学校管理目标.docx

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学校管理目标

邵火庙小学学校管理目标 

一、学校管理目标的含义、特点

（一）学校管理目标的含义

根据目标的定义，我们可以给学校管理目标下个定义。

学校管理目标是学校管理主体进行管理活动所要达到的状态、标准、结果。

换言之，就是学校管理者通过实施一系列的管理职能，希望把学校办成什么样子，沿着什么轨道发展，最终达到什么规格要求。

（二）学校管理目标的特点

1、指向性。

目标，是人们所追求的一种未来的结果，总是指向一定方向。

它为组织或个人指明了奋斗的方向，展现出预想的前景。

2、社会性。

学校作为社会组织，它的管理目标要与社会性质、社会发展的总目标统一方向。

我国学校的管理目标必须体现我国的社会主义性质，要贯彻党和国家的教育方针、政策、法律法规。

3、可行性。

学校的管理目标是学校办学发展的方向，只有付诸实践才能有效果。

（三）学校管理目标的内容

学校管理目标是一个总的目标，学校管理目标具有层次性，要实现学校管理的总目标，必须将之分解为操作性强的子管理目标，可以从不同角度按不同标准进行分解，使其具体化。

一般按因素分解和按工作性质分解，再加上管理系统自身，学校管理目标的基本内容可以分为三大类：

1、一般管理目标

主要内容包括：

（1）对人的管理目标。

对人的管理目标包括：

培养良好集体管理的目标，要在学校营造良好的人际关系氛围，开展民主管理，发挥组织成员的积极性与创造性，达成共识，形成一个良好的集体。

合理使用人的管理目标，充分发挥人力资源的作用，合理安排每个人的岗位，发挥个人所长，做到人尽其才。

提高成员基本素质的目标，提高教师的思想、道德、技能、能力等方面的素质。

（2）对物管理的目标。

管理物的目标，是管理者对学校的物质使用所预期达到的结果。

即对学校的物质、环境、设备进行配置、使用，以达到物尽其用的管理目标。

（3）对财的管理目标。

指的是财力活动预期达到的结果。

包括：

财力的开发和财力的分配和资金的使用方面的管理目标。

（4）时间的管理目标。

学校各个阶段工作时间的合理安排等方面的目标。

（5）信息的管理目标。

学校的档案管理、资料收集、信息网络建设等方面的目标。

以上是学校管理的一般管理目标，人、物、财方面的管理目标是主要内容，除此之外，还有事（任务）、时间、信息等管理目标。

但这些因素不象人、物、财那样具有相对独立性。

它们总是同一定的组织形式、一定的工作系统联系在一起，从有关具体工作的管理目标中体现出来。

2、具体工作管理目标。

指的是管理者对某项工作的管理活动，要使该项工作的质量和数量预期达到什么结果的目标。

如，学校教学工作系统、思想政治教育系统、体育卫生工作系统和后勤工作系统等各个工作系统的管理目标，所有这些具体部门、系统的目标都是学校整体管理目标的组成部分。

3、学校领导工作管理目标。

指的是学校的主要管理者的管理活动所预期达到的结果。

这方面的管理目标，内容也是很丰富的：

（1）、合理的领导班子结构。

建设合理的领导班子结构应该是每个成功学校管理者的目标。

（2）、建立和健全学校管理系统。

如管理岗位责任制、管理工作程序和规范等。

这些是学校领导者管理工作的重要内容。

（3）、实现学校管理的科学化。

管理科学化就是管理活动要遵循客观规律，有系统的采用科学的管理技术手段，进行科学预测，选择最优方法，制定科学决策，达到最优效果。

（4）、实现管理的民主化。

民主化管理是学校领导工作有效开展的保障。

（5）、培养、提高管理人员素质。

高素质的管理人才是成功管理的必备条件。

●学校管理目标的制订

一、学校管理目标结构

由于学校工作的周期性、育人的时间长，学校本身又是一个多结构、多层次、多序列的复杂系统，因而学校的管理目标并非是单一的目标，它具有复杂的结构、层次关系，构成学校的目标网络。

