项目部各岗位安全生产责任制.docx

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项目部各岗位安全生产责任制

中交四局第二建筑工程公司文件

建筑二公司安字〔2012〕88号

关于印发《安全生产责任制》的通知

公司高管层、各部室、各项目部：

为进一步加强安全生产工作，落实安全生产责任，根据局相关规定，结合我公司安全生产工作实际，制定了《安全生产责任制》。

现予印发，请遵照执行。

附件：

安全生产责任制

二〇一二年六月十五日

主题词：

印发安全责任制通知

综合事务部2012年6月15日印发

中交四局第二建筑工程公司

安全生产责任制

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确公司各级部门及其人员的安全生产责任，保障施工作业人员的人身安全，防止和减少安全生产事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中交集团安全生产分级责任制》和《中交第四公路工程局有限公司安全生产责任制》（试行），结合我公司实际情况，特制定本责任制度。

第二条公司所属各部室、下属项目部均须执行本责任制度。

第三条本制度由公司安全生产委员会监督执行，公司所属各职能部门、项目部及公司全体员工以及进入施工现场作业人员实施。

第二章公司经营班子人员的安全生产责任

第四条公司总经理的安全生产责任

总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面领导责任。

具体职责是：

一、认真贯彻和执行国家和地方各级政府有关安全生产的方针政策和法律、法规、规范、标准，定期研究安全生产工作情况，掌握全公司安全生产动态。

二、在设置公司内部管理机构时，应按有关规定设立安全生产管理机构，并配备足够数量的专职安全生产管理人员。

三、组织制定公司职业健康安全和环境的方针、目标和规划；

四、保证公司安全生产保证资金的落实，保证公司安全生产工作所需的必要投入，实行安全生产一票否决制。

五、督促、检查公司的安全生产工作，支持公司安全管理部门、安全管理人员的工作，及时消除安全生产的事故隐患。

六、组织制定并批准公司重大安全生产事故的应急预案，负责监督公司安全生产事故应急救援预案的演练，负责组织、指挥重大安全生产事故应急救援工作。

七、负责公司重大安全生产事故的调查、处理、以及善后工作，并及时、如实向上级单位和有关部门报告安全生产事故。

八、主持公司安全生产委员会会议，分析安全生产形势，决策安全生产重大事宜，并督促检查落实。

九、按照国家和地方政府主管部门的规定参加安全培训，接受安全生产法律、法规、政策的教育，并保证公司从业人员的安全生产培训和教育工作的落实。

十、与所属各有关单位主要领导签订《安全环保责任书》，并检查履行情况。

第五条公司党总支书记的安全生产责任

一、对本企业贯彻和执行上级的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。

加强安全生产监督管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。

二、组织党组织抓好安全生产思想教育宣传工作，教育党员特别是党员领导干部以身作则，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产指导思想。

三、组织公司党组织结合安全生产实际召开专题会议，研究安全生产动态和预防措施，做出决议并形成文件，监督检查决议执行情况。

四、组织公司党组织开展党员身边无事故活动，严肃处理因“有令不行、有禁不止”而发生重大责任事故的党员。

把在安全生产中的表现，列为考核各级党组织和党员干部的一项重要内容。

五、发生重大伤亡事故时及时召开党组织会议，分析事故原因、追查事故责任，研究防范措施，对主要责任者做出党纪处分。

六、监督检查公司职工参加安全教育培训情况，接受安全培训考核。

七、负责监督检查公司安全生产管理机构的建立，专职安全管理人员配备情况。

听取安全工作汇报，监督检查公司安全生产工作的奖惩。

　第六条公司分管生产工作的副总经理的安全生产责任

一、协助总经理认真贯彻执行国家有关安全生产方针政策和法规、规范、标准，落实公司各项安全生产管理制度，负责公司安全生产的日常管理工作并负具体领导责任。

二、审定并组织实施公司各项安全生产管理制度、各工种安全操作规程。

三、根据局安全生产整体规划和年度计划，负责确定公司中长期、年度和特殊时期安全工作目标，审定实施计划和保障措施。

四、参与编制、审核项目施工组织设计，审核特殊、复杂、危险性较大的专项工程施工方案，审批公司安全管理措施，督促有关部门制定安全技术措施经费的使用计划。

五、负责公司安全生产教育工作，负责制定安全生产考核目标、指标，负责组织争创安全文明工地活动工作。

六、定期向总经理汇报安全生产工作状况，提出建议和改进措施，参加总经理主持的安全生产工作会议。

七、主持公司年度安全生产工作会议，确定公司下一年度安全工作重点，批准预防重大安全生产事故的具体措施。

八、组织定期和不定期的安全生产大检查，及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节，并推广公司安全生产先进经验。

