制度，负责公章印鉴的安全保管。

4．协助办公室主任做好安全会议的会务工作。

5、负责各类事故调查处理资料在正式公开、公布之前的保密安全工作。

第28条市场经营部HSE职责

1．贯彻执行国家、地方政府有关HSE方针、政策、法律、法规和集团公司HSE管理制度，对分管范围内的HSE工作负责；

2．认真贯彻国家关于企业安全技术措施经费的提取规定，做到专款专用，并做好监督检查；

3．在编制、下达综合经营计划和总结计划完成情况时，应会同项目管理部下达HSE控制指标和保证措施计划，并及时总结执行情况；

4．负责编制部门HSE职责实施计划书和部门HSE工作总结。

第29条资产财务部HSE职责

1．贯彻执行国家、地方政府有关HSE方针、政策、法律、法规和集团公司HSE管理制度，按规定对安全生产风险抵押金进行专项管理，确保资金到位和正确使用；

2．负责按时交纳安保资金，并保证返回的安保资金用于HSE管理工作；

3．确保HSE技术措施费用的资金到位，监督HSE资金专款专有用；

4．确保安全卫生、环境保护、劳动保护、防暑降温等费用的资金到位，以满足HSE管理工作需要；

5．保证事故隐患和环境隐患治理、HSE宣传教育等项费用的资金到位；

6．负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入公司经济活动分析的内容；

7．制定部门HSE职责实施计划书和HSE工作总结。

第30条人事保卫部HSE职责

1．贯彻执行国家、地方政府有关HSE方针、政策、法律、法规和集团公司HSE管理制度，负责企业人力资源的合理配置和HSE知识的教育培训；

2．负责制定和实施职工HSE教育培训计划，做好新入厂人员和特种作业人员的上岗前体检、工种分配和调整、安全教育、培训和考核工作，并认真执行有害工种的定期轮换、脱离岗位休养的规定；

3．贯彻执行《劳动法》，控制加班加点，切实保证员工的休息、休假权利；

4．参与重大事故的调查处理工作，负责组织伤残员工劳动能力鉴定及工伤保险工作，办理事故责任者的惩处手续；

5．在办理临时用工协议书时，应有HSE方面的条款，并会同有关人员执行；

6．把HSE工作业绩纳入干部考核晋升、职称评聘和奖惩的重要内容；

7．按国家规定，从质量和数量上来保证配备HSE管理所需的人力资源；

8．负责部门HSE职责实施计划书的和HSE工作总结的编制工作。

9．负责公司的消防安全管理工作；定期组织禁烟、消防、气防安全检查，隐患治理；

10．负责公司机动车辆管理和施工生产、生活区域的交通管理工作；

11．负责机动车辆的年检和驾驶员的年审、教育及考核工作；

12．负责公司施工生产、生活区域的安全保卫工作；

13．负责制定关键装置要害部位的灭火“三案”，定期组织演练，负责义务消防队的业务技术训练和全体员工的防火、灭火知识教育；

14．负责危险化学品的管理和审批，搞好储存、运输、使用、处理过程的检查监督和安全保卫；

15对发生重大伤亡或造成其他严重后果构成犯罪的事故责任者，协助司法部门依法追究其刑事责任；

第31条党群工作部HSE职责

1．负责做好HSE宣传教育工作，提高全体员工HSE意识；

2．配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和HSE教育，组织学习HSE操作技能；

3．在青年中开展丰富多样的HSE生产竞赛活动，建立青年HSE监督岗；

4．总结推广有关HSE工作的典型经验；

5．加强对公司贯彻执行HSE方针、政策的监督，把HSE工作列入职工代表大会的议题；

6．协助HSE部门搞好HSE竞赛活动和合理化建议活动，搞好基层HSE建设；

7．参加HSE监督检查，督促隐患的及时整改，参加重大事故的调查处理工作，协助工会主席做好员工伤亡事故的善后处理工作；

8．关心职工劳动条件改善，保护员工在劳动中的安全和健康，做好女工的劳动保护工作；

9．负责编制部门HSE职责实施计划书和HSE工作总结。

10．对公司HSE工作的开展起保证监督作用；

11．负责对各单位、部门执行国家和上级部门有关HSE技术措施经费提取、使用有关规定的执行情况进行审计；

12．对各单位支付工程款进行审计，审计HSE费用的落实情况；

13．审查各单位安全生产风险抵押金交纳、返回和使用情况；

14．参与公司重大事故的调查，并提出处理意见和建议；

15．积极开展HSE法制宣传教育；

16．做好公司HSE管理体系的宣传工作，搞好HSE的形象策划；

17．负责制定部门HSE职责实施计划书和编制HSE工作总结。

第32条创元检测中心HSE职责

1．负责制定本单位的HSE管理规定、操作规程，并组织实施；

2．对无损检测设备、器具、进行经常性的检查，确保所用设备的完好；

3．按规定为职工配备好劳保用品，做好职工健康体检，并建立档案；

4．制定中心HSE职责实施计划书和编制HSE工作总结。

第三章各项目部、分公司人员HSE职责

第33条二级单位（项目部）经理HSE职责

1．二级单位（项目部）经理是本单位（项目部）HSE工作第一责任人，对本单位（项目部）HSE工作负全面责任；

2．确定本单位HSE管理目标及对各方面的HSE承诺；

3．负责建立健全本单位的HSE组织机构和管理网络，充分满足HSE方面的投入；

4．负责组织本单位HSE管理体系的建立及实施运行，宣贯到每位员工；

5．主持召开本单位每月一次的HSE委员会会议，及时解决HSE工作中的重大问题；

6．定期对本单位HSE管理体系进行内部审核，解决体系运行中的重大问题，提出持续改进意见；

7．加强员工的HSE培训和教育，定期参加班组每周HSE活动；

8．组织本单位HSE综合大检查，及时进行隐患治理，消除施工生产中发现的事故隐患；

9．为员工配备符合标准的劳动保护用品，提供健康安全的作业条件；

10．组织事故的调查和处理，并如实、及时上报安全事故，建立事故应急救援措施；

第34条项目部副经理HSE职责

1．对所负责项目的施工现场安全负直接领导责任；

2．本着“管生产必须管安全”的原则，在安排施工的同时，必须同时安排安全工作；

3．在召开生产会时，必须对安全工作台进行重点布置、检查、总结；

4．组织安全生产大检查，对发现的隐患和安全员反映的隐患问题及时解决整改；

5．负责落实各项施工安全措施交底管理，施工中设备、人员的安全防护措施的落实；

第35条HSE监督员职责

1．参与制定有关HSE工作计划、防范措施，实施HSE目标的管理，监督检查执行情况；

2．负责组织员工进入现场前的HSE教育、岗位HSE教育；

3．监督、检查、参加、指导班组每周HSE活动及班前讲话；

4．深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行