xx县汽车产业实施方案.docx

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xx县汽车产业实施方案

xx县汽车产业实施方案

xx发布

汽车市场（automobilemarket）有汽车城、汽车大道、地区性交易市场、全国性汽车连销市场4种形式。

新时期是全面建设小康社会的关键时期，站在新的历史起点上，产业发展要把握好这个重要的战略机遇期，按照贯彻落实科学发展观的要求，结合产业自身发展的现状和趋势，科学制定具有战略性、前瞻性和导向性的发展规划，全面提升产业的发展水平，对扩大就业，调整经济结构，实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义。

为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

一、指导路线

贯彻和落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推进供给侧改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动产业结构调整和转型升级，形成多点支撑、协调发展的局面。

培育发展产业，积极实施创新驱动战略，构建产业应用体系，进一步优化完善产业布局，促进产业集聚和集约高效发展，打造具有较强市场竞争力和持续发展能力的区域产业发展格局。

二、坚持原则

1、开放融合。

树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。

2、机制创新，部门协同。

创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

3、因地制宜，科学发展。

充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

4、加强引导，市场推动。

完善法规和标准，规范产业市场主体行为，建立公平的市场环境；综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业发展的内生动力。

三、产业背景分析

汽车市场（automobilemarket）有汽车城、汽车大道、地区性交易市场、全国性汽车连销市场4种形式。

汽车市场（automobilemarket）泛指大型汽车交易市场。

具有规模大，销售汽车品牌多，交易额大等特点。

上游有各大汽车品牌生产商，下游是广大汽车消费者。

2019年，受宏观经济下行、中美贸易摩擦持续、消费信心不足，以及国六排放标准提前实施、新能源汽车补贴大幅退坡等诸多因素影响，我国汽车市场需求低迷，连续几年出现负增长。

据中国汽车工业协会数据显示：

2019年中国汽车产销量分别为2572.1万辆、2576.9万辆；2020年1-11月中国汽车产销量分别为2237.2万辆、2247万。

2018年中国有汽车市场数量181个，比上年增加3个，同比增长1.69%；2019年中国有汽车市场数量177个，比上年下降4个，同比下降2.21%。

2014-2018年中国亿元以上汽车市场摊位数逐年增长，2019年稍有下降，亿元以上汽车市场摊位数45156个，比上年下降1725个。

近年来，中国亿元以上汽车市场零售成交额呈增长趋势，2019年中国亿元以上汽车市场零售成交额4612.16亿元，比上年增加32.42亿元，同比增长0.71%。

信息技术的快速发展，改变了人们生活、学习、思维方式，对汽车服务行业形成一定的冲击。

大数据时代下，变革了汽车市场服务营销模式，使汽车市场服务营销呈现新的特点。

以大数据为导向开展的汽车市场服务营销模式，为汽车市场服务营销提供更为详细的数据信息支撑，使汽车企业在服务营销中满足消费者需要，增强汽车服务行业销售、营销业绩，冲击汽车行业的快速发展。

因此，研究大数据背景下汽车市场服务营销的特点及营销策略十分重要，既是汽车行业服务营销模式变革的需要，也是汽车行业走可持续发展的需要。

大数据背景下，信息数据的有效运用成为人们生活、学习、工作的重点，这为汽车行业发展提供精准的信息数据，使汽车市场服务营销呈现消息推送的精准特性。

因此，大数据背景下，汽车企业转变思想观念，树立大数据思维，推进汽车市场服务营销模式的变革，以此推进大数据在汽车企业车市场服务营销中的有效运用，增强营销人员营销服务能力，促进汽车企业服务营销水平提升。

四、规划目标

全行业实现主营业务收入xx亿元左右，比xx年（下同）增长xx%，年均增长xx%；完成增加值xx亿元，增长xx%，年均增长xx%；实现利税xx亿元，增长xx%，年均增长xx%。

五、主要任务

（一）实施科技创新提升工程

引导行业企业提高信息化、自动化水平。

重点建设各类产业公共研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。

依托大型企业集团、科研院所、高校等单位，构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。

创建一批以行业为特色的技术中心、工程中心或重点实验室，完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。

提升行业产业科技创新能力。

推动企业与行业科研机构合作，加强核心技术自主创新和引进消化吸收再创新，到xx年新增创新平台xx个。

（二）培育龙头骨干企业

以产业发展重点为主线，以产业园区建设为主要载体，遵从弥补短缺、突出重点的原则，对规划中重点发展的具有引领和支撑作用项目加大招商引资力度，积极引进国内大型企业集团以及特色优势企业。