 结构是指构成事物整体各个组成部分之间互相作用的方式。

学校管理目标结构是指构成学校管理总目标的各个子目标之间相互联系、相互作用的方式。

学校管理目标的构成要素主要包括目标方针、目标项目和目标值。

目标方针是学校管理目标的总的目标，目标项目是学校总管理目标的细分，目标值是最小的目标单位，具有具体可操作性。

二、学校管理目标的分类

学校管理目标按不同标准可细分为：

（一）以时间为标准来划分，可将学校管理目标分为长期目标、中期目标和短期目标

长期目标是学校的远景目标，是需要几年才能实现的，一般是五年左右。

中期目标，一般是三年左右才能实现的目标。

短期目标，是可操作性强，在短期内能实现的目标，如学校一年内要实现的管理目标。

三者互相联系、互相补充。

学校目标的制定要从长期目标着眼，再进一步分解制定中期目标，最后进一步分解为可操作性的短期目标。

（二）以性质为标准来划分，可将学校管理目标分为战略目标和战术目标

战略目标实际上就是学样发展的长期目标，是学校在相当长一段时期内的发展目标。

其特点就是具有方向性，着眼于学校宏观的，长期的发展。

战术目标，是具体可操作的目标。

战术目标是为了实现战略目标而制定的。

二者互相联系，战术目标为战略目标服务，战略目标是制定战术目标的依据。

（三）以对象为标准来划分，可将学校管理目标分为团体目标和个人目标

团体目标是指全体学校成员共同奋斗的目标。

个人目标是指学校个体具体的目标。

学校管理目标要很好的协调二者的关系，使二者协调发展，既要考虑到团体目标，又要照顾个人目标，只有这样，才能发挥目标的激励作用，促进管理目标的实现。

（四）以层次为标准来划分，可将学校管理目标分为高层目标、中层目标和低层目标，高层目标是指学校领导层的管理目标，具有方向性的特点。

中层目标是高层目标的分解，是中层执行部门的管理目标，如学校教务处的管理目标，中层目标是为实现高层目标而制订的。

低层目标是具体可操作性的目标，如学校年级组的管理目标。

三者要协调发展，才能促进管理目标的实现。

三、学校管理目标的制订

学校管理目标的制订，是有效开展学校管理活动的前提只有制定出明确的。

有效的管理目标，学校管理活动才有了方向，才具有有效性。

（一）依据

由于学校是一个社会组织，学校管理目标的制定既要受到社会政治、经济、文化等因素的制约，又要受到学校组织自身发展规律的制约。

具体来说，学校管理目标的制订要考虑到以下几个因素：

1、社会性质

学校是一个社会组织，学校管理目标要与社会发展的总体目标相统一。

学校的管理目标要体现我国的社会主义性质。

学校制定管理目标，必须具体贯彻和体现党和国家的教育方针政策，才能起到为社会主义建设服务的作用，也才能保证学校管理目标的正确方向。

2、学校管理活动的规律

 学校是特殊的社会子系统，一方面，学校内部的组织系统的规律运行同社会整体组织系统的规律性具有高度的协同性，这样才能保证两种组织的同构特征；另一方面，社会之所以能够不断地演变和进步，正是由于各个了系统同社会大系统之间存在一定的不协同性。

做为社会的一个异常重要、活泼的子系统－学校也具有以上特征。

对于学校来说，无论其与社会的协同部分，还是不协同部分，它们首先应该是一个有机的整体，学校之所以能够避免分裂或解体，正在于这些部分能够相安处之。

在此前提下，学校的管理活动也具有不依赖于人的意志而转移的客观规律，这种客观规律制约着管理活动的开展。

因此，一切管理活动都应该遵循管理规律的要求，管理目标的制定也是如此。

无视学校管理规律的管理目标只能是无本之木，它的实施和运行由于缺乏强有力的保障，最终难免成为一纸空文。

3、学校的教育目标

学校教育目标是一所学校根据培养目标的要求，将教育目的转化为具体的育人标准。

而培养目标是根据教育方针的要求，将教育目的转化为各级学校的受教育者质量和规格的要求，而教育方针又是教育目的的具体的、阶段性反映。

因此，在我国，任何一所学校的教育目标首是社会主义教育的高度体现，学校管理目标的制定必须以此为基础，全面考虑社会主义教育的性质、特征和基本要求。

4、学校的现实状态

目标虽指向未来，但要立足在现实基础之上。

在制定管理目标时，必须分析学校现实的主客观条件。

明确学校现存的优缺点，要对学校的人力、物力、财力、学生、教师等方面的情况进行分析，力求在现实的基础上制定一个符合实际的管理目标。

（二）学校管理目标制定的程序

制定学校的管理目标，是学校管理的起点。

制定出明确、正确、具体的管理目标，是学校有效管理的先决条件。

目标一经制定，一切计划、措施、行动就有了依据。

因此制定目标，对于学校管理是个重要的环节。

具体来说，制定学校管理目标的程序包括以下几个环节:

