事业单位网上登记管理.docx
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事业单位网上登记管理
事业单位网上登记管理
（事业单位网上登记管理总流程图）
一、事业单位在线系统简介
事业单位在线系统由公共服务系统、网上登记管理系统、内部办公系统三个各自独立又互相联系的子系统组成。
公共服务系统即事业单位在线网站（http:
//sy.china.cn）是各级事业单位登记管理机关面向社会开放的窗口，方便事业单位和社会公众对事业单位登记管理的方针政策、管理动态、办事流程和相关知识的了解，使登记管理机关的工作更加公开、公正和透明。
主要栏目包括：
政策法规（法律法规、中央编办文件和国家事业单位登记管理局文件）、登记问答、登记管理机关、登记管理信息、登记管理论坛和网上投诉等。
网上登记管理系统是事业单位与登记管理机关之间进行网上互动的平台。
网上登记管理系统包括事业单位端和登记管理机关端等两个端口。
通过这个系统，实现在网上领取表格、报送申请、协商与修改宗旨和业务范围及其他事项、提交与确认相关证明材料等。
主要功能包括：
录入材料、申报材料受理、申报材料审核、申报材料核准、申报材料下载、通知事业单位、材料复核、证书打印、公告制作、管辖变更数据移交、永久库信息修改、数据整理、数据上传、修改个人信息和系统管理（用户管理、用户密码重置、用户权限分配、登记管理机关管理、举办单位管理、光盘密码管理）等。
内部办公系统是事业单位登记管理机关专用的系统，方便各级登记管理机关对事业单位登记数据进行统计分析和查询，强化对登记流程的跟踪检查，加快各类公文的撰发与报送，实现事业单位登记管理机关内部办公的网络化。
主要功能包括：
统计分析、信息查询、跟踪检查和文件撰发等。
实施网上登记后，事业单位向登记管理机关提交登记申请的方式有两个：
一是事业单位通过网上登记管理系统在网上提交登记申请，登记管理机关的受理、审核、核准、打证和公告等操作也在网上完成；二是事业单位仍采取传统方式向登记管理报送纸质申请材料，登记管理机关核准通过后，将有关材料录入到网上登记管理系统中，在网上进行打证和公告。
非试点省市的实时汇总事业单位登记管理数据工作主要通过第二种方式进行。
二、事业单位网上登记
电子政务建设是今后我国信息化建设的一个重要组成部分。
实行网上登记管理就是电子政务建设的一个重要方面。
事业单位网上登记管理系统是事业单位在线系统的重要组成部分。
它是事业单位登记管理发展到互联网时代的必然产物，是事业单位和登记管理机关网上信息传递的重要平台。
事业单位可以利用网上登记管理系统在线完成变更登记、年度检验、补领证书、注销登记等登记管理项目。
实行网上登记管理主要有以下几个方面的好处：
一是有利于加快政府职能转变，推进政务公开，改进行政审批方式，缩短行政审批时限；二是有利于提高登记管理机关的工作效率，兼顾广大事业单位的实际承受能力。
三是有利于进一步规范登记管理行为，提高登记质量和登记水平。
四是有利于广大事业单位及时、方便、迅捷地办理事业单位登记管理，减少因登记而产生的行政成本。
五是有利于登记管理机关及时办理事业单位登记受理、审核、核准手续，为登记管理提供了节约了时间，提高了效率。
（一）事业单网上登记管理系统所需的软硬件要求（网上登记管理系统事业单位操作手册P1下同）
1、计算机
CPU：
奔腾Ⅲ800（兆赫）以上
内存：
128兆以上（推荐使用256兆以上）
硬盘：
1G以上
网络：
拨号、宽带、局域、无线上网均可
2、软件
操作系统：
Windows98、Windows2000或WindowsXP
浏览器：
InternetExplorer6.0以上
办公软件：
