风机维修项目环境评估报告.docx
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风机维修项目环境评估报告
*********有限公司
风机维修项目
环境现状评估报告
建设单位：
*******有限公司
评价单位：
*******有限公司
二零一六年六月
前言
一、建设项目的历史沿革、建设和投产情况
**************有限公司位于**省*******，建于2010年8月，企业总占地面积1125平方米，建筑面积1200平方米，总投资700万元。
**************有限公司由****与****合资兴建，是以激光熔覆再制造及传动机械动平衡检测为主营业务，在主营业务包括风机类工件修复再制造及辊轴类修复再制造，其中年激光零部件修复及再制造产品约30台套，通风机修复年产20套台，风机转子、电机转子、水泵转子动平衡检测，年40台套。
风机叶轮动平衡检测，年10-20台套。
公司共有员工20人，高级工程师2人，年销售收入320万元。
二、环境现状评估的工作过程
对本项目进行环境现状评估，其主要过程为：
（1）通过现场调查、所在区域环境质量现状监测，了解本项目所属区域的环境质量现状。
（2）通过工程分析对以污染为主的项目，重点就项目工艺流程和产污环节进行分析，调查项目污染源自动监控设施建设情况。
结合生产实际，以项目污染源监测数据为准，确定污染物排放浓度和排放量。
（3）依据建设项目污染因子及建设项目竣工环境保护验收监测相关技术规范制定环境现状监测方案，现状监测点位应兼顾均布性和代表性进行布设，与污染源同步监测。
依据监测结果评估分析环境质量现状。
（4）结合污染源和环境现状监测与评估结论，分析论证拟采取措施的技术可行性、经济合理性、长期稳定运行和达标排放的可靠性，明确是否满足环境质量和污染物排放总量控制要求。
（5）根据评估结果，分析存在的问题，提出具有可操作性的环境管理、环境监测、污染源自动监控设施稳定运行及规章制度等保障性措施。
（6）从项目是否满足规划选址、各类生态功能区、产业政策及环境管理政策的相符性，环境保护措施有效性，污染物长期稳定达标排放可靠性，环境风险的可接受水平，环境影响是否满足环境功能区划要求等方面分析得出建设项目是否符合现行环境管理要求。
3、关注的主要环境问题
本项目主要关注的环境问题是废气、废水、噪声和固废四方面。
①废气
本项目废气主要为焊接过程产生的焊接烟尘。
②废水
本项目废水主要是员工生活污水。
③噪声
本项目噪声源为焊接，动平衡监测、激光熔覆修复等工艺过程产生的噪声，噪声强度在95-105dB。
④固体废物
本项目产生固体废物主要是工艺过程中的废焊接材料及员工产生的生活垃圾。
4、现状评估报告的主要结论
本项目属于机械加工行业普遍采用的堆焊工艺及先进的激光熔覆修复工艺，企业位于工业区内的标准厂房内，项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域内，且项目与附近居住区距离在950m以上。
本项目不属于过剩产能和淘汰落后工艺范围，建设项目符合“四条红线”要求。
本工程对各污染源均采取了比较完善的污染控制措施，经过现状监测与评估，工程的各种污染源均得到了有效控制，所排放的各种污染物均可稳定达标排放。
1．总论
1.1编制依据
1.1.1法律法规和规范性文件
1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）
2）《中华人民共和国环境影响评估法》（2002年10月28日）
3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日）
4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订）
5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2013年6月29日修订）
6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）
7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年2月29日）
9）《建设项目环境保护设计规定》（87）国环字第002号
10）《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》，国家环境保护局，环监（1993）015号
11）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评估准入的通知》环办[2014]30号
12）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（2013年2月16日国家发展改革委第21号令）
13）《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008年8月1日实施）
