公共财政学习题集.docx
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公共财政学习题集
《公共财政学》习题集
第一章市场与政府
一、基本概念
帕累托最优社会总效益社会总成本社会边际效益社会边际成本
完全竞争市场公共产品或服务外部效应垄断规模报酬递增市场不完全
信息不对称优值品劣值品洛伦兹曲线吉尼系数贫困指数
经济公平社会公平公共的悲剧免费者搭车资源配置职能
收入分配职能稳定经济职能
二、填空题
1、广义的资源最优配置要解决的问题包括、和三个方面的内容，这也是评价的三个基本原则。
2、要使某种产品达到帕累托最优状态，必须符合下面两个条件：
一是；二是。
3、帕累托效率的实现条件是。
4、宏观经济政策的四个目标即、、和。
5、资源配置方式主要有、和。
6、由于现代市场机制的局限性，使得在现代市场机制下企业在提供某些物品和服务时失灵，主要表现在：
一是市场机制在提供时失灵，二是市场机制在提供时失灵，三是市场机制在提供时失灵。
7、在市场经济体制中，政府的具体经济职能一般被概括为三个方面：
即、和
。
三、判断题
1、经济学家将社会资源的合理配置视为经济学的核心问题，并把“公平”作为衡量社会资源状况的标准。
（）
2、实现资源配置效率最大化的条件是：
配置在每一种物品或服务上的资源的社会边际效益均等于其社会边际成本。
（）
3、导致市场运转失灵的基本原因在于价格信号总是能充分地反映社会边际效益和社会边际成本。
（）
4、公共物品或服务是具有共同受益或联合消费特征的物品或服务。
（）
5、垄断现象的存在是造成市场失灵的原因之一。
（）
6、市场机制在实现资源配置方面的失灵，仅表现在微观经济领域。
（）
四、选择题
1、完全竞争的市场机制能够使资源的配置达到最有效率状态的必要条件是（）
A.所有的生产资源都为私人所有B.所有的交易都在市场上发生，并且有众多的买者和卖者
C.卖者或买者不能单独操纵价格D.卖者和买者可以享有充分的信息
E.资源可以充分流向任何使用者
2、市场经济条件下政府矫正市场失灵作用范围，可界定在（）
A.提供公共物品或服务B.矫正外部效应C.维持有效竞争
D.调节收入分配E.稳定经济
3、致使公共部门履行资源配置职能原因是（）
A.公共物品或服务的存在B.外部效应的存在
C.不完全竞争状态的存在D.分配不公平
4、收入分配目标是实现公平分配，包括（）
A.经济公平B.横向公平C.社会公平D.纵向公平
五、思考题
1、举例说明资源配置效率的实现条件。
2、完全竞争的市场结构具有哪些特征?
3、举例说明市场失灵的存在和政府干预的必要性?
4、如何理解财政职能的理论前提?
在中国现实经济社会环境中，财政职能发挥情况是怎样的?
5、规范政府行为和完善财政职能的转变或健全之间是一种怎样的关系?
