云和云和街道平里村12MWp林光互补光伏发电项目.docx

云和云和街道平里村12MWp林光互补光伏发电项目.docx

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云和云和街道平里村12MWp林光互补光伏发电项目

云和县云和街道平里村12MWp林光互补光伏发电项目

实

施

方

案

云和县中机能源有限公司

2018年1月

中国·杭州

云和县云和街道平里村12MWp林光互补光伏发电项目

实施方案

批准：

审核：

校核：

编写：

1申报单位及项目概况

1.1项目申报单位概况

项目单位：

云和县中机能源有限公司

公司简介：

云和县中机能源有限公司成立于2015年11月,公司类型为有限责任公司，企业性质为私有企业，注册资金5000万元，依托实际控制人浙江精工能源科技集团有限公司（注册资金5亿元）在能源投资、电站开发及运营维护上的综合优势，充分发挥行业终端优势，将新能源建筑集成、建筑艺术、互联网科技、新能源运维进行高度整合，是专业从事分布式太阳能电站的投资投资、光伏发电节能服务、太阳能光伏发电项目的技术咨询与技术服务等。

立志于实现以新能源电站投资、开发建设、管理运营为核心业务的发展目标，致力成为全球新能源技术应用的领航者。

云和县中机能源有限公司是浙江精工能源科技集团有限公司的全资子公司，浙江精工能源科技集团有限公司由精工控股集团投资组建，注册资金5亿元，秉承“以人为本，科技为先”的核心宗旨，目标发展成为中国优秀的新能源科技运营商，并以“立足中国、放眼全球”的经营思路不断扩大、发展公司规模。

公司拥有一流的技术及管理人才、科学的企业管理机制、完善的企业文化体系。

积极创造机遇、务实创新、追求卓越，改变中国制造为中国创造的全新模式，打造中国新能源科技发展优秀企业的战略目标。

公司拥有雄厚的企业实力，上级控股公司精工控股集团总资产130多亿元，为中国民营企业500强、中国制造企业500强、全国浙商100强，钢结构产业连续六年稳居全国钢结构行业排名第一。

浙江精工能源科技集团有限公司在新能源领域，出色完成国家“金太阳”工程3MWp金太阳并网光伏发电示范项目的投资、建设，并于2013年6月30日投入运营。

该项目从开始建设到并网发电仅三个月时间，得到绍兴市政府的褒奖，并作为重点示范项目展示。

1.2项目概况

1.2.1项目名称及建设性质

项目名称：

云和县云和街道平里村12MWp林光互补光伏发电项目

建设性质：

新建分布式光伏电站

1.2.2项目建设的背景及必要性

1、开发利用太阳能资源，符合能源产业发展方向

我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国之一，也是少数几个以煤炭为主要能源的国家之一，在能源生产和消费中，煤炭约占商品能源消费构成的75％，已成为我国大气污染的主要来源。

因此，大力开发太阳能、风能、生物质能、地热能和海洋能等新能源和可再生能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施之一。

近几年，国际光伏发电迅猛发展，光伏发电已由补充能源向替代能源过渡，并在向并网发电的方向发展，我国也出台了一系列鼓励和支持太阳能光伏发电产业发展的政策措施，例如《国家能源局关于2015年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》《国家能源局综合司关于征求完善太阳能发电规模管理和实行竞争方式配置项目指导意见的函》《国家能源局关于调增部分地区2015年光伏电站建设规模的通知》《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》、《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》、《可再生能源发展专项资金管理办法》、《关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知》、等等，在政策、投资、财税、电价方面给予支持，光伏组件和并网逆变器价格也不断下浮，目前我国已具备的规模化发展MW级光伏电站的条件，全国各地相继投运了一大批MW级光伏电站，积累了大量的制造、建设安装、运行和维护方面的经验，所以光伏发电是目前技术最成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的可再生能源发电方式之一。

根据我国《中国可再生能源行业发展状况及十三五规划分析报告》，到2020年底，太阳能发电装机规模在电力结构中的比重约为7%，在新增电力装机结构中的比重约为15%，在全国总发电量结构中的比重约为2.5%。

