1、测绘资质分级标准规定版 2014版测绘资质分级标准 前 言 一、本标准划分为通用标准、专业标准两部分。 通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。 专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。 本标准中各专业范围划分为若干专业子项。 二、凡申请测绘资质的单位,应当同时达到通用标准和相应的专业标准要求。 三、本标准中的作业限额是指承担测绘项目的最高限量。 四、本标准中的定量考核标准是指最低限量。 五、省级测绘地理信息行政主管部门可以根据本地实际情况,适当调整各专业标准中乙、丙、丁级的人员规模、仪器
2、设备数量要求。调整后的地方标准,不得高于本标准的高一等级考核条件,也不得低于本标准的低一等级考核条件,不得修改专业范围及专业子项、考核指标和作业限额,不得突破通用标准的规定。调整后的标准应当报送国家测绘地理信息局备案。 六、本标准自2014年8月1日起施行。2009年3月12日 发布的测绘资质分级标准同时废止。通 用 标 准 一、主体资格 具有企业或者事业单位法人资格。 二、专业技术人员 1本标准所称专业技术人员,包括测绘专业技术人员和测绘相关专业技术人员。 测绘专业技术人员,是指测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情
3、监测等专业的技术人员。 测绘相关专业技术人员,是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专业的技术人员。 申请大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作的单位,测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的60%;申请地理信息系统工程的单位,测绘相关专业技术人员不得超过本标准对专业技术人员要求数量的80%;申请互联网地图服务的单位,专业技术人员比例不作要求。 2符合下列条件之一的专业技术人员,可以计入相应类别人员数量:
4、(1)高级专业技术人员:取得测绘及相关专业高级专业技 2 术任职资格;获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上;获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作8年以上;测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作10年以上。 (2)中级专业技术人员:取得测绘及相关专业中级专业技术任职资格;获得测绘及相关专业博士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作1年以上;获得测绘及相关专业硕士学位并在测绘及相关专业技术岗位工作3年以上;测绘及相关专业大学本科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作5年以上;测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作7年以上;
5、获得测绘地理信息行业技师职业资格(但不得超过2人)。 (3)初级专业技术人员:取得测绘及相关专业初级专业技术任职资格;测绘及相关专业大学本科毕业;测绘及相关专业大学专科毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作2年以上;测绘及相关专业中专毕业并在测绘及相关专业技术岗位工作4年以上。 (4)注册测绘师,是指经过考核认定和注册测绘师资格考试取得中华人民共和国注册测绘师资格证书,并依法进行注册的人员。注册测绘师可以计入中级专业技术人员数量。 3同一单位申请两个以上专业范围的,对人员数量的要求不累加计算。 4年龄超过65周岁的人员和兼职人员,不得计入专业技术人员数量。 3 5自本标准施行之日起满3年后,甲、乙
