平安城市智能化运维管理项目实施方案.docx
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平安城市智能化运维管理项目实施方案
平安城市智能化运维管理项目
实施方案
目录
第1章概述2
1.1项目背景2
1.2项目建设范围4
1.3主要参考依据5
第2章建设模式与范围9
2.1建设目标9
2.2建设模式9
2.3建设范围9
2.3.1运维管理中心建设10
2.3.2运维管理中心平台建设10
第3章系统建设13
3.1总体框架设计13
3.1.1运维管理中心平台拓扑14
3.1.2运维管理中心平台架构16
3.1.3运维管理中心平台软件架构17
3.1.4运维管理中心平台分布式部署19
3.1.5运维管理中心平台工作流程21
第4章实施方案22
4.1实施组织22
4.2实施进度安排22
第5章资金概算23
5.1概算汇总23
5.2建设概算24
5.2.1服务器设备概算24
5.2.2运维管理中心平台概算26
5.2.3监测大厅配套设施概算30
5.2.4声音、灯光及辅助系统概算39
第1章概述
1.1项目背景
围绕市委、市政府建设“低碳经济、智慧城市、幸福生活”的总体目标，根据《平安城市智能化视频系统建设规划》（2015—2019年）及实施方案的工作要求，按照“管理、业务、服务”的三个层面进行建设，建立一种以流程为导向，以业务为中心、注重服务意识的管理模式，提高系统维护效率、减低运维成本、完善系统建设和运维历史档案管理、监督系统维护工作、评估系统运行绩效、优化系统设计和保障系统持续良好运行，实现专业化、智能化、实时在线的运维管理系统，提高我市视频资源整体的运营效率，提供具有针对性和科学性的运行维护服务解决方案。
提高智能视频系统应用，提高社会面管控及维稳处突能力，提高城市现代化管理水平，为建设“智慧城市、幸福城市、平安城市”打下坚实的基础。
此次项目的建设规模是把我市目前约4.2万路摄像头、未来4年加入的1.7万路摄像头和1万个IT设备资源统一管控起来，由我市社会治安和城市管理智能化视频系统建设运维中心进行统筹、分析、分配运行维护事件。
围绕市委、市政府建设“低碳经济、智慧城市、幸福生活”的总体目标，根据《平安城市智能化视频系统建设规划》（2015—2019年）及实施方案的工作要求，按照“管理、业务、服务”的三个层面进行建设，平安城市智能化视频系统亟需建立一种以流程为导向，以业务为中心、注重服务意识的维护管理模式，通过建设专业化、智能化、实时在线的运维管理系统来提高系统维护效率、降低运维成本、完善系统建设和运维历史档案管理、监督系统维护工作、评估系统运行绩效、优化系统设计和保障系统持续良好运行，从而提高我市视频资源整体的完好率，提供具有针对性和科学性的运行维护服务解决方案，提高智能视频系统应用，提高社会面管控及维稳处突能力，提高城市现代化管理水平，为建设“智慧广州、幸福广州、平安广州”打下坚实的基础。
平安城市智能化视频系统运维管理中心平台主要实现对城市视频系统及其基础支撑运行环境的可视、可控、可管理，实现设备故障主动监测、规范日常维护流程、量化运行服务质量，持续优化维护流程和策略，从而持续提升视频系统的整体运行维护管理水平，为持续提升平安城市视频系统的运行效益提供有力保证。
建设平安城市智能化视频系统运维管理中心的必要性具体表现在如下几个方面：
1、提高有效使用率
及时发现故障、加快系统维修过程，从而提高视频监控系统有效使用率。
2、减少责任风险
减少由于视频监控设备维护不及时而造成无法提供有效证据的现象的发生；减少由于视频监控设备维护不及时而导致的领导现场指挥不畅、破案效率降低的现象的发生。
3、提高稳定性
对整个视频监控系统进行全面、实时的统一监控、集中管理、规范运维，有利于提高视频监控系统的稳定性。
4、提高管理水平
实时掌握和记录视频监控系统整体运行状况、为考核运维效果提供考评依据，为后期系统建设提供决策数据。
5、减少运维成本
采用科学规范的运维方式，降低运维工作强度、提高运维工作效率、节约大量的资金成本和时间成本。
1.2项目建设范围
序号
建设内容
1
运维管理中心监测大厅
监测大厅配套设施
多功能室配套设施
2
大屏显示系统
拼接墙
中控台
3
视频系统运维管理中心平台
视频资源预警系统
视频运维服务管理系统
分布式采集运算支撑服务平台
1.3主要参考依据
平安城市智能化视频系统运维管理中心建设方案遵循但不限于以下国家/行业标准和规范以及相关政府文件，除特别声明，本方案使用的规范必须是最新的现行版本：
1）政府文件