14）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）（简称“水十条”）
15）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）（简称“气十条”）
16）《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕
28号）
17）《**省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知》（辽环函[2016]13号）
18）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）
19）《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）；
20）《**省环境保护厅审批环境影响评估文件的建设项目目录（2015年本）》（辽环发〔2015〕37号）；
21）环境保护部办公厅《关于进一步加强环境影响评估违法项目责任追究的通知》（环办函〔2015〕389号）；
22）《**省环境保护厅关于进一步加强危险废物转移管理的通知》（辽环函[2015]191号）。
23）《**省产业结构指导目录（2008年本）》辽经产业[2008]212号
24）《**省人民政府关于蓝天工程的实施意见》（辽政发[2012]36号）
25）《**省固体废物污染环境防治办法》（辽政令[2001]134号）
26）《关于印发**省建设项目主要污染物总量指标管理办法（试行）的通知》（辽环发[2011]21号）
27）《**省人民政府关于印发**省大气污染防治行动计划实施方案的通知》辽政发[2014]8号
28）《***人民政府关于进一步推进蓝天工程的实施意见》（本政发〔2012〕33号）
29）《***人民政府关于印发***大气污染防治行动计划实施方案的通知》（本政发〔2015〕1号）
30）《***环境污染防治设施管理办法》（本政发〔2007〕133号）
31）《***水污染防治条例》（2011年9月29日）
32）《***城市建设环境保护规划》（2005年10月10日）
33）《***“十二五”环境保护规划》（本政发〔2011〕13号）
34）《**省人民政府办公厅关于印发**省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》（辽政办发{2015}108号）
35）《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号）
1.1.2国家、地方相关计划
（1）《水污染防治行动计划》（国务院，2015年4月2日）；
（2）《大气污染防治行动计划》（国务院，2013年9月10日）；
1.1.3相关技术规范
（1）《环境影响评价技术导则——总纲》（HJ2.1-2011）；
（2）《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）；
（3）《环境影响评价技术导则——地面水环境》（HJ/T2.3-93）；
（4）《环境影响评价技术导则——地下水环境》（HJ610-2016）；
（5）《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ2.4-2009）；
1.1.4企业基础资料
建设单位提供的其他有关资料。
1.2环境影响识别和评估因子筛选
1.2.1环境影响因素识别
根据对本工程的初步分析，本项目主要对声环境、大气环境和水环境产生不利影响，本项目环境影响因素识别见下表。
表1-1本项目环境影响因素识别矩阵表
环境要素
影响分析
有利影响
不利影响
自然环境
环境空气
-1
水环境
声环境
-1
社会环境
社会经济
+1
生活质量
+1
交通
能源
社会服务功能
+1
注：
“1”表示轻度影响“2”表示中度影响“+”表示有利影响“-”表示不利影响
1.2.2评估因子筛选
本项目的大气污染物主要包括：
焊接过程产生的焊烟。
因此，废气及其环境影响是本次评估的重点。
本项目产生的废水依托****排水管网排放，废水主要为生活污水，生活污水产生量约为0.91m3/d、229.82m3/a，经厂区最终排入***城市污水处理厂。
本项目的主要发声设备都安装在厂房内，利用厂房隔声作用减轻对环境的影响。
另外，厂址位于工业区内，周围均为企业，项目远离居民区等环境敏感目标。
因此，噪声影响较小。
本项目固体废物主要有生活垃圾、废焊接材料等。
如何防止各种废物对环境的污染，是本次评估着重考虑的问题。
综上所述，拟定评估的环境因素包括环境空气、噪声、固体废物、地表水，其中环境空气、噪声和固体废物为本次评估的重点。
通过对本项目建设区域的环境现状调查和本项目污染源调查，结合环境影响因素识别及对有关专家的咨询结果，确定本项目的环境现状评估因子见下表。
表1-2本项目环境现状评估因子
污染物
评价
时段
评价内容
环境质量
现状监测因子
环境影响评价因子
