公正用人体现先进.docx

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公正用人体现先进

公正用人体现先进

组织部门是党委主管组织工作和干部工作的重要职能部门，在选人用人方面担负着重大的职责和任务。

作为组工干部，公正是一种重要的政治品质，也是保持共产党员先进性的具体表现。

要练就一身正气。

打铁还须自身硬。

由于组织部门工作的特殊性，组工干部成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。

组工干部不仅要面对许多诱惑，还要承受来自包括亲朋、领导，甚至黑恶势力等方方面面的压力。

要做到一身正气，就要有一种不怕邪的勇气，一种敢于坚持原则的胆识，一种敢于主持正义的豪气。

只有心正了，身硬了，才能有效抵御邪气，经受住各种考验。

要敢于公正用人。

首先在用人识人上要看本质看主流，要善于扬长避短。

只要一个人的本质和主流是好的，就应大胆推荐和使用，如果过于吹毛求疵，抓住一些细枝末节不放，本身就是对人的一种不公正。

其次，用人要出于公心。

既不能因为感情好或有人打招呼而降格以求，也不能因个人过节而打击压制。

要善用公正的人。

选什么样的人，不选什么样的人，具有重要的导向作用。

一个地方如果重用那些作风恶劣、虚夸飘浮的人，必然会挫伤大多数干部的积极性，从而影响社会风气，败坏党风政风。

组织部门要将那些作风好、能力强、有本事、德才兼备、群众公认的干部用起来，对那些脱离实际、脱离群众、不干实事、以权谋私的人坚决不能起用，这样才能形成正确的用人导向，达到弘扬正气、打击邪气、净化党风政风的目的

。

湖北省随州市质量技术监督局把规范执法行为贯穿于先进性教育中，深入开展整顿执法思想、整顿执法作风、整顿执法纪律活动，大力加强执法干部素质建设和业务建设，进一步统一执法思想，改进执法作风，规范执法行为，严格执法纪律，提高执法能力，力求向广大人民群众交上一份合格的答卷。

一是统一执法思想。

通过整顿，该局执法干部深刻认识到保持先进性，坚持党的根本宗旨，具体落实到质监工作上，就必须摒弃管理就是收费，执法就是罚款的思想，按照立党为公、执政为民要求，将提高人民生活水平，全心全意为人民服务作为衡量质监工作的重要标准，把充分履行职能同服务经济建设、服务广大百姓有机结合起来，坚持执法为民，维护公平正义，为地方经济的发展壮大营造宽松的环境。

二是改进执法作风。

该局坚持以立党为公和执政为民为核心，以全面推进依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把狠刹不正之风、规范行政执法行为作为优化环境、塑造良好执法形象的重中之重，在全局叫响了“人人是环境、个个是形象、岗岗是新风”的口号，较好地解决了少数执法人员态度不文明、执法不严、执法行为不规范、服务质量不高等问题，在社会上真正树立起了“严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”的执法形象。

三是规范执法行为

。

该局通过采取加强协作，实行辖区监管责任制，实现整体联动，防止多头进入企业，避免重复检查；建立办案机制，实行“查、办、审、定、结”五环制约办案法，保证行政行为的合法、合理；依据《行政许可法》的有关规定，建立严密规范、具有可操作性的执法案卷评查制度，执法质量考评制度，执法行为的内部合议、审核制度、执法不作为追究制度等，将制度建设贯穿于治本抓源头工作的各个环节，有效防止权力失控和行为失范的长效机制。

四是严格执法纪律。

该局纪检监察机构围绕机关作风问题、基层执法检验行为的规范等问题，加强执法监察检查。

对违反“五不许”、“八严禁”、“六条禁令”、“十不准”规定不作为或乱作为的质监人员，视其情况给予通报批评、停职检查，情节严重的调离工作岗位，给予党纪政纪处分。

给国家财产和人民生命安全造成重大损失的移送司法机关查处。

对发生被新闻媒体曝光或被市级以上有关部门通报且调查属实的行风问题，实行一票否决。

单位分管领导、主要领导当年的年度考核不得评为“优秀”等次，本年度不得晋升职务，并取消个人及其单位当年的评先资格。

五是提高执法办案能力。

执法水平的高低，关键在于执法者素质的高低。

该局坚持以人为本，把提高法律素质作为执法队伍建设的重要方面，加强法律知识学习培训工作，努力解决行政执法人员专业知识面窄、分析问题不全面、思想认识存在偏差跟不上形势发展要求、案件办理质量不高、法律法规运用不熟练、业务人员技术不精通等突出问题。

