昌吉国家高新区电力综合服务项目可研报告正文.docx
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昌吉国家高新区电力综合服务项目可研报告正文
昌吉国家高新技术产业开发区
电力行业综合服务项目
可行性研究报告
一、项目基本情况：
1、项目名称：
昌吉国家高新技术产业开发区电力行业综合服务项目
2、项目建设性质：
新建
3、项目地点：
昌吉国家高新技术产业开发区
4、项目规模：
昌吉市国家高新区电力行业综合服务项目10000平方米
5、项目法人：
6、项目建设工期：
计划2014年8月至2016年9月底完成
7、项目总投资：
5500万元
8、项目资金来源：
自筹5500万元。
二、项目建设理由：
1、项目建设理由：
随着昌吉国家高新技术产业开发区的迅速发展，园内企业以及居民的用电设备不断更新换代、但相关的事前、事中、事后的配套服务始终做不到集成服务，导致整个过程中服务不能无缝连接，造成很多企事业单位配置的设备浪费、以及重复投资建设、用电设备带病工作、危机频出。
故当前紧需一个能集咨询、销售、制造、安装、维保、培训、教育于一体的综合服务机构。
2、项目实施的有利条件：
现有自然人团体多年从事电力行业的咨询、设计、制造、安装及后续维保服务，具有高低压电气开关柜等电气成套设备的生产、销售与科研的生产经验，生产制造能力强，具有新产品的开发和制造能力及相关资质。
3、拥有较高专业素质的技术队伍：
综合服务中心设置各种岗位近百个，其中具有高级职称人员占4%，中级职称人员占15%、专业技术工人60%以上，并每年派人员外出学习深造。
同时计划配合园区职业学校，每年做教育教学实习基地，培训学员200人。
三、项目编制依据及研究范围
1、编制依据
（1）《国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》；
（2）《投资项目可行性研究指南》；
（3）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号；
（4）《昌吉高新技术产业开发区规划》
（5）项目建设单位委托编制的合同书；
（6）项目建设-单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料；
（7）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
（8）《昌吉市十二五发展规划》；
（9）《工业企业设计卫生标准》（GBZI-2002）；
（10）建筑抗震设计规范（GBS0011-2001）；
（11）项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。
2、研究工作的主要范围
（1）通过对市场的分析研究以及对项目规划的研究，推荐项目的建设规模、方案，论证项目建设的合理性。
（2）根据建设场地的实际情况，进行方案研究。
（3）对建设条件进行调查研究。
（4）对工程技术方案进行研究。
（5）对公用工程和辅助设施进行研究。
（6）对环境保护、安全卫生与消防提出研究方案。
（7）对投资估算、资金筹措、经济效益进行定量分析，测算各种效益指标和项目的抗风险能力。
（8）提出可行性研究结论。
四、项目建设的必要性
1、地地理位置优越：
昌吉国家高新技术产业开发区区位优势明显，又是国家级的开发园区，发展迅猛，随着企业的大量入驻，用电服务短缺这个问题日渐突出。
而当前尚没有此类的专业电业公司来为园区的企业服务、为园区解忧。
我方在做好企业的调研及综合我方多年电业行业的工作经验的基础上，提出为保障园区企业电力设备发展的科学性、安全性、有效性，最大程度的维护园区企业的利益、降低企业用电设备的各项成本，建议在开发园区建设“电力行业综合服务项目”。
该电力行业综合服务项目的建立也是填补了昌吉国家开发园区的一项空白。
“电力行业综合服务公司”建成后，可大提高改善昌吉国家高新技术产业开发区的企业和居民的用安全性、稳定性、可靠性，方便园区企事业单位的后期用电服务，更好的带动园区的发展。
