上半年工作总结及下一步工作重点.docx

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上半年工作总结及下一步工作重点

2011年上半年财务资产工作总结

及下半年工作重点

财务资产科

2011年6月17日

2011年上半年财务资产工作总结

及下半年工作重点

一、2011年上半年财务资产工作总结

今年以来，在厂党政和分公司财务资产处的正确领导下，财务资产科紧紧围绕厂“十二五”发展规划和分公司财务工作总体部署，认真学习贯彻局、厂十一届一次职代会精神，以财务管理规范化、精细化要求为目标，以成本为中心、资金为纽带，坚持依法理财、科学管理的原则，全面推进全员化、精细化管理，强化财务监督检查，夯实财务核算基础，深入实施内部控制制度，加强财务人员培训，不断提升财务管理水平和会计信息质量，充分发挥财务的服务、保障和监督作用。

上半年主要做了以下工作：

（一）强化预算管理，提高预算控制精度

一是科学编制预算，指导生产运行。

按照“所有成本费用都要纳入财务预算，所有预算支出都要落实责任部门和单位”的原则，确立了“以预为先，面向未来分解生产经营指标，全过程抓预算”的新理念，不断丰富预算管理内容，拓展预算管理广度。

在预算方法上，最大限度地实行零基预算，注重价量结合，年初，根据分公司下达的各项财务指标，组织人员认真测算，将费用分为大项小项，对其中大项小项（占项目的％、费用的％）实行了零基预算，横向分解到各职能部门，纵向分解到基层单位，层层传递压力，逐级落实责任。

实现了生产任务、工作量和价值量的合理匹配及工作量与价值量双向管理，提高预算的公正性和透明度，确保预算编制的科学化、合理化，激发了各单位努力降本压费的积极性，从而使预算更好地服务于生产。

二是强化生产结合，提高预算水平。

强化财务预算与生产结合的做法，完善了财务与生产协调机制，加大了与地质、注采、产能等生产部门的结合力度，充分发挥各职能部门的作用，不管是年度预算还是月度预算，均由各责任部门根据工作量先行编制，再由财务资产科汇编汇总，并召集各责任者对责任指标予以确认后，上报预算管理领导小组审核批准。

实现了变财务部门一家管预算为全厂各部门共同管预算，加强了共同实现预算指标的责任性，有效解决了生产、成本“两张皮”问题。

预算对生产的指导作用更加明显。

进一步加大预算投向管理，优先保证油田勘探开发和增储上产资金投入需要，保障直接生产性和老区稳产的投入，压缩非生产性支出，重点向重大科研、关键油气设施修理、三防药剂、水井治理、节能降耗等方面倾斜，加大长效投入，有效降低运行费用，避免短期行为。

三是加强过程监控，提高预算精度。

加强预算管理与ERP系统及内控制度的结合，推进预算的日常过程控制，坚持做到“有预算不超支,无预算不开支”。

完善预算执行责任体系，将所有部门挂钩指标挂靠到厂主管及分管领导控制和审批，挂钩指标以外的费用按内控权限指引由厂长或厂长授权的副厂长审批；厂科技费、厂安全措施费必须经厂预算委员会讨论通过后方可实施，对于不符合审批程序的费用一律不予办理，对申请调整的事项，需经过专门的论证分析后，按规定的程序批准后执行。

利用ERP系统功能严控年度预算指标，要求各单位每月上报预算，在预算执行过程中加强预警、预报管理，及时对预算执行情况进行月度分析，及时通报预算执行情况，并将信息及时反馈到分管领导，对完成预算指标较差、问题突出的单位，组织人员进行重点跟踪监控，及时解决问题，确保预算平稳运行。

四是严格预算考核，增强预算刚性。

根据责、权、利相结合的原则，完善成本考核运行机制。

从可控性和合理性出发，将考核重点放在基层能够控制的可控成本上，对生产单位、劳务单位和机关部门制定了不同的考核指标，实行节奖超罚，充分调动各部门和单位的积极性和创造性。

在考核上坚持一季一考核，年终总兑现，每个季度，根据各责任中心的实际数据与其预算指标的对比，检查预算的执行情况，提出考核方案，报预算委员会批准，通过考核与奖惩的结合,维护了预算的严肃性和约束力。

（二）加强成本管控，确保成本指标平稳运行

一是拓宽成本管理思路，创新成本管理理念。

针对油气操作成本控制的巨大压力，及时提出了要“正视困难，打破常规，创新方法，将成本控制指标落到实处”的管理思路，积极探索成本管理新方法，提出了成本管理目标“降成本，拓市场，增效益”，制定了成本管理“实、准、新、严”四字方针，即“实”——在实际成本的基础上实实在在地降成本；“准”——标准做得准，成本核算准确，存在的问题找得准，措施要得力；“新”——成本管理要创新，向管理要效益；“严”——指标要严，考核要严。