总量控制因子
废气
营运期
对环境空气的影响
SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5
SO2、NO2、颗粒物
—
废水
营运期
生活污水
pH、CODcr、氨氮、SS、石油类
pH、CODcr、氨氮、SS、石油类
—
噪声
营运期
设备产生噪声对厂区四周厂界的影响
LAeq
LAeq
—
固体废物
营运期
焊接过程中产生的固体废物、生活垃圾
废金焊接材料、生活垃圾
废金焊接材料、生活垃圾
—
1.3评估标准
1.3.1环境质量标准
（1）环境空气质量标准
本项目环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中的二级标准。
详见下表。
表1-3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
污染物
不同取值时间的浓度限值（µg/m3）
引用标准
日平均
1小时平均
SO2
150
500
环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准
NO2
80
200
PM2.5
75
——
PM10
150
——
TSP
300
——
注：
*根据《环境影响评估技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）中规定，没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值。
（2）声环境质量标准
本项目位于工业区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准，西侧***执行4a类标准，南侧无火车通过时标准执行既有铁路干线两侧区域4a类限值，标准限值见下表。
表1-4《声环境质量标准》（GB3096-2008）
类别
昼间
夜间
3
65
55
4a
70
55
（3）地表水质量标准
地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准，见下表。
表1-5《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
主要指标
PH
COD
氨氮
石油类
浓度（mg/L）
6-9
30
1.5
0.5
1.3.2污染物排放标准
（1）大气污染物排放标准
本项目无组织排放的大气污染物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值，详见下表。
表1-6《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
污染物
周界外浓度最高点（mg/m3）
颗粒物
1.0
Mn（以MnO2计）
0.01
（2）废水
本项目排放的生活污水执行《**省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）中排入污水处理厂（排入城镇污水处理厂收集管网系统的污水）的水污染物最高允许排放浓度标准，见下表。
表1-7《**省污水综合排放标准》（DB21/1627-2008）
项目
CODcr
石油类
NH3—N
SS
浓度限值（mg/L）
300
20
30
300
（3）噪声
运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，西侧***执行4a类标准，南侧无火车通过时标准执行既有铁路干线两侧区域4a类限值，见下表。
表1-8《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）
声环境功能区类别
时段
昼间
夜间
3类
65
55
4a类
70
55
（4）固废
一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单（环境保护部公告2013第36号）。
危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单（环境保护部公告2013第36号）。
1.4评估范围
根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.2－2008，HJ/T2.3－1993，HJ610－2016，HJ2.4－2009，HJ/T169-2004）中有关等级划分的原则，结合本项目特点，本次工作对各专题评价等级确定如下：
1.4.1大气评估等级及范围
本项目属于焊烟的无组织排放，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）关于大气环境影响评价等级的划分原则，本项目大气环境影响评价工作等级为三级。
评估范围为以企业为中心5km为直径的范围内。
1.4.2地表水评估等级及范围
本项目废水依托****排水管网排放，外排废水为生活污水，排水量为0.91m3/d、229.82m3/a，水质复杂程度为简单，废水经****排水管网排入***城市污水处理厂，处理合格后排入**河。