2、开发新项目是新的经济增长点的需要：
新时期的经济增长点是指适应我国社会经济发展的客观需求和广大居民消费结构变化的新趋势，加快发展那些市场需求量大、产业关联度高、经济效益好、带动作用强的产业和产品。
积极培育和扶持新的经济增长点，是调整和优化经济结构的重要方面和必然选择，是企业扭亏为盈和财政增收节支的关键所在。
现代经济发展的历史经验证明，在各个发展时期，总有一些产业受需求拉动，增长速度快以些，成为整个经济发展的主要带动力量和新的增长点。
从我国现实情况看，新的经济增长点应具有以下特点：
一要符合经济增长方式转变的要求，有利于经济增长的集约化；二要与市场需求结构及其变化趋势相一致，需求量大；三要有利于产业结构的优化升级，产业关联度高可促进较多的相关产业发展；四要投资收效快，能形成经济的良性循环。
项目具备上述特点和要求，对全市的经济发展和社会稳定有着深远的现实意义和作用，是项目区经济的又一重要增长点。
4、企业生存和发展的需要：
尽管目前我国的电力行业市场还有很大的发展空间，但行业的竞争也相对较为激烈，形成了大鱼吃小鱼，快鱼吃慢鱼的竞争格局。
物竟天择，适者生存，要生存，就要争取发展的先机；如果一味地满足于现状，停滞不前，就有被吃掉的危险，就将没有生存的机会。
因而，集成服务、高效服务、是现代企业生存发展的需要。
5、提高规模效益的需要：
本项目实施后，将大大提高服务能力，提高服务水平，保证产品的安全性，同时可加强新产品开发力度，这样将大大提高企业的规模经济效益，提高企业的竞争能力，创造更大的经济效益和社会效益，积极推动项目区内电力的健康发展。
6、以新产品新服务开发带动企业经济效益腾飞的需要：
根据市场发展的要求，企业要腾飞，要在市场竞争中立于不败之地，必须要有超越精神，必须做好产品各个过程的服务工作。
现有品种的市场销售价格因为竞争的激烈而一直低价操作，只有新产品，才能带动价格的正常运作，才能为企业创造出应有的经济效益，增强企业的发展后劲。
7、满足人民生活，促进当地经济社会发展的需要：
项目的建设，能直接带动就业近百人，间接带动数百人，可在一定程度上解决该项目周边地域剩余劳动力的就业问题，缓解就业压力，提高园区的人民收入。
五、市场分析及预测
1、电力工程项目建设的必要性：
国民经济建设进入“十二五”后，国家根据国际上能源竞争矛盾日益加剧，我国对能源、电力领域的政策做出相应的战略调整。
新疆将建设成为21世纪中国能源战略的枢纽港。
同时，电力、通信等行业也得到了快速的发展。
昌吉地区年电力项目投资约50亿元，且每年市场增长迅猛但是相应的集成服务及后续维保一直跟不上，因此该项目的建设有较好的经济效益和社会效益。
2、电力工程集成服务项目建设的必要性：
本项目建成后将整合电力行业的集成服务，降低企业的用电建设成本及维护成本，减少因设备维护不到位事故的发生
3、电力工程集成服务的市场需求预测：
项目的服务范围主要是新疆疆内和中亚地区，重点在昌吉国家高新区。
目前园区发展迅速，此类的集成电力服务项目尚未出现，如果项目建成，能为企业提供全套的用电服务，将为用电企业减少50%以上的用电维护成本。
相信此类企业落地后能快速在园区推广，对用电企业来说，科学的建设投资、快捷周到的服务，较低的维护费用，完全是一个双赢的项目。
项目的建成能够影响周边的用电服务，可以完全占领目标市场。
4、市场风险：
产生市场风险的因素主要包括以下几方面：
（1）技术进步加快，新产品和新替代产品的出现，导致部分用户购买转向，减少了产品的需求，影响项目产品的预期效益；
（2）新竞争对手加入，市场趋于饱和，导致产品市场占有份额减少；
（3）市场竞争加剧，出现产品市场买方垄断，项目产品的价格急剧下降；或者出现投入新市场卖方垄断，项目所需的投入新价格大幅度上涨，这种激烈的价格竞争，导致产品的预期效益减少；
（4）国内外政治经济条件出现突发性变化，引起市场激烈震荡，导致产品销售锐减，或者项目主要投入设备原料供应中断等等。
