测绘资质分级标准规定版.docx
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测绘资质分级标准规定版
2014版测绘资质分级标准
前言
一、本标准划分为通用标准、专业标准两部分。
通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。
专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。
本标准中各专业范围划分为若干专业子项。
二、凡申请测绘资质的单位，应当同时达到通用标准和相应的专业标准要求。
三、本标准中的作业限额是指承担测绘项目的最高限量。
四、本标准中的定量考核标准是指最低限量。
五、省级测绘地理信息行政主管部门可以根据本地实际情况，适当调整各专业标准中乙、丙、丁级的人员规模、仪器设备数量要求。
调整后的地方标准，不得高于本标准的高一等级考核条件，也不得低于本标准的低一等级考核条件，不得修改专业范围及专业子项、考核指标和作业限额，不得突破通用标准的规定。
调整后的标准应当报送国家测绘地理信息局备案。
六、本标准自2014年8月1日起施行。
2009年3月12日发布的《测绘资质分级标准》同时废止。
．
通用标准
一、主体资格
具有企业或者事业单位法人资格。
二、专业技术人员
1．本标准所称专业技术人员，包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。
测绘专业技术人员，是指测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业的技术人员。
测绘相关专业技术人员，是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专业的技术人员。
申请大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的60%；申请地理信息系统工程的单位，测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%；申请互联网地图服务的单位，专业技术人员比例不作要求。
2．符合下列条件之一的专业技术人员，可以计入相应类别人员数量：
（1）高级专业技术人员：
取得测绘及相关专业高级专业技－－2－
术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作8年以上；测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作10年以上。
（2）中级专业技术人员：
取得测绘及相关专业中级专业技术任职资格；获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作1年以上；获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上；测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作5年以上；测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作7年以上；获得测绘地理信息行业技师职业资格（但不得超过2人）。
（3）初级专业技术人员：
取得测绘及相关专业初级专业技术任职资格；测绘及相关专业大学本科毕业；测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作2年以上；测绘及相关专业中专毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作4年以上。
（4）注册测绘师，是指经过考核认定和注册测绘师资格考试取得《中华人民共和国注册测绘师资格证书》，并依法进行注册的人员。
注册测绘师可以计入中级专业技术人员数量。
3．同一单位申请两个以上专业范围的，对人员数量的要求不累加计算。
4．年龄超过65周岁的人员和兼职人员，不得计入专业技术人员数量。
－－3－
5．自本标准施行之日起满3年后，甲、乙级测绘资质单位的注册测绘师数量应当达到本标准的考核要求。
自本标准施行之日起满5年后，丙、丁级测绘资质单位也应当具备相应数量的注册测绘师，具体要求另行规定。
6．未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员，应当通过测绘地理信息行业职业技能鉴定获得国家职业资格证书。
三、仪器设备
按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。
随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。
四、办公场所
2，乙600m各等级测绘资质单位的办公场所：
甲级不少于222。
20m40m，丙级不少于，丁级不少于级不少于150m五、质量管理
甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核；丁级测绘资质单位应当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门考核。
申请互联网地图服务专业范围的，不受前款规定限制。
－－4－
六、档案和保密管理
测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。
七、测绘业绩
1．申请晋升甲级测绘资质的，应当符合以下条件：
近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元，且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
2．申请晋升乙级测绘资质的，应当符合以下条件：
近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元，且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
3．申请晋升丙级测绘资质的，应当符合以下条件：
近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元，且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
4．申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围－－5－
的，不作测绘业绩考核要求。
八、测绘监理
从事测绘监理应当取得相应专业范围及专业子项的测绘资质。
本标准在摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘等5个市场化程度较高的专业范围下设置相应的甲、乙级测绘监理专业子项。
申请甲级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：
取得相应专业范围的甲级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范围内有2个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
申请乙级测绘监理专业子项的，应当符合以下条件：
取得相应专业范围的甲级或者乙级测绘资质；近2年内，在每个相应专业范围内有1个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。
测绘监理资质单位不得超出其测绘监理专业范围和作业限额从事测绘监理活动。
乙级测绘监理资质单位不得监理甲级测绘资质单位施测的测绘工程项目。
－－6－
大地测量专业标准
考核标考专业子考核内指甲乙
6人（含注册测绘人2人人（含注册测绘人，其中高测绘及相关专业技术人其中高人、中1人、中规
全球导航卫星系统接收1-5mm+1精度以上．卫星定位测-1扼流圈天卫星定位测全球导航卫星服务全球导航卫统连续运行基准系统连续运10TB
50TB
数据存储设网位置数据服仪基准站网位．水准测S级精度以上1水准仪设数据服1台级精度以上，其级精度级精度以上，其台．水准测全站．三角测40.5?