Office2000以上（推荐使用Office2003）
3、浏览器设置（P2）
第一次运行“网上登记管理系统事业单位专用光盘”时将设置成“受信任的站点”：
单击Internet标题栏中的“工具”，然后单击“Internet选项”；在Internet选项的对话框中，单击“安全”标签；单击“受信任的站点”图标，并单击“站点（S）…”按钮；在可信任对话框中，在“将该网站添加到区域中（D）：
”的输入框中输入网地址：
，并单击“添加”按钮，再单击“确定”即可。
（二）事业单位专用光盘的使用（P19）
网上登记管理系统事业单位专用光盘是事业单位网上登记系统的必备组件，是网上申办变更登记、年度检验、注销登记、证书补领等登记事项的唯一途径。
每张事业单位专用光盘上都刻有唯一的密码，与事业单位绑定后，只能由被绑定的事业单位使用。
事业单位专用光盘的作用如同一把钥匙，每次登录网上登记管理系统必须要使用自己的钥匙。
为防止专用光盘损坏，大家可以自行刻录一张新的光盘作为备份，但是仍无法借予其他单位使用。
1、事业单位专用光盘的功能
主要包括：
身份识别，引导申请变更登记、申请注销登记、办理年度检验、申请证书补领、回复信息查阅，以及登记申请表格打印、登记知识问答等。
将事业单位专用光盘插入光驱后，光盘自动运行并弹出运行界面。
如果本地计算机禁止了光驱自动运行功能，可以双击光驱目录中的Autorun.exe或Autorun.cicc应用程序运行该光盘。
2、事业单位专用光盘运行界面
共有两组按钮：
第一组是申请设立登记、绑定专用光盘、申请变更登记、申办年度检验、申请注销登记和申请证书补领；第二组是网下填表与上网提交、打印申请表格、查阅回复信息、登记知识问答。
注意：
网下填表与上网提交功能未开通；已经登记的事业单位不需要使用设立登记。
单击申请变更登记、申办年度检验、申请注销登记、申请证书补领等按钮，可以引导事业单位完成登记申请材料的网上提交，且只能通过此途径提交网上登记申请。
单击查阅回复信息按钮，可以查阅登记机关回复的相关信息；单击打印申请表格按钮可以打印事业单位法人登记管理所需的空白表格。
登记知识问答与事业单位在线中的内容相同。
3、绑定事业单位专用光盘（P19）
在使用光盘的其他功能之前先要绑定光盘。
事业单位专用光盘的绑定就是通过将事业单位选取的用户名、事业单位第一名称和事业单位专用光盘三者绑定的信息提交到网上登记管理系统的数据库中，事业单位就可以在任何一台联网的计算机上登录网上登记管理系统。
因此，事业单位在领取光盘后只需要进行一次绑定操作即可。
在事业单位专用光盘的运行界面中单击“绑定专用光盘”按钮后进入光盘绑定页面，应按照各栏目的要求填写相关信息。
用户名：
*
（少于8个汉字或16个英文字母，便于以后登陆系统。
通过网上完成设立登记的事业单位必须输入申请设立登记时注册过的用户名）
事业单位名称：
*
（请输入事业单位名称全称，有多个名称的请输入单位的第一名称。
）
联系人信息：
姓名：
*
联系电话：
*
E-Mail：
通讯地址：
*
邮政编码：
*
移动电话：
认证码：
输入认证码：
*
用户名可以自行选取，建议选取事业单位的证书号；必须填入事业单位法人证书上的第一名称，输入的名称一定要准确完整，不能带空格；联系人信息需要如实填写，以方便以后联系。
上述内容填写完毕后，单击“填写完成”按钮，确认所填内容无误后，再单击确认按钮完成光盘绑定操作。
光盘绑定成功后，需要牢记用户名并妥善保存此光盘。
网上申请办理变更登记、注销登记、年度检验、证书补领等登记事项时，需要使用此事业单位光盘和被绑定的用户名登录事业单位网上登记管理系统。
（三）、网上年度报告的基本操作（P98）
