太康脱贫攻坚政策宣传明白卡项目.docx
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太康脱贫攻坚政策宣传明白卡项目
太康县脱贫攻坚政策宣传明白卡项目
招标文件
招标编号：
YCZBZZ2017-293
招标人：
太康县脱贫攻坚指挥部办公室（盖章）
招标代理机构：
石家庄宇辰招标代理（盖章）
日期：
2018年1月
第一章
太康县脱贫攻坚政策宣传明白卡项目
招标公告
1、招标条件
本招标项目太康县脱贫攻坚政策宣传明白卡项目已经太采购【201712】097号批准。
招标人为太康县脱贫攻坚指挥部办公室，项目资金来自财政资金，项目资金已落实。
已具有招标条件，现对该项目的采购进行公布招标。
2、项目概况与招标范围
项目名称：
太康县脱贫攻坚政策宣传明白卡项目
招标编号：
YCZBZZ2017-293
建设地点:
太康县境内
总投资：
约140万元
采购供货期：
5日历天
采购质量：
合格
标段划分：
1个标段、具体划分为：
标段名称
标段项目名称
规格
计量单位
数量
1标
太康县脱贫攻坚政策宣传明白卡项目
100*70cm
张
40万
本次招标实行公布招标。
3、投标人资格要求
投标人须是中华人民共和国境内注册的有效的营业执照，能独立承担民事责任和合同义务。
营业执照且为有能力提供本项目所采购货物的制造商或经销商。
本次招标不同意联合体投标。
4、投标报名及领取招标文件时刻、地址：
凡成心参加投标者，请于2018年1月2日至2018年1月8日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：
30时至11：
30时，下午15：
00时至17：
30时（北京时刻），在周口市东新区周口天明城6号楼2单元2707室报名及购买招标文件。
招标文件每份1000元/份，售后不退，未购买招标文件者的投标将被拒绝。
营业执照副本、税务记录证副本和组织机构代码证副本或三证合一的营业执照副本原件和复印件加盖公章，法人代表授权委托书，法定代表人身份证，提供样品2份（原件），报名时审验投标人资格要求中的相关证件原件，留存加盖公章的复印件两套。
五、开标时刻和地址：
开标时刻：
2018年1月22日9:
30
开标地址：
周口市东新区周口天明城6号楼2单元2707室
六、发布公告和媒介：
本次招标公告在《中国采购与招标网》《河南招标采购综合网》《河南省政府采购网》上同时发布。
7、联系方式
招标人：
太康县脱贫攻坚指挥部办公室
地址：
太康县境内
联系人：
宋女士
电话：
代理机构：
石家庄宇辰招标代理
地址：
周口市东新区周口天明城6号楼2单元2707室
联系人：
刘女士
电话：
2017年12月29日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
招标人
招标人：
太康县脱贫攻坚指挥部办公室
地址：
太康县境内
联系人：
宋女士
电话：
招标代理机构
代理机构：
石家庄宇辰招标代理有限公司
地址：
周口市东新区周口天明城6号楼2单元2707室
联系人：
刘女士
电话：
项目名称
太康县脱贫攻坚政策宣传明白卡项目
采购地点
太康县境内
资金来源
财政资金
资金落实情况
已落实
采购供货期
5日历天
采购质量
合格
投标人资质条件、能力
和信誉
投标人须是中华人民共和国境内注册的有效的营业执照，能独立承担民事责任和合同义务。
营业执照且为有能力提供本项目所采购货物的制造商或经销商。
信誉要求：
无不良行为记录
是否接受联合体投标
不接受
□接受，应满足下列要求：
踏勘现场
不组织
□组织，踏勘时间：
/
踏勘集中地点：
/
投标预备会
不召开
□召开
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件的截止之日17日前
招标人书面澄清的时间
递交投标文件的截止之日15日前
分包
不允许
□允许，分包内容要求：
/
分包金额要求：
/
接受分包的第三人资质要求：
/
偏离
不允许
□允许
构成招标文件的
其他材料
采购清单、招标文件的补充文件（如有）、招标人最高投标限价文件
投标人要求澄清招标文件的截止时间
递交投标文件的截止之日15日前
投标截止时间
详见投标人须知条。
投标人确认收到招标文件澄清的时间
招标文件的补充文件发出之日24小时内
投标人确认收到招标文件修改的时间
招标文件的补充文件发出之日24小时内
构成投标文件的其他材料
/
投标有效期
60日历天（投标截止之日起）
投标保证金
1、保证金金额：
贰万元整
保证金缴纳方式有以下两种:
（1）投标保证金的形式：
现金
投标人应在投标截止时间之前，通过现金方式交纳投标保证金、并将代理公司出具的收据作为其投标文件的一部分
（2）投标人应在投标截止时间之前，通过投标人的基本帐户以银行转帐方式交纳投标保证金到指定帐户。
对未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。
缴纳投标保证金的户名、帐号、开户银行如下:
户名：
石家庄宇辰招标代理有限公司郑州分公司，
开户银行：
中国建设银行郑州市众意西路支行
帐号：
4507594
行号：
备注：
在汇款单上注明投标人名称以及“（项目名称）
标段保证金”，该转账凭证的复印件及开户许可证复印件应装订在投标文件的正、副本内。
（备注内容投标人名称及项目名称可简写）。
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
3年（自2014年1月1日以来）（新注册企业从注册之日起计算）
是否允许递交备选投标方案
不允许
□允许
签字或盖章要求
投标文件封面、投标函加盖投标人法人公章，另需法人代表人或其委托代理人签字。
投标文件份数
正本1份、副本4份，电子版本（U盘）1份
装订要求
胶粘
封套上写明
招标人名称：
项目名称：
第标段
在年月日时分前不得开启
投标人名称：
投标人地址：
递交投标文件地点
同开标地点
是否退还投标文件
否□是
开标时间和地点
开标时间：
2018年1月22日9:
30
开标地址：
周口市东新区周口天明城6号楼2单元2707室
开标程序
密封情况检查：
投标单位和监督人员检查投标文件的密封情况
开标顺序：
递交投标文件时间的逆顺序
评标委员会的组建
评标委员会构成：
招标人代表1人，经济、技术等方面专家4人；
评标专家确定方式：
开标前从有关专家库中随机抽取。
是否授权评标委员会确定中标人
□是
否，推荐的中标候选人数：
推荐1-3名中标候选人。
履约担保
自行协商
招标控制价
1标段：
壹佰肆拾万元整
8
需要补充的其他内容
1、招标代理费依据国家发改委[2011]534号文规定的标准计取，依据发改办价格[2003]857号文规定，招标代理费将向中标人收取。
此费用由投标人综合考虑到投标报价中，不在单独列项。
1.总那么
项目概况
依照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具有招标条件，现对本项目施工进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本项目招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本项目建设地址：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情形
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情形：
见投标人须知前附表。
招标范围、标段划分、采购日期期和质量要求
本次招标范围：
见投标人须知前附表。
本项目的采购供货期：
见投标人须知前附表。