二是开展成本调研，研究成本运行规律。

认真做好油田成本调研的准备工作，3月份组织部分骨干成员到基层小队进行了成本调研，调查了解了基层单位年初预算指标分解、落实情况，在成本管理方面存在的问题和困难以及制定的措施，及时掌握了基层成本控制现状。

根据近几年的成本运行情况对我厂区块按照成本高低排队，解剖高成本单元，剖析成本构成和变化趋势，找准成本控制的重点，落实成本管理责任制，强化过程控制，切实解决好管理费用增长过快和成本中固定费用比重过高等问题。

三是实施全员控制，促进有效发展。

以“提升油田价值”为导向，以“比学赶帮超”活动为抓手，继续大力开展全员成本管理，充分利用厂务公开会、生产会、网络等各种渠道向职工宣传、剖析面临的形势和挑战，及时将市场压力传递给职工，并建立成本管理网络，发挥长期在现场指挥生产的班组长作用，确定班组长为现场降成本的主要责任者，改变传统的单纯由财务人员、成本核算员管理成本的模式。

组织和动员广大职工开展小改小革、五小创新成果和合理化建议活动，充分发挥职工群众中所蕴藏的无穷智慧和力量，努力实现科技降本增效目标。

结合去年的成本运行状况，要求各个单位设立了今年的单井百米井深作业费、采液电力单耗、采液材料单耗及每兆帕注水电力单耗、材料单耗、药剂单耗等一系列指标，继续大力开展追标、对标活动，确保全员成本管理真正落到实处，使每位职工都成为成本控制的管理者，形成“大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全员成本管理模式。

四是坚持内涵发展，科学管理成本。

按照“节约型油田”的要求，以精细管理为核心，开源节流、修旧利废，多层次、多渠道、多方法地全方位挖掘降低成本的潜力，实现成本管理由粗放型向精细化转变。

超前考虑生产过程中可能遇到的各种成本压力和困难，及时了解成本运行动态，及时和生产部门结合，加强经济和技术的融合研究，对生产、作业方案的投入成本、投资回收期等经济指标认真做好测算和评价，坚持按效益排队、多方案比选，从源头上为降本压费提供技术支持和手段。

根据财务处成本核算流程调整方案，做好内部劳务及修理费成本项目调整核算工作，统一了成本和费用支出的核算标准。

加强成本稽核，及时检查油材料、甲供料的消耗和入账情况，严格财务结算，抓紧结算进度，及时按照权责发生制原则进行成本核算，确保我厂成本费用的合理匹配和均衡发生。

积极研究成本管理的有效方式，重点实施“三压五保一加强”措施，“三压”即压缩管理费用、压减无功低效作业、压减高能耗项目；“五保”即保节能降耗项目、保安全隐患治理项目、保三防药剂项目、保正常生产维护项目、保长效投入、通过优化预算投向和下达节能降耗、水质达标率等指标，确保项目投入；“一加强”即加强人工成本管理，完善人工成本管理办法。

同时加大运输费用、综合治理、工农关系的管理力度，和部门、基层单位全面联动，不断提升成本运行质量。

五是及时进行经济分析，纠正预算执行偏差。

按照“制度化、模板化、全员化”要求，利用经济活动分析模板坚持进行月度成本分析和季度经济效益分析，完善经营分析系统中对全年预算分月分解和填报工作。

高度重视4月份局组织的一季度经济效益分析会，以此为契机，对全厂成本经营进行了全面深入分析。

在抓好厂成本、经济效益分析的基础上，将分析工作延伸到基层单位，利用每月的财务结算会进行基层成本分析，并每月至少选取当月在成本管理和控制上做得较好和相对薄弱的5家单位在会上进行交流，对成本预算指标的运行状况进行分析、检查和评价，及时总结好的经验和分析存在的问题，并根据问题及时落实责任和整改措施，保证成本在预算线内运行。

（三）强化资金管理，确保资金有效使用

一是加强动态监控，强化集中管理。

紧紧抓住资金管理龙头，对资金营运全过程实施监督，充分利用ERP系统对银行账户实行动态监控。

严格执行资金预算的月度报告制度，将各单位、各部门的所需资金全部纳入预算的总盘子，形成预算先行的机制。

严格按照分公司资金集中管理的要求，强化“日资金”预算控制，每日要求各部门和单位在每日12点之前上报次日资金需求计划，并认真审核、汇总，及时上报分公司，并严格按照分公司批复结果执行，充分发挥资金预算在生产经营过程中的调控作用。