1、全面搜集资料，掌握内外信息

学校管理目标的制定，必须以学校的客观现实为基础，才能制定出合理的目标。

如何认识学校的现实状况呢？

这就要靠收集资料。

管理目标的制定，必须对学校的外部环境有个充分的认识，要收集国家的教育方针、政策，掌握国家对教育发展的要求。

还要收集，学校所处地区的社会状况，掌握社会、家庭、家长对学校发展的要求与学生的需求。

另一方面，要分析学校内部的现实条件，如人力、物力、财力、师资等等条件状况，了解学校成员的需要，对学校发展的期望等方面的信息。

资料的收集，是制定管理目标的前提，这一步工作没做好，就很难制定出合理的、符合客观现实的管理目标，必然会影响到后头学校管理工作的开展。

2、提出目标方案

收集信息资料之后要做的就是要将信息资料进行归类分析，进而提出管理目标的方案。

目标方案的制定要明确，首先是要明确要达到的目标，其次要说明达到目标的限制性条件。

存在着哪些有利条件，哪些不利条件。

以及达到目标所需要的人力、物力、财力资源。

再次，是要说明实现目标方案的途径、策略和步骤，这是目标方案最为关键的内容。

最后，要对影响目标实现的不确定因素进行预计。

实现学校的教育目标可以有多种实现途径，这也就意味着可以能过多种管理方式来实现，所以在制定学校管理目标是，就尽可能多的提出多个目标方案。

3、评估目标方案

确定了备选的目标方案后就需要对提出的目标方案进行分析和评估。

要从学校的内外部实际情况出发，具体分析目标方案是否具有科学性，并对其科学性程度进行测定说明。

还要对目标方案的可行性进行分析和评价。

目标方案具有科学性，并不说明就具有可行性。

目标的制定既不能太低，太低了没有意义，也不能太高，太高了实现不了。

切实可行的目标方案才是最重要的。

4、比较分析，择优选定

在对目标方案进行分析和评估后。

要根据学校的客观情况，从备选方案中选择最优化的目标方案。

●学校的目标管理

一、目标管理概述

目标管理是一种全新的管理方法，与传统管理相比较有如下的特点：

1、目标管理是一种系统整体的管理

目标管理是一种系统整体的管理。

目标管理着眼组织的整体，通过调动全体成员参与的积极性，确定出组织发展的总目标，并通过手段－目的链的方法，将组织的总目标层层分解，开成目标体系。

2、目标管理是一种重视成果的管理

目标管理是一种重视成果的管理。

它的最终目的就是实现预定的目标。

而评价各个部门、个人的绩效也是以其完成目标的情况来评价。

所以各个部门及每个成员首先考虑的是目标的实现，考虑活动的成果。

 3、目标管理是一种自我的管理

目标管理强调人主观能动性的发挥，强调在实现组织目标过程中组织成员的自我管理。

用自我控制的管理代替别人统治的管理是目标管理的主要特点之一。

二、学校目标管理概述

（一）含义

目标管理理论产生以后，影响巨大，被广泛应用于各类组织。

同样，在学校管理中也可以应用目标管理理论。

依据上面对目标管理的定义，我们可以给学校目标管理下这样的定义：

学校领导根据目标管理理论，结合学校的主客观条件，充分调动学校成员参与的积极性与创造性，共同制定出学校发展的总目标，并将目标层层分解，落实到部门与个人，明确各个部门、个人的职责，并以实现目标的绩效来评估和决定部门、个人贡献和奖励报酬，以实现学校发展的管理过程。