6、级测绘资质单位的注册测绘师数量应当达到本标准的考核要求。自本标准施行之日起满5年后,丙、丁级测绘资质单位也应当具备相应数量的注册测绘师,具体要求另行规定。 6未取得专业技术职务任职资格的其他测绘从业人员,应当通过测绘地理信息行业职业技能鉴定获得国家职业资格证书。 三、仪器设备 按各专业标准核算仪器设备数量时,所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等,均不能计入。 随着科学技术的发展,性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。 四、办公场所 2,乙600m各等级测绘资质单位的办公场所:甲级不少于222。20m40m,丙级不少于 ,丁级不少于级不少于150m五、
7、质量管理 甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证;乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核;丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核;丁级测绘资质单位应当通过县级以上测绘地理信息行政主管部门考核。 申请互联网地图服务专业范围的,不受前款规定限制。 4 六、档案和保密管理 测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度;设立保密工作机构,配备保密管理人员;确定保密要害部门、部位,明确保密岗位责任,与涉密人员签订保密责任书;测绘成果核心涉密人员
8、应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书;建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度;生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件,应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。 七、测绘业绩 1申请晋升甲级测绘资质的,应当符合以下条件:近2年内完成的测绘服务总值不少于1600万元,且有3个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 2申请晋升乙级测绘资质的,应当符合以下条件:近2年内完成的测绘服务总值不少于400万元,且有2个以上测绘工程项目取得设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出
9、具的质量检验合格证明。 3申请晋升丙级测绘资质的,应当符合以下条件:近2年内完成的测绘服务总值不少于50万元,且有1个以上测绘工程项目取得县级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 4申请导航电子地图制作或者互联网地图服务专业范围 5 的,不作测绘业绩考核要求。 八、测绘监理 从事测绘监理应当取得相应专业范围及专业子项的测绘资质。 本标准在摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘等5个市场化程度较高的专业范围下设置相应的甲、乙级测绘监理专业子项。 申请甲级测绘监理专业子项的,应当符合以下条件:取得相应专业范围的甲级测绘资质;近2年内,在每个相
10、应专业范围内有2个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 申请乙级测绘监理专业子项的,应当符合以下条件:取得相应专业范围的甲级或者乙级测绘资质;近2年内,在每个相应专业范围内有1个以上测绘工程项目取得省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的质检机构出具的质量检验合格证明。 测绘监理资质单位不得超出其测绘监理专业范围和作业限额从事测绘监理活动。 乙级测绘监理资质单位不得监理甲级测绘资质单位施测的测绘工程项目。 6 大地测量专业标准 考核标考专业子考核内指甲乙6人(含注册测绘人2人人(含注册测绘人,其中高测绘及相关专业技术人其中高人、中1人、中规全
11、球导航卫星系统接收1-5mm+1精度以上卫星定位测-1扼流圈天卫星定位测全球导航卫星服务全球导航卫统连续运行基准系统连续运10TB50TB数据存储设网位置数据服仪基准站网位水准测S级精度以上1水准仪设数据服1台级精度以上,其级精度级精度以上,其台水准测全站三角测40.5?级精度以上上2台) 2台) 三角测量4天文测量设备1台 2台 5天文测量 5天文测量重力仪(0.02mgal精度以上) 4台2 台 6重力测量 重力测量6-6- 精度以上) 1套基线测量设备(110 基线测量7 基线测量7级以下。不得承担全球导航卫星:1C大地测量数据8 系统连续运行基准站建设。 处理:设区的市级行政区域以下。