二是细化资金管理，提高使用效益。

根据厂差旅费的实际执行情况，为进一步规范工作人员差旅费开支行为、统一标准，补充完善了《差旅费报销办法》，对费用的审批手续和审批权限进行了补充规定，同时加强了个人借款的管理，出省范围内的因公出差必须由主管厂领导审批后方可外出，职工因公借款必须履行审批手续，不得办理无用途、无还款计划的因私借款，并在报销上严格把关。

充分发挥财务结算工作的监控职能，严格结算手续与程序，对所有的外部单位结算实行了合同会签制度和结算会审制度，并将合同结算情况汇总后在每周生产例会上进行通报和分析。

三是加强风险管理，确保资金安全。

时刻将保证资金安全、避免资金风险放在资金管理的首位，将“小金库”专项治理作为一项长期工作常抓不懈，月份，按照分级负责、分口把关的原则，坚持横向到边，纵向到底，组织财务人员扎实开展了2011年“小金库”专项治理自查自纠及迎审准备工作，深入开展了废旧油管、废旧物资销售等专项资金检查，逐项排找漏洞，消除资金管理方面存的的问题和隐患，规避资金风险。

积极配合好审计处做好《银行账户清理审计》的相关工作，从细节处入手，进一步规范出纳岗的工作，规范印鉴和增值税发票的管理，规范收据的开具，规范现金支付范围，要求大额报销资金尽量使用支票，尽量减少库存现金限额，规范预收资金的管理，要求到账通知必须一天一清，从而起到了资金监控的作用。

四是加强往来管理，减少资金占用。

根据分公司资金指标管理的要求，加大各种往来款项清理力度，组织开展集团公司内部往来清理，分析挂账原因，及时与挂帐单位进行对帐签认，清理应收、应付款项余额，消除内部往来差异，上半年共清收关联交易款万元，外部资金万元。

并及时掌握职工借款运行动态，每个月发放一次“催款通知书”，及时催缴员工借款，通过清理，减少了资金占用，盘活了资金流量。

（四）强化资产管理，提高资产运营效率

一是强化基础管理，确保资料完整。

结合ERP抓好内部控制制度中固定资产内容以及各项资产管理制度的落实。

按内控要求，统一规范各单位基础资料，确保数据录入和资产信息的完整性。

按照会计档案管理的要求及时整理2010年资产转资资料、资产清查基础资料，并装订成册。

根据会计基础工作展评要求，装订整理了2008-2010年的固定资产转资验收清册，并作为特色管理资料参与展评。

及时组织人员参加完工资产的现场点交，做好资产验收工作，及时完成日常的资产转资、报表和预算的上报工作，并同步做好资产管理台账登记，做到账账相符、账表相符、账卡相符、账实相符。

二是做好资产清查，保证资产安全。

为了加强我厂资产管理，提高资产使用效率，确保各项资产的安全与完整，按照“严、细、实”的工作作风，牵头组织了资产清查，对全厂的固定资产、低值易耗品等财产物资进行了全面的清查盘点，确保全厂资产物有所属、责任到人、职责分明。

三是强化存量管理，挖掘资产潜力。

强化资产后续管理，配合分公司做好递延所得税资产拆分的工作，将在账油气资产弃置费单独拆分成独立的子资产，梳理2010年末转资的资产，核实实际情况后对单项资产进行了拆分。

优化现有资产结构，积极采取多种形式做好闲置资产的调剂和变现，及时对到期、报废、不使用固定资产进行分析、核实，申报了厂内待处置的报废变压器一批，充分挖掘资产潜力，提高资产的综合运营效益。

（五）加强内控管理，发挥内控监管作用

一是加强内控培训，完善内控流程。

组织学习了分公司2011年新版内控手册，并且要求内控管理相关部门结合我厂的业务控制层面进行梳理和延伸工作，根据我厂井下作业成本费用逐年增加的实际情况，编制了“井下作业流程控制”。

根据分公司的统一安排对2010年11月至2011年4月的内控穿行测试工作按照2010年修改后的内控手册新版本开展了穿行测试，对与新版内控手册有冲突的制度、办法，进行了补充、修订和完善，落实内控管理的岗位职责，优化工作指引，完成了新内控手册在下半年执行的相关配套准备工作。