发挥龙头企业对产业发展的牵引和辐射作用，推动产业集聚和做大做强。

延长产业链条，向产业链的终端和价值链的高端发展。

同时，借助大企业的引进加快现代企业管理理念的有效输入和品牌嫁接，实现技术进步、管理提升、资源有效利用、产业链整合等要素的优化组合。

（三）强化政策落实，优化产业结构

以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进新型产业发展，不断扩大应用市场。

协调各部门职能部门，出台相应的政策措施，加快结构调整步伐。

促进全行业整体素质的提高和经济效益的增长。

（四）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

（五）产业集中区示范创建工程

创建以产业链为纽带、资源要素集聚为特征的产业示范基地。

到xx年，在区域范围内形成xx个具有较强影响力和配套能力，能主动融入产业发展，推动行业可持续发展的产业示范基地。

加强规划协调，选择具有资源和市场优势、产业集聚发展基础好、产业链较为完善的地区，按照“布局合理、特色鲜明、集约高效”的原则，重点发展产业链配套体系。

（六）加强人才引进培养

以核心产业为重点，开展相关人才和产业队伍专项用工调研和人员信息备案，摸清行业人才基数及需求规模，制定人才引进计划和职业培训规划。

加强企业员工继续教育等职业教育，支持高校、科研单位、大型企业建立人才合作培训机制，采取“订单式”委培、储备式培训等方式，培养造就一大批专业人才。

附：

实施保障

（一）强化金融支持

建立产业发展投入机制，在现有引导资金下设立产业发展专项基金。

对沪、深交易所主板以及中小板、创业板、新三板首发上市企业，按照有关规定给予奖励。

鼓励金融机构加大对技术先进、优势确立、带动和支撑作用明显的产业项目的信贷支持力度在风险可控的前提下，引导融资性担保机构加大对符合产业政策、信誉良好、管理规范的应急产品生产企业的担保力度。

（二）加强组织领导

统筹协调区域产业发展工作。

不断创新合作机制，加强对产业资源的利用。

各部门要从全局和战略的高度重视和加强产业工作，将产业工作纳入经济社会发展规划和年度计划，对规划确定的重点工作任务，制定完善相关配套政策和措施。

（三）健全服务体系

健全完善公共信息化、社会融资担保、企业诚信管理等服务体系，建立健全互联互通的民营经济公共服务平台网络，为民营企业提供具有全面、高效、优质的信息服务。

推进民营企业征信体系建设，融合金融、税务、海关、市场监管、建设、环保、安监、公安等相关部门的信息资源，建立市场主体信用信息档案，把有违规行为的市场主体列入“黑名单”，形成完善的失信惩罚和守信激励机制。

（四）完善政策法规

贯彻落实法律法规规章和相关规定，研究制定配套规范性文件，推进既有产业等方面形成完备的管理制度，全面提升产业依法行政水平。

（五）推动区域交流合作

积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易合作。

加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。

（六）优化投资环境

优化服务机制。

完善产业发展的服务机制，优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能，提高管理和服务水平。

优化发展模式。

根据规划产业布局，结合园区发展规划等相关规划的实施，积极引导产业关联项目或企业向重点园区聚集，集群发展。

加快编制产业园区总体规划，优化投资布局，落实重点项目建设用地，促成产业发展高地、成本洼地。

优化配套建设。

落实产业园区和重点项目相关配套建设，利用多种合作模式，合作共建，推进项目落地。

（七）营造良好信息环境

深入开展宣传，建设区域产业网络频道，加大媒体对产业建设宣传报道力度。

建设区域产业体验中心，积极推广产业最新研究成果、产品和成功应用案例。

充分利用产业论坛、信息技术博览会、各类创业大赛、众创空间等平台，开展多种形式宣传体验，扩大示范带动效应。

（八）优化创新体系

完善创业体系，大力推动大众创业、万众创新，优化“双创”制度环境，建设双创示范基地，夯实产业创新基础。

依托重大工程，前瞻布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术，创新重大项目组织实施方式，落实项目单位预算调整自主权，推进实施科研项目间接费用补偿机制，探索实行创新资源开放共享法人责任制。

附：

重点项目

——重点项目：

xx投资管理公司xx项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

xx投资管理公司

（二）项目负责人

xxx

（三）项目单位简介

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。

不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。

牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。

二、项目概况

（一）项目名称

xx投资管理公司xx项目

（二）项目建设地点

xx产业示范基地

（三）产品及服务方案

项目主要产品为xxx，根据市场情况，预计年产值116276.04万元。

（四）项目投资估算

项目预计总投资48982.87万元，其中：

固定资产投资41889.86万元，流动资金7093.01万元

（五）投资效益分析

项目计划年产值收入116276.04万元，净利润42191.19万元，综合纳税21557.79万元，财务内部收益率21.27%，全部投资回收期4.47年。

（六）项目建设期限和进度

项目建设期限规划35个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资32328.69万元。

（七）主要建设内容和规模

项目总用地面积73333.26平方米（折合约110.00亩），符合规划建设要求。

项目总建筑面积115733.22平方米。

——重点项目：

xx有限公司xx项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：

xx项目

2、承办单位名称：

xx有限公司

3、项目性