12、不得提2 无限额限制。 作业限额不得供国家和区域坐标参考框架服务。 精度的位置数据服务。0.1m提供优于 35:三等以下。 :专业重力测量。6 7 :不得承担。7 :相应于上述限额。8 测绘航空摄影专业标准 考核标考专业子考核内指乙甲人人,其中高人1人(含注册测绘3(含注册测绘人其中高测绘及相关专业技术人中中1人规设备供应商培训合无人飞2 的飞行操控技术人员器航摄 系统)套有IMU/DGPS 4套(其中2航摄仪及其他传感器1IMU/DGPS2套(其中1套有系统) 一般航摄 无人飞行2 13套套 无人飞行器系统 器航摄 1一般航摄仪器无人飞行2多镜头多角度倾斜摄 设备- 1套 器航摄 影测量系统
13、 倾斜航摄3 3倾斜航摄多角度倾斜摄影真三- 套1 维处理系统技术- 2年以上。 具备专业子项1满倾斜航摄3 能力配备必要的保密设有专门的数据处理区域,保密- 计算设备与设施, 采取保密技术防护措施,3倾斜航摄 管理 机和网络的使用符合国家保密要求。 8 以下0.2200k:影像地面分辨率优于22 ,5000km,400km以下。以下;0.2m1m0.2m2以下;0.2m,无限额限制。作业限额 50km2:影像地面分辨率优于22 500km400km以下。以下;0.2m1m,0.2m, :不得承担。3 摄影测量与遥感专业标准 考核标准 考核内容专业子项 考核指标 丙级乙级 甲级160人(含注册
14、测绘师人(含注册测绘师225 测绘及相关专业技术人员 3人、人),其中高级 8人、,其中高级2人8人,其中中级人)人员规模 人 17人中级8中级摄影测量与1全球导航卫星系统接收机 遥感外业 6台 3台 台1摄影测1-6 精度以上)D(5mm+110摄影测量与2量与遥 ? 4台级精度以上) 6台全站仪(2台2 遥感内业 感外业摄影测量与3 仪器设备 台6 2台级精度以上)水准仪(台3 S3 遥感监理摄影测2全数字摄影测量系统或者量与遥 套158套4套 遥感图像处理系统 感内业 9 20k50比例尺130k100比例尺以下50k比例尺以下20002 100km无限额限制。作业限额 :15000比例
15、尺,以下;无限额限制。万11:以下;小于或者等于 比例尺的不得承担。 :不得承担。3 10 地理信息系统工程专业标准 考核标考专业子考核内指甲乙丙人人人2人(含注册测绘(含注册测绘6地理信人,其中中测绘及相关专业技术人人、中1规其中高人、中其中高数据采集-6-6全球导航卫星D10D31地理信息数据台(其中5mm+1(其中6台5mm+110地理信息22台 2台)精度以上不少于精度以上不少于3系统接收机 台) 采集 数据处理地理信息处理2地理信息数据地理信息31套套10套 5 软件处理系统及数 据库建设地理信息系统地理信息系统315套10 套 套 地面移动4仪器 及数据库建设 平台软件 测量设备
16、1套(GNSS+INS+LiDAR,绝或2套GNSS+INS+LiDAR地理信息5对精度优于0.5m)或者3套1GNSS+INS+套(地面移动测量影像GNSS+影像获取设备),绝套(者6 软件开发(GNSS+INS+影像获取设对精度优于系统 获取设备),绝对精度优20m 4地面移动测量地理信息6备,绝对精度优于10m,其中0.5m 于系统工程至少1套绝对精度优于0.5m) 监理1个 系统标定场 - 1个 11 1:县级行政区域以下(11不得承担精度优以下;劣k1010含):设区的市级行政区域1,无限额限制。用于带状地10下。,不得承担;1m测量时:精度优于 作业限额 无限额限制。 :无限额限制
17、。45以下;400km1m(不含)至10m, :相应于上述限额。6 ,无限额限制。劣于10m :无限额限制。5 6:不得承担。 工程测量专业标准 12 考核 专业子项指标 考核 内容甲级 考核标准乙级 丙级 控制测量1人员 2地形测量规模 规划测量3建筑工程4 测量变形形变5与精密测 量市政工程6 测量水利工程7仪器 测量设备线路与桥8 隧测量地下管线9 测量 10矿山测量工程测量11 监理 人(含注册测6025人(含注册测绘师,其中绘师5人)测绘及相关专业技术人员 人),其中高级28人,其中中级2人、 专业子项 5变与精密全球导航卫星系人、中级高级8 人17 8人中级统接收机(5mm+1-6