本项目承建单位实力雄厚，该项目在资金、技术、资源等多方面均具有较强的竞争优势，足够形成威胁的竞争对手较少，而且项目产品的市场缺口较大，产品市场前景广阔，只要抓好产品质量和生产经营管理，本项目的市场风险就会较小。
五、营销策略
1、产品策略：
以市场需求为导向，为用户提供满意的产品。
1.1坚持自主开发的产品研发模式，使产品性能质量和技术含量上一个新的台阶，研制开发出具有独立知识产权的核心产品和新工艺。
在产品的设计、工艺和技术含量上下功夫，尽快缩短与国内和国际先进水平的差距，逐步与世界同步。
1.2紧紧围绕客户的需求量体裁衣，跟踪国内外行业动向和发展趋势，为客户提供系统解决方案。
1.3针对客户的不同需求，针对不同的产品定位，开发相应的新产品。
2、价格策略：
2.1不打价格战，而以优良的价格性能比取胜，为客户提供比竞争者更多的增值服务。
2.2在以招标为主要方式的市场竞争中，不以抢占市场份额为主要目标，而以企业利润最大化为目标，不参与企业间的低价恶性竞争。
2.3报价方式上用多种灵活有效的组合方式，如量价配套、付款方式与价格挂钩、与金融机构密切合作等。
2.4价格的制定浮动和变化必须有相应的强有力的机制和措施，以维护企业的利益为最高原则。
3、销售渠道策略：
公司经过多年的生产经营有一定的销售渠道，同时也积累了一定的客户。
电力综合服务项目以新疆为主要市场，以昌吉国家高新区为立足点，利用本地区的优势扩大其它市场。
3.1在企业发展的不同阶段，根据市场变化情况，针对不同客户、不同地区采用相应的不同渠道策略。
新产品发展初期，客户单一，可按产品或行业划分渠道的策略，但当企业产品稳定，产量大、客户面广时，则需调整为按区域划分的销售渠道策略。
3.2针对专门的客户或大客户，则需专门的渠道。
3.3除了企业有专门的队伍、人员从事直接销售、市场和服务外，在保证企业利润增长的前提下，还须大力发展经销商、代理商，甚至代理人等营销渠道。
4、促销策略：
对长期稳定的重要客户，在保证利益的前提下，采取多种优惠或促销措施，甚至结成合作伙伴。
对一般客户或零散客户，促销措施则须建立在一定的风险防范措施之上。
5、满意为目标:
总之，营销策略就是围绕着“以科技为先导，以顾客为中心，以质量求生存“的企业宗旨之一，既”端正心态，尊重客户；深入研究，了解客户；竭尽所能，满足客户；超值服务，感动客户”。
坚持创新，树立“品牌”意识，使各项业务实现持续平衡的增长，实现“客户满意”的目标。
六、项目地址及建设条件
1地理位置:
昌吉高新技术产业开发区位于中国西北边陲新疆的天山北麓，距新疆首府乌鲁木齐市以西49公里，距昌吉市12公里（G312国道实际距离），距乌鲁木齐国际机场30公里，距乌鲁木齐为车北站（货运编组站）31公里。
开发区行政界线东起乌伊公路（G312国道乌鲁木齐至伊宁段）49公里处，西至洪沟（昌吉市与呼图壁县行政界线），南距312国道以南1公里处，北为S201线（省道榆树沟至克拉玛依—榆克公路）。
东西长12公里，南北宽4.7公里。
总面积34平方公里。
地理位置：
东径44°3′32″—44°8′12″北纬86°59′19″—87°8′6″。
2地形地貌:
地形总体上呈南高北低走势，地形总体比较平缓，南侧地面标高最高为572米，北侧地面标高最低为534.27米，南北高程差37.73米，坡度基本小于2%。
片区自西向东有三个大的雨水冲沟（最西端冲沟为昌吉市与呼图壁县行政界线）。
3气候、气象:
昌吉高新的技术产业开发区处于中纬度欧亚大陆腹地，受地形地势、太阳辐射、下垫面性质、植被、大气环流等影响，南北气候差异很大，属蒸发较大的典型温带大陆性干旱气候，光热充足，降水稀少，蒸发较大，冬季严寒漫长，夏季炎热干燥，气温年（日）温差大，春季多大风，升温快且不稳定，秋季降温迅速，冷空气活动频繁。
总体来讲，冬季寒冷夏季热，昼夜温差大；冬长夏短，春秋不明显，具寒冷、干燥、多变的特点。
（一）气温：
冬冷夏热。
一月平均气温-17.5℃，七月平均气温24.6℃；
极端最高气温42℃（1975年8月14日）；
极端最低气温-38.2℃（1954年12月29日）；