九、认真听取所属职能部门的工作汇报，积极采纳安全生产方面的合理化建议，做好年度安全工作计划、布置、检查、总结和评比工作。

十、按照“四不放过”的原则组织进行对重大伤亡事故调查、分析及处理工作，按照规定期限上报事故调查报告。

十一、负责公司不可接受风险、重大环境因素以及管理方案的审批工作。

十二、组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案，负责安全生产事故应急救援预案的演练，负责组织、指挥重大安全生产事故应急救援工作。

十三、负责组织实施安全防护用品和安全防护设施的配备和检查验收工作。

检查和监督项目安全保障资金的正确、合理使用。

第七条公司分管其他业务的副总经理的安全生产责任

一、认真贯彻执行国家的安全生产方针政策和法律法规，执行局的安全生产方针和有关规定，并督促检查落实。

二、依照“谁主管，谁负责”的原则，对所分管部门的安全生产负具体领导责任，做好分管部门、单位的安全生产计划、布置、检查、总结、评比等工作。

三、组织分管部门开展安全生产宣传教育工作，及时解决分管业务范围内存在的有关安全生产问题，并制定相应预防措施。

四、参与分管工作范围内发生的重大生产安全事故的调查、处理工作。

第八条公司总工程师的安全生产责任

一、认真贯彻执行国家的安全生产方针政策和法规、规范。

协助总经理做好安全方面的技术指导工作，在施工安全生产工作中负技术领导责任；

二、在组织制定企业技术发展规划、以及审核科研、设计、施工等技术方案时，坚持贯彻国家有关安全生产的政策、法律、法规以及相关的安全技术规范与标准。

三、负责所属单位实施的重大工程项目安全技术方案审查、审批工作。

四、负责安全生产技术工作，确定劳动保护、安全防护设施在施工中的技术要求，并参加安全防护设施鉴定验收工作。

五、负责施工中采用的新设备、新技术、新工艺和新材料安全技术保证工作，编制（或审核）相应的操作规程及安全技术措施，负责组织项目的安全技术交底工作。

六、编制、审查和批准企业的安全操作技术规程，及时解决生产中的安全技术问题。

七、审定对职工的安全技术教育计划和教材，负责对公司分包单位的施工安全技术的监管和指导工作。

八、参与重大伤亡事故的调查，从技术方面分析事故原因，提出技术鉴定意见，制定防范和改进安全生产事故的技术措施。

第九条公司总会计师的安全生产责任

一、认真执行局有关企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全生产的投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。

二、认真执行财政部关于安全技术措施费用使用管理规定，保证公司安全技术措施费用和事故隐患整改费用落实到位；。

三、负责组织编制和审核公司用于改善安全生产作业环境、提高设备安全性能、落实安全防护设施标准化的资金计划。

四、负责审批安全技术措施经费使用计划，负责经费的落实并确保专款专用。

五、认真贯彻执行国家和地方有关劳动保护用品和防暑降温经费的有关规定，负责按规定审批劳保用品经费。

审查公司各级财务部门安全技术措施经费和劳保用品经费的使用情况。

第十条公司总经济师的安全生产责任

一、加强公司安全生产方面的经济核算，统筹安排安全生产经费的筹集和使用。

二、根据公司实际情况和有关规定，审核、编制公司安全生产的各项经济指标和奖罚考核措施。

三、及时审核公司安全生产工作的经济可行性实施方案，使安全生产经费能有效地被合理利用。

第十一条公司工会主席的安全生产责任

一、认真贯彻执行国家的安全生产方针政策和法规。

结合公司生产实际，把改善劳动条件、保护职工的健康和生命安全作为一项重点工作，负责组织了解职工安全思想动态，研究监督检查措施的实施。

二、负责公司劳动保护宣传教育工作，宣传国家的安全生产方针、政策、法令，普及安全技术、卫生保健科普知识，增强职工预防职业病和防范安全事故能力，自觉遵守安全生产的有关规定。

三、组织和支持各级工会小组的安全生产宣传教育工作，监督检查公司安全生产工作的开展情况，积极培训劳动保护骨干和积极分子。

四、监督劳动保护经费的使用和落实工作，制定和实施劳动保护监督计划，不断改善职工的劳动条件，监督有关部门按国家标准规定发给职工必需的劳保用品、用具、保健品、防暑降温用品等。