本项目的质量要求：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具有承担本项目采购的资质条件、能力和信誉：
见投标人须知前附表
投标人不得存在以下情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本采购项目的监理人；
（3）为本采购项目的代建人；
（4）为本采购项目提供招标代理效劳的；
（5）与本项采购目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（6）与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构彼此控股或参股的；
（7）与本项采购目的监理人或代建人或招标代理机构彼此任职或工作的；
（8）被责令停业的；
（9）被暂停或取消投标资格的；
（10）财产被接管或冻结的；
（11）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量问题的。
费用承担
投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。
保密
参与招标投标活动的各方应付招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应付由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均利用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。
踏勘现场
投标人按须知前附表规定自行组织踏勘现场，招标人将提供必要的协助。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的采购场地和相关的周边环境情形，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时刻和地址召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部份。
分包
投标人拟在中标后将中标项目的部份非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和同意分包的第三人资质要求等限制性条件。
偏离
投标人须知前附表许诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标方法；
（4）合同格式；
（5）采购量清单；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他材料。
依照本章第款、第款和第款对招标文件所作的澄清、修改，组成招标文件的组成部份。
招标文件的澄清
投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。
如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时刻15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
若是澄清发出的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。
投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
招标文件的修改
在投标截止时刻15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
若是修改招标文件的时刻距投标截止时刻不足15天，相应延长投标截止时刻。
投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括以下内容：
（一）、投标函
（二）、投标函附录
（三）、法定代表人身份证明
（四）、授权委托书
（五）、投标保证金
（六）、已标价采购清单
（七）、印刷工艺及版面设计
（八）、投标货物技术规格说明书
（九）、近年发生的诉讼及仲裁情形
（十）、中标效劳费许诺书（格式）
（十一）、其他
投标报价
投标人应按第五章“采购清单”的要求填写相应表格。
投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“采购清单”中的相应报价。
此修改须符合本章第款的有关要求。
支付所利用的货币
合同实施时以人民币支付。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
显现特殊情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被许诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。
投标人不按本章第项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。
招标人与中标人签定合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
资格审查资料
“投标人大体情形表”应附投标人营业执照副本及其有效的证明材料的复印件。
“最近几年发生的诉讼及仲裁情形”应说明相关情形，并附法院或仲裁机构作出的裁决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
备选投标方案
除投标人须知前附表还有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
许诺投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
评标委员会以为中标人的备选投标方案优于其依照招标文件要求编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部份。
其中，投标函附录在知足招标文件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的许诺。
投标文件应当对招标文件有关采购供货期、投标有效期、采购质量、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。
投标文件应尽可能幸免涂改、行间插字或删除。
若是显现上述情形，改动的地方应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
投标文件份数见投标人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应分标段别离胶装成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
投标文件的密封和标记
投标文件的正本、电子版（U盘）、所有副本一路密封在一个包装内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
投标文件的封皮上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的递交
投标人应在本章第项规定的投标截止时刻前递交投标文件。
投标人递交投标文件的地址：
见投标人须知前附表。
除投标人须知前附表还有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人不予受理。
投标文件的修改与撤回
在本章第项规定的投标截止时刻前，投标人能够修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应依照本章第项的要求签字或盖章。