年（日）较差：
平均年较差为42.1℃，平均日较差为13.2℃；
（二）降水
开发区降水稀少，年际变化大，且分布不均匀，年平均降水为183.1毫米，一年中降水量以夏季最多，春季次之，秋季较少，冬季次之；月降水量中以6月份最多，占全年的13.7%。
日最大降水量31.2毫米（1975年6月20日），有效雨日10.3天。
（三）降雪
冬季积雪期与降雪期基本吻合，稳定积雪期比积雪期略偏晚，最大积雪厚度为39厘米（1967年3月），最大冻土层厚度为1.5米。
（四）风向及风速
1、风向：
开发区四季均盛行西南风。
2、风速：
年平均风速为1.5—3.0米／秒，最大风速为30米／秒（1984年4月24日），且为西北风或东南风。
3、历年大风日数：
年平均21.5天，最多为36天，最少为10天。
（五）日照及蒸发量
开发区日照充足，仲夏到仲秋是高日照期，特别是5—8月日照时数平均超过300小时。
由于日照时间长，夏季炎热，年蒸发量较大，为1739.1毫米。
（六）气压
气压高低的分布与气温高低息息相关，全年气压分布情况是：
冬季气压高，夏季气压较低。
1、历年平均气压：
953.2毫帕
2、历年平均最高气压：
962.5毫帕
3、历年平均最低气压：
941.1毫帕
4、历年月平均最高气压：
964.4毫帕（1974年12月）
5、历年月平均最低气压：
939.8毫帕（1974年7月）
（七）湿度
1、历年平均水气压：
9.8毫帕
2、历年最大水气压：
31.3毫帕（1955年8月17日）
3、历年最小水气压：
0.1毫帕（1953年12月2日，1970年4月11日）
（八）地面温度
l、历年极端最高地面温度：
68.7℃（1968年7月7日
2、历年极端最低地面温度：
-44.1℃（1956年1月6日）
（九）冻土情况
历年最大冻土深度150厘米，时间长达59天，发生时间是1969年2月、3月、4月。
（十）沙尘暴、雾、雹、雷暴
1、沙尘暴历年日数：
年平均8.2天，最多15天，最少2天。
2、雾历年日数：
年平均17.4天，最多29天，最少7天。
3、雹历年日数：
一般较少，最多为1天。
4、雷暴历年日数：
年平均93.9天，最多154天，最少37天。
（十一）霜
年均霜日208天，最多239天，最少182天；年均无霜期158天。
4.开发区简介:
昌吉高新技术产业开发区是在昌吉州、市1992年创办经济技术开发区的基础上，自治区人民政府于2000年6月30日批准成立的省级高新技术产业开发区。
位于昌吉城市规划区的西南组团，规划面积25平方公里。
2005年12月30日国家发改委发布第84号公告，确定昌吉高新技术产业开发区为第二批通过核准公告的省级开发区，核准面积12平方公里。
2008年9月经自治区人民政府批准将昌吉市区以西12公里处的原昌吉工业园扩区为昌吉高新区的新区。
作为先进适用技术转换的产业基地，规划面积34平方公里。
按照“精减、统一、效能”的原则，昌吉高新区党工委和管委会内设五个机构：
综合办公室、财政局、规划建设环保局、产业发展局、招商局，下设一个事业单位：
市政公用事业管理中心。
共有工作人员合计60人。
另有实行双重领导的派出机构工商、地税、国税、质量监督和公安派出所等。
有一家国有独资公司昌吉州高新区产业发展有限公司。
昌吉高新区的建设和发展得到自治区、昌吉州、市各级党委政府的重视。
在园区设立和体制机制创新方面给予了政策支持。
管委会依法行使市级计划、财政、外经贸、规划建设等经济管理和行政管理权限。
1.1入驻企业情况
昌吉高新区坚持把招商引资与产业支撑作为工业经济发展的强大动力，重点企业、重点行业支撑作用显著。
截止2009年底，新区共有各类企业65家。
涉及食品、化工、建材、生物工程、环保和机电等领域，形成有世界500强企业农标普瑞纳（新疆）公司、山西潞安矿业集团；中国百强企业和行业十强企业北京汇源果汁、杭州娃哈哈、上海上好佳、宁波沁园集团及大和油脂、三旺饲料公司、金鑫生物油脂、高斯贝尔数码科技、麦趣尔集团等一批知名骨干企业。
