国土分局工作总结 篇一.docx

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国土分局工作总结篇一

国土分局工作总结篇一

今年以来,高新区国土分局在市国土资源局和高新区党工委、管委会的正确领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕重要工作任务,积极主动服务,严格规范管理,狠抓执行落实,稳步推进各项工作。

(一)土地要素保障持续有力

一是有序推进土地供应工作。

按照年度土地供应计划,根据前期准备以及项目成熟程度,有序开展土地供应工作。

截止目前,共办理滨江安置房三、四期、三官堂大桥等划拨供地12宗,面积约545.57亩,另有甬江大道四期、五期等项目地块正在组件审批。

挂牌出让方面,已完成GX02-01-35地块(傅家堍5亩)挂牌出让工作。

GX08-01-13和GX03-02-06等四个地块正在出让中,面积为134亩,另有三块土地拟在近期推出。

二是抓好土地节约集约工作。

启动工业用地调查工作,已将调查所需的数据、图表、资料进行了收集、汇总和分析,并做好面积核对、潜力测算、报告编写等工作,争取为提高区域土地集约利用水平提供参考依据;开展批而未供和闲置低效土地处置“百日攻坚”专项行动;通过对区域范围内批而未供土地和供而未用项目的调查核实,按照实事求是、分类处置、以用为先的原则拟定处置方案,并报委主任办公会议审核。

通过各种措施盘活挖潜存量土地,共实际消化“批而未供”土地1297亩,盘活存量建设用地211亩,5宗闲置土地的处置工作正按计划有序推进。

三是稳健推进土地收储。

今年共与海螺塑料型材、明达针织、大森家私等10家单位签订收购协议,共涉及收购面积319亩,收购资金101962余万元,各项工作严格按《国有土地使用权收购操作规程》(甬高科办〔2014〕6号)文件执行。

四是积极开展新材料科技城北区国土资源管理相关工作。

根据贵驷街道托管任务部署会上提出的“两个确保”的要求,分局抓紧落实数据移交相关工作,积极主动与镇海国土分局对接,及时发送对接函和对接清单,镇海分局及时已将1:

500地形图、规划耕保、违法用地情况、征地台账等数据进行整理汇总,截止目前,基础数据已完成移交。

尚有部分档案未移交,已与镇海分局多次协商,尽早移交,确保工作顺利开展。

(二)国土资源保护成效显著

一是制度管地扎实有效

严格开竣工管理。

按照《高新区出让项目开竣工管理(暂行)办法》,严格落实履约保证金制度、开竣工申报制度、分阶段权证管理制度等,强化履约管理和违约处置,督促出让项目按期开竣工,防止新的闲置土地产生。

截至目前,办理延期审批10个,发放督促开工通知书或催缴通知书28份,办理零星土地补办出让手续325平方米,收取补缴出让金39.3万元。

规范临时用地审批。

按照《高新区未出让土地管理暂行办法》,把握使用原则,规范审批程序,严格验收管理,规范临时用地使用行为,加强未出让土地管理。

截至目前,共办理临时用地8宗,临时利用面积30381.6平方米,收缴租金455724元,收缴保证金3038160元。

加强动态巡查力度。

按照《高新区土地利用动态巡查工作制度》,积极开展土地利用日常动态巡查工作,对区域内所有项目定期开展动态巡查,对每宗地的开发利用情况做到心中有数,努力实现国土资源的有效有序精细管理。

二是矿政管理不断加强。

严格巡查制度,坚持定期的矿山巡查和储量监测工作,认真填写《矿山巡查记录表》,做好现场拍摄等影像记录工作,切实掌握矿山开采情况。

对发现的问题,及时督促矿山企业整改。

推进生态治理,全面排查“两路两侧”、“四边三化”区域矿山生态环境问题,做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区,为后续的整治和监管工作提供依据。