Ø《城市报警与监控系统建设指导性技术文件》
Ø《城市报警监控系统建设方案设计要素》
Ø《广东省社会治安视频监控系统建设指引》
Ø《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》
Ø《XX省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》
Ø《XX省社会治安视频监控系统建设三年规划（2012-2014年）》（粤综治委〔2012〕11号）
Ø《平安城市智能化视频系统建设规划（2013-2016年）》
2）国家、行业及地方相关标准规范文件
Ø《安全防范工程技术规范》（GB50348－2004）
Ø《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
Ø《中华人民共和国公共安全行业标准》（GA887-2010）
Ø《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50311-2007）
Ø《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2012）
Ø《安全技术防范防雷设计规范》公安部
Ø《XX省安全技术防范管理条例》
Ø《安全技术防范产品管理办法》（公安部第12号令）
Ø《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）
Ø《视频图像文字标注标准》（GA-T751-2008）
Ø《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）
Ø《智能建筑设计标准》（GB/T50314-2000）
Ø《建筑设计防火规范》（GBJ16-872001年版）
Ø《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）
Ø《电器装置安装工程电器照明装置施工及验收规范》（GB50259-92》
Ø《建筑物防雷设计规范》（GB50057）
Ø《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343）
Ø《安全技术防范防雷设计规范》公安部
Ø《系统接地的形式及安全技术要求》（GB14050-93）
Ø《XX省公安厅CA系统应用实施方案》
Ø公安部《全国公安信息资源库总体设计方案》
Ø公安部《全国公安八大信息资源库数据结构》
Ø公安部《金盾工程总体设计方案》
Ø公安部《地市级综合信息系统总体设计方案》
Ø公安部《共享数据项代码标准》
Ø全国公安机关机构代码标准
Ø公安信息分类代码标准
Ø公安应用系统标识代码标准
Ø公安信息网数字证书格式标准
Ø公安信息网信息开放等级标准
Ø公安信息网用户类型划分及标识标准
Ø公安信息网信息操作划分标准
Ø公共数据交换系统应用层接口格式标准（GA381.1-2002）
Ø公共数据交换系统交换层接口格式标准（GA381.2-2002）
Ø公共数据交换系统交换格式标准
第2章
建设模式与范围
2.1建设目标
建设市一级的平安城市智能化视频系统运维管理中心，统一对全市的视频系统进行综合监控、运维管理及服务考核，在运维管理中心部署一套运行监控管理系统，对视频系统各个组成部分包括前端设备、服务器系统、存储系统、网络设备等的运行状态进行主动监测，故障定位，规范、优化日常维护流程和策略，量化维护服务质量和考核，确保政府投资建设的视频资源完好率达到95%以上，并结合GIS系统，形成完整的视频运行维护管理体系，实现对视频系统及其基础支撑运行环境的可视、可控、可管理，持续提升视频系统的整体运行维护管理水平，保障视频监控系统长期的稳定、完好运行。
2.2建设模式
本项目采用自建模式。
2.3建设范围
本项目建设范围主要包括以下内容。
2.3.1运维管理中心建设
运维管理中心建设主要包括以下内容：
1）运维中心的大厅装修改及办公辅助设施建设
改造、天花、地板、墙面、综合布线、电脑、空调、门禁、文件柜、音响、操作台等建设内容。
2）大屏显示系统建设
电视墙、控制软件、中控设备、网络解码设备等建设。
3）运维中心硬件建设
平台硬件应用服务器、平台数据库服务器、平台存储和平台交换机建设。
2.3.2运维管理中心平台建设
我市视频建设办运维中心管理平台主要管理3个网网段的设备，主要包括：
●我市城市视频专网
●我市公安网
●电子政务内网
1、视频专网建设范围
Ø基础IT资源与视频设备
基础IT资源：
服务器、客户机、磁盘阵列、交换机等；