二是完善监督制度，建立长效机制。

在完善我厂内控理论基础、加强内控理论的宣传与培训力度的基础上，建立和完善内控监管机制，实行事前控制与事后监督相结合，以事前控制为主的办法，加强对要害岗位、要害人员的内部监控，进一步健全完善了以各业务管理部门为第一道防线，以监察保卫和稽核内审为第二道防线，各部门既分别负责各司其职又协调配合的内控体系；除按内部管理制度规定的常规检查外，针对容易出现问题的控制点，组织相关部门不定期的开展实地检查和审计，通过强化对内控制度执行情况的检查，增强内控工作的穿透力，将内控工作向管理的纵深推进，使全厂上下围绕同一目标，按规范做事，做规范的事，从而使内控工作成为提升管理、提高效益的有效手段。

三是加强内部审计，做好财务稽核。

积极配合审计处，组织相关部门认真开展了《采油成本、合同、内控审计》、《关于开展“十一五”油田节能效果审计》、《2008至2010关联交易审计》、《银行账户清理审计》等四个项目的审计工作，认真自查自改，确保审计工作顺利完成。

根据[2010]股份财综9号文《关于开展ERP系统财务模块监控工作的通知》精神，为确保我厂财务监控工作落实到实处，组织稽核人员对FICO模块和TR模块监控表的日监控工作认真做到日控、周控、月控，每周对ERP系统监控问题进行汇总，实时公布，确保业务处理规范、正确。

同时加强线下稽核，由专职稽核人员不定期地对账、证、表进行稽核和检查，以保证会计事项如实反映企业的经营活动。

3月份牵头与综合管理站、劳资科对各基层单位进行了工资、奖金发放及会计基础资料检查，对各食堂进行了复查，确保各项工作规范运行。

（六）加强财务管理，提高企业财务水平

　一是规范会计基础资料，夯实财务核算基础。

为了全面提高会计基础工作质量，加强了对基层单位财务基础工作的指导，每月由核算组对各基层单位的会计基础工作进行考评打分，并在每个季度的企管检查中，将会计基础工作作为一项重点检查内容，并于3月份组织部分财务人员对基层单位的会计基础工作进行了全面检查，对检查出的问题进行了整改和规范。

5月份按照分公司要求，组织开展会计信息质量检查自查工作。

积极组织参加油田第五届会计基础资料展评，以会计基础展评为契机，积极整理会计档案，规范会计档案管理，要求从各种原始单据的使用、票据的粘贴到记账凭证的制作、会计报告、会计档案管理等，全部按照〈规范〉执行，对前期不规范的地方，按要求进行整改。

通过反复指导检查，使会计基础工作比前期有很大提高，为正确、完整地进行会计核算工作打下了坚实基础。

二是加强财务制度建设，提高财务信息质量。

结合内控管理及《会计基础规范》要求，修订和完善了成本核算、预算管理、会计人员岗位责任制等部分规章制度。

强化ERP管理信息平台建设，将有效的信息向广大基层管理者延伸，让第一手资料在基层单位生产经营管理中发挥应有的作用，及时将“三流合一”的信息提供给决策层和管理层，为管理和决策提供依据。

实行财务人员工作周、旬报制度，每周召开一次各小组组长会议，每半月召开一次由全体上线人员参加的科室工作会，传达分公司财务和厂主要会议精神，全面回顾总结前期工作，要求财务人员对本周工作进行总结，归纳工作中得失，集中讨论业务处理中遇到的疑难问题、查根源、堵漏洞、抓整改，布置下周的主要工作，既加强了内部核算监督，促进了各岗位的交流、合作与团结。

也保证了财务管理工作每周有计划、有目的、程序有效地运行和控制。

三是加强财务队伍建设，提高团队凝聚力。

为了锻造一支思想政治过硬、基础扎实、作风严谨、精干高效的财务队伍，首先加强了会计人员档案管理，按照分公司要求，开展了会计人员基本信息采集工作，将会计人员执行会计法规政策和会计基础工作规范情况，以及以及后续教育情况输入会计人员信息基础表，作为管理会计人员的依据。

其次，以人为本，加强对财务人员的人文和物质关怀，及时解决财务人员工作遇到的困难。

大力表彰公正无私、廉洁奉公、严格执行财经纪律的优秀会计人员，使他们充分感受到企业对他们的重视和支持。

充分发挥财会队伍中共产党员的先锋模范作用，鼓励党员带头勤学苦练,提高技能,大胆实践,勇于创新,走在前、干在前，“岗位当能手、创业当先锋。

建立财会队伍学习培训机制，提供会计人员各种加强业务学习的机会，积极组织全体上线人员认真参加分公司举行的各项培训，全面提高上线用户的。

积极邀请生产部门的技术专家给财务人员讲解生产过程和知识，促使财务人员学习掌握生产知识，使财务工作更贴近油田生产实际。

二、下半年财务资产工作安排

一是继续强化预算管理，进一步采取措施推进预算管理工作的科学化、规范化，建立和完善定额标准体系，加强预算管理的监督检查，加大预算监控力度，严格预算审批制度，加强与各部门的协调配合，及时沟通预算执行的信息，加大对厂预算执行情况的跟踪检查力度，重点抓好新井、老井和措施井的产量成本结构以及电消耗、井下作业费的分析和监控，切实做到将问题发现在平时，整改落实在日常，确保全年预算受控运行。

