倒天河三期汇报材.docx
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倒天河三期汇报材
倒天河三期汇报材料
毕节市河道管理所
一、工程概况
倒天河是长江流域乌江水系上游六冲河的最大支流落脚河主源，发源于毕节市西南部的野角乡白泥村，总集雨面积123.4km2。
规划主河道长8.96km，平均坡降到3.6‰。
河道治理规划的主要功能是清淤除障，扩大过流能力，降低泄洪水位，免除洪灾损失，保护人口为30万人、保护耕地面积为336亩。
治理后防洪标准为100一遇，工程等别为Ⅲ等，主要建筑物等级为2级。
工程设计保护面积14.10km2、保护人口为30万人、保护耕地面积为336亩。
工程治理范围为流仓坝至肖家院河段，治理河道长度为3.6km、新建堤防为6.69km、河道清淤3.37km。
工程始建时间为2010年7月，主要问题是地级配套资金不到位；初设批复的主要建设内容为：
工程设计保护面积14.1km2，保护人口3万人，治理河道3.737km，新建堤防7.199km，河道清淤880m，防洪标准20年一遇，工程等别为Ⅳ等，相应主要建筑物级别为4级，项目法人为毕节市河道管理所，建设工期12个月。
二、前期与设计
1、项目规划
2008年11月，毕节市人民政府委托具有水利行业乙级资质的毕节地区勘测设计研究院完成了位于毕节市城区内的倒天河防洪规划的编制工作。
倒天河是长江流域乌江水系上游六冲河的最大支流落脚河主源，发源于毕节市西南部的野角乡白泥村，总集雨面积123.4km2。
规划主河道长8.96km，平均坡降到3.6‰。
河道治理规划的主要功能是清淤除障，扩大过流能力，降低泄洪水位，免除洪灾损失，保护耕地和沿河两岸的居民。
2009年2月21日经毕节地区水利局组织省、地、市有关部门领导和专家审查论证通过。
2009年3月20日，毕节市人民政府以毕市府复【2009】15号文件，毕节市人民政府关于对毕节城区防洪规划修编的批复，防洪标准按50年一遇设防。
2010年12月1日，由于毕节市城市发展需要，又对《毕节市倒天河防洪规划》以毕市府[2010]165号文，原则同意倒天河河道治理及相关设施按100年一遇防洪标准进行设计。
2、初步设计报告
2009年8月毕节地区勘测设计院完成了《毕节市倒天河城区河段治理工程（流仓闸坝至肖家院子）初步设计报告》的编制工作，2009年9月28日经贵州省水利水电工程咨询中心组织专家评审，2009年10月28日以黔水咨中小河流（2009）23号文件出具了《毕节市倒天河城区河段治理工程（流仓闸坝至肖家院子）初步设计报告审查意见》，2009年10月19日贵州省水利厅以黔水计[2009]129号文件对初步设计报告批复，审定工程总投资2649.58万元，设计洪水标准20年一遇，河堤断面为梯型断面，堤间距为15m。
建设工期1年。
2010年5月26日贵州省水利厅以黔水计[2010]45号文件对初步设计变更报告批复审定工程总投资3690.52万元，治理范围为流仓桥闸坝至肖家院子，治理长度3737m。
设计洪水标准50年一遇，河道断面为复式断面，河堤两边设有排污管，堤间距由15m变为22m。
工程由建筑工程（河堤工程、护坡工程）和临时工程组成，建设工期1年。
3、开工报告
倒天河流仓闸坝至肖家院段河道治理工程，2010年4月毕节市河道管理所委托毕节地区弘禹工程咨询有限公司代理招标，于2010年6月24日完成招标工作，中标单位贵州省锦海水利水电公司，2010年6月26日业主与贵州省锦海水利水电公司签定了施工合同。
2010年6月28日，毕节市水利局以毕市水利令[2010]01号下达开工令，准予进场开工。
4、施工图设计、设计变更及设代服务
业主与施工单位签订合同后，设计单位按工程进度和施工组织计划提供图纸。
在工程实施中，由于毕节城市发展规划和沿河景观的需要，2010年8月19日市政府组织召开了倒天河三期综合治理工程有关专题会议，为满足毕节市城市发展规划的总体需求，将倒天河三期河道治理工程，按100年一遇防洪标准设计，排污管改由德溪新区建设，并同时修改倒天河防洪标准。