视频设备：
DVS、交换机、流媒体服务、摄像头等。
Ø主流厂家的DVR/NVR
Ø业务系统
我市社会治安视频监控管理及应用平台（包括PGIS、CA、流媒体、数据库等多个服务器），视频智能分析、质量检测系统（180多台服务器，分布式部署（分局、派出所），可利用该系统现成采集数据），CA系统，智能化视频信息安全管控系统。
Ø业务系统数据库
主要类型：
Oracle8i/9i/10G、SQLServer2000/2005、MySQL、Sybase、云平台数据库等。
Ø中间件系统
主要类型：
BEAWeblogic8、ApacheTomcat5/6等。
2、公安网建设范围
Ø基础IT资源与视频设备
基础IT资源：
服务器、客户机、磁盘阵列、交换机等；
视频设备：
DVS、交换机、流媒体服务、摄像头等。
Ø主流厂家的DVR/NVR业务系统
Ø业务系统
卡口系统，公安智能化视频实战系统，视频联网管理系统。
Ø业务系统数据库
主要类型：
Oracle8i/9i/10G、SQLServer2000/2005、MySQL、Sybase、云平台数据库等。
Ø中间件系统
主要类型：
BEAWeblogic8、ApacheTomcat5/6等。
3、电子政务网建设范围
基础IT资源：
服务器、客户机、磁盘阵列、交换机等；
视频设备：
DVS、交换机、流媒体服务、摄像头等。
主流厂家的DVR/NVR4、4G及无线AP的建设范围
基础IT资源：
无线AP路由
视频设备：
无线IP摄像机
第3章
系统建设
3.1总体框架设计
我市视频运维中心建设除运维中心装修设计外，包括大屏显示系统、运维中心管理平台两套系统。
大屏显示系统放在运维中心，用于显示整个我市视频相关资源的运行及运维整体情况；运维中心管理平台以分布式方式部署在所管理范围的多个网络中，是对视频资源进行管理并提供运维服务的统一平台。
3.1.1运维管理中心平台拓扑
运维管理中心平台跨越公安内网、视频专网两个网络，针对该两个网络中视频相关资源进行运维管理。
在视频专网环境中建设总运维中心系统，在公安内网、视频专网分别部署支撑服务器做为数据采集端，各数据采集端采集所在网络的IT或者视频资源运行数据。
公安内网采集端运维数据通过边界接入平台传入视频专网，最终所有采集端的运维数据统一接入总运维中心。
数据采集端的部署点及采集范围主要按管理范围（区、市直单位或公安直管部门）和各范围内设备数量来计算分配。
比如设备量相对较多的范围（比如天河区、越秀区等）由一个数据采集端负责数据采集，而设备量相对较少的范围可由一个数据采集端负责多个范围的数据采集，做到资源按范围和设备量的合理分配。
按全市约5.9万个被管视频资源和1万个基础IT资源，允许5%的设备故障率，采集服务器每3小时采集一次设备数据，每天会有大量数据产生，所以在公安内网和视频专网都配置存储设备供增量数据的存储。
本方案设计考虑监管的资源是估算为5.9万路视频摄像头和1万个IT资源设备，共监管6.9万个设备，后期增加设备则需另外增加分布式采集运算支撑服务平台及存储设备的容量。
各网络中主要设备：
视频专网
平台应用服务器：
2台部署运维中心管理系统总应用，进行集群。
数据库服务器（RAC）：
2台，用于运维中心汇总数据存储，数据库RAC集群。
存储：
汇总数据增量存储。
光纤交换机：
2台，用于数据库的RAC集群。
交换机：
2台，用于应用集群和备用。
采集服务器：
3台，各部署视频及预警系统数据采集支撑端一套，对视频专网所有视频相关资源（约4.9万个视频设备）进行运行数据采集，其中1台做为冗余备份服务器。
边界前置服务器：
连接边界接入平台在视频专网的前置服务器。
公安网
数据库服务器（RAC）：
2台，用于公安内网采集数据存储，数据库RAC集群。
存储：
公安内网采集数据增量存储。
光纤交换机：
2台，用于数据库的RAC集群。
交换机：
2台，备用。
采集服务器：
1台，部署视频及预警系统数据采集支撑端一套和公安网端的视频资源预警系统一套，对公安内网所有视频相关资源（包含约1万个视频设备）以及部分其他IT资源（主机系统、应用系统等）进行运行数据采集和管理。
边界后置服务器：
连接边界接入平台在公安内网的后置服务器。
3.1.2运维管理中心平台架构
平安城市智能化视频系统运维管理中心平台采用分级管理方式设计，分为总运维中心和分运维中心两级。
在视频专网建设总运维中心，由我市视频建设办进行统一管理，总运维中心主要管理市级管理范围内的视频资源及运维流程，同时汇总所有分运维中心的运维情况，对分运维中心进行考核。