级精度以上上2台）2台）．三角测量4天文测量设备1台2台5．天文测量5．天文测量重力仪（0.02mgal精度以上）4台2台6．重力测量．重力测量6-6-
精度以上）1套×基线测量设备（110．基线测量7．基线测量7级以下。
不得承担全球导航卫星：
1C大地测量数据．8系统连续运行基准站建设。
处理：
设区的市级行政区域以下。
不得提2无限额限制。
作业限额不得供国家和区域坐标参考框架服务。
精度的位置数据服务。
0.1m提供优于3~5：
三等以下。
：
专业重力测量。
6－－7－：
不得承担。
7：
相应于上述限额。
8
测绘航空摄影专业标准
考核标考专业子考核内指乙甲
人人，其中高人1人（含注册测绘3（含注册测绘人其中高测绘及相关专业技术人中中1人规设备供应商培训合无人飞2的飞行操控技术人员器航摄
系统）套有IMU/DGPS4套（其中2航摄仪及其他传感器1．IMU/DGPS2套（其中1套有系统）一般航摄
无人飞行2．13套套无人飞行器系统器航摄1．一般航摄仪器．无人飞行2多镜头多角度倾斜摄设备-1套器航摄影测量系统倾斜航摄3．3．倾斜航摄多角度倾斜摄影真三-套1维处理系统技术-2年以上。
具备专业子项1满．倾斜航摄3能力配备必要的保密设有专门的数据处理区域，保密-
计算设备与设施，采取保密技术防护措施，3．倾斜航摄管理机和网络的使用符合国家保密要求。
－－8－
以下0.2200k：
影像地面分辨率优于22，5000km，400km以下。
以下；0.2m~1m0.2m2以下；0.2m，无限额限制。
作业限额50km2：
影像地面分辨率优于22500km400km以下。
以下；0.2m~1m，0.2m，：
不得承担。
3
摄影测量与遥感专业标准
考核标准考核内容专业子项考核指标丙级乙级甲级160人（含注册测绘师人（含注册测绘师225测绘及相关专业技术人员3人、人），其中高级8人、，其中高级2人8人，其中中级人）人员规模人17人中级8中级．摄影测量与1全球导航卫星系统接收机遥感外业6台3台台1摄影测．1-6精度以上）D（5mm+1×10．摄影测量与2量与遥?
4台级精度以上）6台全站仪（2台2遥感内业感外业．摄影测量与3仪器设备台62台级精度以上）水准仪（台3S3遥感监理摄影测．2全数字摄影测量系统或者量与遥套158套4套遥感图像处理系统感内业－－9－
20k50比例尺1~30k100比例尺以下50k比例尺以下20002100km无限额限制。
作业限额：
15000比例尺，以下；无限额限制。
万11：
以下；小于或者等于比例尺的不得承担。
：
不得承担。
3－－10－
地理信息系统工程专业标准
考核标考专业子考核内指甲乙丙
人人人2人（含注册测绘（含注册测绘6地理信人，其中中测绘及相关专业技术人人、中1规其中高人、中其中高数据采集-6-6全球导航卫星D10×D31．地理信息数据台（其中5mm+1（其中6台5mm+1×10地理信息．22台2台）精度以上不少于精度以上不少于3系统接收机台）采集数据处理地理信息处理2．地理信息数据地理信息3．1套套10套5软件处理系统及数据库建设地理信息系统．地理信息系统315套10套套地面移动4．仪器及数据库建设平台软件测量设备1套（GNSS+INS+LiDAR，绝或2套GNSS+INS+LiDAR地理信息．5对精度优于0.5m）或者3套1GNSS+INS+套（地面移动测量影像GNSS+影像获取设备），绝套（者6软件开发（GNSS+INS+影像获取设对精度优于系统获取设备），绝对精度优20m
4．地面移动测量地理信息6．备，绝对精度优于10m，其中0.5m
于系统工程至少1套绝对精度优于0.5m）
监理1个系统标定场-1个
－－11－
1~：
县级行政区域以下（11不得承担精度优以下；劣k1010含）：
设区的市级行政区域1~，无限额限制。
用于带状地10下。
，不得承担；1m测量时：
精度优于作业限额无限额限制。
：
无限额限制。
4~5以下；400km1m（不含）至10m，：
相应于上述限额。
6，无限额限制。
劣于10m：
无限额限制。
56：
不得承担。
工程测量专业标准
－－12－
考核专业子项指标
考核内容甲级
考核标准
乙级丙级
．控制测量1人员2．地形测量规模．规划测量3．建筑工程4测量．变形形变5与精密测量．市政工程6测量．水利工程7仪器测量设备．线路与桥8隧测量．地下管线9测量10矿山测量．工程测量．11监理
人（含注册测6025人（含注册测绘师，其中绘师5人）测绘及相关专业技术人员人），其中高级
28人，其中中级2人、
专业子项5变与精密
全球导航卫星系
人、中级高级8人17
8人中级
统接收机（5mm+1-6D10精度以上）
6台×
台24
台
1~10全站仪
10台（其中25台（其中?