高新区支柱产业基本形成，特色优势产业突出，在引导本地经济结构调整、发展相关产业链起到了积极的带动和示范作用，已成为拉动昌吉市经济发展的新的经济增长点。
1.2、开发区规划范围
园区规划用地34平方公里，东起312国道与呼昌公路交汇处，从交汇处沿312国道向西延伸约12公里，西到昌吉与呼图壁交界处，北临呼昌公路，南至312国道以南1公里范围，园区呈三角形带状布置。
启动区范围：
工业园启动区东起昌吉无害化垃圾处理厂，西至园区内第一条大冲沟旁，北临呼昌公路，南至312国道，规划初步划定占地3.6平方公里。
1.3、产业方向及目标
昌吉高新区坚持项目──产业链──产业集群──产业基地的基本思路，加快特色产业基地的规划和建设，2008年被国家农业部正式批准为“国家农副产品加工示范基地”，为把昌吉高新区打造成全疆农副产品和食品加工制造核心区奠定了坚实的基础。
2008年被确定为第二批自治区级循环经济试点园区，为建成新型工业化示范基地打下基础。
昌吉高新区依托乌昌各种优势，确定了新区的发展目标是：
通过分阶段、滚动式发展，努力把新区最终建设成为新疆农副产品加工和食品制造核心区、机电机械制造中心区、高新技术转化区。
我们于2004年委托深圳市规划设计研究院编制完成了总体规划和中心区控规，确定了“一条发展主轴、两条生态走廊、五大功能组团区”的规划结构。
产业发展方向：
一是重点发展的支柱产业包括农副产品加工和食品制造、机械装备制造、纺织服装制；二是鼓励发展的高新技术产业包括生物工程产业、电子信息产业、新材料工业和环保产业；三是限制发展的产业包括高污染、高水耗和技术落后和产品档次较低，缺乏市场前景的产业；四是为工业经济发展的配套的第三产业。
经济发展目标：
在未来的五年中，使工业总产值每年以40%以上的速度递增。
尽早把昌吉高新区打造成新疆农副产品加工及食品加工制造核心区；机电、机械制造中心区和高新技术转化区，建成全疆新型工业化示范区，在新的起点上实现高新区新的跨越！
七、项目建设的背景
1.项目建设背景:
目前，开发区工业园区各类企业渐渐入驻，企业的发展离不开电业的保障。
但是纵观各类企业在内部电力设施的建设和使用过程中，由于各种原因造成电气咨询、设计、制造、销售、安装、调试、维护、检修、抢修、业务培训及客户服务跟不上，致使企业造成损失，同时这个问题目前企业还无法解决。
八、项目建设的主要内容及规模
昌吉国家高新技术产业开发区“电力行业综合服务项目”总投资资金5500万元，总建筑面积10000m2。
。
主要建设内容如下：
1、综合服务楼，计划建筑面积4000m2。
2、标准检修工房：
1栋，建筑面积：
2200m2。
3、标准制造组装工房：
1栋，建筑面积：
2200m2。
。
4、配套服务用房：
建筑面积1600m2。
建设项目的主要功能：
1、综合服务楼：
客户服务中心、电力“95598”应急中心、电力技术咨询设计中心、电力工程安装服务中心、业务技术培训中心、
2、标准检修工房：
高低压开关柜、变压器、智能断路器等修理实验调试。
3、标准制造组装工房：
常用电力设备、电力元器件加工、制造组装。
4、配套用房：
配套设施。
九、投资估算和资金筹措
1、投资估算
昌吉国家高新技术产业开发区电力行业综合服务项目投资估算：
本工程总投资为5500万元。
2、资金筹措
（1）工程资金筹措
本项目建设期总投资为5500万元，含基本建设投资3030万元，所有项目资金自筹。
投资估算表
分项名称
规模（m²）
投资估算（万元）
备注
电力综合服务楼
4000
1600
（含初装修）
标准检修工房
2200
440
标准制造组装工房
2200
440
配套服务用房
1600
450
电气试验设备
/
1100
电气工程设备
/
850
园区道路硬化
/
50
园区绿化
/
50
工程抢修车辆
/
370
新员工培训
/
30
园区智能指挥系统
/
20
项目备用金
/
100
合计
5500
十、项目投资效益简析
建设昌吉市国家高新区电力行业综合服务项目，有利于极大地改善园区的电力基础设施条的维护环境。