分别在各区视频办，地铁分局、水上分局等公安直管部门和市城管局、交委等市直单位这些自主管理视频资源的单位建设分运维中心；各分运维中心管理自己管理范围内的视频资源和运维流程，同时将运维整体情况自动汇报给总运维中心。
3.1.3运维管理中心平台软件架构
视频系统运维管理中心平台采用B/S架构（通过浏览器作为客户端），满足管理人员远程办公和远程管理的需要；采用目前流行的J2EE架构平台，使用JAVA开发语言和XML技术，采用易扩展维护的组件模式构造系统；考虑到平台建设的易维护性以及未来长期可扩展性的要求，平台主要构建在安全、稳定的主流操作系统和中间件上，使用集群式的大型关系型数据库管理数据。
视频系统运维管理中心平台是一套分布式采集分析平台，主要通过该系统实现分布式对设备进行运行数据采集和分析，把分析结果汇总到平台。
每个分布式采集运算支持服务系统可以支撑7千个IT视频资源。
视频系统运维管理中心平台整体架构图如下：
整个平台软件架构分为五层，分别如下：
Ø网元层——既视频资源层，指与视频相关的前端设备、网络、服务器、应用系统等资源。
Ø数据采集层——对网元层资源的运行数据进行采集和存储。
Ø数据分析层——对数据采集层采集到的数据进行分析。
Ø数据业务层——将分析后的数据与各业务功能进行结合，形成各业务功能模块。
Ø数据展现层——通过显示器或者大屏将各业务信息展现出来。
3.1.4运维管理中心平台分布式部署
由于整个平台运维管理的视频资源繁多并分布多个网络，所以视频资源预警系统采用分布式架构部署。
在视频专网总运维中心应用服务器上部署视频资源预警系统和视频运维服务管理系统，供用户进行访问和功能操作。
同时部署2个分布式采集运算支撑服务平台，用来采集视频专网的所有视频资源，采集以及分析的数据汇总到总运维中心数据库中，另外在1台采集服务器上部署分布式采集运算支撑服务平台做冗余备份。
在公安网部署集群的数据库服务器，以存储公安网的设备采集数据。
在1台采集服务器上部署1个分布式采集运算支撑服务平台和1个视频资源预警系统，负责公安网大部分设备数据的采集和管理，另外使用1台服务器做冗余备份。
在公安网所有采集和分析的数据存储在公安内网的数据库中，再通过安全网关将数据汇总到视频专网的总运维中心数据库中。
整个平台的软件部署架构图如下：
3.1.5运维管理中心平台工作流程
视频资源预警系统对所有视频资源进行监测分析，当有设备出现故障时，大屏显示系统接收视频资源预警系统发送的故障信息并在大屏上突出显示告警信息。
运维人员看到大屏上显示的告警信息后，可通过PC机进入预警系统查看告警的具体信息并进行初步分析。
再进入运维服务管理系统中针对将该告警进行事件登记，登记后自动进入事件处理流程，待事件处理流程结束，该故障的处理结果将同步显示到大屏上。
第4章
实施方案
4.1实施组织
平安城市智能化视频系统运维管理中心建设项目由我市社会治安视频系统建设领导小组办公室牵头成立统一的项目建设领导小组，负责整个工程建设的总体指挥、组织协调、督促检查以及处理相关的重大技术问题。
系统集成商等单位成立相关工作小组，分别负责各项具体工作。
需按照项目进度分阶段、分步骤进行，保证项目的顺利实施以及系统的正常运行。
4.2实施进度安排
序号
时间
内容
1
8月到9月
视频系统运维管理中心环境建设
2
8月到9月
平台需求调研
3
10月
平台软件设计
4
11月到12月
平台编码实现
5
2014年以后
平台测试及试运行
以上实施进度仅供参考，如遇特殊情况，需作相应调整。
第5章资金概算
根据《平安城市智能化视频系统建设规划》（2015—2019年）及实施方案的工作部署，本项目资金由市一级专项财政解决。
5.1概算汇总
分类
项目费用名称
投资概算（元）
租赁费用
服务器设备租赁概算（视频专网）
¥1,167,950.00
服务器设备租赁概算（公安网）
¥392,920.00
租赁费用小计
¥1,560,870.00
自建费用
存储设备概算（视频专网）
¥1,429,000.00
存储设备概算（公安网）
¥1,121,100.00
运维管理中心平台概算
¥5,930,000.00
监测大厅配套设施概算
¥1,660,993.00
声音、灯光及辅助系统概算
¥1,527,323.00
自建费用小计
¥11,668,416.00
项目监理费
¥66,146.43
项目设计费
¥66,146.43
合计
¥13,361,578.86
5.2建设概算
5.2.1服务器设备概算
分类
序号
设备名称
技术规格及性能要求
数量
单位
租赁单价（元/三年）
金额（元）