《可再生能源"十三五"发展规划（征求意见稿）》征求意见提出"十三五"期间新增投资约2.3万亿元，也表明了国家对其的大力支持态度

根据《“十三五”太阳能光热光伏产业政策及机遇与挑战分析》，到2020年，累计分布式光伏发电装机规模7000万千瓦：

重点在京津冀区域、长江经济带沿岸和珠三角经济区等省区新增建设单个规模不低于10万千瓦的国家级分布式光伏示范园区50个;鼓励各省建设单个规模不低于5万千瓦的省级分布式光伏示范园区200个;在农村经济较为发达的上海、浙江、江苏和广东等地区推广建设光伏新村100个;在符合条件的贫困地区加快实施光伏扶贫工程，力争覆盖特困户家庭、扶贫规模达到500万千瓦;在中东部地区进一步探索推广建筑光伏一体化、移动光伏供电系统等新型发电技术市场，累积规模达到200万千瓦。

本光伏电站选址在浙江，浙江省太阳能资源较丰富，从资源量以及太阳能产品的发展趋势来看，在浙江省开发光伏发电项目，有利于增加可再生能源的比例，优化系统电源结构，且没有任何污染，减轻环保压力。

2、加快能源电力结构调整的需要

《可再生能源“十三五”发展规划（征求意见稿）》征求意见，提出到2020年非化石能源占能源消费总量比例达到15%，2030年达到20%，“十三五”期间新增投资约2.3万亿元。

其中，到2020年底水电开发利用目标3.8亿千瓦（抽水蓄能约0.4亿千瓦），太阳能发电1.6亿千瓦（光伏1.5亿千瓦），风力发电2.5亿千瓦。

浙江省的可再生能源中，水能资源的开发已达38.7％左右。

除水电外，相对于其他能源，太阳能发电技术已日趋成熟，从资源量以及太阳能产品的发展趋势来看，有利于增加可再生能源的比例，同时太阳能发电不受地域限制，所发电力稳定，可与水电互补，优化系统电源结构，没有任何污染减轻环保压力。

3、改善生态、保护环境的需要

在全球能源形势紧张、全球气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康的今天，世界各国都在寻求新的能源替代战略，以求得可持续发展和在日后的发展中获取优势地位。

环境状况已经警示我国所能拥有的排放空间已经十分有限了，再不加大清洁能源和可再生能源的份额，我国的经济和社会发展就将被迫减速。

提高可再生能源利用率，尤其发展太阳能发电是改善生态、保护环境的有效途径。

太阳能光伏发电以其清洁、源源不断、安全等显著优势，成为关注重点，在太阳能产业的发展中占有重要地位。

4、发挥减排效率,申请CDM（清洁能源机制）

我国是《联合国气候变化框架公约》（1992）和《京都议定书》（1997）的签字国，为努力减缓温室气体排放的增长率，承担“共同但有区别的责任”。

在2002年约翰内斯堡全球可持续发展峰会上，中国政府已核准《京都议定书》，中国将坚定不移地走可持续发展的道路。

CDM作为国际社会对全球气候变化的一项重要措施，一方面可以帮助发达国家以较低成本实现减排目标，另一方面也可以促进资金和技术向发展中国家进行实质性转让。

云和县中机能源有限公司12MW光伏发电站不但属于清洁能源，也属于议定书中规定的清洁机制的范围，能够获得减排义务的资助，随着项目建设和电力的发展，太阳能光伏发电装机容量可以不断扩大，如果有先进的技术或额外资金的支持，将大大降低太阳能光伏发电的投资压力，不但可以扩大新昌境保护的宣传影响，促进项目的实施和建设，从而促进太阳能光伏产业的发展。

本项目的实施，探讨目前实用的技术方案和可供考虑的投融资方案；测算该项目发电成本；提出实施该项目所需要的政策支持；为下一步的可行性研究奠定坚实的基础。

本项目的研究成果将为我国的大规模太阳能光电开发利用提供基础数据，为国家出台相关政策提供参考数据，因此本项目的建设是非常有必要的。

5项目提出的背景

云和县建于明景泰三年（公元1452年），由原丽水县浮云乡和元和乡各半合建而成。

1958年5月并入丽水县，1962年4月，划原云和、景宁县地复建云和县，1984年6月，云和、景宁两县分设，全县辖4个街道、3个镇、3个乡，168个行政村，总人口11.33万，总面积984平方公里。