业主单位根据会议精神，于2010年8月19日向毕节地区勘测设计研究院发送了关于对倒天河三期河治理工程设计调整的通知。
2010年10月28日地区勘测设计院上报100年一遇设计资料。
2010年11月25日经省水利水电咨询中心审查，2011年1月6日省水利厅以黔水计[2011]1号文件对100年一遇修改设计批复，同意防洪标准提高到100年一遇，审定总投资3837万元，保护人口30万人，保护耕地336亩，治理河道长度3.6km，2011年2月15日地区勘测设计院提交业主100年一遇洪水标准的施工图。
业主单位根据防办要求编制了防洪渡迅预案，报毕节市防汛抗旱指挥部。
三、建设管理
1、项目法人责任制
毕节市河道管理所是1998年12月，由毕节市机构编制委员会以毕市机编办[1998]12号文件设立的。
2010年1月5日，毕节市人民政府以毕市府函[2010]1号，确定为倒天河城区河段治理工程建设项目法人。
毕节市水利局以毕市水利（2010）014号文件《关于成立全国重点地区中小河流治理毕节市倒天河城区河段治理流仓闸坝至肖家院子段施工管理机构的通知》明确配备人员。
法人单位为：
毕节市河道管理所，法人代表徐仕才（工程师），负责全面工作（含工程报账签字）。
胡昌文（工程师）为工程技术负责人，负责工程技术事务和工程进度控制，并负责与设计单位和监理单位的联系；
张时永、彭传慧、徐佳信、吉月波、岳道林、潘东负责施工管理，对工程质量、进度和安全进行监督；施工中由于人员变动，调整为唐素珍、龙贵、周仕林、吴玉华、熊全、张忠义。
唐素珍（工程师）负责质量与安全控制。
王艳霞为财务负责人，负责报账和资金管理；
曾永芬、马红燕负责报表和后勤服务；施工中由于人员变动，调整为唐素珍、龙贵。
方从英、郭庆负责工程统计和档案管理。
施工中由于人员变动，改为方从英负责。
法人单位制定了相应的各种规章制度和岗位责任制，根据有关规程规范，向地区水利局工程质量监督站上报了质量监督申请，工程质量监督站成立了相应的质量监督机构，建立了工程质量管理体系，并对工程进行了跟踪服务。
2、招标投标制
倒天河流仓闸坝至肖家院段河道治理工程，2010年4月毕节市河道管理所委托毕节地区弘禹工程咨询有限公司代理招标，于2010年6月24日完成招标工作，中标单位贵州省锦海水利水电工程建设有限公司，资质为叁级。
2010年6月25日业主与贵州省锦海水利水电工程建设有限公司签定了施工合同，2010年1月我所委托贵州泰禾招投标代理有限公司对监理进行招标，经二次在网上发布公告均无监理单位响应投标，经请示主管部门毕节市水利局同意后，指定毕节地区逢源监理有限公司为倒天河流仓闸坝至肖家院段河道治理工程的监理单位。
2010年7月2日施工单位进场施工。
2010年2月9日发布全国重点地区中小河流治理毕节市倒天河城区河段工程（C1标）施工招标公告。
本工程开标后递交资格预审申请文件的单位有13家，经过预审委员为评审，13家均符合招标资质要求。
由招标代理单位发布投标通知书，经业主和监督机构（市监察局、水利厅监察室）共同在“贵州省水利水电行业评标专家库”中随机抽取产生评委组成评标委员会，并在2010年6月18日在贵州省水利水电建设工程交易中心公开开标。
3、建设监理制
监理单位成立了毕节倒天河工程监理项目部，由监理工程师和监理员组成，共计8人，并于2010年7月制定《质量控制措施》，按照此措施对工程质量进行管理。
监理单位已经制定了《监理管理办法》、《建设监理规划》、《护坡工程监理实施细则》、《浆砌石工程监理实施细则》、《混凝土工程监理实施细则》、《土方填筑工程监理实施细则》、《土方开挖工程监理实施细则》等相关制度并严格按照相关细则对工程质量进行控制。
监理月报、监理会议纪要和监理日志均已如实填写。
其中监理月报和监理会议纪要上报给项目法人。
4、合同管理
2009年2月28日于毕节地区勘测设计研究院签订《勘测设计合同书》，合同签订后支付贰拾万元作为前期工作费用。