招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
修改的内容为投标文件的组成部份。
修改的投标文件应依照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
开标时刻和地址
招标人在投标须知前附表规定的投标截止时刻（开标时刻）和地址公布开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
开标程序
主持人按以下程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）发布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是不是派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）依照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情形；
（5）依照投标人须知前附表的规定确信并宣布投标文件开标顺序；
（6）依照宣布的开标顺序当众开标，发布投标人名称、投标保证金的递交情形、投标报价、质量目标、采购日期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标终止。
6.评标
评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员人数和技术、经济等方面专家的确信方式见投标人须知前附表。
评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的要紧负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标和其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚的。
评标原那么
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。
评标
评标委员会依照第三章“评标方法”规定的方式、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
第三章“评标方法”没有规定的方式、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确信中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确信中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
中标通知
在本章第款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
履约担保
在签定合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款合格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
中标人不能按本章第项要求提交履约担保的，视为舍弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部份予以补偿。
签定合同
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
中标人无合法理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部份予以补偿。
发出中标通知书后，招标人无合法理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当补偿损失。
8.从头招标和再也不招标
从头招标
有以下情形之一的，招标人将从头招标：
（1）投标截止时刻止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
再也不招标
从头招标后投标人仍少于3个或所有投标被否决的，属于必需审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后再也不进行招标。
9.纪律和监督
对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情形和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。
对投标人的纪律要求
投标人不得彼此串通投标或与招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或其他益处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情形和评标有关的其他情形。
在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行，不得利用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他益处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情形和评标有关的其他情形。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进行。
投诉
投标人和其他利害关系人以为本次招标活动违背法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：
见投标人须知前附表。
附件一：
开标记录表
（项目名称）开标记录表
开标时刻：
年月日时分
序号
投标人
密封情况
投标保证金
投标报价（元）
采购质量
采购工期
备注
签名
招标人编制的标底/最高限价
招标人代表：
记录人：
监标人：
年月日
附件二：
问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了认真的审查，现需你方对以下问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至
（详细地址）或至（号码）。
采纳方式的，应在年月日时前将原件递交至
（详细地址）。
招标人或招标代理机构：
（签字或盖章）
年月日
附件三：
问题的澄清
问题的澄清
编号：
（项目名称）招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：
）已收悉，现澄清如下：
1.
2.
.....
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
年月日
附件四：
中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方同意，被确信为中标人。
中标价：
元。
采购供货期：
日历天。
采购质量：
符合标准。
请你方在接到本通知书后的日内到（指定地址）与我方签定承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第款规定向我方提交履约担保。
随附的澄清、说明、补正事项记要，是本中标通知书的组成部份。
特此通知。
附：
澄清、说明、补正事项记要
招标人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字）
年月日
附件五：
中标结果通知书
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已同意（中标人名称）于（投标
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