事业单位应当于每年3月31日前，向原登记管理机关报送经举办单位审查同意的上一年度有关登记（备案）事项执行情况的年度报告。
1、运行事业单位专用光盘，屏幕将显示专用光盘的主界面。
2、点击下图所示图标：
3、出现如下所示界面后，请点击所示图标：
4、进入用户登录界面后，请输入正确的用户名：
5、成功登录后显示如下图：
成功登录网上登记管理系统后直接进入年度检验申请材料准备与提交页面。
年度检验需要提交的文件包括《事业单位法人年度报告书》、事业单位法人证书（副本）、相关的资质认可或者执业许可证明、本年度的资产负债表、税务登记证和本年度（第12月）纳税缴款书、法定代表人任职文件、住所证明、银行开户许可证等。
其中，相关的资质认可或者执业许可证明为选填材料。
只有将所有必填的表格或附件准备齐全后，才能向登记管理机关提交年检申请。
6、填写事业单位法人年度报告书，如下：
有关登记事项年末实际情况：
依据法人证书登记情况填写；
开展业务活动情况：
填写上一年度内以下情况。
包括：
执行本单位章程的情况；按照登记的宗旨和业务范围，开展了哪些具体的业务活动；取得的主要社会效益和经济效益（用数字说明）；对《事业单位登记管理暂行条例》及实施细则有关变更登记规定的执行情况；资产损益情况；绩效和受奖惩情况；涉及诉讼情况；社会投诉情况；对存在问题的改进措施；其他需要报告的情况。
经费收支情况：
以年末的实际情况如实填写。
受奖惩和有关评估情况：
“受奖惩情况”填写是否受到有关部门对单位的奖励和惩处以及所受奖惩的项目，不包括针对职工个人的奖惩情况；“评估情况”填写是否接受过评估以及评估的结果；
接受捐赠资助及其使用情况：
填写单位接受捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等。
人员编制：
填写机构编制部门核定的编制员额。
从业人数：
填写实有在职人数，不包括离退休返聘人员、短期临时工等。
开户银行、银行账号：
填写事业单位开立基本账户的银行及账号。
网上名称：
没有的不填写。
举办单位意见：
举办单位应当征求举办单位意见，如实填写。
联系人和联系电话：
根据实际情况填写，请勿漏填。
表格中带“*”的项目为必填项，“举办单位意见”由事业单位征求上级主管的意见后将其如实自行填入。
表格填写过程中，单击暂存按钮可以将所填内容临时保存，系统不检查各必填项目的填写情况，同时提交状态变为未完成；单击确定按钮，系统按照规则对表格填写情况进行逐一检查，无误后将表格内容保存，同时提交状态变为待提交。
单击事业单位法人年度报告书后面的下载表格后，系统将自动把表格中所填的内容转到word文档中，由事业单位手动调整格式后可以打印该表格。
此处下载的表格是带有内容的文档，不同于事业单位专用光盘中的打印申请表格。
但是有关意见、签名、日期等项目不会自动填入到word文档中，须另行手写填入，如：
事证第号：
显示本单位法人证书号码。
（）年度：
填写上一年度。
单位名称：
填写《事业单位法人证书》上登记的名称，登记有多个名称的只填写“第一名称”，并加盖事业单位的公章。
法定代表人：
由法定代表人本人签名。
填报日期：
填写向登记管理机关提交报告的日期。
7、材料提交。
网上年检材料中的附件有三种提交方式：
直接上传、邮寄、传真。
直接上传要求使用扫描仪或数码照相机获取附件材料的图片文件后，将图片文件上传到网上登记管理系统的服务器中。
注意，目前系统只允许上传小于512k的图片文件（如*.bmp、*.jpg、*.gif）、word文档、压缩文件（如*.rar、*.zip），且一个附件只能上传一个文件。