建立执法考核机制，强化执法人员的依法行政意识，提高依法行政水平。

同志们：

　　我这次来#县，是受省委组织部和市委的委托，宣布省委关于#县县委主要领导职务调整的决定，并对#县的工作提几点希望和要求。

　　最近，省委决定###同志任中共三明市委常委，继续担任#县县委书记。

相信省委的这一决定，一定能得到#县广大党员、干部和人民群众的理解、支持和拥护。

　　#县地处闽中腹地，是市里的东大门，在闽西北山区县中具有相对优越的区位、交通等优势。

省、市委对#县的工作历来十分关心和重视。

改革开放以来，特别是近年来，在市委的领导下，#县县委历届领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神和党的路线、方针、政策，团结和带领全县广大干部群众，坚决实施省、市委一系列重大决策部署，围绕发展第一要务，扭住经济建设中心，不断解放思想，开拓进取，大力实施以工业化带动城镇化和农业产业化发展战略，不断强化项目带动工作，全县经济社会保持快速协调健康发展，县域经济综合实力明显增强。

1999、2002年，#县两次进入全省经济发展“十佳县”行列，在’2003福建县级经济综合评价中，经济实力从1998年的全省县级第26位跃升至第16位。

同时，精神文明建设、民主法制建设和党的建设也都得到进一步加强，#县先后获得全国第三次环境综合整治优秀县、全国创建文明小城镇示范点、全省党建工作先进县、全省创建文明县城工作先进县、全省双拥模范县、全省文化先进县、全省计生工作一类先进县等荣誉称号。

这些成绩的取得，是#县县委认真贯彻党的路线方针政策的结果，是县人大、县政府、县政协几套班子共同努力以及老同志关心支持的结果，是全县各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果，也与###同志的辛勤工作分不开。

　　大家对###同志都比较熟悉。

她在#县工作五年多来，曾先后担任县政府和县委的主要领导职务。

她政治坚定，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和省、市委的各项决策部署，自觉与党中央保持一致，为#县的改革、发展、稳定做了大量工作。

她组织领导和协调能力较强，作风务实，注意抓重点、抓落实。

特别是担任#县县委主要领导以来，思想解放，工作开拓，思路清晰，能够驾驭全局，带领县委班子充分发挥领导核心作用，坚持以经济建设为中心，重视抓好党的建设、精神文明建设和民主法制建设，全县经济和社会发展呈现良好态势，取得较为明显的成效。

这次###同志荣任三明市委常委，不仅是省、市委和广大干部群众对她个人工作的充分肯定，也是对#县工作的充分肯定。

　　市委认为，省委决定###同志担任三明市委常委是合适的。

相信###同志一定会在三明市委的领导下，团结带领#县县委一班人，充分发挥#县几套班子的整体合力，紧紧依靠全县各级干部和群众，认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，以及市十届人大二次会议和市政协七届二次会议精神，进一步解放思想，锐意进取，在原有的工作基础上，把#县的经济社会发展推上一个新台阶。

　　借此机会，我讲四点意见：

　　一、要正确对待组织，自觉用省委决定精神统一思想　　这次#县县委主要领导的职务调整，是省、市委从三明市和#县的实际出发，经过通盘考虑后而作出的慎重稳妥的决定。

#县县委书记的职务调整，是全县社会政治生活中的一件大事，大家都很关心。

今天，我们一到#县，就分别向#县县委常委、县几套班子领导干部、原担任过县处级以上职务的离退休老同志进行通报，传达省委和三明市委的决定，大家都表示坚决拥护省、市委的决定。