能够进一步扩大园区与外界的联系，大大改善园区的投资环境，充分展示园区的整体形象，扩大并提高园区的知名度。
有利于优化投资环境吸引外资，进一步促进园区的经济发展，进一步促进和刺激新的消费，产生新的投资，为其它产业创造发展机遇，并且带动周边经济发展，提高居民的生活水平，加快地方经济建设的步伐。
联合职业技术学校作为教学实习基地，配合学校的教学计划。
培训基地有利于对园区企业电力从业人员的培训，为提高业务水平作出贡献。
电力抢修中心为企业内部的电气设备提供抢修，有利于企业正常生产。
电力维护维保中心有利于企业的电力设备安全运行，为企业及时发现问题，处理问题避免更大损失做贡献。
电力设计咨询中心和设备安装中心有利于企业电力设备安装的全过程服务。
电力客服中心立足方便园区企业、提高企业用电的办事效率。
总之，昌吉市国家高新区电力行业综合服务项目是一个立足于园区发展，保障园区企业用电设备安全、降低园区企业用电维护费用的新型综合企业。
十一、环境保护
1、项目设计依据
《中华人民共和国环境保护法》；
《中华人民共和国大气污染防治法》；
《中华人民共和国固体污染防治法》；
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）；
《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）；
《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）；
《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）；
《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；
《机械工业环境保护设计规范》（JBJ16-2000）；
2、环境保护
本项目设计建设，起点高，全面按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出的：
“积极发展绿色制造。
加快相关技术在材料与产品开发设计、加工制造、销售服务及回收利用等产品全生命周期中的应用，形成高效、节能、环保和可循环的新型制造工艺。
制造业资源消耗、环境负荷水平进入国际先进行列。
”
电力行业综合服务项目是发展花园服务园区，绿化率达到40%以上，园区建设有花坛、凉亭、假山、喷水池等景观。
使厂房、办公区建设合理布局，形成曲径通幽、绿意盎然、融入自然的意境。
产品加工生产严格按照环保规范要求进行生产，使生产运行产生的噪音减少到环保规定标准以下。
项目建设没有污染源。
本项目的建设无主要环境敏感目标，项目建设环境保护措施可行。
建议：
对职工进行环保教育。
在建设中要贯彻“三同时”原则，项目建成后，经环保部门验收后方可投入生产。
3、主要污染物及防治措施
3.1生产过程中的主要污染源：
服务过程无污染。
3.2环境保护措施
2.1生活污水
生活污水主要来源于办公室、车间办公室，生活污水先经化粪池处理后排入开发区市政管网。
处理工艺流程为：
生活污水→化粪池→排入市政污水系统。
排水系统采用雨、污分流制。
采取上述水污染防治措施后，预计厂区排水可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准。
2.2噪声控制
设备本身运行的机械噪声无法消除，但是电力综合服务项目大多设备属于无噪音设备，故在此不再论述。
预计厂界噪声可以达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的II类标准，昼间﹤60dB（A）；夜间﹤50dB（A）。
交通干线一侧达到Ⅳ类标准。
2.3固体废弃物的处置
生产固体废弃物主要是废钢板、矽钢片、铜线、塑料、各种原、辅材料的包装物及生活固体垃圾。
废钢板、矽钢片、铜线、塑料及各种原、辅材料的包装物和生活垃圾，生产中的固体废弃物均
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