级
（其中22?
级精度以3台
级精度以上?
水准仪（S3
台）5精度以上级精6台
台）台）上33台2
台
度以上）
0.5全站仪（变形形．
?
级精台2
1台
-
度以上）
级水准仪（S05测量台2精度以上）水利工．7测深仪台3程测量地下管9．地下管线探测仪3台线测量
1台台212台1
-台台
丁人，其中中-级精度以上台--台
－－13－
：
等级以外。
111：
三等以下。
：
四等以下。
222
2：
12：
1：
500比例尺，30km以下；1：
1000比例尺，以下；
10km：
500比例尺，2：
：
500比例尺，15km1比例尺，10001：
以下；1：
1000比例尺，
250km1以下；：
200020km2比例尺，80km：
以下；1尺，
222000：
以下；11以下；：
2000比例15km2220km1以下；小于：
以下。
比例尺，30km
250005000比例尺，100km1以下；1：
万比例尺，总建筑面积3：
2万：
总建筑面积比例尺，60km20以下。
322以下；国家重点建30万m以m
2下；国家重点建设工程不200km以下。
设工程不得承担。
得承担。
503：
总建筑面积万2m以下；国家重点建设：
43070m工程不得承担。
高7层以下的住宅、4：
以下的非住宅高度24m度层以下的住宅、性质的民用建筑。
以下的非住宅性质的
2民用建筑。
建筑范围4：
1km以下，2以5：
不得承担精密工程测万单个建筑物10m
：
不得承担。
5：
局部市政工程。
6
量。
下。
5：
一般精密设备安装。
下且高度在
2小型水利水电工程。
7：
m2建筑面积在万以以下的线路。
：
100km850m以下的建
作业限额无限额限制。
2万建筑面积在10m以筑。
不得承担铁路、高速下且高度在100m公路的桥隧及城市轨道交以下的建筑。
通项目。
不不得承担桥隧测量。
得承担城市轨道交通项目。
：
特大城市一般道路、66：
大中等城市一般道路、小城市道路。
大中等城市主干道路、：
中型、小型水利水电工7一般立交桥。
以100km9：
管线长度下。
巷：
局部矿山测量、10
程。
：
不得承担特大型水7道测量。
以下的线路，多利水电工程。
200km8：
：
不得承担。
11以下的30m300km：
8以下的线路，孔跨径总长在
以下的隧道。
100m多孔跨径总长在3km桥梁，不得承担铁路、高速公路4km以下的桥梁，以下的桥隧及城市轨道交通项的隧道。
目。
以300km：
管线长度9200km9：
管线长度以下。
下。
2100km制控区：
10矿10积面：
矿区控制面积2以下。
200km以下。
：
相应于上述限额。
11：
不得承担。
11
－－14－
不动产测绘专业标准
考核专业子项指标
考核内容甲级
考核标准
乙级
丙级
丁级
人员规模仪器设备1．地籍测绘2．房产测绘．行政区域3界线测绘
测绘及相关专业技术人员
60人（含注册测绘人）师5，其中高级17人、中级8
人（含注册测绘师25人），其中高级2人、级人8人
2中人，其中中级8
4人，其中中级1人人3
专业子项1~3
房产测绘2．
全球导航卫星系（-610
统接收机6台
3台
2台
-
×5mm+1
D精度以上）
手持测距仪
5台全站仪20台
3台12台
2台6台
1台3台
11：
：
日常地籍调查及乡：
日常地籍调查及设区1日常地籍调查及县级．不动产测4镇级以下地籍总调查的市级以下地籍总调查以下地籍总调查中的地绘监理中的地籍测绘。
籍测绘。
中的地籍测绘。
2：
规划许可证载单栋：
规划许可证载单栋建22：
规划许可证载单栋建建筑面积筑面积5万m22万m2以下；作业限额以下；单无限额限制。
m210筑面积万以下；
单个合同标的不超过单个合同标的不超过建个合同标的不超过建筑100面积。
m2万万50建筑面积万m2。
m2。
200筑面积3：
不得承担。
：
不得承担。
：
无限额限制。
3~43~44：
相应于上述限额。
－－15－
海洋测绘专业标准
专业子项
考核考核内容指标60人员测绘及相关专业技术人员5规模8全球导航卫星系统接收×
甲级人（含注册测绘师25人（含注册测绘师人）2人），其中高级8人、中级17人台（其中3台（其中5mm+1-6-61010D精度以上不D
考核标准乙级8人，其中中级人、其中高级2，8人中级×5mm+1精度以上不少
丙级人-
机海域权属测绘．1于2台）少于4台）．2海岸地形测量1台全站仪（2?