根据《环境影响评估技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的相关规定，本项目地表水评估等级为三级。
由于本项目排水量小，且废水直接进入城市污水处理厂进行处理，不直接排入地表水体，对地表水体不产生影响，地表水环境影响评估部分只作简单分析。
1.4.3噪声评估等级及范围
本项目位于****钢铁深加工产业园内，厂址周边无环境敏感区域，另外本项目将主要噪声设备设置于封闭厂房内，并采取有效的抑声、隔声措施。
根据《环境影响评估技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中的噪声环境影响评估工作等级划分基本原则，本项目为3类标准地区的小型建设项目，受影响人口变化不大。
因此，声环境影响评估按三级评估进行工作，评估范围到厂界外1m。
1.5区域环境概况
1.5.1自然环境概况
1.5.1.1地理位置
********
本项目地理位置见图附1。
1.5.1.2气候特征
**属于中温带温润气候区，全地区平均气温6.1—7.8摄氏度，最热七月月平均气温为24.3℃；最冷的一月，平均气温为零下14.3℃。
雨量比较充足，年平均降水量为800-1000毫米，其中一半集中在夏季的七、八月份。
综观全年，春天风和日丽，夏季稍热多雨，秋季天高气爽，冬天冰封雪飘。
****钢铁深加工产业园与**地区的气候特征一致，属大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，多西北风，夏季炎热，多东南风；年均气温7.8℃，受地势的影响，早晚温差较大；年均降水量在820mm左右，且分配不均。
1.5.1.3水文概况
**境内有大小河流200余条，其中流域面积100平方公里以上的河流27条，主要有**河、浑江、草河三大水系。
年水资源总量39.23亿立方米，年平均地表径流量35亿立方米，可利用水量29.76亿立方米。
水资源总量33亿立方米。
****钢铁深加工产业园承袭了**地区河流密布的特点。
东侧有**境内最大的河流——**河流经，南北有贯穿。
项目所在地区属于**河，进入***城市污水处理厂。
1.5.1.4地势地貌
**呈哑铃形分布，境内多山地，在***“八山一水一分田”的整体地貌格局中，****产业园其用地较不规整，尤其是境内重峦叠嶂、连绵起伏、林木广布，两地势均呈现中间低周边高的态势。
1.5.2社会环境概况
********
1.5.3环境保护规划
1.5.3.1总规划
*****
1.5.3.2环境质量规划
（1）环境空气质量规划
**·**钢铁深加工产业园为***的特定工业区，为环境空气质量功能三类区域，环境空气质量主要指标年均值近期达到国家三级标准，远期环境空气质量主要指标年均值达到国家二级标准。
（2）水环境质量规划
****产业园**河兴安段地表水环境质量近期达到国家地表水Ⅳ类标准；远期优于国家地表水Ⅳ类标准。
（3）声环境质量规划
**·**钢铁深加工产业园中的生活区执行城市区域环境噪声2类标准；产业园执行城市区域环境噪声3类标准，交通干线道路两侧区域执行城市区域环境噪声4类标准。
1.5.4区域环境质量概况
近年来，随着地区经济的发展，****产业园内的企业不断增加，长期以来，由于企业污染治理行动迟缓，导致污染大量外排。
各企业在生产过程中排放的工业废气中的粉尘，给该地区的环境空气造成了严重影响，企业运送货物的载重货车，在裸露的公路上往返运输，二次扬尘污染较为严重。
区内所有排放废水的企业，将工业废水以厂区管道排入后入**河，废水中主要污染物为化学需氧量、悬浮物、氨氮、挥发酚、色度、石油类等。
1.6主要环境保护目标
经现场踏勘调查，本项目评估范围内无需特殊保护的自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区。
未发现文物古迹等敏感区域和目标，不存在珍稀动植物资源。
经过对项目评估范围内环境敏感目标的调查分析，同时考虑到区域环境功能特征及建设项目地理位置和性质，确定本项目营运后的环境保护目标为：
项目所在地及附近的气、声环境质量。
建设项目评价范围见附图2，建设项目环境敏感目标见附图3.具体环境保护目标见下表。
表1-9项目主要环境保护目标表
项目
保护目标
相对本项目方位
相对本项目距离
执行标准
郑家屯
西北
1000m
声环境
厂界外200米范围内
——
200m
《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类
地表水环境
**河
——
——
《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类
2.项目政策相符性分析
2.1“四条红线”相符性分析
“四条红线”分别指满足规划选址要求、符合各类生态功能区要求、不属于过剩产能、不属于淘汰落后工艺，根据企业现状，分析本项目“四条红线”相符性情况：