三是数据库清理建库有序推进。

为加强国土资源信息化建设,按时上级部署,启动数据库清理建库工作。

将征地、报批、供地、储备等业务进行档案核对和数据录入,初步形成数据库清理成果。

通过与利用处、勘规院、信息中心、鄞州局等单位的多次对接,对缺档、缺图数据作了进一步补充。

下步,将根据工作需要将成果进行修改完善后使用,进一步夯实我区国土资源管理工作基础。

(三)维护群众权益切实有效

一是积极开展“双服务”活动。

为认真贯彻上级相关会议精神和工作部署,实现“转作风、强服务、促规范、惠民生”这一目标,分局从5月开始,开展了为期5个月的“进村、入企、访户”的“双服务”活动,形成了由1名局领导、1名科室负责人、1个工作人员组成“1+1+1”服务小分队模式,深入企业、村集体开展走访服务,面对面听取需求,心贴心征求意见,实打实开展服务。

截至目前,分局已组织走访各类企业、村集体30余家,收集意见表40余份。

进一步树立了国土部门“为民、务实、清廉、高效”新形象。

二是积极探索新的发展留用地政策。

通过前期的调研走访,分局全面摸清梅墟街道各村实际情况和群众诉求。

结合市政府相关文件精神,今年9月,出台了《梅墟街道村发展留用地使用管理实施意见》(甬高新〔2015〕38号),主要调整了工业用途村发展留用地回购补偿价格,进一步规范村发展留用地核拨程序。

文件调整后,得到了各村的拥护,方家桥村、姜陇村、宝桥金村、梅墟村等四个村提出了回购申请并相继签订了回购协议。

至此,梅墟街道15个村共有10个村完成了村发展留用地落实工作,合计落实发展留用地面积约780亩,占应落实总面积的76%,有力维护了被征地农民合法权益。

三是妥善解决若干历史遗留问题。

福明街道傅家堍村5亩已供发展留用地因非村方原因无法合理开发,导致该村信访不断。

分局根据实际情况,通过回购,盘活了该村5亩发展用地,同时对0.48亩未供发展留用地予以回购,解决了该村反复信访问题,维持了村民稳定。

受宏观经济影响,原意向开发单位放弃开发原豪布斯卡地块,致使朱一村、东升村、桑家村近40亩发展用地无法及时供应。

分局及时安排回购,不仅解决了三村合作开发问题,而且盘活了存量土地。

(四)干部队伍建设不断加强

一是完善制度平台。

根据新形势新任务,对原有的各项管理制度进行梳理汇总,整改完善找漏洞,力争形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,扎牢防腐“篱笆墙”。

从实际出发,围绕制约和监督权力这个核心,健全权力运行监控机制,着力降低权力集中和垄断造成的风险。

前三季度,分局共废止不适用制度5项、修订《财务管理制度》、《固定资产采购及管理规定》、《重大事项集体议事规则》等管理制度9项。

通过构筑全方位的制度防线,构建廉政长效机制,促进国土资源管理工作水平的全面提升。

二是深化政务公开。

为进一步加强效能建设,展示国土形象,提升服务水平,分局门户网站于今年年初开始正式运行,以便民服务为主线,开设单位概况、政务公开、办事服务、政策法规、执法监察、互动交流等模块。

特别针对“党风廉政建设”、“土地利用规划阳光工程”和“双服务”活动等重点工作开设专题专栏,既方便群众网上办事,又为群众监督提供平台。

三是重视党风廉政建设。

为深入贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚决反对“四风”问题,根据上级部署,分局深入开展“三严三实”专题教育活动。

组织全体干部职工参观市廉政文化教育基地,接受廉政教育。

通过重申廉政纪律,使干部职工努力做到自重、自省、自警、自励,守住法纪底线,清清白白做人,堂堂正正做事。

班子和党员领导干部一方面开展自我批评,严肃查摆自身问题,另一方面抓立规执纪、清除积弊顽症,争取在全局进一步营造了风清气正的良好氛围。

国土分局工作总结篇二

上半年,全系统在市局党组和区委、区政府的正确领导下,牢牢把握国土资源管理大势,紧紧围绕经济社会发展大局,积极主动服务、严格规范管理、大胆探索实践,努力提高保护资源和保障发展能力水平,较好地完成了各项既定目标任务。

具体体现在以下几个方面:

(一)突出规划引领,合理布局城乡发展空间

一是规划管理规范运作。

完成了并上报了本年度土地利用总体规划微调方案。

二是点供工作有序推进。

开发区迈丰机械200亩、耐克森225亩点供计划已获批,正向省厅争取尽快下达返回指标。

三是耕地红线坚守到位。

有序推进耕地占补平衡项目建设,严格落实基本农田保护任务,做好高标准基本农田分解上图工作,对产业结构调整农村道路占用等原因无法落地的地块进行补充调整到位。

(二)坚持节约集约,增强保障科学发展能力

一是供地保障扎实有效。

完成报省新增国有建设用地3个批次;完成工业用地、三产用地和公共事业类用地71宗。

二是创建工作创则必成。

以实施“百矿整治”、“千企升级”、“万亩集聚”的“百千万”工程为抓手,扎实开展了争创全国国土资源节约集约模范区工作。

在狠抓各项基础工作的同时,全力以赴对部、省的沟通争取,目前已顺利通过国土资源部公示。

三是存量清理稳步推进。

与各镇区、街道签订了2013年存量建设用地清理处置目标责任状。

根据各乡镇上报的存量清理进度,已有17%的存量建设用地进行了处置。

(三)夯实地政基础,注重发挥地籍测绘作用

一是地籍信息化建设切实加强。

去年,我局结合自身需求,聘请资质单位量身打造了全新的办公自动化系统,其中地籍地政管理和用地报批管理子系统已先后投入试运行,实现了信息资源共享,推动了无纸化办公,有力推动构建以“一张图”工程、“电子政务系统”、“综合监管平台”三位一体的国土资源综合管理信息化系统,实现全区国土资源信息化管理目标。

二是地籍调查和测绘基础作用切实发挥。

完成城镇地籍调查扩充变更调查招投标工作,第二次土地调查成果顺利通过省厅验收。

为落实“四个百万亩”上图工作,与农业部门积极沟通衔接,及时反馈试点中存在的问题。

三是土地登记发证服务切实提高。

完成国有初始登记、变更登记、集体土地登记、确权登记519宗。

办理土地使用权抵押登记642宗,土地他项权证注销登记330宗。

下半年,全区国土资源管理工作的主要目标任务是践行“五个引领、五个核心”工作理念:

一是以节约集约为引领,以提高单位土地产出为核心,全面提升土地节约集约利用水平,循序渐进地实现有条件的用地保障,促进全区用地理念发生根本转变。

二是以创新执法监管机制为引领,以构建全区建设用地全程监管平台为核心,全面提升保护资源水平,实现土地执法监察的大跨越。

三是以土地利用总体规划为引领,以土地现状调查分析为核心,整合资源、挖掘存量、优化布局,全力拓展经济社会发展空间。

四是以国土资源信息化建设为引领,以全区“一张图”工程建设为核心,夯实国土管理基础工作,加快推进“以数管地”向“以图管地”方式转变。

五是以国土系统服务品牌建设为引领,以“五讲五比”活动为核心,抓好系统自身建设。

重点要做好以下几个方面的工作:

(一)强化规划实施管理,致力于提高参与宏观调控能力水平

一是在规划空间拓展上求实效。

我区规划空间不足的瓶颈制约日益凸显,个别镇区规划空间已经严重不足,同时上级下达新增规划流量指标的可能性不大,有效拓展规划空间的任务艰巨。

要积极争取全省土地利用总体规划调整评估试点资格,并在此基础上制定实施全区拓展空间计划。

二是在土地保护与利用工作上抓落实。

根据各镇(区、街道)实际情况,以签订耕地保护与土地利用目标责任状的形式下达当年度增减挂钩、占补平衡、土地复垦整治任务。

建立区级存量建设用地复垦利用项目备选库,并通过盘存配增、资金补助和有偿调剂制度进一步强化区域统筹和优化资源配置。

三是在“万顷良田”建设工程上抓推进。

加强对省“万顷良田”建设工程试点的跟踪指导和监管,以保障农民权益,确保和谐稳定为前提,不断积累经验、完善方案、提高农村广大群众的认同度,确保工程积极稳健、科学有序推进。