第二章外部效应理论
一、基本概念
外部效应正外部效应负外部效应公共资源问题一体化措施科斯定理
交易成本社会制裁矫正性税收矫正性财政补贴外部效应内在化
二、填空题
1、外部效应可分为、和三类。
2、从效益和成本的角度来看，在外部效应存在的情况下，私人的边际效益和边际成本会同和
发生偏离。
3、公共资源的特征主要有二个：
一是；二是。
4、在有些情况下，私人经济部门有其自身克服外部效应的机制，主要表现在、和
三个方面。
5、外部效应的内在化过程，也就是外部效应得以，资源配置由不具有到具有的过程。
6、政府用于矫正外部效应的措施大体可以区分为两类，即：
和。
7、矫正性的税收的突出特征是其税额同相等。
三、判断题
1、在存在正的外部效应的情况下，无论是产品的买者，还是卖者，都会在其决策中意识到他们之间的交易会给其它人带来益处。
（）
2、所有的对交易双方之外的第三者所带来的影响都可以称作为外部效应。
（）
3、在外部效应存在的情况下，私人的边际效益和边际成本同社会的边际效益和边际成本发生偏离。
（）
4、负的外部效应的最关键问题，就是带有负的外部效应的物品或服务的价格，不能充分反映用于生产或提供该种物品或生产要素的社会边际成本。
（）
5、在存在负的外部效应时，物品（或服务）的生产和销售将呈现不足状态。
（）
6、在存在正的外部效应时，物品（或服务）的生产和销售将呈现过多状态。
（）
四、选择题
1、按外部效应的发起者不同可分为（）
A.生产活动的外部效应B.消费活动的外部效应
C.正外部效应D.负外部效应
2、按照外部效应承受者不同，可将外部效应分为（）
A.生产活动的外部效应B.消费活动的外部效应
C.对消费的外部效应D.对生产的外部效应
3、按照外部效应结果的不同，可分为（）
A.对消费的外部效应B.对生产的外部效应C.正的外部效应D.负的外部效应
4、实现负的外部效应的内在化，政府一般运用（）
A.矫正性财政补贴B.矫正性税收C.罚款D.公共管制
五、思考题
1、何谓外部效应?
外部效应如何分类?
2、按照科斯定理，对外部效应可如何纠正?
这种手段奏效吗?
3、举例说明正外部效应和负外部效应分别对资源配置有什么影响?
4、政府矫正外部效应的措施有哪几类?
它们的适用范围如何界定?
5、分析矫正性税收和矫正性财政补贴分别对私人边际成本或私人边际效益的影响。
第三章公共产品理论
一、基本概念
公共产品私人产品效用的不可分割性消费的非竞争性受益的非排他性
纯公共产品准公共产品林达尔均衡免费搭车者拥挤性公共产品
价格排他性公共产品
二、填空题
1、公共物品的特征归纳为、和。
2、非竞争性包含和两方面涵义。
3、公共物品帕累托最优的实现条件可具体写成等于。
4、从考察准公共物品的特征看，可以将准公共物品分为准公共物品和准公共物品两类。
5、由于免费搭车问题的存在，解决免费搭车问题的途径是。
6、纯公共物品指的是那种向全体共同提供的且在消费上不具有，受益上不具有的物品。
7、从考察准公共物品的特征出发，可以将准公共物品分为的公共物品和公共物品两类。
三、判断题
1、对纯公共物品的需求与对准私人物品的需求是完全相同的。
（）
2、只要有公共物品存在，免费搭车者的出现就不可避免。
（）
3、拥挤性公共物品，是指那些对有着消费者人数的增加而产生拥挤，从而会增加每个消费者可以从中获得的效益的公共物品或服务。
（）
4、价格排它性公共物品是指那些价格不可以定价，从而可以在技术上实现排它的公共物品或服务。
（）
5、纯公共物品既可以由私人部门通过市场提供，也可以由政府部门直接提供，但不能由政府部门给予补贴的办法通过市场提供。
（）
四、思考题
1、公共产品有哪些特征？
判定公共产品应遵循什么步骤？
如何对公共产品分类？