2010年6月25日与贵州锦海水利水电工程有限公司签订《施工合同》，合同总金额壹仟伍佰伍拾陆万柒仟捌佰陆拾陆万元。
与毕节地区逢源工程监理有限公司签订《水利工程建设监理合同书》，合同金额为：
柒拾伍万元整。
四、计划下达于执行
1、下达计划
2010年1月14日，贵州省财政厅、贵州省水利厅文件黔财建﹝2010﹞1号“关于下达2009年中小河流治理项目中央专项补助资金的通知”下达给贵州省毕节市倒天河城区河段治理工程资金985万元整。
贵州省财政厅、贵州省水利厅文件黔财农﹝2010﹞30号“关于下达2009年中央投资省级配套及其他水利工程建设资金的通知”下达给贵州省毕节市倒天河城区河段治理工程资金985万元整。
2、计划执行
截至2011年5月31日，投资完成：
工程款1325.94万元，设计费100万元，水土保持费5万元，项目管理费27.71万元，征地补偿费（德溪新区负责）601.5万元。
合计完成2060.15万元。
投资完成率：
53.7%。
毕节市倒天河城区河段工程（C1标）完成工程量对照表：
项目编号
项目名称
单位
工程量
实际完成工程量
备注
1
土方开挖
m3
370414
333696
2
弃土方
m3
370414
256674
3
石方开挖
m3
28368
26668
4
弃石方
m3
22368
5
石渣筑堤（利用开挖料）
m3
7800
63811
6
炮渣筑堤（外购）
m3
56011
0
7
M7.5水泥砂浆砌块石护坡
m3
19963
9234
8
沥青砂浆止水缝
m2
3609
42
9
C10埋石砼
m3
4146
2576
10
C15安全平台
m3
2412
0
11
清淤（含运输）
m2
41208
31000
五、资金使用与管理
1、资金管理
对于资金管理，由毕节市会计核算中心负责，项目法人内设置有专门财务人员，并按照制定的资金使用情况严格按照关于转发贵州省财政厅贵州省水利厅《转发财政部水利部<全国重点地区中小河流治理项目管理暂行办法>的通知》的通知执行。
项目资金实行进度审核报帐制。
2、资金到位与投资完成
（1）资金到位
倒天河中流仓坝至肖家院子段中央补助2008万元，全部到位，省级补助301万元，未到位2.25万元，地区级补助201万元未到位，市级配套已到位1327万元。
（2）投资完成
建筑工程投资：
3112.66万元整，已完成1458.65万元。
其他投资：
724.34万元,已完成601.15万元。
（3）投资完成、概算和投标报价的比较情况
截至2011年5月31日，施工单位投资完成已付工程款1325.94万元，支付设计费100万元，水土保持方案编制费5万元，项目管理费27.71万元，合计完成1458.65万元。
投资完成率：
46.9%。
六、工程质量和安全
1、质量管理体制
工程开工后，监理单位和施工单位分别制定了质量控制和保证体系，成立了相应的质量控制和管理机构，由施工单位质检员对工程质量负责，业主现场现场质量安全人员巡视监督，并经施工单位自查检验后，报监理单位，由监理单位对工程质量进行复查旁站监理。
质量监督单位现场巡视检查，保证工程质量达到设计和规范要求。
施工单位设置了质量管理机构，配备了5名人员，并建立了质量管理规章制度。
监理单位按照《质量控制措施》对工程质量进行管理，并配备了8名人员。
项目法人制定了《水利建筑工程质量管理措施》，并配备了6名人员对工程质量进行管理。
2、实体工程质量
（1）原材料及中间产品检测
工程检测情况统计
序号
名称
年月日
桩号
备注
序号
名称
年月日
桩号
备注
1
碎石
10.8.24
41
碎石
11.4.5
2
砂
10.8.24
42
砂浆
11.4.7
1+000左
见证
3
块石
10.8.24
43
砂浆
11.4.7
2+700左
见证
4
水泥
10.8.24
44
C10
11.4.8
1+220右
见证
5
配合比
10.8.24
C10
45
砂浆
11.4.8