因此，如果扫描或拍摄来的图片太大超过了512k，需要通过修改图片格式（一般的，*.jpg文件要比*.bmp文件小）或图片尺寸来缩小，或通过压缩使得文件小于512k；如果某份附件材料有多页，可以把这些图片插入到一个word文档中，再将此word文档上传。
通过邮寄、传真方式上传附件的，需要尽快将附件材料提交登记管理机关，否则所提交的年度检验申请将不会被受理。
表格填写完成且附件上传完毕后，单击选择接收申报材料的登记管理机关按钮，进入选择登记管理机关页面。
单击选择按钮，可以打开事业单位登记管理机关目录表，单击“+”号可以展开某级登记管理机关，单击名称可以选中某个登记管理机关。
最后单击提交按钮完成事业单位网上年检的材料提交程序。
需要注意及时查看登记管理机关的回复信息。
方法是单击事业单位专用光盘运行界面上的查阅回复信息按钮，选择登记事项并输入用户名登录网上登记管理系统后，即可以查阅登记管理机关的回复信息。
回复信息显示在最新信息和历史纪录中。
上述内容全部操作完成后，方可点击下方“选择接受申报材料的登记管理机关”，点击提交即可。
一旦登记申请材料正式提交后，事业单位就不能再对其内容进行修改。
网上登记管理系统的办理原则是一事一办，在一项提交的登记申请办理完毕前不能够同时提交其他的登记申请。
在正式提交前，事业单位可以单击清空申请材料按钮来清除所填写的表格内容和上传的附件，以便重新办理其他的登记事项。
如果某单位目前既需要办理变更登记，又需要办理年度检验，必须首先完成变更登记后才能够进行年检。
（四）网上申办变更登记
网上申办变更登记的操作与网上申办年度检验相同。
在事业单位专用光盘的运行界面上依次单击申请变更登记、网上申办变更登记后，输入用户名登录网上登记管理系统。
在事业单位法人变更登记申请表中，单击“+”号可以添加变更事项，网上登记管理系统允许一次变更多个事项；选中某变更事项后，单击“-”号可以删除该项变更事项。
表格填写和附件上传的要求与网上年检相同，最后选择登记管理机关后单击提交按钮完成全部操作。
（五）查看回复信息（P70）
方法是：
单击事业单位专用光盘运行界面上的“查阅回复信息”按钮，选择登记事项并输入用户名登录网上登记管理系统后，即可以查阅登记管理机关的回复信息。
回复信息分为最新信息、历史纪录、申办状态三类。
最新信息指事业单位登记管理机关发出的最近一条回复记录；历史纪录指事业单位登记管理机关历次发出的回复信息汇总列表。
申办状态主要包括以下几种：
未提交，各类文件提交前的初始状态；未完成，表格只填写了部分内容；待提交，表格填写完毕；已提交，登记申请已经成功提交至登记管理机关；办理中,事业单位登记管理机关正在办理事业单位的登记申请；未通过，事业单位提交的申请材料需要进行修改并重新提交；已通过，登记申请已经经登记管理机关审核通过；不受理，登记管理机关不予受理登记申请。
另外，还有邮寄，传真，邮件已收到，传真已收到等状态。
特别需要强调的是，只有申请材料的提交状态为已提交时，事业单位的登记申请才成功提交至登记管理机关，否则，登记管理机关实际上没有收到事业单位的年检材料，会造成事业单位年检工作的延误。
如果显示登记申请审理通过后，在“查询回复信息”界面，单击事业单位法人年度报告书后面的下载表格后，将该表格保存到电脑上，系统会自动把表格中所填的内容转为一个word文档，由事业单位手动调整格式后可以打印该表格（注意，此处下载的表格是带有内容的文档，不同于事业单位专用光盘中的打印的空白申请表格）。
但是有关意见、签名、日期等项目不会自动填入到word文档中，须手写填入。
事业单位将该表格打印出来后，签字、加盖印章后，连同其他纸质材料一并报送登记管理机关存档备案。
三、网下填表与上网提交系统的使用