规划选址要求相符性分析：
根据《****清理整顿环保违规建设项目登记备案表》（见附件2），**************有限公司厂址位于**·**钢铁深加工产业园内，属于工业用地范围内，经***城乡规划建设委员会审查，该项目符合规划选址要求，满足备案。
各类生态功能区要求相符性分析：
本项目不在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域，符合与各类生态功能区相符性要求。
不属于过剩产能项目的相符性分析：
核实研究认定本项目符合相关产业政策，不属于过剩产能；*******发展和改革局依据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号）、《**省人民政府关于发布**省政府核准的投资项目目录（2015年本）的通知》（辽政发[2015]7号）精神，认定本项目符合备案要求。
不属于淘汰落后工艺项目的相符性分析：
根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正版）和《**省产业发展指导目录（2008年本）》，本项目采取的激光焊接工艺属于“鼓励类”第三十条：
“智能焊接设备，激光焊接和切割、电子束焊接等高能束流焊割设备，搅拌摩擦、复合热源等焊接设备，数字化、大容量逆变焊接电源。
”本项目所生产的产品及所采用的其他工艺与设备均不在限制和淘汰类之列，属于允许类。
经*******经济与信息化局审查，本项目与国家和**省产业政策基本相符。
本项目不属于淘汰落后工艺，满足备案要求。
综上分析，本项目符合“四个红线”项目要求。
2.2环境管理政策相符性分析
《大气污染防治行动计划》（以下简称“气十条”），《水污染防治行动计划 》（以下简称“水十条”），根据企业现状，分析本项目“气十条”和“水十条”相符性情况，结果详见表2-1、2-2。
表2-1项目与“气十条”符合性分析一览表
文件要求
项目情况
符合情况
一、加大综合治理力度，减少多污染物排放
符合
（一）加强工业企业大气污染综合治理。
本项目位于工业区，不建设锅炉房等设施，项目位于工业厂房内，可从源头上加强工业企业大气污染综合治理。
符合
（二）深化面源污染治理。
本项目采用污染小的激光焊接工艺，从源头上控制面源废气污染的排放。
符合
（三）强化移动源污染防治。
—
—
二、调整优化产业结构，推动产业转型升级
符合
（四）严控“两高”行业新增产能。
本项目不属于“两高”行业
符合
（五）加快淘汰落后产能。
根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正），本项目不属于淘汰落后产能的范围内。
符合
（六）压缩过剩产能。
本项目不属于产能过剩行业。
符合
（七）坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。
本项目不属于产能严重过剩行业。
符合
三、加快企业技术改造，提高科技创新能力
符合
（八）强化科技研发和推广。
**************有限公司采用的激光焊接技术属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正）中“鼓励类”第三十条
符合
（九）全面推行清洁生产。
—
—
（十）大力发展循环经济。
—
—
（十一）大力培育节能环保产业。
—
—
备注：
—表示本工程不涉及；其它与项目不相关的条款未罗列在本表格中。
表2-2项目与“水十条”符合性分析一览表
文件要求
项目情况
符合情况
一、全面控制污染物排放
符合
（一）狠抓工业污染防治。
本项目不属于专项整治十大重点行业范畴。
符合
（二）强化城镇生活污染治理。
—
—
（三）推进农业农村污染防治。
—
—
（四）加强船舶港口污染控制。
—
—
二、推动经济结构转型升级
符合
（五）调整产业结构。
根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013修正），本项目不在过剩产能和淘汰落后工艺范围内。
符合
（六）优化空间布局。
—
—
（七）推进循环发展。
激光器水冷循环水
符合
三、着力节约保护水资源
符合
（八）控制用水总量。
项目用水为生活用水，用水量很小，从源头上控制新鲜水使用量。
符合
（九）提高用水效率。
—
—
（十）科学保护水资源。
本项目仅外排少量的生活污水，其排放至***城市污水处理厂，不会对周边水域产生污染。
符合
四、强化科技支撑
符合
（十一）推广示范适用技术。
—
—
（十二）攻关研发前瞻技术。
同“气十条”中第三项（八）条
符合
（十三）大力发展环保产业。
本项目是对一般缺肉、掉边、表面磨损的不锈钢、合金及碳钢工件进行再制造，提高了钢铁资源的利用率
符合
五、充分发挥市场机制作用
符合
（十四）理顺价格税费。
—
—
（十五）促进多元融资。
—
—
（十六）建立激励机制。
—
—
六、严格环境执法监管
符合
（十七）完善法规标准。
—
—
（十八）加大执法力度。
—
—
（十九
升级会员 