3+150右
6
配合比
10.8.24
C15
46
C10
11.4.9
1+440右
见证
7
砂浆
10.8.24
47
砂浆
11.4.9
1+000右
8
砂浆
10.9.5
0+030右
见证
48
C10
11.4.12
2+220右
9
C10
10.9.12
0+080右
见证
49
砂浆
11.4.13
0+620右
10
砂浆
10.10.13
0+160右
50
砂浆
11.4.13
2+800左
11
砂浆
10.10.22
0+200左
51
碎石
11.4.14
见证
12
C10
10.10.22
0+160右
52
砂浆
11.4.14
1+100左
13
C10
10.10.28
0+273左
见证
53
砂
11.4.15
见证
14
砂浆
10.10.29
0+290右
见证
54
砂浆
11.4.17
0+730右
见证
15
砂浆
10.10.30
0+060左
55
砂浆
11.4.17
3+070右
见证
16
砂浆
10.11.12
0+170左
56
C10
11.4.18
2+790左
见证
17
砂浆
10.11.15
0+290右
57
砂浆
11.4.17
0+740左
见证
18
砂浆
10.11.15
0+220右
58
砂浆
11.4.18
2+980右
19
砂浆
10.12.3
0+620右
见证
59
砂浆
11.4.18
1+830左
见证
20
砂浆
10.12.17
0+320左
见证
60
砂浆
11.4.19
0+950左
21
砂
10.12.18
61
砂浆
11.4.19
1+990右
22
碎石
10.12.18
62
砂浆
11.4.20
1+090左
23
砂浆
10.11.18
0+485右
63
砂浆
11.4.21
0+830右
24
块石
10.12.21
见证
64
砂
11.4.21
25
水泥
10.12.21
见证
65
砂浆
11.4.25
1+630右
见证
26
碎石
10.12.29
66
27
砂浆
11.2.10
0+390左
67
28
C10
11.2.12
0+760左
68
29
砂
11.2.27
69
30
碎石
11.3.2
70
31
砂浆
11.3.5
0+630左
见证
71
32
砂
11.3.8
见证
72
33
砂
11.3.24
73
34
砂浆
11.3.27
2+890右
见证
74
35
砂浆
11.3.29
1+900左
75
36
C10
11.4.2
1+400左
76
说明：
原材料检测5组，中间产品检测13组，配合比3组，砂浆35组，C10砼9组。
（其中见证取样砂浆13组，C10砼5组。
）
37
水泥
11.4.3
77
38
砂浆
11.4.3
0+650右
78
39
砂浆
11.4.3
1+190右
79
40
砂浆
11.4.5
2+980右
80
检测单位：
毕节地区宏业试验检测有限公司。
（2）工程质量评定
1.截至目前，评定完成土石方工程合计：
优良16个、合格25个。
2.堤基基础工程合计：
优良8个、合格31个。
3.堤身防护工程合计：
优良9个、合格27个。
总统计：
优良33个、合格83个。
总单元数116个。
（3）工程质量检测
毕节地区宏业试验检测有限公司2010年12月19日对砂、石物理性能、有害杂质进行了检测，2010年8月24日对混凝土配合比、2010年11月23日对0+153～0+168段（右岸）和0+258～0+288段（左岸）混凝土抗压强度、0+918～0+213段（左岸）、0+288～0+333段（右岸）、0+285～0+303段（右岸）、0+213～0+228段（右岸）砂浆抗压强度、2010年12月21日对岩石立方体抗压强度、2010年8月24日对水泥安定性、强度，砂浆配合比等进行了检测，检测结果合格。
二〇一一年六月三日
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