2、为什么公共产品应由政府提供？
3、纯公共产品与纯私人产品的需求有何区别？
4、如何实现公共产品的有效率配置？
5、林达尔均衡能够实现吗？
为什么？
6、怎样才能解决免费搭车问题？
7、准公共产品依据什么分类？
二者有何不同？
准公共产品是怎样供给的？
第四章公共选择理论
一、基本概念
一致规则多数投票规则政治均衡单峰偏好多峰偏好中间投票者
配对投票互投赞成票投票交易选票极大化
权力极大化特殊利益集团
二、填空题
1、一致同意规则是指一项集体行动方案，只有在都同意的前提下，才能实现的一种表决方式。
2、一致同意规则的特点可归纳为、、和四点。
3、在形式上，公共选择的决策是通过而作出的。
4、多峰偏好则意味着人们最理想的结果不止。
5、当有三个或更多的方案可供选择时，就其中的任意方案进行的投票，称之这。
6、当分别代表不同利益集团的两个或更多的议题被组合在一起，让投票者就此进行投标时，
交易就会发生。
7、从经济学的观点看，投票者是否参加投票，主要取决于一是；二是投票对产生影响的可能性。
8、追求公共机构权力的极大化，必然带来政府预算规模的。
三、判断题
1、如果一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品或服务的供给量以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取决了政治均衡。
（）
2、中间投票者定理告诉人们，任何一个政党或政治家，要想赢得极大化的选票，必须使自己的竞选方案符合中间投票者的意愿。
（）
3、单峰偏好意味着们最理想的结果不止一个。
（）
4、只要所有投票者的偏好都呈单峰性，不论他们所须承担的税收份额如何，中间投票者定理均可以成立。
（）
5、按照边际效益递减规律，任何物品或服务的边际效益都是随其数量的减少而增加的。
（）
6、投票交易只有在与提案有关的效益和损失不对称——收益大于损失的情况下才会发生。
（）
7、选票极大化是多党制社会中成功地获得政治权力的先决条件。
（）
8、官僚们的行为将影响公共物品或服务的供给条件，但不会影响最终形式的政治均衡。
（）
9、实证分析表明，官僚们对政府预算极大化的追求，必然导致公共物品的供给量过剩，而高于其最佳的产量水平。
（）
10、特殊利益集团是公共选择中一支不可忽视的力量，它对政治均衡最终形成产生重大影响。
（）
11、特殊利益集团在获得来自政府支出增加的效益的同时，必然要以其它人的境况因此变坏为前提。
（）
四、思考题
1、什么是政治均衡?
在简单多数规则下中间投票者的偏好或意愿如何决定公共产品供给量?
2、举例说明投票决策中单峰偏好、多峰偏好和配对投票，简要论述它们与投票结果的关系3、何谓投票交易?
它对资源配置效率有何影响?
4、简要分析参与公共选择过程的投票者、政治家（政党）、官僚以及利益集团的行为。
第五章公共支出
一、基本概念
购买性支出转移性支付预防性支出创造性支出可控性支出不可控性支出
一般利益支出特殊利益支出贷款转贷和产权参股公共支出规模瓦格纳法则
公共收入增长引致论公共支出增长的发展模型非均衡增长模型机会成本分析法
成本——效益分析法消费者剩余影子价格货币的时间价值公共定价法
经常性支出二部定价法负荷定价法最低费用选择法社会贴现率资本性支出
二、填空题
1、政府的公共支出，按照是否通过市场作为标准，主要包括转移支出和支出
2、购买性支出对整个社会就业影响直接，而对整个国民收入分配影响。
3、由公共收支所构成的公共经济的发展，是市场经济发展的“”
4、在政府购买性支出中，支出是基本的和永久性的。
5、在政府购买性支出中，能够全面提升国家综合国力的支出是支出。
6、政府对于农业的公共投资，其实质是向农村提供公共品。