(二)严格节约集约用地,致力于推动国土资源管理方式转变

一是加大闲置土地的处置力度。

根据《闲置土地处置办法》(国土资源部第53号令),依法全面落实征收土地闲置费措施。

对闲置时间1年以上2年以内的已出让土地,按规定征收土地出让金20%的土地闲置费,责令限期建设。

对闲置时间在2年以上已出让土地,依法收回土地使用权。

二是扎实推进存量土地清理处置工作。

做好存量清理的日常协调、通报事宜,协助区委、区政府对存量建设用地清理处置工作加强督查考核,促进土地资源的高效利用。

三是建立全区国土资源节约集约考核体系。

构建符合我区实际的节约集约考核体系和机制,重点建立耕地保护责任目标、土地利用责任目标、预防和查处违法用地责任目标考核机制。

其中土地利用责任目标要按各镇(区、街道)上年度地籍数据、经济数据及亩均数据等核心指标基数,考核各地当年度国土资源的利用效率情况,包括项目供地率、开竣工率、亩均税收、开发强度递减率等核心指标,以及盘活利用存量土地、低效利用土地腾退转优等方面内容。

通过研究落实上述工作,进一步实现创建工作常态化、节约集约长效化,促进区域生态建设、经济建设双提升。

四是建立工业项目跟踪问效考核机制。

加强项目预审和提高用地门槛,建立针对开竣工时间等指标的履约保证金制度,并依托全区建设用地全程监管数据信息平台,对项目用地的履约量化指标进行复核验收。

期对区内工业项目用地进行专项督查,以督查报告形式进行通报,并提出整改建议,限期整改。

镇(区)地块征地三年后供地率、项目按合同约定开竣工率、投入产出率等主要指标进行量化考核。

五是启动低效利用土地腾退转优工作。

在区有关部门的牵头组织下,对全区低效利用土地进行调查摸底,确定低效利用工业用地具体标准,并建立低效利用土地台帐。

根据低效利用土地调查情况,科学制定腾退转优计划,区、镇签订目标责任状,限时实施腾退转优。

对不符合城乡规划和环保要求的、无土地合法权源的以及低效利用的出租类企业先期纳入腾退转优计划。

并制定低效利用土地腾退转优鼓励措施。

六是加大节约集约用地宣传力度。

配合我区成功创建节约集约模范区的具体实际,制定落实后续宣传方案,通过全方位、多层次的广泛宣传,进一步营造节约集约用地的氛围,使节约集约用地意识深入人心。

(三)拓展地籍测绘功能,致力于在更宽领域内发挥基础作用

一是深入推进土地利用现状调查分析。

结合二调成果和新一轮土地利用总体规划,对各类土地利用现状、潜力进行全面调查和科学分析,形成本辖区内开展耕地补充、规划空间拓展和生态文明建设等工作的一本“底帐”,确保2013年底前全面完成。

二是切实抓好“一张图”工程建设。

在“一张图”数据库基本结构成型的基础上,加强科所通力合作,明确责任、时限和流程,共同做好历史数据和新产生数据的录入工作,并对成果运用系统进行适当的“二次开发”,使“一张图”数据库更有效地服务于土地管理日常工作。

(四)创新执法监管机制,致力于在更高起点上加强资源保护

一是深化落实土地执法共同责任机制。

进一步深化执法联动机制,在土地执法联席会议制度的基础上,逐步形成联席会议、联合通报、联合执法、联合查处、联合问责的具体工作机制,切实提高土地执法监管共同责任制的执行力,共同遏制土地违法违规行为。

二是深入推进土地执法模范“三级联创”活动。

按照组织领导到位、指导培训到位、基层落实到位和考核评比到位的“四个到位”的要求,加强对镇、村创建工作的协调,不断完善区、镇、村三级执法网络和红、黄、蓝三级预警机制,将基层土地巡查中发现的苗头性问题不定期进行通报,切实把违法用地行为控制在萌芽状态。

三是着力加强涉土信访工作规范化建设。

进一步明确专人职责,规范信访接待、登记、调查、办理流程,对重点乡镇重点问题要做到重点监管、重点突破,不断加强化解和协调矛盾的能力,推动全区土地管理秩序持续好转。

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