18、D10精度以上) 6台 台24 台 110 全站仪10台(其中25台(其中?级 (其中22?级精度以3台级精度以上?水准仪(S3台)5 精度以上级精 6台台)台)上3 3台2 台 度以上) 0.5全站仪(变形形?级精台2 1台- 度以上) 级水准仪(S05 测量 台2 精度以上)水利工7测深仪 台3 程测量地下管9 地下管线探测仪 3台 线测量 1台台2 1 2台1- 台台 丁人,其中中-级精度以上台-台 13 :等级以外。111:三等以下。 :四等以下。 2222:12:1:500比例尺,30km以下;1:1000比例尺,以下;10km:500比例尺,2:500比例尺,15km1比例尺,10
19、001:以下;1:1000比例尺, 250km1以下;:200020km2比例尺,80km:以下;1尺,222000:以下;11以下;:2000比例15km22 20km1以下;小于:以下。比例尺,30km250005000比例尺,100km1以下;1:万比例尺,总建筑面积3:2万:总建筑面积比例尺,60km20以下。 322以下;国家重点建30万m以m2下;国家重点建设工程不200km以下。 设工程不得承担。得承担。503:总建筑面积万2m以下;国家重点建设:43070m工程不得承担。 高 7层以下的住宅、4:以下的非住宅高度24m度层以下的住宅、 性质的民用建筑。以下的非住宅性质的2民用建
20、筑。建筑范围4:1km以下,2以5:不得承担精密工程测万单个建筑物10m :不得承担。5 :局部市政工程。6量。下。 5:一般精密设备安装。下且高度在2 小型水利水电工程。7:m2建筑面积在万以以下的线路。:100km850m以下的建 作业限额无限额限制。2万建筑面积在10m以筑。不得承担铁路、高速 下且高度在100m公路的桥隧及城市轨道交以下的建筑。通项目。 不不得承担桥隧测量。得承担城市轨道交通 项目。 :特大城市一般道路、66:大中等城市一般道路、小城市道路。大中等城市主干道路、 :中型、小型水利水电工7一般立交桥。以100km9:管线长度 下。 巷:局部矿山测量、10 程。:不得承担特
21、大型水7 道测量。以下的线路,多利水电工程。 200km8: :不得承担。11以下的30m300km:8以下的线路,孔跨径总长在以下的隧道。100m多孔跨径总长在3km桥梁,不得承担铁路、高速公路4km以下的桥梁,以下的桥隧及城市轨道交通项的隧道。 目。以300km:管线长度9 200km9:管线长度以下。 下。2100km制控区:10矿10积面:矿区控制面积2 以下。 200km以下。 :相应于上述限额。11:不得承担。11 14 不动产测绘专业标准 考核专业子项 指标 考核内容甲级 考核标准 乙级 丙级 丁级 人员规模仪器设备1地籍测绘 2房产测绘行政区域3 界线测绘测绘及相关专业技术人员
22、 60人(含注册测绘 人)师5,其中高级17人、中级8人(含注册测绘师25人),其中高级2人、 级人 8人2中人,其中中级84人,其中中级1人 人 3专业子项13 房产测绘2全球导航卫星系(-610统接收机6台 3台 2台- 5mm+1 D精度以上)手持测距仪 5台 全站仪 20台 3台 12台2台 6台 1台 3台 11:日常地籍调查及乡:日常地籍调查及设区1日常地籍调查及县级不动产测4镇级以下地籍总调查的市级以下地籍总调查以下地籍总调查中的地 绘监理中的地籍测绘。 籍测绘。中的地籍测绘。2:规划许可证载单栋:规划许可证载单栋建22:规划许可证载单栋建建筑面积筑面积5万m22万m2以下;作业
23、限额以下;单 无限额限制。 m210筑面积万以下;单个合同标的不超过单个合同标的不超过建个合同标的不超过建筑 100面积 。m2万万50建筑面积万 m2。m2。200筑面积 3:不得承担。:不得承担。 :无限额限制。34 34 4:相应于上述限额。 15 海洋测绘专业标准 专业子项 考核 考核内容 指标60人员测绘及相关专业技术人员 5 规模8全球导航卫星系统接收甲级 人(含注册测绘师25人(含注册测绘师人)2人),其中高级8人、中级17人 台(其中3台(其中5mm+1-6-61010D精度以上不D考核标准 乙级 8人,其中中级人、其中高级2, 8人中级5mm+1精度以上不少丙级 人 - 机