二是持续推进全员成本目标管理和精细成本管理，积极理顺成本控制和企业经营管理的关系，将加强成本管理作为我厂经营管理的头号工程来贯彻落实。

在成本管理上结合ERP先进理念，积极开创管理新思路，从常规的控制转到“大成本”的思路上来，从“小财务”向“大财务”转变，树立“大成本”治理和“小费用”控制的观念，对重点费用、重大成本项目，积极探索可控制性强的动态成本控制体系，集中进行重点治理和监控。

超前考虑生产过程中可能遇到的各种成本压力和困难，及时了解成本运行动态，从建设成本、采购成本、生产成本等各方面采取控制措施，精打细算，强化控制，运用节约降本、采购降本、材料降本、技术降本、管理降本等种种有力手段，向深化精细管理要效益。

深入研究生产工艺流程，积极寻找节能降耗点，加大节能减排投入，细算原油生产成本账。

以成本目标管理为核心，进一步完善厂、区块、队、班组四级按要素分过程的油气成本管理体系，深入开展“建标、对标、追标、创标”活动。

积极参与厂年度产量部署与调整决策，细致分析各区块的成本变化，研究生产运行影响成本的趋势和程度，量化成本增长的真实动因，优化措施结构，力求原油经济产量结构最优化，系统优化成本投向。

三是紧密结合生产过程，做好上半年和第三季度的经济活动分析工作，认真对成本预算指标的运行状况进行分析、检查和评价，找出成本管理中存在的问题、差距和潜力，找准成本控制中的方向点，及时调整管理思路，及时提出为实现年初生产经营计划的财务控制可行性措施或建议，加强非生产费用和可控费用的控制、执行力度，将成本控制在合理的水平，确保我厂成本的合理运行。

四是做好资金的统筹安排、合理调度。

按一体化思路合理加强资金管理，充分利用ERP系统和TMS系统对银行账户和资金预算信息实行动态监控和查询，认真开展资金的全面预算管理工作，做好资金的统筹安排。

强化关联交易结算，积极和对方单位加强沟通和协调，加快工程、劳务的预决算工作，确保成本费用的及时归集。

在资金的使用方向上，把握合理的资金投向，优化资金使用结构，结合成本控制，按照效益优先、科技优先、发展优先的原则，把资金使用重点放在提高全厂科技水平上，有勘探开发潜力、符合我厂原油年产百万吨发展思路的项目上，确保厂生产建设的资金需要。

加强往来款项的清理和核对，积极开展清欠工作，加大清理力度，确保资金指标的完成，提高资金使用效益。

五是强化存量资产的动态管理，加强废旧物资处置的管理与监督，加大对已报废资产的处置力度，提高资产使用效益，强化在建工程的过程管理，深入生产一线加强在建工程的点交监控，现场点交工作，及时办理竣工结算和转资，提升资产管理水平。

六是做好新版内控内控手册执行的相关准备工作，结合2011年版《内部控制手册》，进一步规范我厂现行的各项管理制度和办法，继续对各部门责任人、内控联络元员进行新版内控知识培训。

继续做好内控日常管理工作，开展内控自查和穿行测试工作，不断加强内部监督约束，减少成本费用失控风险，不断提高内控管理水平。

七是继续加强财务队伍建设，树立以人为本的经营理念，通过多种形式的岗位培训，全面提高财务人员的综合素质。

积极创造条件，继续强化对ERP上线人员的培训，做好ERP用户的培养。

不断加强现代信息技术和生产知识的学习，逐步提高财务人员分析和解决问题的能力，为领导的决策多提供有益的信息。

加强对财务人员的职业道德教育，要求财务人员遵纪守法，诚信为本、操守为重。

为广大财务人员营造“家庭、学校、舞台、赛场”的良好氛围，努力建设一支朝气蓬勃、奋发向上、素质过硬、爱岗敬业的财务队伍。

八是做好年终财务决算的各项前期准备工作，注重与各职能部门的沟通、协调，严格按部门职责做好本部门的工作，发挥财务部门应有的作用，更好地提高财务服务质量。