7、只有政府的公共投资不介入市场盈利性投资时，则政府经济具有性，这就是完整意义的公共财政。
8、整个社会总支出由私人支出和支出构成。
9、财政支出一个最大的特点，那就是性。
10、政府对基础产业与农业的投资，均具有效应。
11、政府购买性支出增加一元，其国民收入增加。
12、社会消费倾向越大，则政府购买性支出的经济拉动作用越。
13、基础产业的发展构成市场经济发展的“”
14、政府在市场中以购买者身份所进行的支出，属于支出。
15、在政府的支出中，具有“第一生产力”性质的支出是。
16、按照发达国家的经验，科技对GDP的贡献率达。
17、市场经济空间结构布局的合理化，主要依靠支出而得以实现。
18、在政府购买性支出中，能够有效改善劳动者、劳动对象和劳动工具三者的有效结全方式的支出，是支出。
19、政府的购买性支出与转移性支出，最大的差异在于。
20、根据发达国家的经验，在市场经济发展初期，政府的公共支出主要以支出为主，而到市场经济的成熟期，则多以处理社会矛盾的转移支出为主。
21、社会保障的提供主体一般有两个，一是某些社会组织，另一个是_____。
22、如果社会保障基金的收入小于支出时，其差额由财政用_____收入弥补。
23、世界各国的社会保障资金，其筹资渠道只有两条：
一是_____；二是财政列支形成对个人的各种转移支付。
24、_______是社会保障的主要组成部分，它一般由疾病保险、老年保险、失业保险等内容组成。
25、社会保障制度中的某些保障措施素有经济增长的“________”的称誉。
26、社会保障制度的效率问题是指社会保障制度对________的影响。
27、社会保障体系的第一层次就是提供_______保障的社会救济。
28、延期纳税其实质相当于在一定时期内政府给于纳税人一笔与其延期纳税数额相等的_______贷款。
29、加速折旧对纳税人而言，尽管其总税负未变，但推迟纳税的结果是相当于从政府那里得到一笔______贷款。
三、判断题
1、政府的公共财政支出对市场经济没有任何影响。
（）
2、在公共支出中，政府应主要加强对债务利息支出的有效控制。
（）
3、一个社会的文明与进步，主要体现在私人支出的增加上。
（）
4、政府的公共支出，可以介入市场有效领域中。
（）
5、整个社会的投资性支出，只有市场投资。
（）
6、政府的购买性支出同市场支出一样，都遵循等价交换原则，优质高价，劣质低价。
（）
7、公共债务利息属于政府购买性支出。
（）
8、政府应退出农业支出领域。
（）
9、政府对公共住宅不应完全退出，但可最大化地利用市场机制。
（）
10、因为科学教育文化卫生等具有私人性，所以政府不应为此出资。
（）
11、从性质上看，财政补贴同社会保障支出一样，是一种购买性支出，属于国民收入的再分配。
（）
12、由于财政补贴对经济运行有着较强的调节作用，政府应当使这一政策手段在经济运行中发挥主要作用。
（）
13、加速折旧从量上并不能减轻纳税人的税负，它所起的效果是使企业的纳税时间向后推延。
（）
14、财政补贴总与相对价格的变动联系在一起：
或补贴引起价格变动，或价格变动导致财政补贴。
（）
15、社会保障支出与产品或服务的价格发生直接联系。
（）
16、社会保险无须先缴纳社会保险税后方可领取相应的社会保险金。
（）
四、选择题
1、政府的公共财政支出不断增长，主要是因为:
（）
A.经济因素B.政治因素C.临时因素D.国际因素
2、政府的购买性支出，主要有：
（）
A.行政国防支出B.科教文卫支出C.基础产业投资支出D.农业投资支出
3、政府的公共支出，按照西方国家的传统做法，主要有：
（）
A.买性支出B.转移性支出C.对市场的支出D.公务员津贴奖金支出