24、海域权属测绘1 于2台)少于4台) 2海岸地形测量1台 全站仪(2?级精度以上)2台 1台 专业子项 3水深测量 3 级精度以上)水准仪(S3 6台台2台17 4水文观测 2台4台 8测深仪 台 5海洋工程测量 2台 声速仪3 台1台 6扫海测量仪器 水位计台 5台台 10 2 7深度基准测量 设备- 验流计 台台12 8海图编制- 1台 浅地层剖面仪1 台海洋工程5 9海洋测绘监理- 测量 套2 多波束测深系统 套1- 台 2 侧扫声呐台1- 台 海洋磁力仪 6扫海测量11 台- 2 多波束测深系统套1 套- - 81台 幅面)A0图形扫描仪( 海图编制丁人,其中中- 16 作业限额 :无限
25、额限制。1:无限额限制。1无限额限制。2100km26:以下。 24:50km :不得承担。7859 9:相应于上述限额。:不得承担。无限额限制以下不得承担2 地图编制专业标准 17 专业子项1地形图 2教学地图 考核指标 考核内容人员规模 测绘及相关专业技术人员高性能图形编辑计算机幅面)仪器设备 图形扫描仪(A0 高性能数据服务器 甲级60人(含注册测绘师2人) 17中级50台 台 1 2台具有相对固定且权威的国际间资料交换机制,具有自主知识产权的全球地图数据库和独立考核标准 25人(含注册测绘师,其中高级8人、人 3世界政区地图完成分国、分洲、世界地图集(册)设计、编 3世界政区地图 全国
26、及地方政4制的能力。 技术能力 区地图设(册)具有独立完成相应区域范围的地图集 电子地图5具有自主知识产权的相应区域全国及地方政区地图4 计、编制能力; 6真三维地图 范围的地图数据库。 7其他专用地图种以具备专业子项年独立完成804,且近2 2教学地图 上相应区域范围的教学地图集(册)。 生产业绩种以上县级以上行政区域范围年完成40 3世界政区地图近2 全国及地方政区地图4 内的地图集(册)编制项目。47:省级及以下行政区域范围内。12, 作业限额无限额限制。 3:不得承担。乙人人其中高中2- 18 导航电子地图制作专业标准 专业子项 考核指标 考核内容考核标准 甲级 人员规模仪器设备导航电
27、子地图制作 保密管理作业标准 测绘及相关专业技术人员外业数据采集设备 导航地图编辑系统100人(含注册测绘师50台(定位精度具备以下功能:1对道路和交通信息、5人),其中高级10m) POI、背景、注记的空间信息和属性信息的编辑制作;10人、中级20人 在线存储设备保密制度 2支持数据更新机制的导航地图数据库管理;3通用交换格式数据输出。60TB(有效存储容量)保密管理条件经国家测绘地理信息局考核合格,符合以下要求: 1保密机构健全,人员、职责明确落实;2保密制度完善,使所属人员知悉与其工作有关的保密范围和各项保密制度; 3保密要害部门制定严格的保密防范措施,并组织实施。配备必要的保密设备和设
28、施;4涉密设备和网络必须与互联网物理隔离; 5经常进行测绘保密检查,发现问题及时解决;在数据制作区域,禁止使用无线网络,并能够自动识别外来设备入网;生产办公设备禁止6 在互联网上使用,作业用计算机的7数据生产环节中的数据必须使用经加密处理的自有格式。USB端口、串口、并口必须封闭; 导航电子地图数据模型和规格作业规范 数据模型和规格应当符合车载导航电子地图产品规范包括内外业的作业组织、人员配备、环境配置、操作规范。GB/T 20267-2006 的基本要求。 产品编译规范质量检查规范 规定场所设置、人员限制、保密措施、环境和流程。执行导航电子地图检测规范CH/T 1019-2010 的规定。
29、19 数据生产工艺流程说明规定外业采集、内业编辑制作、数据编译、质量检查各作业环节的内部流程工艺和作业环节 之间的流程。 互联网地图服务专业标准 专业子项1地理位置定位地理信息上传标注23地图数据库开发考核内容 考核指标 地图制图或者计算机类专业技术人员 人员规模地图安全审校人员专用软件仪器设备 保密管理 质量管理 作业限额 存放地图数据的服务器设在中华人民共和国境内。建立地图数据安全管理制度,配备安全保障技术设施。建立质量管理规定和互联网地图服务质量责任制,成立质量管理机构并配备经过培训的质检人员。 甲级20人,其中中级5人5 有独立地图引擎 无限额限制。 考核标准人,其中中级12人 :无限额限制。12:不得承担。3 乙级 2人- 2 20 备 注 一、专业范围及专业子项
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