在座的各位都是#县中层以上领导干部，政治责任心和党性观念强，一定能够正确理解和坚决拥护省委的决定。

市委希望#县的各套领导班子成员、各级干部和群众，一定要从党和人民的事业出发，从加快#县发展的大局出发，自觉把思想统一到省委决定的精神上来，把精力集中到加快发展上来，一如既既往地支持###同志的工作，支持#县县委、县政府的工作，团结一致，齐心协力，把#县的各项工作做好，让省、市委放心，让全县人民满意。

　　二、要按照“三个代表”的要求，切实加强领导班子建设　　贯彻“三个代表”重要思想是做好新时期党建工作的根本要求。

能否把“三个代表”的要求落到实处，关键取决于各级领导班子。

　　要把思想政治建设放在首位，根据省委即将出台的《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》，建立抓领导班子思想政治建设责任制；按照继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部、指导实践、推动工作。

　　要认真贯彻民主集中制，用民主集中制的精神统一思想，增进团结，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全机制，落实责任；用民主集中制的原则议大事，做决策，提高决策的民主化、科学化水平。

各级领导干部要把贯彻执行民主集中制变成一种自觉行动，珍惜和维护领导班子的团结。

　　要重视抓好作风建设，按照“务实、为民、清廉”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步改进领导干部的思想作风、领导作风和工作作风。

同时，要坚持从严治党，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，下大力气抓好党风廉政建设，以良好的党风取信于民。

　　三、要围绕第一要务，全力推进#县更快更好地发展　　发展是“三个代表”重要思想的核心，是富民强县的第一要务。

市委、市政府在今年经济工作会上，明确提出要把#县作为推进城市一体化进程的重点来抓，要求#县率先发展、加快发展。

#县要按照市第六次党代会和全市经济工作会议的要求，以及县第九次党代会确定的建设绿色工贸城市的奋斗目标，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧抓住京福高速公路三明－福州段开通的有利机遇，按照“工业主导、项目拉动、产业升级、发展协调”的工作思路，大力实施工业强县和项目带动战略，再创经济社会发展的新业绩，为全市经济繁荣带建设和做大做强做优中心城市，作出#县应有的更大的贡献。

　　要突出重点，持之以恒地抓好项目建设、园区建设和环境建设。

要把项目建设作为加快发展的重要措施，继续深化项目竞赛活动，着力抓好明光新型材料生产线、立丰纺织印染等一批投资上亿元的重大生产性项目建设，促其早投产、早见效，进一步壮大县域经济总量。

要按照市里的要求，积极探索各种有效形式，进一步加快金沙园、金古工业区等工业园区的开发建设，为项目建设构筑发展平台。

要在加强硬环境建设的同时，进一步优化软环境，不断解放思想，认真贯彻十六届三中全会精神，以完善市场经济体制为目标，全面推进体制机制创新，加快政府职能转变，充分发挥县政务服务中心的作用，为投资者和群众提供更加优质、高效的服务。

　　要强化措施，努力在招商引资、民营经济和产业发展上实现新突破。

要切实把招商引资作为加快发展的重要突破口来抓，加强项目策划，创新招商机制，改进招商方式，强化招商责任制和考核奖惩制，进一步增强招商实效。

特别对“9.8”贸洽会、“9.28”庆典、“12.8”小吃节等节会招商活动，要认真组织筹备好，力争引进一批经济效益好、辐射力强的大项目、好项目。

要把推动民营经济发展作为富民强县的第一要事，认真抓好优惠政策的落实，扶持现有民营企业做大做强；研究制定启动民资民力的办法和措施，进一步营造鼓励创业的浓厚氛围，引导更多的社会资金投入到生产性领域，投资到基础设施、公益性事业等领域，推动#县民营经济新一轮发展。

要把培育产业集群作为实施工业强县战略的重要内容，着力在培育壮大龙头企业、延伸拓展产业链上下功夫，做大做强林产加工业、食品加工业和金属加工业，不断增强产业竞争力。

以促进农民增收为目标，进一步发展壮大竹业、畜禽业、茶果业和#县小吃业，不断提升农村特色产业。

　　要统筹兼顾，全力推进社会各项事业协调发展。

要按照十六届三中全会的精神和省、市经济工作会议的要求，做到社会事业与经济工作同安排、同部署、同落实。

要积极探索市场化运作