租赁费用
视频专网
1
中心应用服务器
CPU:
32核心，主频:
2.0GHz4CPU；内存:
256GB；硬盘:
2*300G10000转8GB光纤通道；2个10GB以太网端口；千兆网卡；DVD-ROM；unix操作系统
2
台
345,800.00
691,600.00
2
中心数据库服务器
CPU:
8核心，主频:
2.4GHz2CPU；内存:
16GB；硬盘:
2*300G10000转；8GB光纤通道*2；千兆网卡；DVD-ROM；unix操作系统；
2
台
81,290.00
162,580.00
3
支撑服务器
CPU:
8核心，主频:
2.4GHz2CPU；内存:
16GB；硬盘:
5*300G10000转；双千兆网卡；DVD-ROM；
3
台
76,780.00
230,340.00
4
边界前置服务器
CPU:
8核心，主频:
2.4GHz2CPU；内存:
16GB；硬盘:
5*300G10000转；双千兆网卡；DVD-ROM；
1
台
76,780.00
76,780.00
5
通讯服务器
CPU:
4核心/CPU，主频:
2.0GHz以上1CPU；内存：
4GB;硬盘:
2*300G10000转;双千兆网卡；DVD-ROM；
1
台
6,650.00
6,650.00
视频专网租赁费用小计
1,167,950.00
公安网
6
中心数据库服务器
CPU:
8核心，主频:
2.4GHz2CPU；内存:
16GB；硬盘:
2*300G10000转；8GB光纤通道*2；千兆网卡；DVD-ROM；unix操作系统；
2
台
81,290.00
162,580.00
7
支撑服务器
CPU:
8核心，主频:
2.4GHz2CPU；内存:
16GB；硬盘:
5*300G10000转；双千兆网卡；DVD-ROM；
2
台
76,780.00
153,560.00
8
边界后置服务器
CPU:
8核心，主频:
2.4GHz2CPU；内存:
16GB；硬盘:
5*300G10000转；双千兆网卡；DVD-ROM；
1
台
76,780.00
76,780.00
公安网租赁费用小计
392,920.00
自建费用
视频专网
序号
设备名称
技术规格及性能要求
数量
单位
单价
小计
10
存储设备
控制器：
冗余控制器；缓存：
8GB；硬盘：
11个600G15K硬盘；主机端口：
4个8GB；多路径软件：
配置多路径软件；电源：
冗余电源
1
套
253,000.00
253,000.00
11
以太网交换机
24个千兆电口，2个SFP端口，配置2个多摸模块，网络交换机
2
台
15,800.00
31,600.00
12
移动运维客户端
屏幕尺寸：
11.6英寸1366x768分辨率;CPU型号：
Intel酷睿i7;内存容量：
8GBDDR3;硬盘容量：
256GBSSD固态硬盘;显卡芯片：
Intel;操作系统：
Windows8Professional;摄像头：
集成摄像头;无线网卡：
支持802.11b/g/n无线协议;蓝牙：
支持蓝牙功能
台
10
15,000.00
150,000.00
13
存储交换机
48端口光纤交换机，激活16个8GB端口
2
台
62,500.00
125,000.00
14
服务器机柜
42U标准机柜
8
台
4,200.00
33,600.00
15
KVM
32口KVM带17寸液晶显示器
1
套
21,000.00
21,000.00
16
操作系统
WindowsServer2008中文企业版
11
套
16,800.00
184,800.00
17
数据库
Oracle11g企业版（含系统管理员培训）
2
CPU
252,000.00
504,000.00
18
数据库
Oracle11gRAC模块（含系统管理员培训）
1
CPU
126,000.00
126,000.00
视频专网自建费用小计
1,429,000.00
公安网
19
存储设备
控制器：
冗余控制器；缓存：
8GB；硬盘：
10个300G15K硬盘；主机端口：
4个8GB；多路径软件：
配置多路径软件；电源：
冗余电源
1
台
198,000.00
198,000.00
20
以太网交换机
24个千兆电口，2个SFP端口，配置2个多摸模块，网络交换机
2
台
15,800.00
31,600.00
21
存储交换机
48端口光纤交换机，激活16个8GB端口
2
台
62,500.00
125,000.00
22
服务器机柜
42U标准机柜
2
台
4,200.00
8,4
升级会员 