4、能够提升市场经济竞争力的公共支出，属于：
（）
A.经济建设支出B.行政支出C.债务支出D.军事人员给养支出
5、以社会保障为主的政府转移性支出，其主要的职能是：
（）
A.公平收入分配B.人道主义C.以人为本D.对于整个社会成员的生存权予以保证。
6、政府发行的公共债务，尽量用于：
（）
A.以行政国防为主的经常性支出B.以公共投资为主的资本性支出
C.以市场为中心的私人支出D.以政府为中心薪俸支出
7、市场购买性支出与政府购买性支出最大不同点，在于：
（）
A.市场购买性支出以盈利性为目的B.政府购买性支出以社会效益为目的
C.市场购买性支出以等价交换原则为基础D.政府购买性支出不遵循等价交换原则
8、如果市场供给大于市场需求，则政府购买性支出的“价格”：
（）
A.不变B.下降C.上升D.等于零。
9、行政机构越有效率，机构越精简，则政府支出：
（）
A.越有效率B.没有效率C.具有非相关性D.具有“中性”
10、农村“城镇化”与“小康社会”目标的实现，除了发展农村经济以外，还决定于：
（）
A.政府对农村公共品的提供B.政府对落后地区区域公共品的提供
C.政府对老工业基地的振兴与再造D.政府对“老、少、边、穷”地区的经济资助
11、财政补贴的实质是（）的再分配。
从性质上讲，都属于财政支出的范畴。
A.社会总产品B.利润C.国民收入D.财政收入
12、财政补贴按用途分类，可分为生活补贴、（）和其他补贴。
A.流通阶段补贴B.企业亏损补贴C.生产补贴D.价格补贴
13、税收支出作为政府主动放弃的一部分税收收入，在财政年度内，与财政收入存在（）的关系。
A.此增彼增B.此增彼减C.此减彼减D.数量恒等
14、对政府而言，实行延期纳税相当于推后收税，其损失的是一定量的。
（）
A.利润B.利息C.利益D.股息
15、实行税收支出的税种一般以（）为主，同时辅以其他间接税。
A.商品税B.所得税C.财产税D.资源税
16、社会救济是对社会成员中收入低于特定水平的那些人进行的，其资金来源于一般的。
（）
A.社会保险税B.税收C.财政收入D.财政补贴
17、财政补贴按形式分类，可分为价格补贴、政策性亏损补贴及（）
A.明补B.财政贴息C.税收支出D.暗补E.现金补贴
18、世界各国社会保障的筹资模式主要有三种，即（）
A.社会保险税B.现收现付制C.完全基金制D.部分基金制E.财政补贴
19、目前我国社会保障制度改革的主要内容有（）
A.养老保险B.失业保险C.医疗保险D.城市居民最低生活保障E.社会救济
20、当经济繁荣时，财政用于失业保险、社会救济等项目上的支出会相应减少，其结果必然会对经济的扩张起到（）作用。
A.刺激B.抑制C.扩张D.拉动E.平衡
21、按财政补贴在预算中的列支方式划分，可分为（）
A.实物补贴B.明补C.暗补D.货币补贴E.经常性补贴
五、思考题
1、购买性支出和转移性支出对实现财政职能产生怎样的具体影响?
2、可控性支出与不可控性支出的结构状况结构说明什么问题?
3、我国财政支出预算分类方法为什么需要改革?
如何改革?
4、公共支出绝对量与相对量的变动各自呈现什么特点?
二者的相关性是怎样的?
5、公共支出规模是否需要加以控制?
在怎样的情况下应当控制?
如何控制?
6、公共支出的机会成本指什么?
如何衡量?
7、成本——效益分析要考虑的成本和效益分别有哪些类型?
8、如何估计时间价值和生命价值?
9、举例说明在成本——效益分析中如何应用影子价格。
10、举例说明公共定价的具体定价办法。
11、国防支出的经济作用表现在哪些方面?
如何分析国防支出的合理限度?
12、试分析公共教育支出和公共保健支出的必要性。
13、保健市场的特殊性表现在哪些方面?
14、政府投资领域主要有哪些?