（二）中心问题

在学校实施目标管理要注意处理好以下几个中心问题：

    1、正确处理管理者与被管理者之间的关系

调动学校成员积极性，处理好管理者与被管理者关系是一个中心问题。

在这方面要处理好权力的分配问题，管理者要懂得放权，相信下属的能力，给予实现目标的自主权。

2、调动人的积极性

学校实施目标管理时，要做好学校成员的思想工作，让他们对目标管理有充分的认识。

在制定学校管理目标时，目标必须是通过全体成员共同协商制定的，既体现了组织的利益，又体现了个人利益，这样才具有激励性，才能调动积极性。

    3、提高学校管理的效能和效率

实现目标管理的过程中，要根据实际情况的变化，采取灵活的方法与形式，不能拘泥于以往的陈规。

目标落实到各个部门、个人后，要充分相信学校成员的主动能动性，发挥他们的创造性。

这样才有利于学校管理效能与效率的提高。

三、学校目标管理的进程

（一）确立目标

确立目标即学校目标的设置。

这是实施目标管理的第一阶段,同时也是最重要的阶段。

若目标设置合理、明确,后两个阶段中的具体过程管理和评估就容易了。

（二）过程管理

过程管理是实施目标管理的核心，因此必须抓好目标管理实施过程管理，具体来说有以下几项工作要做。

  1、搞好指导工作

领导在目标管理实施过程中，应对目标的实施进行指导，给以建议。

在目标实施阶段，学校各个部门、个人都在行动，必然会出现各种矛盾、问题与困惑，甚至是困难的局面，影响目标的实施进程，因此，学校领导要经常到下层去视察，掌握目标实施过程的各种情况、信息，并针对各种问题，做出精心的指导工作。

  2、搞好检查工作

领导在学校目标实施过程中应进行定期检查，利用双方经常接触的机会和正常的信息反馈渠道进行。

要检查目标执行情况，检查最好自下而上的进行，由下级主动汇报工作，学校领导对下级工作中的问题不要训斥、指责，更不能推卸责任，而是要多给予支持、协助。

3要做好控制工作，掌握目标实施进程的全面信息是关键，为此学校领导应主动到下层，多与学校成员交流，掌握各种情况信息，完善各种反馈机制，及时的了解目标实施过程中的各种情况，采取对存在的问题予以解决。

4、搞好调节工作

要使目标实施得到落实，就必须及时做好协调工作。

这一方面是要做好学校内部的协调工作，包括学校领导成员关系的协调，领导与教职工之间的协调，教职工之间的协调，还包括人事、事事之间的协调，努力做到统一认识、统一指挥，团结一致，使学校总目标、部门目标和个人目标大体整合致，形成一个积极向上的共同为实现目标而奋斗的氛围。

（三）结果评估

目标的实施，最终必有成果。

目标的成果是目标管理的出发点与归宿点。

学校目标管理操作的第三阶段，就是对目标实施结果进行评估。

对目标实施情况进行评价，一方面可以使学校或个体因达到或超过预定目标得到工作上的满足感和增强向更高目标前进的信心，另一方面也为下一周期目标的设置提供依据。

对目标管理成果的评估又注意以下几个问题。

1、评估标准

评价标准的制定。

制定评估标准要以目标管理确定的目标为依据，不能偏离原先确定的目标而另设标准。

否则评估就达不到应要的要求。

正确的评估标准应当是以管理目标为依据，对目标进行进一步的分解量化，制定出可操作性的标准。

2、评估内容

评估的内容应以原先制订的目标为基础，力求全面。

对学校各个部门、单位、个人的目标完成情况进行全方位的评估。

既要看到量方面的内容，又要看目标完成的质量。

四、学校实施目标管理的基本要求

在学校实施目标管理，具体来说有以下几个方面工作要做：

（一）掌握目标管理理论，树立现代管理意识

（二）综合学校管理目标，形成整体目标系统

（三）运用有效的管理系统，进行科学的管理安排

五、学校实施目标管理的意义

根据学校管理的特征，在学校中推行目标管理，从实践的结果来看具有以下现实意义和重大好处。

有助于全面贯彻党的教育方针，提高学校实现社会效益的自觉性。

有利于调动教师的积极性。

有利于完善和巩固责任制，提高教育素质。

邵火庙小学

邵火庙小学管理目标

城北办邵火庙小学

2016