事业单位网下填表与上网提交系统的设计初衷是为网络环境不理想的事业单位提供方便，使他们在不上网的情况下将申请表格填写完毕，然后连接网络并将表格的内容提交的网上，再将附件材料通过网络上传，最后选择登记管理机关并完成材料提交。
因此，事业单位网下填表与上网提交系统只是网上登记管理系统的一个辅助系统，主要是辅助将各个申请表格在网下填写完毕。
其他如附件材料的上传、登记管理机关的选择和提交仍是在网上进行。
由于事业单位网下填表与上网提交系统是安装到本地硬盘的程序，不便通过网络自动完成更新，事业单位须使用最新的升级版本才能保证登记申请数据从本地硬盘成功上传至服务器中，因此如果要使用网下填表与上网提交系统，要求事业单位用户在使用前必须检查所用程序是否为最新版，事业单位在线首页会有最新版的升级程序供免费下载更新。
目前，网下填表与上网提交系统已升级至V1.1，该版本号可以从该程序的运行界面上看到（如果没有版本号，则为V1.0，需要升级）。
在事业单位专用光盘的运行页面上单击网下填表与上网提交按钮，系统会自动监测本地计算机中是否已经安装该程序，如果没有安装，自动进入安装过程；如果已经安装，则直接运行程序。
打开光盘目录中的client文件夹后，双击setup.exe也可以进行程序安装。
网下填表与上网提交系统运行后，运行界面上有设立登记、变更登记、注销登记、年度检验、证书补领和推出系统六个按钮，选择不同的登记事项后进入相应表格填写界面。
可以对表格进行清空、本地保存等操作，不过这里的本地保存按钮的功能不同于网上填表时的暂存和确定按钮。
网上填表是保存在网上登记管理系统的数据库中，更换计算机后仍能够打开表格继续填写；网下填表是保存在本地计算机的硬盘中，更换计算机后不能够继续填写表格。
表格填写完毕后，单击提交本表按钮，输入用户名并将表格内容上传至网上登记管理系统。
该程序每次只能上传一张表格，因此如果填写了两个表格时，需要分别提交。
在提交表格时，因为要登录网上登记管理系统，必须保证光驱内插有事业单位专用光盘。
四、事业单位图片压缩软件的使用
（一）软件的安装
找到软件安装包。
如下图所示：
双击安装包，运行安装程序，如下图所示：
点击下一步。
如下图所示：
点击安装进行安装。
当安装结束后，如下图所示：
点击完成结束安装。
（二）软件的使用
1、添加图片
运行软件后，进入主界面。
如下图所示：
可以直接将图片拖入软件的压缩列表中。
注意拖入的图片可以是jpg格式、bmp格式或者png格式，每张图片大小不超过10兆。
也可以点击添加按钮，弹出文件选择对话框，从中选择需要被压缩的图片（图片可以是jpg格式、bmp格式或者png格式，每张图片大小不超过10兆）。
如下图所示：
点击打开后添加到压缩列表中。
如下图所示：
2、压缩图片
点击开始压缩，进行压缩图片。
在压缩过程中，会弹出压缩进度对话窗口，给出压缩信息，如下图所示：
压缩完成后，软件会提示压缩完成，如下图所示：
点击确定后，会完成压缩过程，软件会自动清空压缩列表。
如下图所示：
压缩后的照片会保存到C:
\SYDJ_TPYS\pictures下，软件会根据图片原名称、压缩后的像素质量信息生成新的图片的名称。
如下图所示：
3、移出图片
对于添加错误的图片，可以点击错误图片名称，点击移出将其从压缩列表中删除。
如下图所示：
点击移出后，软件从压缩列表中移出选中的图片，如下图所示：
4、清空压缩列表
可以点击清空按钮，将当前压缩列表中所有内容删除。
如下图所示：
点击是，清空压缩列表。
如下图所示：
5、退出软件
点击软件右上角的
或者右下角的退出按钮，可以退出程序。
如下图所示：
点击是，退出软件。
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