级精度以上）2台1台专业子项3．水深测量3级精度以上）水准仪（S36台台2台1~7
4．水文观测2台4台8测深仪台．5海洋工程测量2台声速仪3台1台6．扫海测量仪器水位计台5台台102．7深度基准测量设备-验流计台台128．海图编制-1台浅地层剖面仪1台海洋工程5．．9海洋测绘监理-测量套2多波束测深系统套1-台2侧扫声呐台1-台海洋磁力仪．6扫海测量11台-2多波束测深系统套1套-
-．81台幅面）A0图形扫描仪（海图编制
丁人，其中中-----------－－16－
作业限额
：
无限额限制。
1：
无限额限制。
1
无限额限制。
2100km2~6：
以下。
2~4
：
50km
：
不得承担。
7~85~99：
相应于上述限额。
：
不得承担。
无限额限制以下不得承担2~
地图编制专业标准
－－17－
专业子项1．地形图2．教学地图
考核指标考核内容人员规模测绘及相关专业技术人员高性能图形编辑计算机幅面）仪器设备图形扫描仪（A0高性能数据服务器
甲级60人（含注册测绘师2人）17中级50台台12台具有相对固定且权威的国际间资料交换机制，具有自主知识产权的全球地图数据库和独立
考核标准25人（含注册测绘师，其中高级8人、人
3．世界政区地图完成分国、分洲、世界地图集（册）设计、编3．世界政区地图．全国及地方政4制的能力。
技术能力区地图设（册）具有独立完成相应区域范围的地图集．电子地图5具有自主知识产权的相应区域．全国及地方政区地图4计、编制能力；6．真三维地图范围的地图数据库。
7．其他专用地图种以具备专业子项年独立完成804，且近22．教学地图上相应区域范围的教学地图集（册）。
生产业绩种以上县级以上行政区域范围年完成403．世界政区地图近2．全国及地方政区地图4内的地图集（册）编制项目。
4~7：
省级及以下行政区域范围内。
1~2，作业限额无限额限制。
3：
不得承担。
乙人人其中高中2------
－－18－
导航电子地图制作专业标准
专业子项考核指标
考核内容
考核标准
甲级
人员规模仪器设备导航电子地图制作保密管理作业标准
测绘及相关专业技术人员外业数据采集设备导航地图编辑系统
100人（含注册测绘师50台（定位精度具备以下功能：
1．对道路和交通信息、
5人），其中高级≤10m）POI、背景、注记的空间信息和属性信息的编辑制作；
10人、中级20人
在线存储设备保密制度
2．支持数据更新机制的导航地图数据库管理；3．通用交换格式数据输出。
60TB（有效存储容量）保密管理条件经国家测绘地理信息局考核合格，符合以下要求：
1．保密机构健全，人员、职责明确落实；2．保密制度完善，使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度；
3．保密要害部门制定严格的保密防范措施，并组织实施。
配备必要的保密设备和设施；4．涉密设备和网络必须与互联网物理隔离；
5．经常进行测绘保密检查，发现问题及时解决；．在数据制作区域，禁止使用无线网络，并能够自动识别外来设备入网；生产办公设备禁止6
在互联网上使用，作业用计算机的7．数据生产环节中的数据必须使用经加密处理的自有格式。
USB
端口、串口、并口必须封闭；
导航电子地图数据模型和规格作业规范
数据模型和规格应当符合《车载导航电子地图产品规范》包括内外业的作业组织、人员配备、环境配置、操作规范。
GB/T20267-2006
的基本要求。
产品编译规范质量检查规范
规定场所设置、人员限制、保密措施、环境和流程。
执行《导航电子地图检测规范》
CH/T1019-2010
的规定。
－－19－
数据生产工艺流程说明
规定外业采集、内业编辑制作、数据编译、质量检查各作业环节的内部流程工艺和作业环节之间的流程。
互联网地图服务专业标准
专业子项1．地理位置定位．地理信息上传标注23．地图数据库开发
考核内容考核指标地图制图或者计算机类专业技术人员人员规模地图安全审校人员专用软件仪器设备保密管理质量管理作业限额
存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内。
建立地图数据安全管理制度，配备安全保障技术设施。
建立质量管理规定和互联网地图服务质量责任制，成立质量管理机构并配备经过培训的质检人员。
甲级20人，其中中级5人5有独立地图引擎无限额限制。
考核标准人，其中中级12人：
无限额限制。
1~2：
不得承担。
3
乙级2人-
2－－20－
备注
一、专业范围及专业子项
升级会员 