2015年全县实现地区生产总值（GDP）54.34亿元，同比增长8.9%，居丽水市首位；财政总收入7.58亿元，同比增长6.8%；固定资产投资41.72亿元，同比增长15.8%；工业增加值22.70亿元，同比增长6.4%；全社会消费品零售总额22.97亿元，同比增长11.6%；外贸出口14496万美元，同比增长15.6%；全年旅游总人数422.19万人次，同比增长20.1%；实现旅游总收入20.19亿元，同比增长31.2%；城镇居民人均可支配收入31053元，同比增长8.1%；农村居民人均纯收入14108元，同比增长10.3%，居丽水市第二。

云和县林业局深入践行“绿水青山就是金山银山”，全力优生态、兴生产、强保护、添活力。

发展生态产业、促进兴林富民。

以“兴林惠民，助农增收”为目标，现有经济林中雪梨基地1.0万亩，板栗基地2.8万亩，面积7.9万亩，油茶面积7.3万亩。

种植茶树、多花黄精等。

光照是茶树生存的首要条件，不能太强也不能太弱，对紫外线有特殊嗜好，因而高山出好茶。

温度一是气温，二是地温，气温日平均需10摄氏度；最低不能低于-10摄氏度。

水分雨水充足是必要条件。

但是过多也有不利品质的影响。

在光伏组件下方及组件间隙里种植茶树正好符合其对生长环境的要求。

茶园地形条件主要有海拔、坡地、坡向等，随着海拔的升高，气温和湿度都有明显的变化，在一定高度的山区，雨量充沛，云雾多，空气湿度大，漫射光强，这对茶树生育有利，但也不是愈高愈好，在1000米以上，会有冻害。

一般选择偏南坡为好。

坡度不宜太大，一般要求30度以下。

多花黄精（Ｐｏｌｙｇｏｎａｔｕｍ　ｃｙｒｔｏｎｅｍａ），俗名千年运、九蒸姜、九蒸九晒、龙衔等，为百合科黄精属多年生草本，药食同源植物。

野生多花黄精在浙江、福建、广东、广西等省区均有分布，一般生于茶油林、中灌丛或山坡阴处。

栽培多花黄精，应严格按照《中药材生产质量管理规范》（ＧＡＰ）的规定选择栽培环境。

其中：

栽培地土壤质量和空气质量应达到国家二级标准，灌溉水应符合农田灌溉水质量标准。

除此之外，套种林分应无严重病虫害，茶油林空间便于耕作，透光率可控制在３０％～４０％之间［４］，且土壤疏松肥沃，土壤酸碱度呈中性或偏微酸性，坡度≤２５°。

如锥栗林、板栗林、杉木林、油茶林等林分适合套种。

国家出台的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》，首次将荒山、滩涂、农业大棚、鱼塘等列入分布式项目，并建议执行当地的光伏电站标杆电价（即地面电站）政策。

因此，在此背景下，云和县中机能源有限公司拟在高标准建设的生态林业种植基础上，投资建设经济林业光伏发电项目，将经济林业种植与光伏发电有机结合，推动光伏发电产业的发展。

本项目为林光互补光伏发电项目，装机容量为12MWp。

1.2.3市场分析

1、光伏发电市场前景

在当今能源短缺的现状下，各国都加紧了发展光伏的步伐。

从光伏年新增量来看，2016年，各机构的预测基本在40-70GW之间，其中，彭博认为2016年光伏全球新增装机容量在64-68GW，而EPIA分情景分析认为全球光伏新增装机容量在约40-60GW左右。

由此可见，从新增装机容量上看，全球光伏装机容量会有较大幅度的提升。

根据国务院下发的《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》显示，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%。

“十三五”光伏装机目标初定为150GW，那么，“十三五”期间每年需新增约20GW左右的光伏装机才可实现该目标。

值得一提的是，目前国家的政策倾向于分布式光伏，到2020年分布式光伏装机要达到70GW，具有10倍增长空间，年复合增长率高达50%以上。

根据中国光伏业协会预计，到2030年光伏装机目标在400GW，