15、试析政府对基础产业投资的必要性和投资方式。
16、试析农业部门的特殊性、重要性及财政投资方式。
17、政府购买性支出的经济意义。
18、公共投资与经济增长经济发展之间的关系。
19、政府对农业投资的经济意义。
20、分析政府对经常性支出的有效管理问题。
21、简析政府购买性支出与市场经济发展的关系。
22、社会保险税作为社会保障支出的资金来源有什么优越性和局限性？
23、社会保障资金有哪些筹资方式？
各有什么特点？
24、试析社会保障支出对劳动力市场的影响。
25、比较明补与暗补的利弊。
26、如何理解税收支出的概念？
了解税收支出的主要形式及其预算管理方法。
第六章公共收入
一、基本概念
公共收入中央收入地方收入预算内收入预算外收入
经常性收入临时性收入税收收入公有财产收入公有企业收入
货币发行收入捐赠收入使用费规费受益原则
支付能力原则纳税人负税人课课税对象税源
税率比例税率累进税率定额税率累退税率
边际税率平均税率全额累进税率超额累进税率税制要素
公债资本性支出
二、填空题
1、公共收入是国家占有的以货币表现的一定量的社会产品的价值，主要是_____。
2、税收的三个基本要素是_____、______和______。
其中______是税收制度中的核心要素。
3、税收区别于其他公共收人的形式特征是税收的_______、______和______。
4、税率通常用百分比的形式表示。
它又可以具体的分为_____、_____和____。
5、在课税对象既定的前提下，税收的负担程度和政府课税的程度就主要体现在_______上。
6、政府可以通过多种形式取得履行其职能所需要的公共收入，但税收是_____的形式。
7、除了税收和公债之外，政府通过其他形式取得的公共收入主要有_____、捐赠、使用费、_____等。
8、政府引致的通货膨胀是为了弥补政府提供的物品或服务的费用而扩大货币的供给，从而造成物价的普遍上涨。
也被人们喻为“________”。
三、判断题
1、在直接增发货币、举借公债、收费和课征税收等各种可供选择的公共收入形式中，举借公债为最佳形式。
（）
2、公债的发行和认购是建立在资金持有者自愿承受的基础上的。
（）
3、弥补财政赤字并不是公债最基本的职能。
（）
4、政府通过课征税收的办法取得公共收入，实质是人民将自己所实现的收入的一部分有偿地转移给政府支配。
（）
5、在现代经济社会条件下，政府引致的通货膨胀不是通过向中央银行透支或借款的途径而发生的。
（）
四、选择题
1、从世界各国的现实情况考察，发达国家的公共收入规模大都（）发展中国家。
绝对额如此，相对额亦如此。
（）
A.低于B.等于C.高于D.相当于
2、在发展中国家中，中等收入国家的公共收入规模大都（）低收入国家。
绝对额如此，相对额亦如此。
（）
A.低于B.等于C.高于D.相当于
3、公共收入规模的绝对指标表现为一定时期内政府取得的（）
A.税收收入B.债务收入C.货币收入总额D.其他收入
4、公债本身就是与（）相联系的公共收入形式。
（）
A.债务B.财政赤字C.赤字财政D.信用
5、弥补财政赤字是公债（）的功能。
（）
A.最基本B.唯一C.仅有D.独特
6、公共收入，也可以称为（），是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。
（）
A.财政收入B.税收收入C.政府收入D.债务收入E.国有经济收入
7、以公共收入的形式为标准，可以把公共收入区分为（）
A.税收B.公债C.其他收入D.利息收入E.股息收入
8、公共收入规模要受各种政治经济条件的制约和影响，这些条件包括（）
A.经济发展水平B.生产技术水平C.收入分配制度
D.价格水平及价格结构E.社会总产品价值
9、公共收入规模是针对财政收入总水平而言的。
它首先表现为一定时期内政府取得的（），同时也可通过公共收入占（）的比重来表示其收入的相对规模。
（）
A.货币收入总额B.国民生产总值C.国内生产总值D.国民收入E.预算外收入
10、经济学家们提出的公共收入的原则主要有两条：
即（）
A.公平原则B.受益原则C.支付能力原则D.效率原则E.便利的原则
11、课税对象解决的是课税的直接（）问题，税源则是税收收入的最终（）。
（）
A.依据B.核心C.来源D.去向E.方式
12、弥补财政赤字的方式可以有多种，如（）
A.增加税收B.增发通货C.发行公债
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