五、负责组织、发动职工群众开展遵章守纪,安全无事故劳动竞赛活动和安全知识竞赛活动，对安全生产的先进人物、积极分子和在安全生产工作中表现突出者进行奖励。

六、参加公司组织的安全生产大检查活动，并组织群众性的安全检查，促进公司的安全生产工作和文明安全工地活动。

七、参加公司工伤事故的调查处理，维护国家法律的尊严和职工的合法权利。

配合人力资源部门做好女职工劳动保护和职业健康安全工作。

支持工人在违章指挥和施工中出现危及职工生命的情况时拒绝操作，维护职工正当权益。

八、积极组织干部、职工开展健康有益的文娱体育活动，掌握干部职工思想动态，防止非法组织活动对职工思想和身心健康的侵害。

关心帮助困难职工及其家庭的生活，使职工上班时思想集中，避免意外安全事故。

第三章公司各职能机构及部室安全生产责任

第十二条公司安全生产委员会的安全生产责任

一、认真学习并贯彻执行国家安全生产的方针政策、法令法规，研究部署和指导协调公司安全生产工作。

二、分析掌握公司安全生产形势，确定公司安全生产方针，目标和考核指标。

三、负责公司重大工程项目的安全专项方案的论证和评价工作。

四、负责公司重大事故和伤亡事故的调查、处理工作，根据调查结果对事故单位或责任人提出建议性的处理意见。

五、定期召开安全委员会成员会议，对重大安全问题进行检查、总结、布置以及做出相应决策。

六、负责审核公司安全生产的各项规章制度，对各单位的安全生产工作执行情况进行监督、检查，并及时通报有关检查情况，督促有关单位对事故隐患进行整改。

七、负责对涉及公司重大安全生产管理方面的问题向上级主管部门报告，提出改进措施。

八、主持公司内部职工工伤评残初审工作。

第十三条项目管理部的安全生产责任

一、积极贯彻执行党和国家的安全生产方针、劳动保护政策法规和各项安全生产规章制度，并监督检查执行情况。

二、根据公司的安全生产方针、目标制定公司年度安全生产目标和工作计划，确保公司的安全工作处于受控状态。

检查安全措施的执行情况,对施工中重要防护措施的实施工作进行重点控制。

三、组织安全生产的宣传和检查管理工作，制定或修改安全生产管理制度，审查公司内部制定的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

四、协助公司经营班子逐级建立定期的安全生产检查活动，并进行监督检查。

经常深入基层、检查指导下级安全管理人员的工作，调查研究施工生产中的不安全问题,提出改进意见和措施，掌握公司安全生产动态，制止违章指挥和违章作业，检查劳动保护用品配备情况，并监督其规范使用。

五、监督安全保证管理体系的正常运行，对削弱安全管理工作的单位，及时汇报领导，督促其及时整改。

六、参加施工组织设计、重大施工方案的会审，参加安全生产例会，掌握安全生产信息，预防、预测事故发生的可能性风险度；负责参加重大施工方案中涉及安全技术方面的评审。

七、收集安全技术信息，展开安全技术研究工作。

在新技术、新材料、新工艺实施前，研究安全生产因素，协助总工程师制订相关安全技术措施和专项施工方案。

八、监督和检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施，负责重点工程项目冬、雨季安全技术方案的审批，对施工中涉及安全方面的技术问题，提出解决办法。

九、研究改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除污染环境等方面的治理措施。

十、参加重大施工方案的验收工作，负责施工现场消防的监督检查工作，及时发现问题，督促有关部门或人员解决落实；

十一、检查公司特种设备使用过程中的日常维护保养工作，发现异常情况，应当及时处理。

十二、保证公司特种设备使用的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表安全可靠。

 十三、认真配合设备安全监督管理部门对项目经理部使用的特种设备检验检测机构实施安全监察。

十四、在进行机械设备更新和报废时，把设备的安全指标做为决定因素之一。

十五、监督项目部安全防护、劳动保护措施所需物资和器材的采购供应，并确保检验采购的物料符合安全技术标准的要求。

十六、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。

十七、发现安全隐患有权责令限期整改，发现严重险情或重大事故隐患有权暂停施工作业。

十八、负责公司不可接受风险的登记建档工作，并进行定期检测、评估、监控，需要时编制公司级应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

十九、负责安全生产各种报表工作和安全生产记录的管理工作，负责监督管理分包方的安全教育工作。

二十、负责公司交通安全管理，督促办理机动车辆的年检等工作。

项目管理部（安全）的安全生产责任

一、负责贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和规范，落实公司有关安全生产的各项管理制度，监督公司安全生产法规、制度、安全技术方案、措施的执行。

二、负责协助经营班子组织关于安全生产的各类活动和安全大检查，制定和修改公司安全生产管理制度，协助有关部门制定安全技术操作规程，并对执行情况进行监督检查。

三、参与审核公司重点监控项目的施工组织设计、施工方案的安全措施并负责监督检查项目安全生产方案、措施的落实工作。

四、负责文明安全工地的创建、监督检查、申报工作，按规定时间进行定期、不定期的安全检查和抽查，对检查出的问题及时用工作检查记录的形式或隐患通知单的形式通知被检查单位和个人，要求按期及时解决，有必要进行亲自验证的按规定进行验证。

五、参加重大安全事故的调查、处理工作。

六、协助公司主管生产的副总经理监察项目安全教育工作落实的情况。

七、参加重点工程项目临设电气工程的安装验收，提出具体意见，并监督执行。

八、参加重点工程项目脚手架的安装验收，负责公司大中型机械设备的安全检查，及时发现问题，监督有关单位或人员解决落实。

九、经常深入项目施工现场掌握安全生产情况，调查研究，检查生产中的不安全问题，提出改进意见，制止违章指挥，纠正违章作业。

有权停止违章指挥和违章作业，有权停止违章者的工作，以防止意外事故的发生。

十、负责公司各种安全报表工作，负责公司安全生产记录的收集、保存和归档工作。

十一、监督施工现场劳动保护用品的采购和正确使用。

第十四条市场开发部方面的安全生产责任：

一、做好本部门员工的安全教育工作，落实公司安全责任制。

二、负责落实员工外地出差的交通安全等方面的安全教育及管理工作

第十五条综合事务部的安全生产责任

综合办公方面的安全生产责任：

一、经常对本部室人员开展安全教育，负责公司机关的安全生产管理工作；

二、负责公司消防安全保卫工作。

三、负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。

四、贯彻执行国家及地方有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。

五、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门进行消防安全考核。

六、组织除施工现场以外的消防安全检查、督促有关部门对火灾隐患进行解决；检查监督施工现场的卫生和安全保卫工作。

七、负责公司火灾事故的调查处理工作。

八、负责公司所属车辆的日常管理和年检等工作。

人力资源方面的安全生产责任：

一、根据国家和地方有关安全生产的方针、政策及公司实际情况，配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全干部，保证安全管理人员的素质；

二、负责三类人员的安全培训以及取证工作；

三、负责新调入的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作；

四、按照国家和地方有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员；

五、对职工（含作业队）进行有计划的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一；

六、参加因工伤亡事故的调查，参与研究对事故责任者的处理意见，予以执行；

七、负责依法办理相关人员的工伤保险，并组织交纳保险费工作；

八、负责职业病防治管理工作。

第十六条财务会计部的安全生产责任

一、按照国家规定，根据公司实际情况及安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。

二、监督检查各单位安全生产费用的提取、管理和使用情况，并在年度财务会计报表中应当披露安全生产费用提取和使用的具体情况。

三、协助项目管理部办理安全生产的奖、罚工作。

四，负责财务部门的有关防火、防盗及保密工作。

第十七条经营管理部的安全生产责任

经营管理方面的安全生产责任：

一、开工前和施工过程中，都要针对施工的实际情况，提前充分考虑与施工相配套的安全防护设施的费用，保证安全设施费用有效、合理、经济地使用。

要根据工程变更情况，及时对安全防护设施费用进行重新审定，合理追加或削减安全设施费用。

二、在进行经济活动分析时，要对安全投入的有效性和合理性进行评价，对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进行评估。

三、负责与分包签定安全管理协议的工作。

四、要把安全生产指标列入经营承包考核、兑现等工作之中。

第十八条物资装备部安全生产责任制

一、严格执行国家、地方、局的有关法律法规标准，建立健全特种设备安全技术档案；

二、定期或不定期检查各项目部特种设备使用过程中的日常维护保养工作，发现异常情况，应当及时处理；

三、负责编制特种设备购置计划，负责审核、报批项目特种设备租赁计划、合同。

四、负责建立、更新所属项目特种设备及安全附件台账。

五、负责监督各项目部按时将所属特种设备及其安全附件报特种设备检验检测机构进行定期检验，并建立检测台帐。

六、监督指导项目物资装备部门实施技术培训工作。

七、对所属项目物资装备部门特种设备的验收、日常管理、人员技术培训、账务统计资料、定期检查和实施节能措施等工作进行检查，并留存检查记录。

八、在进行机械设备更新和报废时，把设备的安全指标做为决定因素之一；

九、负责安全防护、劳动保护措施所需物资和器材的采购供应，并确保采购的物料符合安全技术标准的要求；

十、负责对材料采购、保管、发放、运输等人员的安全教育，切实搞好物资储存和运输中的安全管理工作；

十一、参与公司机械事故的调查处理。

第四章公司员工安全生产责任

第十九条公司员工的安全生产责任

一、牢记“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉接受企业组织的各类安全生产培训、教育，认真学习安全生产法律、法规和规章制度，积极参加安全生产活动，提高自我保护意识与能力。

二、遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从领导和安全管理人员的指挥，认真履行岗位职责，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，特种作业人员持证上岗。

三、正确使用个人劳动防护用品、用具，维护安全设施和防护装置，爱护安全标志。

四、发现安全隐患，应及时向上级领导报告，在确保自身安全的前提下，采取有效措施、消除隐患。

五、发生事故后，应逐级上报，并应积极抢救人员和财产，减少事故损失。

六、积极向有关部门或领导提出安全生产合理化建议，有权越级反映有关安全生产中存在的隐患和问题。

七、有权拒绝违章指挥，违章作业，有责劝阻、纠正和制止他人违章作业。

　第五章项目经理部各级人员安全生产职责

第二十条项目经理的安全生产责任

一、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的法规、规程及各种规章制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

二、全面负责承包工程项目的安全生产工作，并对本项目生产过程中的安全生产和职工的安全健康负责，是项目安全生产工作的第一责任人，对公司负责。

三、根据公司安全生产方针和公司下达的安全生产目标，组织本项目工程的危险源识别和评价工作，根据确定的重大危险源确定本项目的安全生产目标。

四、落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术方案、措施的审批制度、安全交底制度和安全设施的验收制度，确保不使用未经相关部门或人员验收的安全设施。

五、随时掌握安全生产动态，监督并保证环境和职业安全健康管理体系的正常运转。

领导和组织施工现场的安全检查，发现施工现场中不安全的问题组织制定措施及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题要及时采取有效措施予以解决。

六、组织项目工程管理体系时，根据项目工程特点，在施工程规模和参与生产的人员数量，成立项目安全生产委员会或安全生产领导小组，支持、指导专职安全员工作，不得干扰或阻挠专业安全员行使职权。

七、组织项目工程施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，定期组织实施考核，项目工程安全责任制的考核要与经济效益挂钩。

八、在组织工程项目业务承包、聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持安全管理人员的工作。

九、健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育。

适时组织施工生产人员上岗前的安全生产教育和变换工种以及工伤复工前的安全生产教育，保证施工现场安全生产教育不少于24学时，并保证施工人员的劳动保护用品的配备。

对作业队人员的健康与安全负责，加强劳动保护实施与管理工作。

十、领导组织本项目定期的安全生产检查，组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈。

十一、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

十二、批准本项目安全生产管理方案、应急预案和安全报表工作。

第二十一条项目党支部书记

一、对本项目贯彻和执行公司的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见。

加强安全生产监督管理，负责建立并落实全员安全生产责任制。

二、组织党支部抓好安全生产思想教育宣传工作，教育党员特别是党员领导干部以身作则，树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产指导思想。

三、组织项目党组织结合安全生产实际召开专题会议，研究安全生产动态和预防措施，做出决议并形成文件，监督检查决议执行情况。

四、组织项目党组织开展党员身边无事故活动，严肃处理因“有令不行、有禁不止”而发生重大责任事故的党员。

把在安全生产中的表现，列为考核各级党组织和党员干部的一项重要内容。

五、发生重大伤亡事故时及时召开党组织会议，分析事故原因、追查事故责任，研究防范措施，对主要责任者做出党纪处分。

六、监督检查项目职工参加安全教育培训情况，接受安全培训考核。

七、负责监督检查项目安全生产管理机构的建立，专职安全管理人员配备情况。

听取安全工作汇报，监督检查项目安全生产工作的奖惩。

第二十二条项目总工程师的安全生产责任

一、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。

对项目工程生产经营中的安全生产负